INFORMACION DOCUMENTADA solicitada por D.ª Gloria Sanchez

OSASUN SAILA
S
A I L B U R U A
C
O N S E J E R O
INFORMACION DOCUMENTADA solicitada por D.ª Gloria Sanchez Martín,
Parlamentaria del Grupo Socialistas Vascos-Euskal Sozialistak, relativa al
“acta de la reunión mantenida el 18 de febrero de 2015 por la mesa
sectorial de Osakidetza”. (10/10/07/02/3155-28603)
Adjunto se remite el borrador del acta de la reunión mantenida el 18 de febrero
de 2015 por la Mesa Sectorial de Sanidad. Se trata, como se indica, de un acta
provisional, puesto que no se ha celebrado reunión posterior en la que se haya
procedido a su firma.
En Vitoria-Gasteiz, a 15 de abril de 2015
Jon Darpón Sierra
CONSEJERO DE SALUD
Donostia - San Sebastian, 1 – 01010 VITORIA-GASTEIZ
Tfno. 945 01 91 61 – Fax 945 01 92 10
ACTA DE LA REUNIÓN DE LA MESA SECTORIAL DE SANIDAD DEL 18 DE
FEBRERO 2015.
ASISTENTES:
POR LA PARTE SOCIAL:
SATSE:
D. José Antonio de Leniz Aspiazu
Dña. Pilar Mendia Iluminado
Dña. Encarna de la Maza
Dña. Arantza Sierra
Dña. Inmaculada Aresti
UGT:
SME:
ELA:
D. Kepa Urigoitia Saudino
D. José Ramón Berreteaga
D. Peio Igeregi Santamaria
D. Alberto Legido
Dña. Rosana Azabal Maide
Dña. Saioa Zulueta
CC.OO:
LAB:
D. Iñigo Garduño Cuevas
D. Guillermo Jubierre Altable
Dña. Mar Cerezo
Dña. Edurne Agirre Gardeñes
Dña. Mati Iturralde Mtz de Lizardui
Dña. Begoña Tabera Ortega
Dña. Ana Pérez San José
Dña. Ana Vázquez Vázquez
Dña. Arantza Agote Zaballa
POR LA ADMINISTRACIÓN:
D. José María Armentia Macazaga. Director de Recursos Humanos de Osakidetza.
Dña. M. Natividad Saénz Zubiaga. Subdirectora de Recursos Humanos de
Osakidetza.
D. Iñigo Azumendi Ruiz de Aretxabaleta. Subdirector de Gestión, Organización y
Desarrollo de Recursos Humanos.
Dña. Miren Josu Ormaetxea. Directora de Personal de OSI Barrualde-Galdakao
Dña. Maitane Arrizabalaga Calzacorta. Directora de Personal de Hospital
Universitario de Cruces
D. Javier Arispe Ruiz de Gauna. Director de Personal de Hospital Universitario de
Araba.
D. Juan Ramón de la Puente Pagola. Director de Personal de Hospital Universitario
Donostia.
Dña. Amaya de Allende Achalandabaso. Directora de Personal de la OSI BilbaoBasurto.
D. Roberto Ibarretxe Altube. Director Gerente del Centro Vasco de Transfusiones y
Tejidos Humanos.
Dña. Karmele Iglesia Rosende. Directora de Personal de la OSI Barakaldo-Sestao.
Dña. Mª Concepción Rodriguez Lapatza. Responsable de Personal de Comarca
Araba.
Dña. Esther Litago Sola. Directora de personal de la OSI Bidasoa.
D. Miguel Hernández Fernández. Director de Personal de Comarca Uribe
D. Iñigo Arcaute Cordon. Director de Gestión del Hospital de Leza.
Dña. Laura Bacigalupe Artacho. Directora de Personal de la OSI Alto Deba.
D. Fernando Toña Guenaga. Departamento de Sanidad del Gobierno Vasco.
Dña. Cristina Zorrilla Merino. Función Pública del Gobierno Vasco.
Dña. Miriam Aparicio Sanz. Jefa del servicio de selección y provisión.
D. Agustín Jimeno Santiago. Secretario.
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En Vitoria-Gasteiz, a 18 de febrero de 2015, y reunidas las personas anteriormente
relacionadas en los locales de la Organización Central de Osakidetza/Servicio vasco
de salud, se procede a la celebración de la reunión de la Mesa Sectorial de Sanidad.
El Director de Recursos Humanos toma la palabra dando lectura del orden del día,
pasando a exponer el primer punto:
1.-FIRMA DE ACTAS PENDIENTES
Se procede a la firma de las actas pendientes de las reuniones de 15 de septiembre
de 2014, de 22 de octubre de 2014 y de 24 de noviembre de 2014, tras la
consideración, de las alegaciones presentadas por el sindicato LAB.
