partido alianza liberal nicaragüense (aln) informe de auditoría a las

PARTIDO ALIANZA LIBERAL NICARAGÜENSE (ALN)
INFORME DE AUDITORÍA A LAS RELACIONES DE GASTOS DE LA
CAMPAÑA ELECTORAL DE LAS ELECCIONES DE ALCALDES,
VICEALCALDES Y MIEMBROS DE LOS CONCEJOS MUNICIPALES
DEL 09 DE NOVIEMBRE DE 2008 Y 18 DE ENERO DE 2009, POR LOS
PERÍODOS DEL 06 DE NOVIEMBRE DE 2007 AL 21 DE NOVIEMBRE
DE 2008 Y DEL 04 DE DICIEMBRE DE 2008 AL 23 DE ENERO DE 2009
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
MANAGUA, NICARAGUA
Febrero de 2009
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
PARTIDO ALIANZA LIBERAL NICARAGÜENSE (ALN)
INFORME DE AUDITORIA A LA RELACIÓN DE GASTOS DE CAMPAÑA DE LAS
ELECCIONES DE ALCALDES, VICEALCALDES Y MIEMBROS DE LOS CONCEJOS
MUNICIPALES DEL 09 DE NOVIEMBRE DE 2008 Y 18 DE ENERO DE 2009
POR LOS PERÍODOS DEL 06 DE NOVIEMBRE DE 2007 AL 21 DE NOVIEMBRE DE
2008 Y DEL 04 DE DICIEMBRE DE 2008 AL 23 DE ENERO DE 2009
ÍNDICE
CONTENIDO
PÁGINA (S)
RELACIÓN DE GASTOS
Informe de Auditoría a las Relaciones de Gastos de Campaña de las Elecciones de Alcaldes, Vicealcaldes y Miembros de los Concejos
Municipales del 09 de noviembre de 2008 y 18 de enero de 2009.
1-2
Relaciones de Gastos de la Campaña de las Elecciones de Alcaldes, Vicealcaldes y Miembros de los Concejos Municipales del 09 de
noviembre de 2008 y 18 de enero de 2009.
3
Notas a las Relaciones de Gastos de la Campaña de las Elecciones de
Alcaldes, Vicealcaldes y Miembros de los Concejos Municipales del 09
de noviembre de 2008 y 18 de enero de 2009.
4—5
CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS Y REGULACIONES
APLICABLES
Informe sobre el cumplimiento de Normas y Regulaciones Aplicables. 6—7
ANEXOS
I y 11
Detalles de gastos presentados para reembolso y elegibles.
111.
Resumen de Normas para el Control y Administración del
Financiamiento Estatal, Donaciones y Aportes Privados a las
Organizaciones Políticas en la Campaña Electoral de las
Elecciones Municipales del 09 de noviembre de 2008 y 18 de
enero de 2009.
8—9
10 — 13
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
17 de Febrero de 2009
ARP-01-009-09
Señor
Presidente del Consejo Supremo Electoral
Licenciado Roberto Rivas Reyes
Su Despacho
INFORME DE AUDITORIA A LAS RELACIONES DE GASTOS DE CAMPAÑA DE
LAS ELECCIONES DE ALCALDES, VICEALCALDES Y MIEMBROS DE LOS
CONCEJOS MUNICIPALES
DEL 09 DE NOVIEMBRE DE 2008 Y 18 DE ENERO DE 2009
Hemos efectuado auditoría a las Relaciones de Gastos de Campaña de las Elecciones de
Alcaldes, Vicealcaldes y Miembros de los Concejos Municipales del 09 de noviembre de
2008 y 18 de enero de 2009, del Partido Alianza Liberal Nicaragüense (ALN), por los
periodos del 06 de noviembre de 2007 al 21 de noviembre de 2008 y del 04 de diciembre de
2008 al 23 de enero de 2009. Esta relación es responsabilidad del Partido Alianza Liberal
Nicaragüense (ALN). Nuestra responsabilidad es expresar una opinión sobre dichas
Relaciones de Gastos, basados en nuestra auditoría.
