PLAN DE ACCIÓN

INDICE
I.
II.
III.
IV.
INTRODUCCIÓN
ANTECEDENTES GENERALES NACIONAL E INTERNACIONAL
ANTECEDENTES GENERALES DE LA REGIÓN
DIAGNÓSTICO GENERAL DE TURISMO EN LA REGION DE LOS RIOS
IV.I.
Catastro de Atractivos Turísticos
02
03
13
15
15
IV.II.
15
IV.III.
V.
Caracterización de los Destinos de la Región de Los Ríos
Caracterización económica del sector - oferta (SII y registro)
a)
Catastro de Prestadores de Servicios Turísticos
b)
Certificación Q y Distinción S
IV.IV Caracterización Demanda Actual
a)
Llegadas Turistas Internacionales
b)
Llegadas a ASPE
c)
Pernoctaciones
d)
Llegada Pasajeros en Vuelos Domésticos
e)
Programas Sociales
DEFINICIÓN ESTRATÉGICA DE ACCIÓN REGIONAL
V.I.
Visión
V.II.
Objetivos del Plan de Acción de la Región de Los Ríos
V.III. Lineamientos Estratégicos
a)
Componentes del Plan de Acción
b)
Brechas por componente
c)
Descripción de los Componente en la Región
d)
ZOIT
e)
ASPE
f)
Comité de Seremis de Turismo
V.IV. Componentes del Plan de Acción, según proyectos y programas turísticos
a)
Diversificación de experiencias
b)
Desarrollo de Destinos
c)
Fortalecimiento de la Calidad turística y Capital Humano
d)
Incentivo al Turismo Interno con enfoque inclusivo
e)
Promoción Nacional e Internacional
f)
Otros
22
22
23
25
25
26
27
28
28
29
30
30
31
31
31
37
38
39
42
43
43
47
49
51
52
54
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
1
I.
INTRODUCCIÓN
El sector turístico de la Región de Los Ríos ha sido definido por el Gobierno Regional como un
sector prioritario para el desarrollo productivo de la zona, así lo estipula La Estrategia Regional de
Los Ríos, donde se señala al turismo como un eje relevante para el desarrollo económico y social
de sus habitantes.
Esta priorización y relevamiento de la actividad surge amparada por el comportamiento del
turismo en los últimos años, donde ha presentado un crecimiento sostenido en diversos
indicadores, destacando, entre otros, el incremento de llegadas de visitantes a la región de Los
Ríos que alcanzó un 9,4%, en la última medición de temporada estival 2014. (Balance de Verano,
Sernatur, 2014).
Frente a este escenario la actividad turística exige un Servicio Nacional de Turismo SERNATUR
fortalecido tanto en sus competencias, formación y planificación regional con el fin de ponerse a la
altura de los nuevos desafíos imperantes.
Una de las primeras acciones que se ha planteado este organismo público, es la elaboración del
Plan de acción del sector turismo que ha recogido las visiones y propuestas de los actores
vinculados a la actividad turística a través de la gobernanza emanada de la implementación de la
Política Regional de Turismo que cuenta con un Consejo Regional de Turismo y Comité de gestión
conformado por actores del mundo turístico público y privado.
El Plan de Acción del sector turismo ha sido elaborado en base a las brechas existentes en 5
componentes fundamentales para el desarrollo de la actividad turística: Diversificación de
Experiencias, Desarrollo de Destinos, Fortalecimiento de la Calidad turística y Capital humano,
Incentivo al Turismo Interno con enfoque inclusivo y Promoción Nacional e Internacional. La
información que se presenta contempla brechas existentes y acciones para la disminución de las
mismas, asimismo se presentan para cada uno de los componentes específicos las carteras de
inversión en proyectos y programas para los años 2014 – 2018.
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
2
II.
ANTECEDENTES GENERALES NACIONAL E INTERNACIONAL
1. Turismo Mundial y Perspectivas Futuras
El turismo ha sido denominado como “la tercera fuerza” por el efecto productor de riqueza de esta
actividad. Actualmente es una de las industrias de más rápido crecimiento, contribuye
significativamente a la economía y es un importante motor del progreso socioeconómico, a través
de la creación de empleos, empresas, emprendimientos, infraestructura y ganancias de
exportaciones.
A nivel mundial, en el año 2014 las llegadas internacionales ascendieron a 1.138 millones de
turistas, un 4,7% más que el 2013, y ese año las llegadas internacionales ya habían aumentado un
5,0% respecto del 2012, y el 2012 había mostrado un incremento de un 4,1% respecto de 2011. De
acuerdo a los datos disponibles sobre ingresos generados por la actividad turística internacional
para el año 2013, estos estarían en sintonía con la tendencia positiva de las llegadas. Durante el
2013 ascendieron a US$ 1.159 miles de millones, con un crecimiento del 5,3% respecto de 2012.
En la actualidad, el turismo constituye un 3% del PIB mundial y genera el 3% del empleo en forma
directa. Estas cifras aumentan sustancialmente si consideramos los efectos indirectos que produce
el turismo sobre otras industrias, alcanzando, de esta manera, un 9% del PIB mundial y un 9% del
empleo, lo cual corrobora la idea de que la industria turística es uno de los mayores empleadores
del mundo, dando trabajo a 1 de cada 11 personas.
Dado el crecimiento que han mostrado diversas economías emergentes en los últimos años, uno
de los principales desafíos de la actividad turística ha sido captar nuevos mercados como lo son
Brasil, China, India y Rusia. China se ha transformado en el caso más emblemático de los países
emergentes, logrando posicionarse en los años 2011 y 2012 como el tercer destino más visitado en
el mundo (relevando a España de esa posición), situándose el año 2013 en el cuarto lugar con 55,7
millones de llegadas internacionales, y también, a nivel emisivo, China se posiciona como el tercer
país con mayor nivel de gastos por turismo internacional (superando a Francia y al Reino Unido).
Según la Organización Mundial de Turismo (OMT)1, y considerando el análisis previo, se puede
afirmar entonces que el Turismo ha evolucionado a un fenómeno global, convirtiéndose en una de
las actividades económicas y sociales más importantes de nuestro tiempo.
De acuerdo a proyecciones realizadas por la OMT, se espera que las próximas dos décadas sean de
un crecimiento sostenido para la actividad turística2. Las llegadas de turistas internacionales
aumentarán en un promedio de 43 millones al año, entre 2010 y 2030 (Gráfico 1).
A este ritmo de crecimiento a nivel mundial, en el año 2012 se superó por primera vez la marca de
mil millones de personas según información aportada por la OMT. En 2030, se prevé llegar a 1.800
millones de personas o más si se continúa con esta tendencia, lo que significa que en las próximas
dos décadas más de 500 millones de personas cruzarán las fronteras internacionales motivados
por ocio, negocios u otros propósitos, tales como visitas a amigos y familiares.
1
http://www.e-unwto.org/content/w45127/?p=4a732298987a413f89f1035c80743b4b&pi=1
2
http://mkt.unwto.org/en/barometer
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
3
Gráfico N°1
Llegadas por turismo internacional
Fuente: Tourism Towards 2030, World Tourism Organization (UNWTO)
También habrá cambios mucho más allá de los números. Las llegadas futuras se extienden más
ampliamente en todo el mundo, la participación en el turismo internacional de las economías
emergentes superarán a las economías avanzadas, y muchas de las nuevas llegadas serán a
destinos en Asia, América Latina, Europa Central y del Este, África y Medio Oriente (Gráfico 2).
Gráfico N°2
Llegadas por turismo internacional, economías avanzadas y emergentes
Economías Avanzadas
Economías Emergentes
Fuente: Tourism Towards 2030. World Tourism Organization (UNWTO)
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
4
2. El Contexto del Turismo en Chile
La situación de la evolución del turismo en Chile no dista mucho del contexto global. En particular,
en el año 20133 la actividad turística en el país representó el 3,24% del PIB de la economía del país,
alcanzando el séptimo lugar en las exportaciones de bienes tradicionales del país (Gráfico 3).
Gráfico N°3
Exportación de bienes tradicionales y turismo, cifras en millones de US$
Fuente: Balanza de Pagos 2013, Banco Central de Chile.
La industria del turismo aporta de manera significativa a la generación de empleo en el país. El
promedio anual de trabajadores del turismo se situó a fines de 2013 en 293.7554, cifra que
representa el 3,8% de los empleos directos del país, superando a industrias relevantes como la
minería, que llega a un 3,3%, e incluso quintuplica los de la pesca, que representan el 0,6% del
total del empleo del país.
Gran parte del movimiento turístico de nuestro país se debe a las llegadas de visitantes
extranjeros, que en el 2014 totalizaron 3.674.391 de personas. En los gráficos 4 y 5 se observa el
movimiento en llegadas y en divisas5 desde los últimos diez años donde se aprecia un crecimiento
ascendente.
3
La información más actualizada corresponde al año 2013, la información corresponde al año 2014 está aún en preparación
de publicación.
4
Estimación del empleo en turismo, año 2013, SERNATUR
5
Número de divisas al año 2014, aún por publicar
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
5
Gráfico N°4
Llegada y variación anual de turistas
Fuente: SERNATUR, 2014
Gráfico N°5
Ingreso y variación anual de divisas
3.500,00
3.000,00
27,6%
15,1%
11,5%
12,7%
9,1%
18,2%
1,1%
0,1%
3,7%
2.500,00
'09
'10
'12
'13
2.213,60
1.785,07
'08
2.133,60
'06
1.583,27
'05
1.601,71
'04
1.466,52
1.148,96
500,00
998,20
1.000,00
1.108,13
1.500,00
1.600,02
2.000,00
2.109,91
-1,2%
-9,9%
0,00
'07
'11
'14
