procedimiento para la captación y selección del personal

Procedimiento para la captación y selección
del personal académico y de administración
y servicios
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PROCEDIMIENTO PARA LA CAPTACIÓN Y
SELECCIÓN DEL PERSONAL ACADÉMICO
Y DE ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS
1. OBJETO
2. ALCANCE
3. REFERENCIAS/NORMATIVA
4. DEFINICIONES
5. DESARROLLO
6. REVISIÓN, SEGUIMIENTO Y MEJORA
7. EVIDENCIAS Y ARCHIVO
8. RESPONSABILIDADES
9. GRUPOS DE INTERÉS
10. DIAGRAMA DE FLUJO
Edición
00
RESUMEN DE REVISIÓN
Fecha
01/12/2010
Motivo de la modificación
Edición Inicial
Elaboración:
Revisión:
Aprobación:
Fecha:
Fecha:
Fecha:
1
Procedimiento para la captación y selección
del personal académico y de administración
y servicios
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1. OBJETO
El objeto del presente procedimiento es establecer la sistemática a aplicar en la
captación y selección del PDI/PAS, de acuerdo con la política de personal.
2. ALCANCE
Dada la normativa actual en la Universidad Española, el procedimiento de captación y
selección del PDI/PAS es responsabilidad de los Órganos de Gobierno de la
Universidad. El presente documento es de aplicación a todo el PDI/PAS que presta
sus servicios en los Centros de la Universidad de La Laguna y, por tanto, se aplica al
personal que participa en las titulaciones de la Escuela de Arquitectura Técnica. En la
actualidad el Centro solo participa a través de la detección de necesidades de
personal PDI/PAS, presentándolas a los órganos competentes para su posible
cobertura.
3. REFERENCIAS/NORMATIVA
Estatutos de la Universidad de La Laguna
Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades
Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001,
de 21 de diciembre, de Universidades
Decreto 140/2002, de 7 de octubre, por el que se regula el régimen del personal
docente e investigador contratado y sobre complementos retributivos del
profesorado de las Universidades canarias
Real Decreto 898/1985, de 30 de abril, sobre el régimen del profesorado
universitario
Resolución de 16 de julio de 2002, por la que se dispone la publicación del
Reglamento de Contratación de Profesores Ayudantes Doctores, Profesores
Colaboradores, Profesores Contratados Doctores, Profesores Asociados y
Ayudantes de la Universidad de La Laguna
Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto básico del empleado público
Real Decreto legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley del Estatuto de trabajadores
Resolución de 15 de noviembre de 1999, de la Universidad de la Laguna, por la que
se regula el procedimiento de elaboración de Listas de reserva para cubrir, con
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del personal académico y de administración
y servicios
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carácter interino, puestos de Trabajo reservados al personal funcionario de
administración y servicios”
Acuerdo entre la Gerencia y la Junta de PAS funcionario, de 19 de Noviembre de
2007, por el que se modifica puntualmente la “Resolución de 15 de noviembre de
1999, de la Universidad de la Laguna, por la que se regula el procedimiento de
elaboración de Listas de reserva para cubrir, con carácter interino, puestos de
Trabajo reservados al personal funcionario de administración y servicios”
Plan Estratégico de la Universidad, si existe
Baremo marco de contratación PDI ULL
Baremos generales de contratación PAS ULL
Baremo Específico del Departamento
4. DEFINICIONES
Propuesta de personal a incorporar (nueva contratación): Plaza o conjunto de
plazas que de acuerdo con la política de personal deberán ser cubiertas. La
propuesta deberá estar documentada con los perfiles de cada una de las
plazas recogidas, competencias requeridas y un análisis de las necesidades
que deberá cubrir debidamente justificadas.
5. DESARROLLO
En los Estatutos de la Universidad de La Laguna se regula la provisión de plazas del
PDI y PAS, así como su promoción, en consonancia con lo establecido en la Ley
Orgánica de Universidades y sus modificaciones, así como la normativa y leyes
vigentes sobre esta materia.