Asimismo, se hace constar por el secretario que el representante de ELA no ha
firmado las actas presentadas, el cual alega por un lado que se remiten demasiado
tarde desde la celebración de las reuniones y por otro lado propone que se graben
las grabaciones y así, puedan estar a disposición de los trabajadores.
El Director de Recursos Humanos indica que a propuesta de la parte sindical se
incorpora al orden del día el punto “-Información sobre aplicación en Osakidetza de
la sentencia de la Sala Primera del TC nº 150/2014 de 22 de septiembre de 2014.”
2.- OFERTA DE NEGOCIACIÓN DE OSAKIDETZA
El Director de Recursos Humanos pasa a leer la nueva oferta que desarrolla las
medidas presentadas en las reuniones anteriores.
“La Dirección General de Osakidetza viene a presentar su oferta, la cual se concreta en
una serie de materias que desarrollan aspectos tratados en anteriores reuniones y que
se deben de concretar a efectos de poder cerrar acuerdos que posibiliten el desarrollo
de los procesos selectivos a convocar, así como otros aspectos de interés general para
el personal del Ente Público.
1.- OFERTA PÚBLICA DE EMPLEO.Mediante Acuerdo de fecha 9 de diciembre de 2014 del Consejo de Administración se
aprobó la convocatoria de la oferta pública de empleo en Osakidetza-Servicio vasco de
salud para el año 2014 para el acceso a la condición de personal estatutario fijo.
El número total de puestos que integran la oferta pública de empleo del 2014 asciende
a la cantidad de 187.
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Por otra parte, y en desarrollo del Plan de Ordenación de Recursos Humanos de
Osakidetza-Servicio vasco de salud se aprobó la convocatoria de procesos selectivos de
promoción interna para la cobertura de 187 plazas.
Tal como se señala en el texto del Acuerdo, la oferta pública de empleo del 2014 se
materializará de manera agregada con la oferta pública de empleo para el año 2015,
que deberá aprobarse por el Consejo de Administración de Osakidetza-Servicio vasco
de salud dentro del primer trimestre del año 2015.
Por otra parte, se oferta la convocatoria de una oferta pública de empleo para el año
2016 en la que se convocarían, de ser ello posible por existir habilitación legal que
permita la implantación de medidas de consolidación de empleo, el resto del total de
plazas no cubiertas de manera fija, reservándose en todo caso Osakidetza un 10% de
del total de plazas que, por cuestiones organizativas, deban ser cubiertas por otros
procedimientos.
En desarrollo de las previsiones señaladas, se viene a presentar oferta de concretar la
OPE para el año 2015 de acuerdo a la última oferta realizada el pasado día 24 de
noviembre de 2014, ajustada a la previsión legal del 50% de la tasa de reposición de
efectivos, reiterando su apuesta de compromiso por la consolidación del empleo en el
conjunto de sus organizaciones de servicios, convocando de manera consecutiva los
procesos de Oferta Pública de Empleo correspondientes a los ejercicios 2014 y 2015.
El número de plazas a convocar en la OPE 2015 ascenderá a 320 plazas en el Turno
Libre y otras 320 plazas en el turno de Promoción Interna.
En su virtud, el total de plazas a convocar en el proceso conjunto OPE 2014 y 2015 será
de 507 plazas en el Turno Libre y otras 507 plazas en el turno de Promoción Interna,
totalizando una OPE de 1.014 plazas.
La oferta que ahora se viene a concretar se centra en cerrar un acuerdo de la mesa
sectorial que, además de posibilitar la celebración conjunta de las OPE 2014 y 2015,
recoja un acuerdo a futuro de comprometer la convocatoria de una oferta pública de
empleo para el año 2016 en la que se convocarían el resto del total de plazas no
cubiertas de manera fija, con las excepciones anteriormente señaladas, estimándose
que el número de plazas a ofertar podría rondar alrededor de 1.000 plazas, además de
las ya ofertadas en los procesos OPE 2014 y 2015, lo que totalizaría una oferta global
que vendría a superar las dos mil plazas.
En este sentido, se presentaría un texto para su firma por la parte sindical.
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En todo caso, se precisa necesario entrar en la concreción de las plazas a ofertar
dentro del proceso conjunto 2014- 2015.
La oferta de la Dirección General de Osakidetza, una vez firmado el acuerdo que se
presentará para su firma en la próxima reunión que se convoque, es la de concretar
inicialmente las categorías siguientes que se ofertarían en la OPE 2014-2015:
• Personal Facultativo.
• Diplomados Sanitarios.
• Técnicos Especialistas Sanitarios.
• Técnicos Auxiliares Sanitarios.
• Técnicos Auxiliares de Administración.
• Celadores.
Por lo que se refiere al Personal Facultativo, la oferta de Osakidetza es la de concretar
la oferta de plazas en Médicos de Atención Primaria, Pediatras de Atención Primaria,
Hospitalización a domicilio y Urgencias-Emergencias.