Fuente: SERNATUR, 2013. Cifra 2014 preliminar.
El comportamiento del turismo receptivo en el año 2014 estuvo fuertemente influenciado por el
movimiento de determinados mercados, especialmente los regionales donde Argentina tiene una
posición gravitante ya que es responsable del 36% de las llegadas de visitantes a Chile. Como se
aprecia en los gráficos 6 y 7, además del mercado trasandino, el brasilero se destaca por sus
aportes en llegadas (11%) y especialmente en divisas (19%), al igual que el mercado europeo en su
conjunto.
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
6
Gráfico N°6
Principales países emisores de llegadas de turistas - cifras según país de residencia
Fuente: Turismo Receptivo, SERNATUR, 2014
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
7
Gráfico N°7
Principales países emisores en ingresos de divisas
(cifras según país de residencia)
Fuente: Turismo Receptivo, SERNATUR, 2014
Sin embargo, a pesar de que Chile presenta buenas cifras en términos de llegadas internacionales,
no logra atraer a los turistas de larga distancia, quienes representan el mayor gasto en
comparación con sus mercados competidores tal como se presenta en los gráficos 8 y 9.
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
8
Gráfico N°8
Comparación de la variación de las llegadas internacionales, a nivel Mundial, América y Chile
Fuente: Tourism Highlights, 2014 Edition (UNWTO).
Gráfico N°9
Comparación de las llegadas internacionales, ingreso de divisas por turismo internacional e
ingreso promedio por turista, mercados competidores y Chile
Fuente: Tourism Highlights, 2014 Edition. World Tourism Organization (UNWTO).
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
9
3. Competitividad de Chile en Viajes y Turismo, Año 2013
Con respecto a la competitividad del país en viajes y turismo, Chile se ubica noveno en la región y
56 en el ranking general, manteniendo un comportamiento estable desde la última evaluación
(Gráfico 10).
Gráfico N°10
Competitividad de Chile en Viajes y Turismo, Año 2013
Fuente: The Travel & Tourism Competitiveness Report 2013, World Economic Forum (WEF)
Es importante recalcar que Chile destaca por tener un patrimonio natural con gran potencial de
desarrollo, así como también recursos culturales valiosos, entre ellos seis sitios declarados
Patrimonio de la Humanidad. Además, el país se caracteriza por tener normas y reglamentos
propicios para el desarrollo del sector de viajes y turismo, una economía abierta a la inversión
extranjera y a los acuerdos bilaterales de servicios aéreos y requerimientos de visados con escasas
restricciones. Asimismo, cuenta con un adecuado nivel de seguridad y una infraestructura turística
mejorada6.
6
“El G20 reconoce por primera vez que los viajes y el turismo son un motor de crecimiento económico y se compromete a
trabajar en la facilitación de los viajes”, http://media.unwto.org.
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
10
4. Competitividad Turística Regional
A nivel regional se dispone del Índice de Competitividad Turística elaborado conjuntamente entre
la Subsecretaría de Turismo, SERNATUR y la Universidad Andrés Bello. Este índice se construyó a
partir de indicadores económicos, sociales y ambientales que se agrupan en diez dimensiones:
recursos y actividad cultural; recursos naturales y protección del medio ambiente; recursos
humanos e indicadores educativos; infraestructura y profesionalización de establecimientos
de alojamiento turístico; flujo de personas y medios de transporte; servicios turísticos y
complementarios; seguridad pública y protección a los ciudadanos; rentabilidad y aspectos
económicos; promoción turística; participación y eficiencia gubernamental.
La síntesis de los resultados de este índice se presenta en mapas de información que
permiten visualizar la posición relativa de cada región, respecto de las variables medidas. No
se trata de una evaluación de competitividad turística, sino de una herramienta que junto
con las prioridades y vocaciones turísticas de cada región, facilitan el análisis estratégico en
términos de identificación de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, así como y
junto con otros antecedentes, la identificación de brechas y del potencial de desarrollo del
sector.
Gráfico N°11
Competitividad Turística Regional, año 2012
Fuente: Proyecto Índice de Actividad Turística Regional, Informe Final 2013, UNAB-SNT-SS.TT.
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
11
5. Plan de Acción Regional
El Plan de Acción tiene por objeto reunir todas aquellas iniciativas de inversión, acciones y/o
acuerdos que permitan abordar las brechas y desarrollar el potencial turístico que presenta la
región y sus destinos.
Este Plan busca constituirse en la principal herramienta del Comité de Seremi del Turismo para
el seguimiento y monitoreo de la ejecución de las iniciativas que en él se plantean. La función
de secretaría ejecutiva del comité la realiza la Dirección Regional de Turismo, quien actuará
como órgano de colaboración inmediata en las tareas que acuerde el comité.
En cuanto a la estructura y contenido del Plan, en la primera parte se presenta una síntesis del
diagnóstico sobre el sector turismo en la región; seguido de las definiciones estratégicas que la
misma ha definido en cuanto a su desarrollo turístico sustentable.
Finalmente, y en coherencia con lo anterior, se identifica el conjunto de iniciativas con las que
se espera contribuir al logro de los objetivos estratégicos y visión planteados, las cuales se
agrupan en cinco ejes o ámbitos:
i)
ii)
iii)
iv)
v)
Diversificación de experiencias
Desarrollo de destinos
Calidad y capital humano
Incentivo al Turismo Interno con enfoque inclusivo y
Promoción Nacional e Internacional.
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
12
III.
ANTECEDENTES GENERALES DE LA REGIÓN DE LOS RIOS
1.- Antecedentes geográficos: La Región de los Ríos se ubica entre los 39º15' y los 40º33' de
latitud sur y desde el límite con la República Argentina hasta el Océano Pacífico. Las características
del relieve presentan una gran cantidad de procesos y formas orográficas. Los diferentes agentes
que actuaron en el pasado, especialmente los hielos y la actividad volcánica, originaron la mayoría
de las formas que encontramos en la actualidad. (Política Regional de Turismo Región de Los Ríos,
Diagnóstico, 2009).
A lo anterior se suma la diversidad de su relieve, compuesto por tres grandes formaciones
geográficas que recorren nuestro país de norte a sur: la Cordillera de Los Andes, la Depresión
Intermedia y la Cordillera de la Costa, que en la región de Los Ríos se entrelazan entre sí a través
de grandes serranías y profundos valles transversales orientados de este a oeste. Ésta compleja
orografía, con altitudes que van desde el nivel del mar hasta los 2582 metros de altitud del volcán
Villarrica, generan microclimas locales muy heterogéneos.
De este modo, en un radio de dos horas desde la capital regional puedes recorrer oscuros bosques
de olivillo costero, alerzales y bosques de araucarias milenarias, impenetrables bosques siempre
verdes, o coloridos renovales de roble y raulí, que componen el Bosque Templado Lluvioso
Valdiviano, conocido también como la Selva Valdiviana (Valdivian Temperate Rainforest), uno de
los ecosistema de mayor valor e importancia a nivel internacional.
A la variedad de bosques en la región se suma la diversidad de ecosistemas acuáticos, gracias a la
presencia omnipresente del agua en sus diferentes formas. La abundante lluvia que riega los
extensos bosques valdivianos alimenta una densa red de grandes ríos, que recorren la región de
costa a cordillera, regulados por grandes lagos que constituyen una de las mayores reservas de
agua pura del planeta. Innumerables lagunas, esteros y vertientes salpican el paisaje, con la
presencia permanente de los glaciares que se refugian en las altas cumbres. En los humedales
costeros del estuario de los ríos Valdivia, Cruces y Lingue funden estas aguas transparentes con el
turbulento Océano Pacífico, en cuyas costas se intercalan grandes playas con escarpados
acantilados rocosos.
2.- Antecedentes demográficos: La Región de Los Ríos, de acuerdo al Censo 2002, tenía una
población de 356.396 habitantes, representando el 2,4% de la población nacional. La densidad de
19,3 habitantes/km2. Debido a la colonización producida entre los años 1840 y 1860 por la
inmigración germana que -aun cuando no fue de gran cuantía-, consolidó la ocupación de esos
territorios. Esta inmigración planificada enraizó el aporte germano en la historia regional y se
materializó en la modificación del espacio de acuerdo a esos esquemas culturales y en su peculiar
vocación económica. En materia de género, la región presenta una leve predominancia de
hombres alcanzando estos el 50,07% de la población y las mujeres el 49,9% restante. A nivel
provincial (Gráfico N°19), la situación es distinta ya que la tendencia regional se mantiene sólo en
la Provincia de Ranco donde los hombres alcanzan el 50,9%. % y en la Provincia de Valdivia estos
disminuyen al 49,7%.
3.- Antecedentes administrativos: La Región de Los Ríos limita al norte con la Región de la
Araucanía al sur con la Región de Los Lagos al este con la República Argentina y al oeste con el
océano Pacífico. Consta de 12 comunas, distribuidas en la Provincia de Valdivia y Provincia del
Ranco.