Conforme a la LOU y a los Estatutos de la ULL, se han desarrollado Reglamentos que
regulan los procesos de provisión de puestos de trabajo. Existe un procedimiento
distinto para la provisión y promoción de plazas del PDI y del PAS. Además dentro de
cada sector también se encuentran diferencias en la provisión y promoción de PDI y
PAS funcionario del PDI y PAS, en régimen de contratación laboral. El órgano
responsable de la provisión de plazas de profesorado es el Vicerrectorado de
Profesorado y Calidad Docente, y el responsable de la provisión de plazas del
personal de administración y servicios es la Gerencia. El Servicio responsable de la
gestión de los procedimientos derivados de la provisión de los puestos de trabajo es el
Servicio de Recursos Humanos de la ULL.
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Procedimiento para la captación y selección
del personal académico y de administración
y servicios
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5.1. Personal docente universitario funcionario. Provisión de plazas
El procedimiento para el acceso a Cuerpos Docentes Universitarios de la Universidad
de La Laguna se encuentra regulado en los Estatutos de esta Universidad y en el
Reglamento aprobado al efecto por el Consejo de Gobierno el 29 de enero de 2009
(Resolución de 3 de febrero de 2009 – BOC 31, 16 de febrero de 2009). Solamente
podrán proveerse mediante concurso de acceso aquellas plazas que figuren dotadas
en el estado de gastos del presupuesto de la Universidad. La iniciativa para la solicitud
de plazas de concurso de acceso a Cuerpos Docentes universitarios corresponde a los
Departamentos, a través de su Consejo. Posteriormente es el Consejo de Gobierno el
órgano competente para aprobar la oferta general o particular de plazas a proveer
mediante concurso de acceso, previo informe de los órganos de representación del
personal docente e investigador y de acuerdo con los criterios de organización de la
oferta de funcionarización y promoción del personal docente de la ULL. Las
convocatorias de los concursos serán realizadas por el Rector. Los concursos de
acceso serán resueltos por Comisiones designadas por el Consejo de Gobierno a
propuesta de los Departamentos correspondientes. Estas propondrán al Rector,
motivadamente, y con carácter vinculante, una relación de todos los candidatos por
orden de preferencia para su nombramiento. Dicha propuesta se hará pública en los
canales de divulgación establecidos. Los nombramientos propuestos por la Comisión
serán efectuados por el Rector después de que los candidatos propuestos para la
provisión de cada plaza hayan presentado la documentación correspondiente. Los
nombramientos serán comunicados a correspondiente Registro a efectos de
otorgamiento del número de Registro Personal e inscripción en los Cuerpos
respectivos, publicados en el BOE y en el BOC, y comunicados a la Secretaría
General de Consejo de Universidades. La toma de posesión se deberá realizar en un
plazo de 20 días a contar desde el día siguiente al de la publicación del nombramiento.
5.2. Personal docente universitario
en régimen de contratación laboral.
Provisión de plazas
El procedimiento para la contratación de profesorado en régimen laboral se encuentra
regulado en los Estatutos de esta Universidad y en el Reglamento aprobado al efecto
por el Consejo de Gobierno (Resolución de 16 de julio de 2002 – BOC de 31 de julio
de 2002). La contratación del profesorado en régimen laboral se realizará mediante
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concursos públicos convocados por Resolución del Rector previo acuerdo de la
Comisión Delegada de Ordenación Académica, Alumnos y Profesorado a propuesta
de los distintos Departamentos. Los méritos alegados por los participantes serán
valorados de acuerdo al Baremo Marco que recoge el Reglamento de Contratación así
como al Baremo Específico del Departamento en el caso de que lo hubiera. El
Departamento se encargará de valorar todas las solicitudes y elevará al Presidente de
la Comisión Delegada de Vicerrectorado de Profesorado y Calidad Docente un informe
motivado aprobado en Consejo de Departamento con la propuesta del candidato que
más méritos acredite para ocupar la plaza, pudiendo asimismo designarse suplentes
según el orden de puntuación de sus méritos. Examinada la documentación remitida,
la Comisión Delegada podrá acordar la adjudicación de la plaza, declararla desierta o
solicitar al Departamento información complementaria, informes o de subsanación
según el caso.