Nuestra auditoría se practicó de acuerdo con Normas de Auditoria Gubernamental de
Nicaragua (NAGUN), emitidas por la Contraloría General de la República, en lo aplicable a
este tipo de revisión. Estas Normas requieren que planifiquemos y ejecutemos la auditoria a
Fin de obtener una seguridad razonable de que la rendición de gastos presentada, no contiene
errores u omisiones importantes. Una auditoria, incluye examinar sobre una base de pruebas
selectivas, la evidencia que soporta las cantidades monetarias y las revelaciones presentadas
en la relación de gastos. También incluye la evaluación de los Principios de Contabilidad
utilizados y de las estimaciones importantes hechas por la Administración del Partido Alianza
Liberal Nicaragüense (ALN), así como la evaluación y presentación de las relaciones de
gastos en general. Consideramos que nuestra auditoria proporciona una base razonable para
nuestra opinión.
En nuestra opinión, las Relaciones de Gastos de Campaña, presentan razonablemente en
todos los aspectos de importancia, los Gastos incurridos en la Campaña de las Elecciones de
Alcaldes, Vicealcaldes y Miembros de los Concejos Municipales del 09 de noviembre de
2008 y 18 de enero de 2009, efectuados por el Partido Alianza Liberal Nicaragüense (ALN),
en los períodos del 06 de noviembre de 2007 al 21 de noviembre de 2008 y del 04 de
diciembre de 2008 al 23 de enero de 2009, de conformidad con la base contable descrita en la
Nota 2.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Tal y como se expone en la Nota 4, los periodos objetos de revisión, comprendieron del 06 de
noviembre de 2007 al 21 de noviembre de 2008 y del 04 de diciembre de 2008 al 23 de enero
de 2009, según lo estableció el Consejo Supremo Electoral.
Este informe es solo para uso del Consejo Supremo Electoral, del Partido Alianza Liberal
Nicaragüense (ALN) y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público; sin embargo, una vez
aprobado por el Consejo Superior de la Contraloría General de la República, es un
documento de interés público y su distribución no es restringida.
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2
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Partido Alianza Liberal Nicaragüense (ALN)
Relaciones de Gastos de Campaña de las Elecciones de Alcaldes, Vicealcaldes y Miembros
de los Consejos Municipales del 09 de noviembre de 2008 y 18 de enero de 2009
Por los períodos del 06 de noviembre de 2007 al 21 de noviembre de 2008 y del 04 de
diciembre de 2008 al 23 de enero de 2009
PERIODOS
Gastos Presentados de Campaña Electoral
Elegibles
Servicios Personales
C$
Sueldos y Prestaciones
Sera icios no Personales
338,838.59
C$
Servicios Básicos
Arrendamientos
Mantenimiento, reparación y limpieza
Servicios comerciales y financieros
Publicidad y propaganda
Pasajes y viáticos
Materiales y Suministros
C$
Productos químicos, combustible y lubricantes
Otros materiales y suministros
Total gastos elegibles de Campaña Electoral (Véanse
Anexos 1 y II)
TOTAL
DEL
GASTOS
04/12/08 AL
ELEGIBLES
23/01/09
338,838.59 C$
18,058.42 C$
356,897.01
DEL 06/11/07
AL 21/11/08
C$
18,058.42
356,897.01
9,949,131.60 C$
302,976.00 C$ 10,252,107.60
88,270.17
400,198.24
43,337.93
11,363.32
7,861,122.56
1,544,839.38
24,067.90
26,660.27
4,047.83
248,200.00
0.00
88,270.17
424,266.14
69,998.20
15,411.15
8,109,322.56
1,544,839.38
414,422.73 C$
158,912.00 C$
573,334.73
311,204.19
103,218.54
156,962.00
1,950.00
468,166.19
105,168.54
10,702,392.92 C$
479,946.42 C$ 11,182,339.34
Las notas adjuntas de la I a 4 son parte integrante de esta relación de gastos.
