Problemática en Medio Oriente República Árabe Siria Modelo Naciones Unidas. Universidad Iberoamericana 2012 Consejo de Seguridad Indice Introducción, Antecedentes - 2 Ejército libre de Siria -4 Inicio del conflicto - 5 Primeros choques entre rebeldes y soldados - 6 Estado actual del conflicto, misión de observadores de la liga árabe - 7 Retirada de observadores de la liga Árabe - 9 Veto de Rusia y China en el Consejo de Seguridad y Masacre en Homs – 10 Conclusion. Preguntas guía. Bibliografía. 1 Problemática en Medio Oriente (República Árabe de Siria). Introducción. El conflicto en Siria es una gran rebelión popular, social y política. Se inició el 26 de enero de 2011, influida por otras protestas simultáneas en la región, exigiendo profundos cambios en el gobierno. Como en Túnez, Egipto y Libia, los manifestantes demandan más libertades y plena democracia, así como también un mayor respeto de los derechos humanos. De acuerdo a los Comités de Coordinación Local sirios, desde el comienzo de las manifestaciones, las tropas sirias y fuerzas de seguridad asesinaron aproximadamente a 7.000 civiles y otros miles resultaron heridos. También se encuentran detenidas o desaparecidas entre 9.000 y 15.000 personas. El Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, ha condenado el uso de fuerza contra los manifestantes catalogándola como "inaceptable”. Muchos edificios simbólicos del gobierno, como la sede del Partido Baath y los tribunales, fueron incendiados por los manifestantes. El viernes, 18 de marzo durante las manifestaciones, varias miles de personas fueron detenidas en Damasco,Homs, Banias y sobre todo en Daraa. Las escuelas y estadios de las ciudades fueron utilizados como centros de detención. Desde el 25 de marzo, a pesar de la represión y las concesiones del gobierno, el movimiento se extendió a las principales ciudades del país. Este tipo de protesta no tiene precedentes desde la masacre de Hama en 1982, donde se estima que fueron asesinadas entre 10.000 a 25.000 personas. 2 Antecedentes Al momento del levantamiento civil, Siria se encontraba bajo "estado de emergencia" desde 1962, encontrándose suspendidas la gran mayoría de las leyes constitucionales que protegen a los ciudadanos. Fue entonces que el régimen instaló un estado policial, suprimiendo toda manifestación pública en discrepancia con el gobierno. Los disturbios civiles durante todos estos años fueron reprimidos con gran severidad, provocando en ocasiones decenas de miles de muertes, como en la masacre de Hama. El gobierno sirio justificó el interminable "estado de emergencia" señalando el hecho de que Siria se encontraba en estado de guerra con Israel. Desde 1963, tras un golpe de estado, Siria es controlada por el secular Partido Baath. A pesar de los cambios en el poder, como el golpe de estado de 1966 y el de 1970, el Partido Baath ha continuado manteniéndose como única autoridad en Siria por medio del unipartidismo nacionalsocialista. En este último golpe de estado fue donde se encumbró Hafez al-Assad al frente del poder como presidente, liderando el país durante 30 años, prohibiendo la creación de cualquier partido político de oposición y a participar a cualquier candidato de la oposición en una elección. En 1982, en un clima de insurgencia islámica en todo el país que duró seis años, Hafez alAssad, llevó a cabo una táctica de "tierra quemada" contra la política de la ciudad de Hama, para sofocar una revuelta islamista de la comunidad sunita, incluida la Hermandad Musulmana. Durante estas operaciones de limpieza étnica, decenas de miles de personas murieron. Este episodio es conocido como la masacre de Hama. El actual presidente Bashar al-Assad se encuentra en el poder desde el 17 de julio de 2000 sucediendo a su padre, Hafez al-Assad, quien se mantuvo el poder durante 30 años, después de haber tomado el poder a través de un golpe de