Asimismo, debe de concretarse la convocatoria de las categorías de Enfermero/a de
Salud Laboral, Enfermero/a de Salud Mental, Enfermería, Fisioterapeutas y Matronas.
El resto de puestos funcionales, se convocarían dentro de la Oferta Pública de Empleo
que se acordase para el año 2016.
Por otra parte, debe iniciarse de forma inmediata la fijación de los criterios para la
identificación de las plazas a convocar, que se sometería a negociación en el ámbito de
la Mesa sectorial, previo a su aprobación por el órgano competente.
Igualmente, de manera inmediata deberá iniciarse la negociación tanto del nuevo
Acuerdo sobre Contratación Temporal como de las Bases Generales y de las Bases
Específicas de los puestos a convocar, fijándose asimismo los temarios de las
correspondientes convocatorias.
En un plazo en ningún momento superior a dos meses desde la firma del posible
acuerdo, Osakidetza remitiría información sobre el conjunto de su plantilla funcional.
2.- MOVILIDAD INTERNA DEFINITIVA Y CONCURSOS DE TRASLADOS.Con carácter previo al desarrollo del proceso OPE 2014-2015, se celebrarán en las
organizaciones de servicios un proceso interno de movilidad interna definitiva, a los
que seguiría un Concurso de Traslados en el ámbito general de Osakidetza.
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A estos efectos se presenta el borrador de acuerdo sobre movilidad interna definitiva
que se propone para su firma en el ámbito de la mesa sectorial, y en el cual se han
atendido prácticamente todas las propuestas realizadas por la representación sindical.
Dentro del proceso de determinación de las plazas a convocar a OPE y Promoción
Interna, se negociaría asimismo las plazas a convocar a Concurso de Traslados.
3.- AMPLIACIÓN/CONSOLIDACIÓN DE PLANTILLA 2015.Se mantiene el compromiso de iniciar un expediente de Ampliación/Consolidación de
Plantilla 2.015 en el que se incluirían aquellas necesidades de plantilla consideradas
más prioritarias por parte de Osakidetza en atención de los Servicios y Unidades que se
estiman deben de consolidarse, por un total de 100 plazas.
4.- CONTRATACIÓN Y COBERTURA DE SUSTITUCIONES.En el ámbito de la Atención Primaria, y con carácter general, habrá de estarse a los
criterios de sustitución que se vengan a determinar por la Dirección de Recursos
Humanos de Osakidetza.
En todo caso, Osakidetza se comprometería a cubrir, a partir del séptimo día, el 100%
de las bajas por incapacidad temporal de aquel personal que tenga asignado el cupo
máximo de tarjetas sanitarias, en atención a sus agendas de citación, todo ello a
excepción de los periodos vacacionales de Verano, Semana Santa y Navidad.
En el ámbito de la Atención Especializada, y dentro del ámbito hospitalario, se oferta la
cobertura al 100% de todas las necesidades de sustituciones del personal que trabaja
en régimen de turnos, todo ello también a partir del séptimo día.
Este régimen de sustituciones tampoco sería de aplicación en los periodos
vacacionales de Verano, Semana Santa y Navidad.
Por otra parte, se oferta venir a negociar las Unidades en las que se cubrirían desde el
día siguiente a la fecha de alta en la situación de incapacidad temporal de todas las
bajas del personal Enfermero/a y Auxiliar de Enfermería, proponiéndose a efectos de
su análisis las siguientes:
•
•
•
•
•
Urgencias/UCI.
Quirófanos.
Hospital de Día.
Endoscopias.
Neonatología.
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5.- EUSKALDUNIZACIÓN.En el capítulo de euskaldunización, Osakidetza se compromete a incrementar en torno
a un 50% las concesiones para liberaciones de 5 horas (liberación total) para 2015, así
como la financiación de la euskaldunización fuera del horario laboral.
6.- ACUERDO SOBRE MOVILIDAD FORZOSA.Se presenta el Borrador de acuerdo sobre movilidad forzosa, elaborado atendiendo a
las aportaciones realizadas por los sindicatos en la mesa sectorial durante los últimos
meses, que posibilitará una regulación específica de general implantación en el
conjunto de las organizaciones de servicios.
7.- CONTRATACIÓN TEMPORAL.En relación con la contratación temporal se formula la adopción de las medidas que a
continuación se exponen, cuya implantación posibilitarán un mejor seguimiento y
control de las contrataciones realizadas, garantizando la aplicación de los principios de
igualdad, mérito, capacidad y transparencia en la contratación:
• Negociación de un nuevo Acuerdo de Contratación Temporal, en los dos
próximos meses, a efectos de fijar los criterios de elaboración de listas y
gestión de la contratación antes del desarrollo de la próxima OPE.
• Tal como se recogía en el Decálogo de Principios y Normas de
Procedimiento en materia de contratación temporal, se priorizará la
expedición de nombramientos de interinidad, siempre que las
necesidades del puesto lo precisen.