3
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Partido Alianza Liberal Nicaragüense (ALN)
Notas a las Relaciones de Gastos de Campaña de las Elecciones de Alcaldes, Vicealcaldes y
Miembros de los Concejos Municipales del 09 de noviembre de 2008 y 18 de enero de 2009
Por los períodos del 06 de noviembre de 2007 al 21 de noviembre de 2008 y
del 04 de diciembre de 2008 al 23 de enero de 2009
NOTA 1: CONSTITUCIÓN DEL PARTIDO
El Partido Alianza Liberal Nicaragüense se organizó en Nicaragua,
constituyéndose por instrumento público, como una Alianza Política
legalmente constituida, según certificación extendida por el Consejo Supremo
Electoral, a través de la Dirección General de Atención a Partidos Políticos, de
fecha 25 de febrero de 2008, regida por su Constitución, Estatutos y Leyes
Generales de la República en especial por la Ley Electoral.
El objetivo del partido era participar en las elecciones municipales de 2008 y
2009, convocadas por el Consejo Supremo Electoral para el 09 de noviembre
de 2008 y 18 de enero de 2009, fechas en las que se eligieron Alcaldes,
Vicealcaldes y Miembros de los Concejos Municipales en todas las
circunscripciones.
NOTA 2: BASE DE REGISTRO
Las Relaciones de Gastos de la Campaña de las Elecciones de Alcaldes,
Vicealcaldes y Miembros de los Concejos Municipales del 09 de noviembre de
2008 y 18 de enero del 2009, fueron preparados sobre la base de devengado o
acumulativa, según la cual los gastos del período se consideran pertenecientes
al mismo, en el momento en que se incurren en ellos aunque no hayan sido
pagados, de acuerdo con las Normas para el Control y Administración del
Financiamiento Estatal, Donaciones y Aportes Privados a las Organizaciones
Políticas en la Campaña Electoral de las Elecciones de Alcaldes, Vicealcaldes
y Miembros de los Concejos Municipales del 09 de noviembre de 2008 y 18
de enero del 2009 y sus reformas, emitidas por el Consejo Supremo Electoral.
NOTA 3: UNIDAD MONETARIA Y TIPO DE CAMBIO
Al 21 de noviembre de 2008 y al 23 de enero de 2009, el tipo oficial de
cambio del Córdoba respecto al Dólar Estadounidense era de C$19.7449 por
US$1.00 y C$19.9119 por US$1.00, respectivamente. Este tipo oficial de
cambio está sujeto a un ajuste (devaluación) diario equivalente al 5% anual.
Este ajuste diario es publicado mensualmente por el Banco Central de
Nicaragua.
4
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
NOTA 4: PERÍODO DE RECONOCIMIENTO DE GASTOS
Los períodos objeto de revisión, que van del 06 de noviembre de 2007 al 21 de
noviembre de 2008 y del 04 de diciembre de 2008 al 23 de enero de 2009, se
corresponden con lo establecido en las Regulaciones sobre el Control y
Administración del Financiamiento Estatal, Donaciones y Aportes Privados a
las Organizaciones Políticas en la Campaña Electoral de las Elecciones de
Alcaldes, Vicealcaldes y Miembros de los Concejos Municipales a celebrarse
el 09 de noviembre de 2008 y 18 de enero de 2009, emitidas por el Consejo
Supremo Electoral, las que en su Arto. 20 establecen que "para efectos de
reembolsos a los que se refiere el Arto. 99 de la Ley Electoral, se reconocerán
los gastos comprendidos desde la convocatoria a las elecciones hasta el 21 de
noviembre de 2008.
El Consejo Supremo Electoral, con fundamento en el Arto. 173 de la
Constitución Política, Arto. 10 de la Ley Electoral y lo dispuesto en la Ley No.
659, Ley de adiciones al Arto. 3 de la Ley 331, Ley Electoral, convocó a
elecciones de Alcaldes, Vicealcaldes y Miembros de los Consejos Municipales
en fecha 06 de noviembre de 2007 en todas las circunscripciones municipales
a realizarse el 9 de noviembre de 2008 y con fecha 04 de diciembre de 2008
convoco a las mismas elecciones a los Municipios de Puerto Cabezas
Prinzapolka, Waspán, Siuna, Rosita, Bonanza y Mulukukú, a realizarse el 18
de enero de 2009.
Respon
Sector Poderes
1.é I.