estado con el apoyo de una parte del partido Baath. Su partido actualmente domina la vida política siria, incluyendo el parlamento. El Frente Nacional Progresista es la única coalición del parlamento, compuesto principalmente por el Partido Baath (134 asientos), y otros nueve miembros que representan a 35 partidos políticos. La familia Assad pertenece a la minoritaria secta alawita, una rama del Islam chiita, que es de solo un 12.6 por ciento de la población de Siria, pero tienen mayoría en los altos cargos 3 del ejército y mantiene "un férreo control" sobre la población con los servicios de seguridad de Siria, generando "un profundo resentimiento" entre los musulmanes suníes que constituyen las tres cuartas partes de la población de ese país. Las conexiones de la familia están presentes entre la mayor parte de los políticos más importantes de Siria. Bastantes miembros cercanos de la familia de Bashar al-Assad han obtenido puestos en el gobierno desde la ascensión de su padre al poder. El presidente Bashar al-Assad declaró que su estado era inmune a los tipos de protestas masivas como las que tuvieron lugar en Egipto. Bouthaina Shaaban, un asesor presidencial, culpó a los clérigos suníes y predicadores por incitar a la rebelión a los seguidores de la secta suní, tal como el sermón incendiario del jeque Youssef al-Qaradawi de Doha,Qatar, del 25 de marzo de 2011. El gobierno sirio está basado casi exclusivamente en las unidades de los servicios de seguridad, dominadas por la secta alawita, para luchar contra la insurrección. Al-Assad está rodeado por sus familiares con una reputación de crueldad. Su hermano menor Maher al-Assad, se encuentra al mando de la Cuarta División Blindada, mientras que su cuñado, Assef Shawkat, es el jefe del Servicio de Inteligencia del estado. Su familia teme que un fracaso frente a los manifestantes podría envalentonarlos, teniendo como consecuencia una mayor cantidad de manifestantes en las calles. Muchos políticos opositores están siendo encarcelados. Ejército Libre de Siria El Ejército Libre de Siria también llamado Movimiento de Oficiales Libres es el principal grupo de oposición armada en Siria. Se compone de desertores de las Fuerzas Armadas Sirias (FSA) que participan en la actual rebelión siria. La formación del grupo de oposición en el seno del ejército fue anunciado el 29 de julio de 2011 en un vídeo publicado por un grupo de desertores uniformados de las fuerzas militares sirias, que hacían un llamamiento a otros miembros del ejército para que desertaran y se unieran a ellos. Su líder, que se identificó como Coronel Riyad al-Asad, anunció que las FSA colaboraría con los manifestantes para derrocar el sistema y declaró que todas las fuerzas de seguridad que atacaran a los civiles serían blancos justificados. Riyad al-Asad hizo énfasis en que el ELS no tiene otro objetivo político que la liberación de Siria de las manos del régimen de Bashar Al Assad. 4 Inicio del conflicto Mayo 2011: Inicio del conflicto 1 de mayo El 1 de mayo, Banias se encontraba dividida en zonas controladas de facto. Por un lado, con los manifestantes controlando en gran medida la zona sur y las fuerzas de seguridad la zona norte. 6 de mayo El 6 de mayo, tras las oraciones del mediodía del viernes, se alzaron manifestaciones en ciudades y pueblos a lo largo y ancho de toda Siria para protestar contra el régimen. Las fuerzas de seguridad respondieron, en algunos casos, con fuerza letal. Once miembros del ejército sirio resultaron muertos por un grupo armado en Homs, como resultado de un ataque contra un puesto de control militar. Al menos tres muertos y 20 heridos fueron reportados solo en Homs, y otros 10 muertos en Hama. Los líderes de la oposición Mouaz al-Khatib yRiad Seif, fueron detenidos por la policía secreta. Decenas de miles de manifestantes marcharon en Damasco y sus alrededores. Miles de sirios participaron en una marcha de protesta en las inmediaciones de Deraa, pero las fuerzas de seguridad sitiaron la ciudad, negando el ingreso a suministros para sus habitantes. Después del "Día del Desafío", Amnistía Internacional informó que destacados políticos y activistas de derechos humanos se habían visto obligados a esconderse por amenazas. Los servicios secretos y de seguridad son acusados de detener, torturar y asesinar a niños que participan en las protestas antigubernamentales. 