GUIA DE TRABAJO COMISION PARA LA EVALUACION DEL ESTADO COLOMBIANO (CEEC)

GUIA DE TRABAJO
COMISION PARA LA EVALUACION DEL ESTADO COLOMBIANO
(CEEC)
1. DEFINICION DE LA COMISION
La comisión CEEC busca evaluar el problema del conflicto armado en Colombia y
las diferentes causas y consecuencias que este ha traído para el país en los
últimos 50 años.
En la comisión habrá representantes de diversos gremios, de los cuales se
considera que pueden aportar mucho a diálogos. No solo habrá representantes de
la guerrilla de las FARC, sino que también estarán presentes delegados de otros
grupos al margen de la ley.
En CEEC el objetivo es llegar a un acuerdo sobre los diferentes puntos que se
presentan en la agenda de las negociaciones de paz y buscar caminos alternos a
problemas que no han podido resolverse en el pasado, también se exploraran las
consecuencias que pueden traer los acuerdos paras el futuro de la nación
colombiana.
2. TEMAS A TRATAR
El tema principal de la comisión serán los diálogos de paz que se vienen
adelantando en el país desde el año pasado entre la guerrilla de las FARC y el
Gobierno colombiano. Los puntos clave a tratar se derivan de las negociaciones y
serán los siguientes:
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Desarrollo agrario: el desarrollo del sector agrario del país mejoraría si se
pusiera fin al conflicto armado ya que los campesinos podrían volver a
cultivar la tierra, por ende la economía de Colombia mejoraría.
El fin del conflicto armado: se propone la desmovilización de los integrantes
de los diferentes frentes de las FARC y el cese del fuego por parte de
ambas partes, tanto del ejercito como de la guerrilla
La solución al problema de las drogas ilícitas
Los derechos de las víctimas: ¿cómo se compensaría a las víctimas del
conflicto? Y ¿Cómo se castigaría a los victimarios?
Los mecanismos de verificación y refrendación de lo pactado en la mesa:
garantías para el debido cumplimiento de los tratados logrados en las
negociaciones.
3. ANTECEDENTES Y ACTUALIDAD DEL TEMA
En Colombia ha habido varios intentos de negociaciones para la paz con el grupo
guerrillero de las FARC. Se cuenta con evidencia de que durante el gobierno de
Belisario Betancourt (1984-1986) se realizaron encuentros secretos con el grupo
subversivo pero no se llego a ningún acuerdo. Con este encuentro surgió el
partido político de la Unión Patriótica, el cual más tarde fue exterminado por
grupos paramilitares y agentes del Estado
Luego tenemos los diferentes encuentros que se tuvieron durante el gobierno de
Andrés Pastrana (1998-2002) con las FARC en la zona de distensión de San
Vicente del Caguan, es tal vez el encuentro más conocido por los colombianos ya
que alias “tiro fijo” no asistió a pesar de ser una pieza clave. Su ausencia hace
conocer este suceso como “la silla vacía”
Este gobierno suspendió los diálogos y la “zona de distensión” de 42.139 Km 2
debido al secuestro del senador Jorge Eduardo Gechem.
Después de las negociaciones entre el gobierno de Pastrana, hubo intentos de
negociar entre partes del conflicto pero no se llegaron a acuerdos, una de las
razones fue que la guerrilla continuaba cometiendo asaltos a poblaciones
desfavorecidas y seguía con el método del secuestro para obtener “Canjeables”
(personas notables del gobierno), por otra parte los golpes militares del gobierno a
sus campamentos dio muerte a muchos de sus altos comandantes. Se negocio la
entrega de varios grupos de secuestrados a partir del 2010 teniendo como
mediadores a Piedad Córdoba, la Cruz Roja internacional, la Iglesia Católica y
varios gobiernos extranjeros.
El 26 de febrero del 2012 las FARC se pronuncian anunciando el fin al secuestro
como método de extorsión y libera a los últimos 10 extranjeros que mantenía en
su poder. Más tarde el 14 de junio del 2012 el Congreso colombiano aprueba el
Marco Jurídico para la Paz, norma que implica la reforma constitucional y otorga
herramientas para una negociación con los grupos armados. Por último el 27 de
agosto de 2012 el Gobierno firma un acuerdo en La Habana para abrir
negociaciones con las FARC.
Actualmente se han llevado a cabo negociaciones en La Habana y en Noruega ya
que son territorios neutrales que dan disposición para negociar con tranquilidad.
Hasta ahora no se ha llegado a acuerdos concretos pero se ha dialogado con
fuerza sobre la restitución de tierras, el cual ha sido probablemente el tema mas
difícil de discutir debido a su magnitud. Un gran avance ha sido la reciente reunión
entre los delegados de las FARC y el Congreso de la Republica.
Actualmente los delegados de ambas partes son:
 Negociadores del Gobierno: Enrique Mora Rancel, Frank Pearl, Sergio
Jaramillo, Oscar Naranjo, Luis Carlos Villegas Y Humberto de la Calle.
 Negociadores de las FARC: Iván Márquez, Rodrigo Granda, Pablo
Catatumbo, Victoria Sandino Palmera, Jesús Emilio Carvajalino, entre otros
4. PREGUNTAS PARA CADA DELEGACION:
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¿Cuál fue el origen de las guerrillas en Colombia?
¿Cómo comenzó el narcotráfico en Colombia? Y ¿Cuáles consecuencias le
ha traído al país?
¿Cuáles han sido los demás intentos de negociaciones con las FARC y
bajo cuales gobiernos?
¿De qué trata la ley de restitución de tierras? ¿cuál es el objeto de su
legislación?
¿De qué trata la ley de justicia y paz? ¿con que fin fue creada y bajo cual
gobierno?
¿Por qué el secuestro fue implementado como método de extorsión por
parte de las FARC?
¿Cuáles han sido los diferentes líderes de las FARC a través de la historia?
¿Cuál es la diferencia entre paramilitares y guerrilleros?
¿Por qué ya no se habla de paramilitares?
¿Qué gobierno logró la desmovilización de los paramilitares?
Dentro de los temas a tratar: ¿Qué es lo más relevante de cada tema?
¿Por qué es importante tratar ese tema?, ¿Qué ha hecho las FARC
respecto a ese tema?, ¿Por qué hay que mantener una política de
restitución a las víctimas?
Averigua a profundidad sobre lo que se ha hablado en la mesa de
negociación
¿Cuál es la doctrina de seguridad? Y ¿Qué significa?