,
• 1•J y .:••••• uditoría
eguridad Pública
5
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
17 de Febrero de 2009
Señor
Presidente del Consejo Supremo Electoral
Licenciado Roberto Rivas Reyes
Su Despacho
INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE NORMAS Y REGULACIONES
APLICABLES
Hemos auditado las relaciones de gastos de Campaña de las Elecciones de Alcaldes,
Vicealcaldes y Miembros de los Concejos Municipales del 9 de noviembre de 2008 y 18 de
enero de 2009, del Partido Alianza Liberal Nicaragüense (ALN), por los períodos del 06 de
noviembre de 2007 al 21 de noviembre de 2008 y del 04 de diciembre de 2008 al 23 de enero
de 2009, y hemos emitido nuestra opinión sobre el mismo con fecha 17 de febrero de 2009.
Nuestra auditoría se efectuó de acuerdo con las Normas de Auditoría Gubernamental de
Nicaragua (NAGUN), emitidas por la Contraloría General de la República en lo aplicable a
este tipo de revisión. Estas normas requieren que planeemos y ejecutemos la auditoría para
obtener una seguridad razonable de que las Relaciones de Gastos de las Campañas de las
Elecciones de Alcaldes, Vicealcaldes y Miembros de los Concejos Municipales del 09 de
noviembre de 2008 y 18 enero del 2009, están libre de errores importantes. El cumplimiento
de las Regulaciones sobre el Control y Administración del Financiamiento Estatal,
Donaciones y Aportes Privados a las Organizaciones Políticas en la Campaña Electoral de las
Elecciones de Alcaldes, Vicealcaldes y Miembros de los Consejos Municipales 09 de
noviembre de 2008 y 18 de enero de 2009, emitidas por el Consejo Supremo Electoral y
demás Regulaciones Aplicables, es responsabilidad del Partido Alianza Liberal Nicaragüense
(ALN).
Como parte de obtener una seguridad razonable, acerca de si las Relaciones de gastos de
Campaña de las Elecciones de Alcaldes, Vicealcaldes y Miembros de los Concejos
Municipales del 09 de noviembre de 2008 y 18 de enero de 2009, están libre de errores
importantes, efectuamos pruebas de cumplimiento de las Regulaciones sobre el Control y
Administración del Financiamiento Estatal, Donaciones y Aportes Privados a las
Organizaciones Políticas en la Campaña Electoral de las Elecciones de Alcaldes,
Vicealcaldes y Miembros de los Consejos Municipales a Celebrarse el 09 de noviembre de
2008 y 18 enero de 2009, emitidas por el Consejo Supremo Electoral y Regulaciones
Aplicables (véase Anexo III).
6
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Excepto por los incumplimientos señalados en el Anexo III. los resultados de nuestras
pruebas revelaron que por las transacciones examinadas al Partido Alianza Liberal
Nicaragüense (ALN), cumplió en todos los aspectos importantes con las Regulaciones sobre
el Control y Administración del Financiamiento Estatal. Donaciones y Aportes Privados a las
Organizaciones Políticas en la Campaña Electoral de las Elecciones de Alcaldes,
Vicealcaldes y Miembros de los Consejos Municipales del 09 de noviembre de 2008 y 18
enero de 2009 y Regulaciones que le son aplicables. Con respecto a las transacciones no
examinadas, ningún asunto llamó nuestra atención que nos hiciera pensar que el Partido
Alianza Liberal Nicaragüense (ALN), no cumplió, en todos los aspectos importantes, con
dichas Regulaciones y demás normativas aplicables.
Es entendido que este informe es para uso del Consejo Supremo Electoral, del Partido
Alianza Liberal Nicaragüense (ALN) y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público; sin
embargo, una vez aprobado por el Consejo Superior de la Contraloría General de la
República, este informe es un documento de interés público y su distribución no es
restringida.