8 de mayo El 8 de mayo, un niño de doce años de edad fue asesinado en Homs durante la represión gubernamental, y otro niño de 10 años de edad fue detenido durante las reivindicaciones antigubernamentales. Hamza al Jateeb, un niño de 13 años de edad, fue detenido por las fuerzas del gobierno y brutalmente torturado, quemado y posteriormente asesinado. Cuando su cuerpo fue devuelto a su familia tenía el cuello roto y su pene cortado. Según Unicef, ""La utilización de balas reales contra los manifestantes ha ocasionado 5 la muerte de, al menos, 30 niños" durante la represión de las protestas contra el régimen de el-Assad. 17 de mayo A mediados del mes, fueron halladas fosas comunes por los agricultores en las afueras de Daraa, con 20 cadáveres en ellas. 27 de mayo Hacia finales de mayo protestas estallaron en la ciudad oriental de Abu Kamal, con manifestantes quemando imágenes de ambos al-Assad y del líder de Hezbolá, Hassan Nasrallah, que pocos días antes había dado un discurso en apoyo de el-Assad. En tanto que en la ciudad de Rastan, 30.000 manifestantes ganaron las calles cantando consignas contra el presidente el-Assad, exigiendo el "derrocamiento del régimen". Junio: primeros choques entre rebeldes y soldados 2 de junio Civiles sirios aseguraron que el 2 de junio las tropas gubernamentales habían sitiado la ciudad de Rastan y destruido varios edificios con artillería pesada. 3 de junio El 3 de junio, más de 30.000 manifestantes se reunieron en Hama para denunciar la muerte de varios niños en la represión. 10 de junio El de 10 de junio en Yisr al-Shogur, grupos de soldados desertores acabaron con más de 120 policías del gobierno sirio que habían participado en la represión lo que provocó un enfrentamiento entre ambos bandos que se cobró más de 36 vidas. El coronel Abdel Razaq Tlas se une a la oposición. La situación en Yisr al-Shogur fuen el primer enfrentamiento que se vivió entre soldados y grupos rebeldes. El gobierno de Damasco denuncia que se trata de grupos terroristas, pero los Comités de Coordinación Local aseguran que cuentan con el apoyo del pueblo y que las tropas del gobierno han quitado más de 36 vidas debido a los bombardeos sufridos por parte del ejército y disparos de francotiradores de las fuerzas de seguridad. 6 13 de junio El 13 de junio, grupos opositores anunciaron que una columna de tanques, soldados y helicópteros atacaron Ysr al-Shoghur y la ciudad cayó en manos del gobierno. No obstante, los habitantes afirman que ha habido deserciones en masa. 20 de junio El 20 de junio, Bashar al Assad dio un discurso en el que dijo que "el era lo que los sirios querían" y que los rebeldes eran " terroristas". Mientras en el centro de Damasco se congregaban los leales al presidente, miles de personas se manifestaron en los suburbios contra el gobierno sirio. 30 de junio El 30 de junio tuvo lugar una de las más numerosas manifestaciones anti-Assad. Ésta comenzó en Hama donde, según los grupos opositores, se reunieron millones de manifestantes. Estado actual del conflicto. Misión de observadores de la liga Árabe. Diciembre 2011 Misión de observadores de la liga Árabe. 1 de diciembre El 1 de diciembre, la ONU aumentó el número de víctimas de la represión en 4.000. 9 de diciembre El 9 de diciembre, el Observador Sirio de los Derechos Huamnos denunció que al menos 16 personas murieron a causa de la represión. 