•
Se articulará un sistema de llamadas tanto en el Servicio de Selección y
Provisión de la Dirección de Recursos Humanos de Osakidetza, como en
cada organización de servicios, que garanticen una gestión eficaz de los
nombramientos.
•
Se estudiará la viabilidad de poder implantar un sistema de Acceso On
Line de las contrataciones para que los sindicatos, así como las personas
interesadas, puedan realizar el seguimiento y control desde el inicio de
la oferta, tanto a nivel de las organizaciones, como de la Dirección
General para las listas largas, en tiempo real.
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•
Se creará una Comisión Técnica Osakidetza – Sindicatos firmantes de
seguimiento de las contrataciones.
Entre sus funciones estará el control de las contrataciones y
modalidades de las mismas, reuniéndose con la frecuencia necesaria, al
menos una vez cada dos meses. Esta comisión también conocerá de las
distintas incidencias que se puedan producir en el funcionamiento de las
distintas Bolsas de Trabajo temporal.
• Igualmente se constituirán comisiones técnicas en cada una de las
organizaciones de servicios, que estarán compuestas por
representantes de la Dirección y de los sindicatos que tengan presencia
en el órgano u órganos de representación del personal
correspondientes.
8.- JORNADA ANUAL 2015.La jornada teórica anual para 2015 será de 1614 horas 30 minutos.
Asimismo, el personal dispondrá de cinco días de licencia por asuntos particulares, a
razón de 7 horas 30 minutos por día.
En el ámbito de la Atención Primaria se analizarán fórmulas que posibiliten recuperar
el incremento horario preferentemente mediante prolongaciones de jornada y
realización de acciones formativas fijadas por las correspondientes Direcciones de las
organizaciones de servicio. Asimismo, y previo acuerdo con los propios trabajadores,
se podrá acudir a la cobertura de ausencias de otros profesionales en periodos
vacacionales.
Igualmente, se quiere trasladar que Osakidetza elevará al Consejo de Gobierno, para
su aprobación, un Decreto por el que se suprimirá el Permiso recuperado de tres días,
establecido en su día en el año 2012.
9.- NUEVOS ÁMBITOS ELECTORALES.Osakidetza viene a presentar propuesta de los nuevos ámbitos de elecciones sindicales
que, considera, se adaptan a la realidad de las nuevas estructuras de las
organizaciones de servicios del Ente Público, y que, previo acuerdo, se elegirían en el
año 2017, manteniéndose hasta tanto los órganos de representación actualmente
vigentes.
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10.- OTRAS MEDIDAS.Osakidetza se comprometió a retomar, dentro de la presente Legislatura, los procesos
de evaluación iniciados en su día.
En este sentido, el apartado 6 del artículo 19 de la Ley 5/2014, de 23 de diciembre, por
la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi
para el ejercicio 2015 ha recogido la siguiente disposición:
“Las restantes retribuciones complementarias no experimentarán, asimismo,
crecimiento alguno, sin perjuicio de las modificaciones que se deriven de la variación
del número de efectivos asignados a cada programa, del grado de consecución de los
objetivos fijados para el mismo y del resultado individual de su aplicación. Asimismo,
se entenderá sin perjuicio de la culminación de procesos de evaluación iniciados con
anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley, siempre que cuenten con la
adecuada financiación y sean autorizados por el Consejo de Gobierno, previo acuerdo
en los ámbitos sectoriales oportunos. En ningún caso, los efectos económicos podrán
ser anteriores al 1 de octubre de 2015”
Es todo ello que se viene a presentar en la mesa sectorial de sanidad, para su
consideración por la representación sindical.”
ELAk esaten du proposamena ondo aztertzeko dokumentazioa aldez aurretik
edukitzea behar duela, halere, egoera kokatze aldera gogoratu du galdu diren
eskubideak. EPEari begira 3.000 lanpostutik gorago negoziaketa egitea eskatzen du
kategoria guztietarako; 6.000 lanpostuko EPE bat ateratzea posiblea dela ikusten
duela esan du. Halaber, Ordezkapenak lehen egunetik betetzea salbuespenik gabe
eskatzen du. Osakidetzatik presio politikoa eta juridikoa ezartzea eskatzen du
Osakidetzaren borondatea aztertzeko. Gainera, Funtzio publikoko legea aldatzea
proposatu du. Ordezkapenei dagokienez, eskubide subjetibo batean bihurtzea
proposatu du. Batzorde teknikoaren kontra agertu da horrek sinadura baten truke
egiten baldin bada. Hauteskundei begira, sindikatuen artean hitz egingo dutela
adierazi du, horrela ez du balorazioarik egingo. Plantilla estrukturalen kasuan 100
lanpostu gutxi direla uste du. Euskarari begira, beste era batera egin behar dela
uste du, eta hamar urteko proposamena eskatu du. Hiru eguneko baimenari buruz,
zenbat jende eskatu dute jakin nahi du edonola neurria ez zaio gustatu esan du.