toría
ública
7
o
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
ANEXO I
PARTIDO ALIANZA LIBERAL NICARAGÜENSE (ALN)
DETALLE DE GASTOS PRESENTADOS PARA REEMBOLSO Y ELEGIBLES
(EXPRESADO EN CÓRDOBAS)
POR EL PERIODO DEL 06 DE NOVIEMBRE DE 2007 AL 21 DE NOVIEMBRE DE 2008
DESCRIPCION DEL GASTO
Servicios Personales
Sueldos y Prestaciones
Servicios No Personales
GASTOS
SOLICITADOS
PARA
REEMBOLSO
* GASTOS
CUESTIONADOS
360,169.33
21,330.74
338,838.59
360,169.33
21,330.74
338,838.59
13,886,565.72
3,937,434.12
9,949,131.60
218,060.00
400,198.24
88,270.17
Servicios Básicos
618,258.24
Arrendamientos
GASTOS
ELEGIBLES
PARA
REEMBOLSO
88,270.17
Mantenimiento, reparación y limpieza
43,337.93
43,337.93
Servicios comerciales y financieros
11,363.32
11,363.32
10,380,796.68
2,519,674.12
7,861,122.56
2,744,539.38
1,199,700.00
1,544,839.38
437,676.86
23,254.13
414,422.73
Productos químicos, combustible y lubricantes
334,458.32
23,254.13
Otros materiales y suministros
103,218.54
311,204.19
103,218.54
3,982,018.99
10,702,392.92
Publicidad y propaganda
Pasajes y viáticos
Materiales y Suministros
Total General
14,684,411.91
* Estos gastos no cumplieron con las Regulaciones sobre el Control y Administración del Financiamiento Estatal,
Donaciones y Aportes Privados a las Organizaciones Políticas en la Campaña Electoral de las Elecciones de
Alcaldes, Vicealcaldes y Miembros de los Concejos Municipales del 09 de noviembre de 2008 y 18 de enero del
2009.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
ANEXO II
PARTIDO ALIANZA LIBERAL NICARAGÜENSE (ALN)
DETALLE DE GASTOS PRESENTADOS PARA REEMBOLSO Y ELEGIBLES
(EXPRESADO EN CÓRDOBAS)
POR EL PERIODO DEL 04 DE DICIEMBRE DE 2008 AL 23 DE ENERO DE 2009
NOMBRE DE LAS CUENTAS
Servicios Personales
GASTOS
SOLICITADOS
PARA
REEMBOLSO
* GASTOS
CUESTIONADOS
GASTOS
ELEGIBLES
PARA
REEMBOLSO
18,058.42
18,058.42
18,058.42
18,058.42
302,976.00
302,976.00
Arrendamientos
24,067.90
24,067.90
Mantenimiento, Reparación y Limpieza
26,660.27
26,660.27
4,047.83
4,047.83
248,200.00
248,200.00
158,912.00
158,912.00
156,962.00
1,950.00
156,962.00
1,950.00
479,946.42
479,946.42
Sueldos y Prestaciones
Servicios No Personales
Servicios Comerciales y Financieros
Publicidad y Propaganda
Materiales y Suministros
Productos químicos, Combustible y Lubricantes
Otros Materiales y Suministros
Total General
* Estos gastos no cumplieron con las Regulaciones sobre el Control y Administración del Financiamiento Estatal,
Donaciones y Aportes Privados a las Organizaciones Políticas en la Campaña Electoral de las Elecciones de
Alcaldes, Vicealcaldes y Miembros de los Concejos Municipales del 09 de noviembre de 2008 y 18 de enero del
2009.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
ANEXO III
PARTIDO ALIANZA LIBERAL NICARAGÜENSE (ALN)
REGULACIONES SOBRE EL CONTROL Y ADMINISTRACION DEL FINANCIAMIENTO
ESTATAL, DONACIONES Y APORTES PRIVADOS A LAS ORGANIZACIONES POLITICAS
EN LA CAMPAÑA ELECTORAL DE LAS ELECCIONES DE ALCALDES, VICEALCALDES
Y MIEMBROS DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES
DEL 09 DE NOVIEMBRE DE 2008 Y 18 DE ENERO DE 2009
SUMARIA LEGAL
NORMATIVA
ARTO.
CUMPLIMIENTO
SI
NO
EGRESOS:
Los Partidos Políticos y Alianzas de Partidos Políticos, llevarán un
registro donde se detallen los egresos efectuados, identificando en libros
abiertos para tales efectos la aplicación de cada egreso, todo de
conformidad al anexo número dos de la presente normativa.