Provincia de Valdivia: Valdivia, Corral, Paillaco, Mariquina, Panguipulli, Lanco, Máfil y Los
Lagos.
Provincia del Ranco: La Unión, Rio Bueno, Futrono, Lago Ranco.
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
13
4.- Conectividad: La Región de Los Ríos posee una red de caminos de más de 3.000 kilómetros a lo
largo y ancho de su territorio, de ellos, 1995 km son de ripio y 290 de tierra. Por otra parte, la
región forma parte del proyecto Red InterLagos, el cual unirá 22 lagos y 17 Parques Nacionales
desde la Región de La Araucanía hasta la de Los Lagos. Este proyecto cobra relevancia en la región
ya que consolidará el desarrollo turístico de la zona y promoverá la conectividad de la región.
La región tiene una red vial de 3.718 km2, con una densidad vial de 0,2 km/km2, lo que duplica la
media nacional. Ello se explica por el carácter productivo del territorio rural en gran parte de la
región, lo que conlleva una cobertura vial acorde al desarrollo agropecuario y forestal, y a las
necesidades de conectividad de la población. La región posee 21,3% de sus caminos en estándar
de rutas pavimentadas (asfalto, hormigón o caminos básicos pavimentados), lo que es inferior a la
media nacional. Por una parte, esto revela el rezago territorial respecto a otras regiones –lo que
ameritó, entre otros aspectos, su creación como región nueva– y, por otro lado, la política
orientada a maximizar una red vial transitable en estándar de ripio en lugar de tierra
(considerando las condiciones de alta pluviosidad regional). Posee cinco puertos o caletas
pesqueras con infraestructura pública de apoyo a la actividad pesquera artesanal, y siete rampas
para la conectividad lacustre y marítima mediante barcazas o transbordadores. Cuenta con el
aeródromo Pichoy como principal infraestructura aeroportuaria regional, además de una red de
pequeños aeródromos privados, municipales y/o administrados por clubes aéreos.
5.- Antecedentes climáticos. Se encuentra en una zona de clima templado lluvioso, con ausencia
de periodo seco, en un área de transición climática, entre la zona mediterránea y la Patagonia
Chilena. Esto implica una gran diversidad climática, con estaciones muy marcadas y similares en
extensión: veranos secos y calurosos, otoños fríos e inviernos muy lluviosos. La primavera, de
clima muy fluctuante e impredecible, es una pequeña muestra de la tremenda vigorosidad natural
del clima en la región.
6.- Prioridades regionales en base a la Estrategia de Desarrollo Regional: La Estrategia Regional
de Desarrollo 2009-2019 en su Escenario Deseado demarca claramente una apuesta por fortalecer
la identidad regional con enfoque de sustentabilidad, señalando que el “…desarrollo regional
sustentable ha orientado su gestión hacia la puesta en valor, conservación de sus recursos
naturales y la protección de la biodiversidad, donde los cursos de agua de las cuencas de los ríos
Valdivia y Bueno, el bosque nativo, tanto andino como la Selva Valdiviana, y el borde costero, se
destacan como elementos ambientales distintivos de la Región”.
Tres lineamientos de este instrumento de planificación tienen directa relación con la Política
Regional de Turismo:



Economía Regional: Capital Humano, Asociatividad y Empleo,
Desarrollo Territorial Integrado y Sustentable y
Protección y Promoción de la Identidad Patrimonial.
En particular, en el lineamiento económico se establece al turismo como uno de los sectores
económicos prioritarios para el desarrollo de la Región. Específicamente se explicita la opción por
“un turismo de intereses especiales, con sello en la Selva Valdiviana, con una mayor diversidad de
productos, calidad internacional de servicios y protección de recursos naturales utilizados”, en el
marco de “aumentar la competitividad de las empresas de menor tamaño mediante el
fortalecimiento de la asociatividad, encadenamiento, diversificación, agregación de valor y
calidad”
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
14
IV. DIAGNÓSTICO GENERAL DE TURISMO EN LA REGIÓN DE LOS RIOS
IV.I. Catastro de Atractivos Turísticos de la Región de Los Ríos
Según el catastro de atractivos turísticos, 2012 se registran 126 atractivos en la Región de Los Ríos,
los que serán presentados en los cuadros Nº 1 y Nº 2 según categoría y jerarquía respectivamente.
Cuadro Nº 1
Categoría de los Atractivos Turísticos
Categoría
Total
Sitios Naturales
72
Museos y Manifestaciones culturales
22
Folklore
12
Realizaciones técnicas, científicas o artísticas contemporáneas
10
Acontecimientos Programados
09
Centros o lugares de esparcimiento
01
Total
126
Porcentaje
57,14%
17,46%
9,52%
7,9%
7,1%
0,79%
100%
Fuente: Catastro de Atractivos SERNATUR, 2012, Región de Los Ríos
Jerarquía
Jerarquía Local
Jerarquía Regional
Jerarquía Nacional
Jerarquía Internacional
Total
Cuadro Nº 2
Jerarquía de los Atractivos Turísticos 2014
Total
18
34
65
09
126
Porcentaje
16%
26.4%
50.4%
7.2%
100%
Fuente: Catastro de Atractivos SERNATUR, 2012, Región de Los Ríos
IV.II. Caracterización de los Destinos
Los principales destinos identificados en la Región de Los Ríos, en torno a las cuales se organiza la
actividad turística son:
 Destino Sietelagos: asociado a la Comuna de Panguipulli
 Destino Valdivia – Corral: asociado a las Comunas de Valdivia y Corral
 Destino Cuenca del Lago Ranco, asociado a las Comunas de Paillaco; Futrono; Lago Ranco,
La Unión y Río Bueno.
Físicamente, los dos primeros se ubican en la parte intermedia-alta y baja de la cuenca Río
Valdivia, respectivamente y el tercero en la vertiente norte de la cuenca del Río Bueno.
De las 12 comunas de la Región de Los Ríos, existen cuatro en proceso de desarrollo turístico
emergente estas comunas son: Mariquina, Máfil; Los Lagos y Lanco, estas comunas se encuentran
en proceso de constitución del cuarto destino de la Región de Los Ríos, trabajo que está siendo
liderado por el SERNATUR a través de la cartera de iniciativas de la Política Regional de Turismo y
que se inició con un intenso trabajo para definir vocación turística, catastrar atractivos turísticos y
conducir el trabajo público–privado. Se espera tener resultados durante el primer semestre del
año 2015.
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
15
Cuadro Nº 3
Caracterización de los Destinos
Destinos
Valdivia Corral
Comunas
ValdiviaCorral
Sietelagos
Panguipulli
Vocación Turística
Involucra la comuna de Valdivia y
la comuna de Corral así como
ciertas áreas de influencia tales
como Niebla, Mancera, Chaihuin,
Los Molinos, Curiñanco, Punucapa.
Este destino posee un legado
histórico- cultural del pueblo
mapuche, la conquista y colonos
germanos. Destaca en esta área el
Sistema Defensivo Español de los
Castillos del Fin del Mundo, donde
se encuentran las fortificaciones
de Corral, Mancera, Fuerte San
Luis de Alba y el Museo de Sitio
Castillo de Niebla. Asimismo y con
un desarrollo incipiente el sector
costero de este Destino cobra
relevancia y atractivo al
concretarse en ellas inversiones en
conectividad que han potenciado
su desarrollo hacia el turismo,
sobre todo con diversas áreas
protegidas. Los tipos de turismo
que destacan en esta zona, son
turismo fluvial, turismo de
reuniones, turismo patrimonial y
cultural y para el sector costero el
turismo rural.
Por su privilegiada ubicación en la
Cordillera de la Región de los Ríos,
la comuna de Panguipulli-Destino
Sietelagos, reúne en sus territorios
extensas zonas naturales en donde
es posible encontrar una
multiplicidad de espacios
naturales, que permiten al turista
disfrutar de diversas actividades
turísticas.
Uno de los mayores atractivos de
la comuna navegar sus siete lagos,
recorrer sus caudalosos ríos a
través de la práctica del kayak o
rafting, ascender a sus volcanes,
caminar y contemplar bosques y
Circuitos Turísticos / Rutas
 Circuitos fluviales de
navegación y kayak de
travesía
 Circuitos Ruta del Mar Selva
Valdiviana con áreas
protegidas, ferias
costumbristas y cultura
local rural
 Circuitos históricos de
museos y fuertes.
 Circuito ferroviario
 Circuitos gastronómicos y
cerveza regional
 Circuitos escénicos