5.3. Personal de Administración y Servicios. Provisión de plazas
La provisión de plazas del personal funcionario de administración y servicios se regirá
por la LOU y sus disposiciones de desarrollo, por la legislación general de funcionarios
y por las disposiciones de desarrollo de ésta que elabore la Comunidad Autónoma de
Canarias y por los Estatutos de la ULL. Mientras que la provisión de plazas del
personal laboral de administración y servicios, se regirá además de las previsiones de
la LOU y sus normas de desarrollo de los Estatutos de la Universidad, por la
legislación laboral y por el Convenio Colectivo de las Universidades Canarias. El
Consejo de Gobierno establecerá anualmente la Oferta Pública de Empleo del
Personal de Administración y Servicios de la Universidad, a propuesta del Gerente,
quien previamente la negociará con los órganos de representación del Personal de
Administración y Servicios y será aprobado por el Consejo Social. La Universidad
seleccionará su personal, funcionario o laboral, de acuerdo con su oferta de empleo
anual mediante convocatoria pública en la que se garantizarán los principios de
igualdad, publicidad, mérito y capacidad.
La convocatoria de las pruebas selectivas de acceso a las plazas contenidas en la
oferta de empleo de la Universidad de La Laguna será realizada por el Rector, quien
ordenará su publicación en el Boletín Oficial del Estado y en el Boletín Oficial de
Canarias, de conformidad con la legislación vigente.
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Procedimiento para la captación y selección
del personal académico y de administración
y servicios
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Promoción profesional: Se garantizará y se fomentará la prioridad de la promoción del
PAS en los términos previstos por la legislación vigente. Las bases de las
convocatorias de promoción interna serán elaboradas por la Gerencia, previo acuerdo
de las mismas con los órganos de representación del PAS.
Una vez publicada la relación definitiva de aspirantes que han superado las pruebas
selectivas, el Tribunal Calificador elevará la propuesta de opositores que han superado
el proceso selectivo al Rector para que proceda a su nombramiento. La toma de
posesión de los opositores que han superado las pruebas selectivas se realizará ante
el Rector en el plazo de un mes a contar a partir del día siguiente al de la publicación
de la Resolución de nombramiento por el Rector en el boletín oficial.
6. REVISIÓN, SEGUIMIENTO Y MEJORA
Apoyados por el Servicio de Recursos Humanos, el Vicerrectorado de Profesorado y
Calidad Docente, en el caso del PDI, y Gerencia, en el caso del PAS, realizarán
anualmente un seguimiento, medición y análisis de este procedimiento, que serán
incluidos en la Memoria de la Universidad de captación y selección de cada sector. En
caso de que lo crean necesario, propondrán aquellas modificaciones y acciones
correctivas que consideren oportunas para mejorar este procedimiento. Las Memorias
serán difundidas por el procedimiento que tanto el Vicerrectorado como Gerencia
estimen convenientes y por los canales de comunicación que consideren oportunos.
7. EVIDENCIAS Y ARCHIVO
Identificación del registro
Documento que recoja la detección y
propuestas de necesidades de nueva
adquisición de PDI (AP_11.01)
Documento de la Comisión Delegada con
la justificación de la no aprobación de la
propuesta de contratación del PDI
(AP_11.02)
Documento del Consejo de Gobierno con
la justificación de la no aprobación de la
propuesta de plazas de funcionario PDI
(AP_11.03)
Memoria Universidad sobre la captación y
selección del PDI (AP_11.04)
Justificación de la difusión de los
resultados de captación y selección del
PDI (AP_11.07)
Documento que recoja la detección y
Soporte
de archivo
Responsable
custodia
Tiempo de
conservación
Papel o
informático
VPCD
6 años
Papel o
informático
VPCD
6 años
Papel o
informático
VPCD
6 años
Papel o
informático
VPCD
6 años
Papel o
informático
VPCD
6 años
Papel o
Gerencia
6 años
6
Procedimiento para la captación y selección
del personal académico y de administración
y servicios
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propuestas de necesidades de nueva
adquisición de PAS (AP_11.08)
Documento con la Relación de Puestos de
Trabajo (RPT) (AP_11.09)
Acta del Consejo Social con la aprobación
de la RPT del PAS (AP_11.10)
Documento del Consejo Social con la
justificación de la no aprobación de la RPT
del PAS (AP_11.11)
Memoria Universidad sobre la captación y
selección del PAS (AP_11.12)
Justificación de la difusión de los
resultados de captación y selección del
PAS (AP_11.13)
informático
Papel o
informático
Papel o
informático
Papel o
informático
Papel o
informático
Papel o
informático
Gerencia
6 años
Gerencia
6 años
Gerencia
6 años
Gerencia
6 años
Gerencia
6 años
8. RESPONSABILIDADES
−
Servicios, Órganos y Unidades responsables: Diagnosticar e identificar las
necesidades de nuevas contrataciones.
