LA CICAD Y EL DESARROLLO ALTERNATIVO INTEGRAL Y SOSTENIBLE 1 Breves Antecedentes Desde su creación en 1987, la CICAD ha diseñado e implementado cinco líneas de acción prioritarias: la educación para la prevención, la movilización comunitaria contra las drogas, el desarrollo jurídico, el Sistema Interamericano Unificado de Estadísticas sobre Drogas y, el Sistema Interamericano de Información sobre Drogas (IADIS). Breve Antecedentes En 1993, la CICAD reunida en Lima, Perú, concluyó que el problema del control de la producción de drogas es complejo y que no se presta a soluciones rápidas. Reconociendo que es necesario un planteamiento equilibrado que reconozca la interacción entre oferta y demanda. 2 Breve Antecedentes La Estrategia orientada a prevenir y solucionar los problemas generados por los cultivos de usos ilí ilícitos, propone no solo la sustitució sustitución de cultivos, sino la incorporació incorporación plena de los grupos sociales involucrados en esta actividad, a una economí economía lícita, a travé través de planes y programas que pongan en marcha un sistema de desarrollo socioeconó socioeconómico sostenible y de naturaleza integral, teniendo especialmente en cuenta a los actores centrales del problema. Breves Antecedentes En 1998, durante el XX Periodo Extraordinario de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, realizado en Nueva York, se emite el “Plan de Acción sobre Cooperación Internacional para la Erradicación de los Cultivos Ilícitos para la Producción de Drogas y el Desarrollo Alternativo”. 3 Breves Antecedentes Desde hace 14 añ años, los Expertos de la CICAD señ señalaron que los proyectos de Desarrollo Alternativo (DA) constituyen instrumentos que promueven el respeto de los derechos humanos, fortalecen las Instituciones democrá democráticas y propicien una economí economía de mercado. La Estrategia Antidrogas en el Hemisferio, reconoce en el DA un instrumento de promoció promoción de opciones econó económicas licitas, viables y sostenibles que posibiliten la superació superación de los factores que inciden en la oferta ilí ilícita de drogas. Con la Decisión 505 del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, el 2001, entra en vigencia “ El Plan Andino de Cooperación para la Lucha contra las Drogas Ilícitas y Delitos Conexos”. 4 Decisión 549 de junio 2004 Creación del Comité Andino para el Desarrollo Alternativo (CADA) Artí Artículo 1.1.- Crear el Comité Comité Andino para el Desarrollo Alternativo (CADA). Artí Artículo 3.3.- El Comité Comité Andino para el Desarrollo Alternativo (CADA) asesorará asesorará y apoyará apoyará al Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, a la Comisió Comisión de la Comunidad Andina y a la Secretarí Secretaría General de la Comunidad Andina en materias relativas a la polí política comunitaria de desarrollo alternativo. Las opiniones y acuerdos que adopte el Comité Comité no comprometen necesariamente al Paí País Miembro concernido. La Decisión 614 de Julio del 2005 “Estrategia Andina de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible” Objetivos • General (reducir la pobreza y contribuir a la cohesión social y a la gobernabilidad) • Específicos en los ámbitos Institucional Social Econó Económico Ambiental 5 La Decisión 1169 del Parlamento Andino Marzo del 2007 Decide y se Compromete, entre otros, a: • Promover acciones de apoyo a la Estrategia Andina para la lucha contra las drogas ilí ilícitas, así así como esquemas de canje de deuda para programas de DA. • Gestionar la renovació renovación y ampliació ampliación de los programas de preferencias comerciales en apoyo a la lucha contra las drogas ilí ilícitas. • Propiciar la Cooperació Cooperación Internacional a travé través de Mesas de Donantes para impulsar el desarrollo alternativo. El Propósito del Desarrollo Alternativo El propó propósito del Desarrollo Alternativo es ampliar las oportunidades para que todas las personas puedan alcanzar una vida larga y saludable, accedan a una buena educació educación y al conocimiento, generen los ingresos necesarios y disfruten efectivamente de la libertad, la democracia, la equidad y la justicia. Múltiples relaciones causales confluyen en un alto o bajo nivel de desarrollo en los diferentes paí países, regiones, localidades y grupos sociales. 6 ¿QUE ES SOSTENIBLE? Del Latin sustenere: sustenere: sostener, sustentar, soportar, tolerar, mantener. Factor Clave de la sustentabilidad: sustentabilidad: la permanencia, la proporció proporción o equilibrio entre la capacidad de carga de los ecosistemas y la satisfacció satisfacción de “las necesidades de la població población actual sin comprometer la de las generaciones futuras, para alcanzar una calidad de vida digna del ser humano” humano” 3 Alternativas Sostenibles Integrales Bienestar Social Desarrollo Personal Estabilidad Económica Protección Ambiental 7 COMO LOGRARLO? BUSCANDO UN EQUILIBRIO ENTRE: LO SOCIAL LO ECONÓMICO LO AMBIENTAL LO POLÍTICO PARA HACERLO: SOCIALMENTE EQUITATIVO ECONOMICAMENTE RENTABLE ECOLOGICAMENTE EQUILIBRADO POLITICAMENTE GOBERNABLE 4 INSERTOS EN UNA DINAMICA NACIONAL Y SUBREGIONAL 5 8 ALTERNATIVAS EN EL USO DE LOS RECURSOS DE LA BIODIVERSIDAD Restauración Valoración Comercialización Conservación Uso sustentable 21 La Biodiversidad • Silvestre • Cultivada o domesticada 9 Alimentos Flores 10 Artesanías Medicinas 11 BOSQUES Forestación Plantaciones Restauración Valoración integral Explotación sustentable Cobro por servicios 22 Agua 12 ECOTURISMO Aprovechamien to de áreas protegidas Participación de comunidades locales 24 Debemos comenzar a ver la posibilidad de desarrollar un nuevo estilo de vida, con nuevos métodos de producció producción y nuevos patrones de consumo; un estilo de vida diseñ diseñado para nuestra permanencia (E. F. Schumacher) 13 14