(ELA señala que para analizar la propuesta necesita tener previamente la
documentación, sin embargo, para contextualizar la situación recuerda los derechos
que se han perdido. En relación a la OPE solicita una negociación a partir de 3.000
plazas para todas las categorías, entiende que es posible convocar una OPE de
6.000 plazas. Asimismo, solicita cubrir las sustituciones desde el primer día, sin
excepciones. Pide que por parte de Osakidetza se ejerza presión política y jurídica.
Además, ha pedido modificar la Ley de Función Pública. En cuanto a las
sustituciones propone convertirlas en un derecho subjetivo. Se ha mostrado
contrario a la Comisión Técnica si eso se realiza a cambio de una firma. Sobre las
elecciones ha indicado que es un tema que tratarán entre los sindicatos, por lo cual
no realizará ninguna valoración. En el caso de la plantilla estructural estima que
100 puestos son pocos.
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En cuanto al euskera cree que ha de realizarse de otra manera y solicita una
propuesta de diez años. Sobre el permiso de los tres días quiere saber cuanta gente
lo ha solicitado, en cualquier caso no le gusta la medida.)
SATSE entiende que una OPE de 3.000 plazas es posible, y abunda en la solicitud
de información de la plantilla. En cuanto a jornada, ya decretada por el Gobierno
Vasco y dicha propuesta no es satisfactoria. Añade que la propuesta presentada es
poco clara, y algunos aspectos pensados sólo para médicos. Sobre el porqué de la
limitación a unas determinadas unidades para las sustituciones señala que no lo
comparte. Se muestra disconforme sobre la propuesta de carrera profesional. En
relación a los ámbitos electorales refiere que habrá una propuesta sindical. En
resumen considera que Osakidetza no tiene voluntad de cumplir con los acuerdos
que suscribe e indica que los incumple unilateralmente de manera reiterada.
LABeko ordezkariak uste du metodologia negoziatzeko ez dela egokia eta egutegia
eta lan-talde bat egitea proposatzen du. EPEren buruzko proposamena oso urrun
dagoela LABek proposatzen duenarekin adierazi du. Halaber, kategoria guztietan
atera behar dela gaineratu du. Ordezkapen kontuarekin ez dagoela ados esan du.
(La representante de LAB considera inadecuada la metodología de negociación y
propone se establezca a tal fin un calendario y un grupo de trabajo. Señala que la
propuesta de OPE se encuentra muy lejos de la de su sindicato. Asimismo, añade
que deben ofertarse todas las categorías. Con el asunto de las sustituciones se
muestra disconforme.)
SME califica la oferta como inaceptable e insuficiente. Pide aclaración acerca del
Decreto de jornada del Consejo de Gobierno aplicable en Osakidetza donde se
establece la jornada anual y las vacaciones en 22 días sin perjuicio de posteriores
acuerdos en las mesas sectoriales correspondientes. Asimismo, se muestra en
desacuerdo con la política económica del Gobierno. Manifiesta que sigue habiendo
una normativa vigente que está siendo incumplida. En definitiva ve sumamente
difícil llegar a un acuerdo.
CCOO señala que no ve nada nuevo en la propuesta. Denuncia la falta de
transparencia en relación a la información sobre plantilla solicitada. La oferta de
OPE le parece insuficiente teniendo en cuenta las necesidades existentes, y expresa
que en otras Comunidades sí es posible. En cuanto a los 7 días para cubrir
sustituciones le parece excesivo. Reitera en torno a la euskaldunización que el Plan
de Euskera se aprobó unilateralmente. Sobre el Desarrollo Profesional considera
que la actuación de Osakidetza ha sido de mala fe.
UGT se muestra de acuerdo con lo ya referido por los sindicatos anteriores. Indica
que no le cuadran las cuentas en lo referente a las plazas que se ofertan para OPE
en relación a la tasa de reposición. Asimismo, recuerda la petición de información
de plantilla e incide en que desde el Parlamento se ha dicho que dicha información
debe darse. Añade que muchas plazas deben convertirse en estructurales.
Manifiesta que en definitiva a pesar de observar pequeños avances en lo
fundamental de los cuatro puntos consensuados por los sindicatos queda mucho
por hacer.
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El Director de Recursos Humanos responde que con la oferta se responde a las
cuatro cuestiones fundamentales propuestas por la parte sindical. Indica que le
gustaría poder lograr un Acuerdo en cuanto al número de plazas a ofertar a OPE y
señala que se ha realizado un gran esfuerzo para lograr ese número. Señala que las
situaciones en otras Comunidades no son equiparables, en general procesos
suspendidos en años anteriores, pero está abierto a analizarlas todas. Asimismo,
indica que está dispuesto a analizar más propuestas en cuanto a las categorías a
ofertar. Manifiesta que la OPE 14-15 arranca ya y que es posible que haya algunas
convocatorias antes del verano. Señala que la ampliación de la plantilla supone un
esfuerzo. Considera como avance que en esta oferta por primera vez se propone la
cuestión de las sustituciones. Insiste en que el documento propuesto es negociable.