13 de diciembre El 13 de diciembre, Navi Pillay, Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, anunció que el número de víctimas desde el inicio del conflicto había aumentado a 5.000. 7 18 de diciembre El 18 de diciembre 14 civiles y 6 tropas lealistas murieron en combates en el Norte de Siria. 20 de diciembre Grupos opositores denunciaron que entre 60 y 70 desertores sirios fueron asesinados en la ciudad de Idlib por sus superiores al intentar abandonar las filas del ejército gubernamental. Mientras, el gobierno de Damasco aceptó el envío de observadoras de la Liga Árabe para que visitasen las principales ciudades sirias y verificasen un supuesto alto al fuego y el fin de la represión. 22 de diciembre El 22 de diciembre, el gobierno inauguró la plaza de los Omeyas el Monumento del Soldado Árabe Sirio para agradecer los "sacrificios" del Ejército, del cual murieron presuntamente un total de 2.000 soldados en combates contra grupos armados. 23 de diciembre El 23 de diciembre, dos coches bomba en edificios de la seguridad estatal cobraron un total de 44 vidas. El régimen ha responsabilizado a un grupo terrorista vinculado a Al Qaeda. 27 de diciembre El día que los observadores árabes llegaron a Siria, los grupos opositores denunciaron que varios tanques abandonaban Homs, supuestamente para intentar aparentar normalidad en la ciudad. Según los medios opositores, un total de 70.000 personas se manifestaron en la ciudad para "denunciar los crímenes de Assad", intentando mostrar a los observadores su oposición al gobierno. En uno de los primeros vídeos difundidos tras la llegada de éstos, se muestra a varios sirios de Homs rogando a un observador que visite la ciudad - en concreto Bab Amro- para verificar los bombardeos. 8 Enero 2012 Retirada de los Observadores de la Liga Árabe 7 de enero Al menos 26 personas murieron y otras 63 resultaron heridas el 7 de enero en el segundo atentado terrorista en Damasco. El ataque suicida, tuvo lugar en una intersección de tráfico del barrio de Midan, y tenía como objetivo un autobús de policial. 29 de enero El 29 de enero la violencia se intensificó en Siria y afectó varias ciudades cercanas a Damasco mientras que la Liga Árabe, cuya misión de observación fue suspendida por la escalada de la violencia, pidió ayuda a la ONU para poner fin a más de diez meses de represión. En su informe, la misión de la Liga Árabe informaba también que "fue testigo de actos de violencia que se cometen contra las fuerzas gubernamentales y civiles que dieron como resultado varios muertos y heridos" (punto 27 del informe), de las exageraciones de los medios informativos sobre las víctimas de los incidentes ocurridos (punto 29) y de que la muerte de un periodista francés de France 2 de la que ambos bandos se culpabilizaban había sido provocada por fuego de mortero de las fuerzas antigubernamentales (punto 44). 30 de enero El 30 de enero Fuerzas del régimen sirio recuperaron los suburbios capitalinos del este después de dos días de combates con los rebeldes a pocos kilómetros de Damasco, cuyo aeropuerto fue reforzado ante la cercanía de los enfrentamientos. “El Ejército Libre Sirio ha hecho una retirada táctica. Las fuerzas del régimen de Bashar al-Assad han vuelto a ocupar los suburbios y comenzaron a hacer detenciones casa por casa”, dijo un activista opositor, citado por la cadena árabe Al Arabiya. 9 Febrero 2012: Veto de Rusia y China en el Consejo de Seguridad y Masacre en Homs 2 de febrero El 2 de febrero, Rusia afirmó que seguirá suministrando armas a Siria en el marco de sus compromisos bilaterales e internacionales, aseguró el viceministro ruso de Defensa, Anatoli Antonov, quien puso en duda que su armamento haya sido usado para reprimir a los manifestantes. 