Circuitos de Turismo
Aventura
Circuitos de Nieve
Circuitos Termales
Circuitos de Turismo Rural
Circuitos Pesca recreativa
Circuitos Binacionales.
Circuitos Escénicos
Ruta escénica Interlagos
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
16
Cuenca del
Lago Ranco
Paillaco,
La Unión,
Rio Bueno,
Futrono,
Lago Ranco
compartir la cotidianeidad de su
gente.
El turismo termal es otro de los
productos turísticos del Destino
Sietelagos por la diversidad de su
oferta y los servicios que ofrece, ya
que cuenta con más de 14 centros
termales y constituye una de las
más amplias y variadas ofertas de
la zona Sur de Chile.
La cultura local de la comuna de
Panguipulli, en especial la
representativa de la cultura
mapuche, es un patrimonio que se
vive desde la cotidianidad y el
pensamiento. Existe una
gastronomía auténtica, el trabajo
de cada día y las tradiciones, se
ven reflejadas en una diversidad
de productos: quesos, miel,
artesanía en madera, telares, sidra,
mermeladas.
Son parte de este destino las
comunas de Paillaco, Futrono,
Lago Ranco, Río Bueno y La Unión,
por lo que se puede recorrer el
territorio desde la cordillera hasta
el mar. Este destino tiene como
principal atractivo el Lago Ranco y
el Rio Bueno, el cual es de buenas
condiciones para practicar
deportes náuticos y actividades
relacionadas con la naturaleza.
Algunos de sus atractivos son sus
playas, miradores y ciudades como
Lago Ranco o Futrono. Además,
acercándose a la cordillera se
encuentran poblados como Llifén y
el Lago Maihue y lugares como
Calcurrupe o Illahuapi, donde se
puede encontrar artesanías y vida
de la cultura mapuche y
campesina. Además, se encuentra
el tercer río más caudaloso de
Chile, Río Bueno, en el que se
puede practicar pesca recreativa,
paseos en kayak y botes.
Desde el punto de vista biológico,
paisajístico y cultural la Región de
Los Ríos es una zona afortunada






Circuitos de Permacultura
Circuitos de Turismo Rural e
indígena
Circuitos de Pesca
recreativa
Circuitos de navegación
fluvial
Ruta escénica interlagos
Ruta Neruda
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
17
Comunas
en proceso
de
desarrollo
turístico
emergente
Mariquina,
Mafil,
Los Lagos,
Lanco
pues es dominada por la
diversidad, en todo el amplio
significado de la palabra.
Comunas en proceso de desarrollo
turístico emergente, con fuerte
influencia de recursos turísticos
vinculados a la cultura rural y
campesina, turismo ferroviario,
turismo fluvial, pesca recreativa,
circuitos costeros y rutas
gastronómicas.