Sobre la jornada refiere que la propuesta es un intento de flexibilizar la aplicación
en la Atención Primaria así como establecer un criterio homogéneo de implantación.
En cuanto a la propuesta sobre Carrera Profesional responde que no se ha actuado
de mala fe sino que se ha gestionado en una situación excepcional.
ELAk esaten du borondate politikoa ez dagoela. Alde batetik, Funtzio publikoko
legea aldatzea posiblea dela adierazi du. Bestetik, Jardunaldia ez dela negoziatu
salatzen du.
(ELA refiere que no hay voluntad política. Por un lado, manifiesta que es posible
modificar la Ley de Función Pública. Por otro, denuncia que la jornada no se ha
negociado.)
SATSE vuelve a solicitar la información sobre la plantilla estructural que entiende
fundamental. Señala que exigieron un calendario laboral ajustado y en algunas
organizaciones han procedido a ajustar el déficit horario del año pasado
procediendo al descuento en nómina este año y además sin resolución alguna.
LABeko ordezkariak ahalegin haundiago eskatu du. Soldata eta jardunaldiari buruz
ezin dela negoziatu salatu du. Aurkeztutako EPEarekin lana suntzitzen dela uste du.
Halaber, ordezkapenak lehenengo egunetik betetzea eskatu du.
(LAB pide un mayor esfuerzo. Denuncia que no se ha negociado nada sobre sueldo
y jornada. Entiende que con la OPE propuesta se está destruyendo empleo. Solicita
cubrir con sustituciones desde el primer día.)
El Subdirector de Gestión, Organización y Desarrollo de Recursos Humanos
responde que las vacaciones del personal al cual le es aplicable el acuerdo de
Osakidetza no ha variado, en cuanto que son 28 días laborables sábados incluidos.
CCOO insiste en que esta propuesta no contiene una variación de fondo. Teniendo
en cuenta la temporalidad en Osakidetza señala que 100 plazas son muy pocas y
más teniendo en cuenta que los nuevos servicios no han de ser externalizados. En
cuanto al número de plazas a ofertar en OPE insiste en probar más posibilidades.
Recuerda sobre el Desarrollo Profesional que estaba presupuestado. Finaliza
señalando que se muestra de acuerdo con la retirada del permiso recuperado.
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UGT solicita cuanto antes la información de plantilla estructural. Indica que está de
acuerdo con retirar el permiso recuperado de 3 días. Asimismo, recuerda que la
carrera profesional estaba presupuestada. Defiende las sustituciones al 100%
desde el primer día, y las no privatizaciones, cuestiones estas que dependen del
Gobierno Vasco. Asimismo, manifiesta que está a la espera de que salgan las listas
de bolsas de contratación de higienistas bucodentales y estima que se trata de falta
de voluntad.
Giza Baliabideetako Zuzendariak uste du aurrerapausoak ematen ari direla eta
Enplegu publikoaren legea eztabaidatuko dela adierazi du. Halaber, enplegu berriak
sortzen ari direla esaten du.
(El Director de Recursos Humanos opina que se han dado avances y señala que la
Ley de Empleo Público será discutida. Asimismo, refiere que se están creando
empleos nuevos)
Informa que se remitirá la información de la plantilla estructural previamente a la
funcional, en los próximos días y lo más actualizada posible. En cuanto a la reserva
incide que se trata de otra propuesta fundamentada a las necesidades de las
organizaciones. Acerca del tema del calendario indica que las organizaciones
informaron a los trabajadores al respecto y que lo reclamado sobre el cumplimiento
del calendario entiende sean temas excepcionales. Reitera su ofrecimiento de
estudiar las posibilidades para aumentar el número de plazas a ofertar en OPE
dentro de la legalidad. En cuanto a la jornada dice que se trata de cómo computar
la jornada en el ámbito de la Primaria. En consecuencia manifiesta que se abre un
periodo de dos meses para negociar.
SATSE quiere hacer constar en alusión a lo expresado por UGT que su sindicato no
se opone a la publicación de ninguna lista. Asimismo, insiste en las situaciones en
las que se ha reclamado el déficit anual del 2014 con descuento de nómina sin
siquiera resolución y de manera muy estricta al tratarse algunas reclamaciones de
tan solo una hora.
El Director de Recursos Humanos responde que ha podido haber situaciones
excepcionales y se analizará caso por caso, aunque cree que se ha dado la
información suficiente y estima que no se tratan e medidas coercitivas sino
estrictamente de cumplimiento de la jornada establecida.