Cada gasto deberá ser justificado con el correspondiente comprobante de
pago, la factura membretada que origina ese egreso y el recibo de caja
que lo soporte, a excepción de aquellos gastos que se ocasionen en las
regiones o lugares muy apartados del país, donde el proveedor de los
bienes o servicios no disponga de ello. Para este caso, se deberá presentar
un recibo debidamente firmado por el proveedor, donde se detalle el
gasto, la fecha en que se efectuó y el monto del mismo. Toda factura debe
ser a nombre del Partido Político o Alianza de Partidos Políticos que
efectúa el gasto.
Quedan terminantemente prohibidos los pagos en efectivos, salvo que
este pago sea efectuado por medio de caja chica del Partido Político o
Alianzas de Partidos Políticos, la que deberá acompañar como rendición
de cuentas, comprobante de egreso, debidamente sellado y firmado por el
tesorero municipal, regional o del nivel central o responsable de fondos
de cada organización política, según el caso.
El fondo de caja chica, se establece en un monto de C$20,000.00
córdobas y esta no podrá realizar pagos superiores a mil córdobas. Los
pagos mayores de mil córdobas se harán por medio de cheque.
El registro de la fuente y uso de los recursos asignados por el Estado
requiere de una contabilidad por partida doble.
Art.8
X
Art .9
X
X
X
X
c4 CEN4
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
NORMATIVA
ARTO.
CUMPLIMIENTO
SI
Los libros: Mayor. Auxiliar y Diario, deberán ser aperturados por el
Tesorero Nacional de las organizaciones políticas correspondientes y
selladas por la Dirección General de Atención a Partidos Políticos del
Consejo Supremo Electoral.
X
Art.10
Los formularios u hojas de papel computarizados en su caso, deberán ser
debidamente aperturados por el Tesorero u otra persona responsable que
los Partidos Políticos o Alianza de Partidos Políticos designen.
X
Las firmas del Tesorero y demás personas a que se refiere esta
Resolución deberán estar previamente registradas ante la Dirección
General de Atención a Partidos Políticos del Consejo Supremo Electoral.
X
Para efectuarse los desembolsos es requisito que todo cheque sea
extendido con dos firmas libradoras mancomunadas y previamente
autorizadas por la autoridad partidaria correspondiente. Dichas firmas
deben registrarse en la Dirección General de Atención a Partidos
Políticos antes de la primera rendición de cuentas.
En caso de presentarse una urgencia, los Partidos Políticos o Alianza de
Partidos Políticos, podrán entregar cheques a nombre de miembros
(personas naturales) de la entidad política, quien deberá rendir cuentas del
dinero entregado, presentando los recibos, facturas y demás soportes que
se han dispuesto conforme esta normativa.
X
Art. 11
Los documentos soportes llevarán el sello de "Cancelado" al momento de
entregarse y un contrasello de "rendido" al momento de rendirse cuentas.
En este comprobante se indicará el número de cheque, cuenta corriente y
banco librado.
X
X
Es obligación del Tesorero correspondiente del Partido Político o Alianza
de Partidos Políticos, manejar un talonario de recibos prenumerados
consecutivamente, en donde se lleve el control de los gastos efectuados,
así como de los ingresos.
Los informes de ingresos, soportes de gastos y demás documentación
deberán ser presentados ante la Dirección General de Atención a Partidos
Políticos del Consejo Supremo Electoral por el Representante Legal de la
correspondiente organización política o en su defecto por el Tesorero o
Secretario de Finanzas, debidamente foliados, sellados, revisados y
certificados de que los conceptos de los ingresos y egresos correspondan
a bienes y servicios comprendidos dentro de aquellos propios de la
campaña electoral, por una firma de Auditores de reconocida capacidad y
experiencia.
NO
X
Art.12
X
QaE
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
NORMATIVA
ARTO. CUMPLIMIENTO
SI
NO
La Dirección General de Atención a Partidos Políticos verificará el Art.13
cumplimiento de este requisito antes de recibir la documentación. En caso
de incumplimiento se mandará a subsanar. Cualquier retardo que por esta
causa afecte al Partido Político o Alianza de Partidos Políticos, será de su
propia responsabilidad.