Circuitos costeros
Circuitos de pesca
recreativa
Circuitos gastronómicos
Circuitos patrimoniales
vinculados al tren, artesanía
y cultura local
Fuente: Dirección Regional SERNATUR de Los Ríos, Diciembre 2014
Cuadro Nº 4
Destinos / Programas
Destinos
Valdivia- Corral
Comunas en proceso de
desarrollo emergente
Panguipulli
Cuenca del Lago Ranco – Futrono
Vacaciones
3 era Edad
x
Giras de
Estudio
x
Vacaciones
Familiares
No definido
Programas Intraregionales
x
No definido
No definido
No definido
x
Fuente: Subdirección de Desarrollo, SERNATUR, diciembre 2014.
ZOIT
Comunas
Panguipulli - Panguipulli
Sietelagos
Cuadro Nº 5
Caracterización ZOIT
Vocación Turística
Esta ZOIT cuenta con siete lagos
navegables que invitan a recorrer sus
caudalosos ríos a través de la práctica del
kayak o rafting, ascender a sus volcanes,
caminar y contemplar bosques. El
Turismo Termal es otro de las alternativas
del Destino por la diversidad de su oferta
y los servicios que ofrece, ya que cuenta
con más de 14 centros termales y
constituye una de las más amplias y
variadas ofertas de la zona Sur de Chile.
La cultura local de la comuna de
Panguipulli, en especial la representativa
de la cultura mapuche, es un patrimonio
que se vive desde la cotidianidad y el
pensamiento. Existe una gastronomía
auténtica, el trabajo de cada día y
nuestras tradiciones, se ven reflejadas en
una diversidad de productos: quesos,
miel, artesanía en madera, telares, sidra,
mermeladas.
Cuenca del Lago
Estado de declaratoria
Zona
de
Interés
Turístico declarada por
Decreto Exento N° 126
del 07 de marzo de
2014. Se encuentra en
proceso de desarrollo
de su Plan de Acción. La
Unidad
Gestora,
Corporación de Turismo
Siete Lagos, mantiene
contacto permanente
con Sernatur Los Ríos
para estos efectos.
Además se presentó
proyecto
de
Bien
Público a Corfo.
Estas comunas que forman parte del Zona
de
Interés
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
18
Lago Ranco
RancoFutrono
Valdivia
Valdivia
Corral
Corral
Destino Cuenca del Lago Ranco, cuentan
con la mayor concentración de oferta de
servicios del destino, se caracteriza
porque el visitante puede recorrerla desde
cordillera a mar Este destino tiene como
principal atractivo el Lago Ranco apto
practicar deportes náuticos y actividades
relacionadas con la naturaleza.
Se puede encontrar artesanías y vida de la
cultura mapuche y campesina Además, se
encuentra el tercer río más caudaloso de
Chile, Río Bueno, en el que se puede
practicar pesca recreativa, paseos en
kayak y botes.
Involucra la ciudad de Valdivia así como
ciertas áreas de influencia tales como
Niebla, Los Molinos, Curiñanco, Pilolcura.
Esta ZOIT
posee un legado históricocultural del pueblo mapuche, la
conquista, los piratas y colonos
germanos. Destaca en esta área el
Sistema Defensivo Español de los Castillos
del Fin del Mundo con el Fuerte de la Pura
y Limpia Concepción de Monfort de
Lemus. Como atributo diferenciador se
presenta la red navegable más larga de
Chile con 250 km de navegabilidad.
Involucra la Comuna de Corral así como
ciertas áreas de influencia tales como
Mancera y Chaihuin. Destacan en esta
área el Sistema Defensivo Español de los
Castillos del Fin del Mundo donde se
encuentran las fortificaciones de Corral,
Mancera, Asimismo y con un desarrollo
emergente del sector costero con el
Parque Nacional Alerce Costero, cobrando
relevancia y atractivo al concretarse en
ellas inversiones en conectividad que han
potenciado su desarrollo hacia el turismo
Turístico declarada por
Decreto Exento N° 57
del 23 de enero de 2015
por el Comité de
Ministros
para
el
Turismo. Se encuentra
en
proceso
de
desarrollo de su Plan de
Acción.
La
Unidad
Gestora,
Corporación
Privada Cuenca del Lago
Ranco,
mantiene
contacto permanente
con Sernatur Los Ríos.
Cuenta con declaratoria
como ZOIT decretada a
través de la Ley 1224 de
1975, y que considera a
las comunas de Valdivia
y
Corral,
Esta
declaratoria
se
encuentra en proceso
de revalidación y será
presentada de manera
individual
por
la
Comuna de Valdivia. La
Corporación
de
Desarrollo Turístico de
Valdivia, será la Unidad
Gestora de esta ZOIT.
Por el momento se
encuentra definiendo el
polígono de la ZOIT y
elaborando el Plan de
Acción
para
la
postulación. Se estima
el inicio de trámite
durante el año 2015.
Cuenta con declaratoria
como ZOIT decretada a
través de la Ley 1224 de
1975, y que considera a
las comunas de Valdivia
y
Corral,
Esta
declaratoria
se
encuentra en proceso
de revalidación y será
presentada de manera
individual
por
la
Comuna de Corral. La
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
19
rural.
Municipalidad de Corral
y una Fundación de
empresarios privados
han formalizado ante la
Subsecretaria
de
Turismo el inicio de su
proceso ZOIT.
Fuente: Dirección Regional SERNATUR de Los Ríos, Agosto 2015
Cuadro Nº 6
Caracterización ASPE
ASPE
Reserva Nacional Mocho
Choshuenco
Comunas
PanguipulliLos LagosFutrono
Parque Nacional Alerce Costero
La Unión Corral
Parque Nacional Villarrica
Panguipulli
Parque Nacional Puyehue
Rio Bueno
Principales atractivos
Volcán Mocho
Volcán Choshuenco
Mirador Afkintue
Tumba del Buey
Mirador Los Volcanes
Alerce Abuelo
sendero los melies
sendero mirador
Chaihuin
Volcán Villarrica
Centro de Sky
Sendero Werken
Araucarias
Visitación 2013
861
Cordón del Caulle,
sector Anticura, Salto
del Indio, Salto de la
Princesa, Salto del Pudú
Sin información (*)
Total Licitaciones
340
2802
4.003
Fuente: Dirección Regional SERNATUR de Los Ríos, Diciembre 2014
(*) No existe acceso desde la Región de Los Ríos
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
20
Mapa Destinos Turísticos Región de Los Ríos
Se espera que durante el primer semestre de año 2015, el polígono denominado Destino
Mehuin- San José de Mariquina amplíe su cobertura al proyectado destino turístico que
considera a las comunas de Máfil, Los Lagos, Mariquina y Lanco.
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
21
IV.III. Caracterización Económica del Sector - Oferta (SII y Registro)
a) Catastro de Prestadores de Servicios Turísticos en la Región de Los Ríos
En la Región de Los Ríos, los prestadores de Servicios Turísticos se concentran