El Subdirector de Gestión, Organización y Desarrollo de Recursos Humanos añade
que está de acuerdo en que debe de dictarse resolución en estos casos pero
también manifiesta que los profesionales estaban informados.
El SME denuncia que no hay criterios uniformes de aplicación de jornada.
El Director de Recursos Humanos indica que la propuesta de aplicación de jornada
en primaria se ha realizado tras escuchar a los que han querido hablar con la
Dirección.
UGT reitera la cuestión acerca de la publicación de listas de los higienistas
bucodentales.
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El Director de Recursos Humanos indica que se trata de una cuestión de seguridad
jurídica para no generar expectativas falsas en los profesionales.
El Subdirector de Gestión, Organización y Desarrollo de Recursos Humanos añade
que no se trata de un problema de voluntad sino de que por medio hay un recurso.
UGT exige que en cualquier caso se publiquen las listas.
El Subdirector de Gestión, Organización y Desarrollo de Recursos Humanos incide
en que la sentencia está recurrida en apelación por SATSE y por tanto se trata de
una cuestión de legalidad.
SATSE pide que se recoja en la propuesta que la medida de retirar el permiso
recuperable de tres días lo sea como medida de fomento del empleo.
El Director de Recursos Humanos responde que valorará esta iniciativa.
INFORMACIÓN SOBRE APLICACIÓN EN OSAKIDETZA DE LA
SENTENCIA DE LA SALA PRIMERA DEL TC Nº 150/2014 DE 22 DE
SEPTIEMBRE DE 2014.(OBLIGACIÓN COLEGIACIÓN EMPLEADOS
PÚBLICOS-FARMACEÚTICOS).
3.-
El Director de Recursos Humanos indica que este punto se ha introducido a
propuesta de SATSE y ELA.
ELAren ustez langileentzat kolegiazioa libre izan behar dela. Edozein kasutan,
kolegiazioa beharrezkoa denez, langileen lan-baldintzak aldatzen diren neurrian
Osakidetzak bere gain hartu behar lukeela exijentzia berri hori, adierazi du.
Halaber, uste du kasu guztietan kolegiazioa beharrezkoa denean Osakidetzak bere
gain hartu duela. Era berean, Osakidetzako babesa eskatzen du langilea kolegiatzen
nahi ez bada.
(ELA opina que la colegiación ha de ser voluntaria. En cualquier caso, al ser
necesaria señala que Osakidetza debe hacerse cargo de esa nueva exigencia en la
medida que altera las condiciones laborales del trabajador. Asimismo, cree que en
todos los casos en que suceda esto Osakidetza debe costearlo. Del mismo modo,
solicita la protección de Osakidetza para los profesionales que se nieguen a
colegiarse.)
SATSE denuncia que Osakidetza ha improvisado en este caso. Indica que
Osakidetza, forzada por el Colegio de Fisioterapeutas, de diferentes modos ha
exigido a los fisioterapeutas que justifiquen el requisito de la colegiación. Así,
solicita que Osakidetza trate del mismo modo a todas las categorías que precisan
de colegiación. Recuerda que su sindicato siempre ha mantenido que lo costease
Osakidetza.
LABeko ordezkariak kolegiazio librearen alde agertu da.
(La representante de LAB se ha posicionado a favor de la libre colegiación.)
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CCOO entiende que la colegiación ha de ser libre y además pregunta si ha sido el
Colegio el que se ha dirigido a Osakidetza pidiendo información o al contrario.
SME añade que al margen de lo ya dicho refiere que la competencia legislativa
sobre la colegiación no es de las Comunidades Autónomas.
UGT defiende la voluntariedad en la colegiación y en su caso el coste a cargo de la
Administración.
La Subdirectora de Recursos Humanos indica que la actuación de Osakidetza se ha
limitado a poner de manifiesto a los profesionales que deben cumplir con la
legalidad. Reconoce ha de darse la misma información a todos los profesionales de
Osakidetza que deban colegiarse, no solo a los fisioterapeutas.
ELA entiende que debiera haberse discutido previamente en mesa sectorial y
solicita que Osakidetza deje de realizar esa labor de información.
4.- RUEGOS Y PREGUNTAS
ELAk eskatu nahi du gidarien lan-poltsak direla-eta bi postu funtzionalak sortzea,
batetan habilitazio berriarekin eta beste bat habilitazio berririk gabe.
Bestetik, jakin nahi du sortuko diren kudeaketa klinikoko unitateak nolakoak izango
diren. Gainera, sektoreko mahaian bere funtzionamenduari buruz eztabaidatzea
nahi duela adierazten du.
Halaber, erizainen itinerario formazioari buruz sektoreko mahaian eztabaidatzea
nahi duela adierazten du.
Bukatzeko, pribatizazioaren arloan, leku berrietan (Urduliz) segurtasun zerbitzua
pribatua denez, mahai orokorreko akordiaren kontra doala salatu nahi du.