3 de febrero El de 3 de febrero de 2012 la oposición siria denuncia que los bombardeos de las fuerzas leales al gobierno sobre la ciudad rebelde de Homs dejaron al menos 260 muertos y 500 heridos; las fuerzas gubernamentales habrían empleado artillería pesada y tanques para atacar zonas residenciales masacrando a los civiles pero el régimen sirio atribuye los ataques a grupos terroristas. Los bombardeos se concentraron sobre barrios de mayoría opositora; desde hace días éstos están controlados por milicias rebeldes, mientras que los pocos barrios de mayoría oficialista seguirían controlados por la shabeeha una milicia progubernamental. En tanto, el Ejército permanece atrincherado en sus posiciones fortificadas. La masacre conmociona al mundo y aumenta la presión para adoptar una posición más fuerte ante el régimen sirio. 4 de febrero El 4 de febrero, un nuevo proyecto de resolución sobre Siria que discute el Consejo de Seguridad, el cual pedía la salida del poder del mandatario de ese país, Bashar al-Assad, fue vetado por Rusia y China. El veto ha sido criticado por varios países y organizaciones de todo el mundo. El principal grupo opositor sirio, el CNS, consideró que la decisión que Rusia y China han tomado "da permiso al régimen sirio para matar con impunidad". 10 Alemania considera que los dos países "asumen la responsabilidad de que el derramamiento de sangre en Siria continúe". Francia anunció la creación del Grupo de Amigos del Pueblo Sirio, que urge a Bashar Al Assad a abandonar el poder.233 La organización Human Rights Watch, dijo que el veto es una "traición al pueblo sirio". El canciller de Canadá, lamentó lo ocurrido en el Consejo y dijo que "únicamente servirá para prolongar esta violencia insensata". El presidente de Turquía mostró su decepción y demandó a Rusia que "el tiempo de la Guerra Fría había acabado". El presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas denunció que el veto sólo haría más difícil la situación y provocaría más muertes innecesarias. Amnistía Internacional consideró que la decisión de Rusia y China "era una traición terriblemente cruel al pueblo de Siria". El ministro de Exteriores Catar acusó a Rusia y China de haber vetado el plan para "satisfacer sus egos". El primer ministro de Túnez, Hamad Jebali, afirmó que Rusia y China hicieron mal uso de su poder de veto. El gobierno de Marruecos mostró su decepción, y pidió a Rusia y China que "hagan más presión sobre Siria para que se detenga la violencia". Sólo algunos países, como Irán manifestaron su apoyo al veto. No obstante, las embajadas de Rusia y China en otros países, como las de Australia o las de Libia, fueron asaltadas. En otras ciudades como Madrid, centenares de personas se manifestaron en contra del gobierno sirio. Además, los Estados Unidos de América y el Consejo de Cooperación del Golfo retiraron sus embajadores en Siria. 11 Conclusión. La problemática de Siria va mucho más allá de ser un asunto regional. El atropello a los derechos humanos por el régimen de Assad obliga a las naciones desarrolladas a preguntarse sobre los límites de su participación dentro de los asuntos y soberanía de Estados vecinos. Pone en duda, también, el derecho del ciudadano a elegir democráticamente sobre el tipo y perfil de gobierno que quiere a pesar de ir en contra de la alineación internacional. El delegado, respecto al tema, deberá ser consciente de las implicaciones internacionales, económicas, militares y posicionamiento estratégico que tiene el conflicto en Siria. Debe poder reconocer el tipo de amenaza que implica para la seguridad del sistema internacional. Y deberá, de igual manera, lograr equilibrar y conciliar los diferentes intereses civiles y de gobierno, tanto nacional como internacional, que corren en torno al tema. Preguntas Guía ¿Cuál es el papel de los países permanentes en el conflicto? ¿Qué nivel participación deberá ser el de la comunidad internacional y de qué manera? ¿Quiénes deberán ser los países que lideren el apoyo y cooperación internacional? 12