LA CICAD Y EL
DESARROLLO
ALTERNATIVO
INTEGRAL Y
SOSTENIBLE
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Breves Antecedentes
Desde su creación en 1987, la CICAD ha
diseñado e implementado cinco líneas de
acción prioritarias: la educación para la
prevención, la movilización comunitaria
contra las drogas, el desarrollo jurídico, el
Sistema Interamericano Unificado de
Estadísticas sobre Drogas y, el Sistema
Interamericano de Información sobre
Drogas (IADIS).
Breve Antecedentes
En 1993, la CICAD reunida en Lima,
Perú, concluyó que el problema del
control de la producción de drogas es
complejo y que no se presta a
soluciones rápidas. Reconociendo
que es necesario un planteamiento
equilibrado que reconozca la
interacción entre oferta y demanda.
2
Breve Antecedentes
La Estrategia orientada a prevenir y solucionar
los problemas generados por los cultivos de usos
ilí
ilícitos, propone no solo la sustitució
sustitución de cultivos,
sino la incorporació
incorporación plena de los grupos sociales
involucrados en esta actividad, a una economí
economía
lícita, a travé
través de planes y programas que
pongan en marcha un sistema de desarrollo
socioeconó
socioeconómico sostenible y de naturaleza
integral, teniendo especialmente en cuenta a los
actores centrales del problema.
Breves Antecedentes
En 1998, durante el XX Periodo
Extraordinario de Sesiones de la
Asamblea General de las Naciones
Unidas, realizado en Nueva York, se
emite el “Plan de Acción sobre
Cooperación Internacional para la
Erradicación de los Cultivos Ilícitos
para la Producción de Drogas y el
Desarrollo Alternativo”.
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Breves Antecedentes
Desde hace 14 añ
años, los Expertos de la CICAD
señ
señalaron que los proyectos de Desarrollo
Alternativo (DA) constituyen instrumentos que
promueven el respeto de los derechos humanos,
fortalecen las Instituciones democrá
democráticas y
propicien una economí
economía de mercado.
La Estrategia Antidrogas en el Hemisferio,
reconoce en el DA un instrumento de promoció
promoción
de opciones econó
económicas licitas, viables y
sostenibles que posibiliten la superació
superación de los
factores que inciden en la oferta ilí
ilícita de drogas.
Con la Decisión 505 del Consejo
Andino de Ministros de Relaciones
Exteriores, el 2001, entra en vigencia
“ El Plan Andino de Cooperación para
la Lucha contra las Drogas Ilícitas y
Delitos Conexos”.
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Decisión 549 de junio 2004
Creación del Comité Andino para el Desarrollo
Alternativo (CADA)
Artí
Artículo 1.1.- Crear el Comité
Comité Andino para el
Desarrollo Alternativo (CADA).
Artí
Artículo 3.3.- El Comité
Comité Andino para el Desarrollo
Alternativo (CADA) asesorará
asesorará y apoyará
apoyará al
Consejo Andino de Ministros de Relaciones
Exteriores, a la Comisió
Comisión de la Comunidad Andina
y a la Secretarí
Secretaría General de la Comunidad Andina
en materias relativas a la polí
política comunitaria de
desarrollo alternativo. Las opiniones y acuerdos
que adopte el Comité
Comité no comprometen
necesariamente al Paí
País Miembro concernido.
La Decisión 614 de Julio del 2005
“Estrategia Andina de Desarrollo Alternativo
Integral y Sostenible”
Objetivos
• General (reducir la pobreza y
contribuir a la cohesión social y a la
gobernabilidad)
• Específicos en los ámbitos
Institucional
Social
Econó
Económico
Ambiental
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La Decisión 1169 del Parlamento Andino
Marzo del 2007
Decide y se Compromete, entre otros, a:
• Promover acciones de apoyo a la
Estrategia Andina para la lucha contra las
drogas ilí
ilícitas, así
así como esquemas de
canje de deuda para programas de DA.
• Gestionar la renovació
renovación y ampliació
ampliación de
los programas de preferencias
comerciales en apoyo a la lucha contra las
drogas ilí
ilícitas.
• Propiciar la Cooperació
Cooperación Internacional a
travé
través de Mesas de Donantes para
impulsar el desarrollo alternativo.
El Propósito del Desarrollo
Alternativo
El propó
propósito del Desarrollo Alternativo es
ampliar las oportunidades para que todas las
personas puedan alcanzar una vida larga y
saludable, accedan a una buena educació
educación y al
conocimiento, generen los ingresos necesarios y
disfruten efectivamente de la libertad, la
democracia, la equidad y la justicia.
Múltiples relaciones causales confluyen en un alto
o bajo nivel de desarrollo en los diferentes
paí
países, regiones, localidades y grupos sociales.
6
¿QUE ES SOSTENIBLE?
Del Latin sustenere:
sustenere: sostener, sustentar,
soportar, tolerar, mantener.
Factor Clave de la sustentabilidad:
sustentabilidad: la
permanencia, la proporció
proporción o equilibrio entre la
capacidad de carga de los ecosistemas y la
satisfacció
satisfacción de “las necesidades de la població
población
actual sin comprometer la de las generaciones
futuras, para alcanzar una calidad de vida digna
del ser humano”
humano”
3
Alternativas Sostenibles
Integrales
Bienestar Social
Desarrollo
Personal
Estabilidad
Económica
Protección
Ambiental
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COMO LOGRARLO?
BUSCANDO UN
EQUILIBRIO
ENTRE:
LO SOCIAL
LO ECONÓMICO
LO AMBIENTAL
LO POLÍTICO
PARA HACERLO:
SOCIALMENTE
EQUITATIVO
ECONOMICAMENTE
RENTABLE
ECOLOGICAMENTE
EQUILIBRADO
POLITICAMENTE
GOBERNABLE
4
INSERTOS EN UNA DINAMICA NACIONAL Y
SUBREGIONAL
5
8
ALTERNATIVAS EN EL USO DE LOS
RECURSOS DE LA BIODIVERSIDAD
Restauración
Valoración
Comercialización
Conservación
Uso sustentable
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La Biodiversidad
• Silvestre
• Cultivada o
domesticada
9
Alimentos
Flores
10
Artesanías
Medicinas
11
BOSQUES
Forestación
Plantaciones
Restauración
Valoración
integral
Explotación
sustentable
Cobro por
servicios
22
Agua
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ECOTURISMO
Aprovechamien
to de áreas
protegidas
Participación de
comunidades
locales
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Debemos comenzar a ver la posibilidad de
desarrollar un nuevo estilo de vida, con nuevos
métodos de producció
producción y nuevos patrones de
consumo; un estilo de vida diseñ
diseñado para nuestra
permanencia
(E. F. Schumacher)
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