mayoritariamente en las ciudades cabeceras de destinos turísticos, como lo son las
ciudades de Valdivia, Panguipulli y Futrono. Los servicios de alojamiento son aquellos con
mayor representatividad con respecto a los rubros restantes, alcanzando los 424
establecimientos de alojamiento, en distintas tipologías, le siguen los restaurantes con 85
establecimientos y turismo aventura con 42 actividades registradas.
Cuadro Nº 7
Prestadores de Servicios Turísticos, registrados en Sernatur, según comunas Año 2014
6
1
4
2
29
2
18
3
2
2
2
Lago Ranco
15
2
3
3
3
Lanco
8
6
3
1
Los Lagos
9
1
Máfil
1
Futrono
La Unión
Mariquina
1
1
Paillaco
Panguipulli
5
Rio Bueno
Valdivia
13
1
1
21
1
38
3
34
1
28
3
21
12
1
2
2
2
2
121
6
1
19
11
11
1
3
1
1
27
16
42
2
8
Total General
Turismo Aventura
Transporte de Pasajeros por Vía
Marítima
Transporte de Pasajeros por Vía Aérea
Transporte de Pasajeros por Carretera
Interurbana
Transporte de Pasajeros al Aeropuerto
3
4
1
1
19
4
1
21 424
8
52 26 85
0
24
1
Fuente: Subdirección de Desarrollo, SERNATUR, diciembre 2014.
Total General
Taxis y Buses de Turismo
3
1
10
190
Servicios Deportivos
Servicios de Esparcimiento
Servicios Culturales
Restaurantes y Similares
10
Guías de Turismo
1
Artesanía
Alojamiento Turístico
Corral
Arriendo de Vehículo
Comunas
Agencias de Viaje y Tour operadores
Servicios
2
2
2
3
6
2
4
0
14
180
1
18
8
18
331
13
42
708
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
22
Cuadro Nº 7b
Histórico Registro
Tipo de Servicio
Agencias de Viaje y Tour operadores
Alojamiento Turístico
Arriendo de Vehículo
Artesanía
Guías de Turismo
Restaurantes y Similares
Servicios Culturales
Servicios de Esparcimiento
Servicios Deportivos
Taxis y Buses de Turismo
Transporte de Pasajeros al Aeropuerto
Transporte de Pasajeros por Carretera Interurbana
Transporte de Pasajeros por Vía Aérea
Transporte de Pasajeros por Vía Marítima
Turismo Aventura
Total
2011
2
67
0
1
0
1
0
3
1
1
0
0
0
0
1
77
Años
2012
5
129
3
11
9
8
0
8
0
1
1
1
0
1
2
179
2013
9
110
4
22
12
45
0
10
0
4
1
2
0
6
22
247
2014
5
211
1
19
5
35
0
3
0
0
0
1
0
6
17
213
Fuente: Subdirección de Desarrollo, SERNATUR, diciembre 2014.
b) Certificación Q y Distinción S
Cuadro Nº 8
Total de Prestadores de Servicios con Certificación Q, según comunas Año 2014
Agencias de Viaje y
Alojamiento
Comunas/ Servicios
Tour operadores
Turístico
Total general
Futrono
2
Valdivia
2
5
Total general
2
7
2
7
9
Fuente: Subdirección de Desarrollo, SERNATUR, diciembre 2014.
Cuadro Nº 8b
Histórico Q
Tipo de Servicio
Agencias de Viaje
Alojamiento Turístico
Tour operadores
Guías de Turismo
Total
2011
0
2
0
0
2
Años
2012
0
3
2
0
5
2013
0
3
0
0
3
2014
0
0
0
0
0
Fuente: Subdirección de Desarrollo, SERNATUR, diciembre 2014.
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
23
Cuadro Nº 9
Total de Servicios de Alojamiento con Distinción S, según comunas Año 2014
Comunas
Alojamiento Turístico
Mariquina
Total General
1
1
Fuente: Subdirección de Desarrollo, SERNATUR, diciembre 2014.
Cuadro Nº 9b
Histórico S
Tipo de Servicio
Alojamiento Turístico
Total
Años
2013
0
0
2014
1
1
Fuente: Subdirección de Desarrollo, SERNATUR, diciembre 2014.
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
24
IV. Caracterización Demanda Actual
a) Llegadas Turistas Internacionales
Fuente: Policía Internacional
b) Llegadas a ASPE
Fuente: CONAF
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
25
Fuente: CONAF
c) Pernoctaciones
Fuente: INE
Fuente: INE
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
26
Fuente: INE
d) Llegada de Pasajeros en Vuelos Domésticos
Fuente: JAC
e) Programas Sociales
Estadísticas de llegadas de Programas de Turismo Social – Vacaciones Tercera Edad - Tradicional /
Cupos sociales (Últimos 5 años):
Lugar de Residencia Destinos
Todo Chile
Valdivia- Corral
Comunas en proceso de
desarrollo
turístico emergente
Panguipulli
Cuenca del Lago Ranco – Futrono
2010
770
2011
937
2012
1.170
2013
1.665
2014
514
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Fuente: Subdirección de Desarrollo, SERNATUR, diciembre 2014.
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
27
- Estadísticas de llegadas de programas de turismo social – Gira de Estudios - (Últimos 5 años):
Lugar de
Residencia
Bio Bio
Araucanía
Los Lagos
Destinos
Valdivia- Corral
Comunas en proceso de
desarrollo
turístico emergente
Panguipulli
Cuenca del Lago Ranco – Futrono
2010
2011
2012
2013
2014
0
0
0
0
307
308
0
308
616
528
220
748
924
439
1.012
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Fuente: Subdirección de Desarrollo, SERNATUR, diciembre 2014.
- Estadísticas de llegadas de Programas de Turismo Social – Turismo Intraregional:
Destinos
Valdivia- Corral
Panguipulli
Comunas en proceso de desarrollo
turístico emergente
Cuenca del Lago Ranco – Futrono
2012
2013
2014
195
416
1180
Fuente: Subdirección de Desarrollo, SERNATUR, diciembre 2014.
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
28
V.- DEFINICIÓN ESTRATÉGICA DE ACCIÓN REGIONAL
La riqueza turística de la Región de los Ríos conlleva sin duda a ventajas comparativas enormes
respecto de otras zonas de Chile y el mundo, no obstante en materia de desarrollo turístico ese
valor no basta por sí mismo y es preciso conducirlo adecuadamente en el tiempo desde una
mirada territorial, basada en el trabajo mancomunado entre sector público y privado y, con una
visión clara de calidad, sustentabilidad, equidad e inclusividad.
Si bien en la actualidad existe una definición de destinos turísticos regionales, el presente
documento de planificación establece una prioridad de mediano y largo plazo que asocia el
territorio a su desarrollo y uso actual, así como a instrumentos de planificación turística vigentes al
día de hoy y que son coincidentes con la planificación asociada al Plan Nacional de Turismo
Sustentable.
La Política Regional de Turismo como principal elemento de planificación de la región debe ser
además una potente herramienta de gobernanza para la gestión turística del territorio,
permitiendo complementar esfuerzos sectoriales de otros servicios y ministerios, así como el
propio financiamiento transversal hacia empresarios, emprendedores de toda la Región de Los
Ríos.