(ELA pide en referencia a las bolsas de contratación de conductores que se creen
dos puestos funcionales distintos, en función de si es precisa o no la nueva
habilitación.
Por otro lado, quiere saber cómo serán las unidades de gestión clínica. Además,
señala que quiere abordar este tema en mesa sectorial.
Asimismo, señala que quiere tratar también en esta mesa el itinerario formativo de
las enfermeras.
Finaliza, en cuanto a la privatización, que el servicio de seguridad en los centros
nuevos (Urduliz) es privado lo cual va en contra del acuerdo adoptado en mesa
general.)
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SATSE entiende que según el acta de 24 de noviembre pasado Osakidetza adquirió
un compromiso que desconocía y pasa a leerlo:
“ELA pide que Osakidetza cumpla su compromiso anterior que fue el de no celebrar
nuevas interinidades en tanto no se creen las nuevas listas de contratación.
SATSE señala que en ninguna reunión este sindicato ha entendido que se haya
hecho dicha manifestación apuntada por ELA de que se iba a esperar a las nuevas
listas.
El Director de Recursos Humanos indica que lo que ha manifestado Osakidetza es
que el compromiso es el de que, a partir de la resolución de la OPE, las vacantes
serán cubiertas con arreglo a las nuevas listas resultantes en función del Acuerdo
del Consejo de Administración de Osakidetza de mayo del 2011, y señala que hay
interpretaciones diferentes desde la parte sindical.”
Señala, que además de desconocer y no localizar ese compromiso, quiere conocer
qué se entiende por resolución de la OPE, ya que de existir ese compromiso no
comprende por qué están paralizadas las listas. Por último, quiere saber si esto
afecta también a los derechos de excedencia al haber solicitudes sin resolver.
ELA indica que lo que manifestó su sindicato en aquella reunión fue que Osakidetza
había dicho que iban a cubrir las interinidades o no se iban a cubrir hasta cierto
momento de una manera y que Osakidetza dijo que si los sindicatos tuvieran una
opinión diferente decidieran los sindicatos cómo se tenía que hacer. Indica que lo
que dijo ELA es que había dicho algo en una reunión anterior y que no pretendiera
que los sindicatos dijeran que eso se cambie, en resumen, que Osakidetza asuma
su criterio.
LABeko ordezkariak eskatzen du egutegi bat lan-baldintzen akordio berri bat
negoziatzeko.
(LAB solicita un calendario para negociar un nuevo acuerdo de condiciones de
trabajo).
El Subdirector de Gestión, Organización y Desarrollo de Recursos Humanos en
cuanto al tema de los conductores señala que se ha abierto un plazo de tres meses
para que los conductores puedan conseguir la nueva habilitación. Sobre el
planteamiento de ELA indica que se está estudiando esa posibilidad para listas de
contratación.
El Director de Recursos Humanos manifiesta que las Organizaciones están
facultadas para crear las unidades de gestión clínica de acuerdo con la normativa
existente. Señala que dicha normativa se está revisando.
Expresa que se compromete a realizar una reunión específica acerca del proyecto
de itinerario profesional.
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Sobre Urduliz, indica que se encuentra en una fase final de lo que va a ser la
cartera de servicios y cuando esté el plan de apertura definido se presentará en
esta mesa.
Respecto a lo manifestado por SATSE en cuanto a un compromiso sobre la OPE,
indica que el compromiso existente es el de limitarse a cumplir lo que el acuerdo de
mayo de 2011 viene a decir.
En cuanto al calendario de negociación solicitado por LAB indica que está abierto a
la negociación y que en este momento el escenario es el de negociar a dos meses
vista.
SATSE insiste en preguntar si Osakidetza considera resuelta la OPE y recuerda que
la petición de información de la plantilla estructural estaba a expensas de resolver
la OPE.
El Director de Recursos Humanos responde que la OPE está prácticamente resuelta
y que se iniciarán las nuevas listas en las categorías en las que la OPE esté
finalizada. Asimismo, indica que la intención es dar la información de la manera
más veraz posible. Manifiesta que su responsabilidad como gestor es avanzar y
recuerda que se encuentra a la espera de recibir las valoraciones de los sindicatos
sobre la propuesta de movilidad.
SATSE entiende que prácticamente resuelta no es igual que resuelta y por lo tanto
entiende que se están conculcando los derechos de algunas personas, por lo menos
en lo que se refiere a la categoría de enfermeras.
El Director de Recursos Humanos responde que la dinámica de trabajo es intentar
disminuir la temporalidad a la mayor brevedad posible.
Es todo ello que se viene a recoger en la presente acta, que suscriben de
conformidad las partes con presencia en la Mesa Sectorial de Sanidad.
AGUSTÍN JIMENO SANTIAGO
SECRETARIO
JOSÉ MARÍA ARMENTIA MACAZAGA
PRESIDENTE
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