Estos informes parciales se efectuarán conforme el catálogo de cuentas,
anexo uno, dos, tres y cuatro de la presente Normativa y en los términos
siguientes:
Primera Rendición:
Segunda Rendición:
Tercera Rendición:
Hasta el 19/09/08
Hasta el 19/10/08
Hasta el 24/11/08
X
Una vez recibida la documentación de la rendición de cuenta conforme el
párrafo anterior, la Dirección General de Atención a Partidos Políticos
efectuará pruebas del cumplimiento de la presente Normativa, en
particular de los soportes de gastos y su formalidad y las remitirá a la
Contraloría General de la República. El corte de la información a
suministrar por los Partidos Políticos o Alianzas de Partidos Políticos,
será tres días antes de cada una de las fechas señaladas.
Revisada y aprobada la documentación por el Consejo Superior de la
Contraloría General de la República, ésta la remitirá con el respectivo
informe parcial a la Dirección General de Atención a Partidos Políticos
del Consejo Supremo Electoral.
X
No serán aceptadas para efecto de reembolso, los gastos siguientes:
No soportados adecuadamente
Que incumplan con las Normas y disposiciones legales tales
como: facturas sin pié de imprenta y membrete, falta de retención de
IR, etc., a excepción de aquellos recibos de proveedores de bienes y
servicios en aquellos lugares remotos, que por esa misma razón no
cumplen con esta norma, pero sí deben cumplir con lo preceptuado en
el artículo 9 de la presente Normativa.
Que no correspondan a actividades de campaña o precampaña
electoral propiamente dichas o no se señale la razón del gasto.
Los rendidos fuera del plazo establecido en el artículo 13 de esta
Normativa.
e) Las demás prohibiciones que señala la Ley Electoral.
Para efectos de reembolso a que se refiere el Artículo 99 Ley Electoral,
se reconocerán los gastos comprendidos desde la convocatoria a las
elecciones hasta el 21 de noviembre 2008.
X
X
Art.14
X
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
NORMATIVA
ARTO.
CUMPLIMIENTO
SI
En aquellos lugares en que por su ubicación geográfica no sea posible la
observación de las Normas de Control Interno, los soportes
correspondientes deberán contar con el sello y visto bueno del
Representante Legal Municipal de la Organización Política respectiva o
la autoridad que el partido designe, así como lo señalado en el artículo 9
de esta Normativa.
Se requerirá aprobación del Consejo Supremo Electoral para la
adquisición de motocicletas equipos de computación que superen los
C$35,000.00 (Treinta y Cinco Mil Córdobas Netos), mobiliario mayor de
C$40,000.00 (Cuarenta Mil Córdobas Netos) y camionetas pickup
standard con un valor mayor al equivalente a US$10,000.00 (Diez Mil
Dólares Netos) o su cambio oficial en córdobas, por compras
individuales. De no contar con dicha autorización estos gastos no serán
rembolsados.
Conforme Acuerdo del Consejo Supremo Electoral del 25 de noviembre
de 2008, establece que la Campaña Electoral de los municipios de Puerto
Cabezas, Prinzapolka, Waspán, Siuna, Rosita, Bonanza y Mulukukú, está
comprendida entre los días 04 de diciembre de 2008 y 14 de enero de
2009
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Art.18
Art. 20
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Ese mismo acuerdo reforma el Arto. 15 de las normativas vigentes,
estableciéndose los plazos de las rendiciones para los Municipios antes
mencionados, siendo estas las siguientes:
Art. 22
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Primera entrega el 07 de enero de 2009
Segunda y última el 23 de enero de 2009
Comunicación del Director General de Atención a Partidos Políticos del
12 de febrero de 2009, en la indica que se reconocerán los gastos
incurridos por las organizaciones políticas hasta el 23 de enero de 2009,
para los municipios de Puerto Cabezas, Prinzapolka, Waspán, Siuna,
Rosita, Bonanza y Mulukukú.
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MANUAL BÁSICO CONTABLE — CSE
Normas de Gastos
Sólo podrán hacer gastos en los conceptos detallados en este documento,
tal como están definidos en los catálogos de cuentas y subcuentas.
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NO