−
Gerencia y el Vicerrectorado de Profesorado y Calidad Docente: Analizar las
propuestas y realizar los estudios de viabilidad de nuevas contrataciones.
−
Consejo de Gobierno: Aprobar la propuesta de PDI funcionario y la relación de
puestos de trabajo del PDI laboral y del PAS.
−
Servicio de Recursos Humanos: Ejecutar los procedimientos administrativos
relacionados con la selección y contratación de personal.
9. GRUPOS DE INTERÉS
Grupos de interés
Equipo Directivo
Profesorado
Equipo de Gobierno
Personal de Administración
y Servicios
Mecanismos de participación
En la Comisión de Calidad de Centro o del representante de
los Decanos/Directores en Consejo de Gobierno
Por medio de sus representantes en la Comisión de Calidad y
en el Consejo de Gobierno. Están representados en la Junta
de Personal Docente e Investigador y en el Comité de
Empresa de PDI laboral, según se trate de personal
funcionario o laboral. A nivel personal presentan
reclamaciones y sugerencias.
A través del VPCD y de la Gerencia y por medio del Consejo
de Gobierno
Están representados en las comisiones del Centro, en la
Junta de PAS y en el Comité de Empresa, según se trate de
personal funcionario o laboral. Participan a través de sus
representantes en Consejo de Gobierno. Su satisfacción se
recoge por medio de encuestas. A nivel personal intervienen
presentando reclamaciones y sugerencias.
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Procedimiento para la captación y selección
del personal académico y de administración
y servicios
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Administración pública
Otros grupos de interés
externos (sindicatos,
empresarios, egresados…)
A través de los representantes del Consejo Social en el
Consejo de Gobierno. Indirectamente por medio del ContratoPrograma que firma la Universidad con el Gobierno Autónomo
y estableciendo el tope del Capítulo I de la ULL en los
presupuestos de la Comunidad Autónoma. Asimismo,
aprobando la RPT del PDI/PAS
A través de los representantes del Consejo Social, en el
Consejo de Gobierno
Los empresarios podrán participar en la CCC
Rendición de cuentas
La información generada en este procedimiento se difundirá por los canales de comunicación
que el VPCD y/o Gerencia, según corresponda, estimen más oportunos: Web institucional,
tablón de anuncios, correo electrónico, Boletín Oficial de Canarias (en el caso del contratoprograma). La viabilidad de las actuaciones en relación a las incidencias, reclamaciones y/o
sugerencias se ajustará a la Ley de Procedimiento Administrativo
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10. DIAGRAMA DE FLUJO
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PR_11. Procedimiento para la captación y selección del PAS
Inicio
Disponibilidades
presupuestaria
Relación de Puestos de
Trabajo (RPT)
Necesidades de los
servicios
Diagnóstico e identificación de
necesidades y propuestas de
pública de empleo para PAS
Documento con
detección y propuesta
de necesidades
Gerente
Negociación con representantes
de trabajadores
Gerente
Aprobación de la Relación de Puestos
de Trabajo
Documento con
la RPT
Consejo Social
No
¿Se aprueba?
Si
Acta de
aprobación
Justificación/
Sugerencias
Propuesta de oferta pública de empleo
para la administración y servicios
Gerencia
Resolución de la oferta pública
de empleo
Rector
Difusión pública de la oferta de
empleo
Gerente
Convocatoria de procesos
selectivos
Rector
Resolución de los procesos
Tribunal calificador
Aprobación y nombramiento
Rector
Toma de posesión
RR. HH.
Elaboración de memoria anual de
acceso del personal
Memoria sobre
captación y
selección del PAS
Servicio de Recursos Humanos
Información pública
Rendición de cuentas a las
partes implicadas
Servicio de Recursos Humanos
Fin
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Prueba de la difusión