Fines Económicos: El turismo es un rubro productivo que mediante el desarrollo de sus
actividades persigue el fomento empresarial, el aumento de los ingresos y la generación
de empleo.

Fines Sociales: Los beneficiarios finales del desarrollo turístico de la Región de los Ríos
además del sistema turístico regional son las familias residentes en su territorio,
promoviendo de esta forma un desarrollo igualitario y transversal mediante un sector
económico de suyo inclusivo.

Fines Ambientales: La base natural de un destino turístico son sus recursos naturales y
culturales, en consecuencia su protección y cuidado asegurar la sustentabilidad futura del
desarrollo turístico.
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
29
V.I. Visión
Al año 2025, la Región de Los Ríos será posicionada como un destino turístico competitivo,
innovador y sustentable, con una utilización racional de los recursos naturales y su
biodiversidad tales como: ríos, lagos y bosque. Adicionalmente Los Ríos será reconocida por su
fuerte arraigo identitario local y por el aporte al desarrollo económico y social.
V.II. Objetivos del Plan de Acción de la Región de Los Ríos

Objetivo General
Desarrollar y fortalecer la oferta de productos y actividades turísticas, poniendo énfasis en el
capital social, la calidad de los servicios, la sustentabilidad y la promoción regional de manera
mancomunada con actores públicos y privados, promoviendo la equidad e inclusión en el
territorio regional.

Objetivos Específicos
o
Generar acciones de trabajo asociativo con los municipios, servicios públicos y sector
privado de la región, con el fin de construir desde la mirada local y territorial los
programas, planes y proyectos en materia turística.
o
Fomentar y transmitir a los emprendedores, empresarios y comunidad en general el
sentido de pertenencia e identidad con el fin de fortalecer conceptos de calidad,
sustentabilidad, anfitrionaje y conciencia turística necesarios para ofrecer un servicio
integral, inclusivo y accesible universalmente.
o
Poner en valor los atractivos turísticos, recursos turísticos, oferta de servicios,
productos y actividades en un marco de desarrollo basado en la capacitación,
generación de habilidades, difusión y promoción turística en una temporalidad
definida, enfocada a meses de baja demanda turística y con una imagen regional capaz
de posicionar a los destinos turísticos que le son parte.
o
Desarrollar mecanismos de medición y análisis de datos turísticos que permitan
redirigir esfuerzos, actuar sobre la contingencia y planificar de manera estratégica el
ámbito turístico.
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
30
V.III. Lineamientos Estratégicos
A) Componentes Plan de Desarrollo Turístico Sustentable

Diversificación de experiencias

Desarrollo de Destinos

Fortalecimiento de la Calidad y del Capital Humano

Incentivo al turismo interno con enfoque inclusivo

Promoción Nacional e Internacional
B) Brechas por componente
Cuadro Nº 10
Brechas por componente
Componentes del Plan
Diversificación de
Experiencias
Brechas regionales por componente
Gastronomía Regional y Cerveza Artesanal

Débil vinculación público - privada para desarrollar la Cerveza
Artesanal.

Capacitación insuficiente a actores vinculados y personal en
contacto: relato, gastronomía gourmet, presentación de platos,
maridaje, entre otros.

Insuficiente señalética informativa y distintiva para poner en valor
la cerveza artesanal.

Insuficientes fondos concursables de apoyo a emprendedores para
la implementación de salas de venta y visita ( museo de la cerveza)

Baja cantidad de eventos en temporada no estival para el
posicionamiento de la cerveza artesanal y gastronomía.

Gran cantidad de eventos locales vinculados a la gastronomía que
no presentan identidad gastronómica ni estándares de calidad
suficientes.

Falta generar una marca turística regional que identifique a la
cerveza artesanal.
Turismo Aventura y Pesca Recreativa
Aventura

Falta innovación de los productos turísticos.

Falta definición clara de patentes para tour operadores.

Falta Organismos que certifiquen norma nacional de actividades de
turismo aventura y guías especializados.

Insuficiente capacitación disponible para que los guías
especializados puedan acceder a certificación nacional e
internacional.

Baja articulación público privada.

Falta gestión de venta de excursiones y de equipamiento asociado.

Falta incentivar el consumo local de turismo aventura.
Pesca Recreativa

Insuficiente regulación de la pesca furtiva

Desconocimiento de la ley que regula la pesca recreativa y las
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
31






incompatibilidades productivas
Falta de conciencia por parte de la población respecto del cuidado
de los recursos naturales
Débil articulación entre el sector público y privado
Falta de capacitación para operadores y prestadores del servicio
Insuficiente oferta de fondos públicos para financiar iniciativas
vinculadas a la pesca recreativa.
Insuficiente grado de implementación de áreas preferenciales de
pesca.
Falta oferta de capacitación para especialización de los guias de
pesca.
Termas y Nieve
Termas

Regulares condiciones de la conectividad vial y de
telecomunicaciones referidos a los accesos a centros termales con
insuficiente mantención, especialmente invierno.

Desigualdad de equipamientos y servicios de calidad en centros
termales afecta la prestación de los servicios y satisfacción del
cliente.

Escasa articulación de los prestadores de servicio del sector y la
comunidad local.

Deficiencia en los estándares de calidad, seguridad e higiene.

Insuficiente señalética informativa e indicativa de centros termales.

Insuficiente asesoría y capacitación a prestadores de servicios y
personal en contacto para mejorar la prestación de servicio, el
encadenamiento productivo para fortalecimiento del producto
termal.
Nieve

Ausencia de definición zonas de uso turístico en Centros de
deportes invernales.

Insuficiente infraestructura habilitante y de accesos.

Baja inversión pública y privada en centros invernales.

Débil capacitación y formación en personal en contacto y guías
especializados.

Falta un sistema de seguridad asociado a la prestación de servicios
de actividades invernales.

Escaso conocimiento de la comunidad respecto al producto nieve
presente en la región.

Falta oferta de servicios complementarios en la zona de
amortiguación de la Reserva Nacional Mocho Choshuenco y Parque
Nacional Villarrica
Turismo de Reuniones

Recursos insuficientes para promocionar a Los Ríos como sede de
turismo de reuniones.

Inexistencia de profesional idóneo para captación de eventos y
reuniones.

Deficiencia en los estándares de calidad de los prestadores de
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
32






servicios.
Falta posicionamiento del destino en el circuito nacional.
Malas condiciones de la conectividad y accesibilidad a la región
(aeropuerto y carretera).
Frecuencia de vuelos hace poco atractiva a la región como sede de
congresos y eventos.
Débil encadenamiento de la oferta de servicios.
Falta estructura operativa de la Corporación Los Ríos Convention
Bureau.
Disparidad en la entrega de servicios de salones con similares
condiciones de equipamiento y características.
Turismo Patrimonial y Cultural- Ferroviario

Falta puesta en valor del patrimonio histórico, arquitectónico y
arqueológico de la región.

Insuficiente infografía patrimonial en cada hito cultural existente
en la región (falta visibilización).

Falta desarrollar circuitos y recorridos autoguiados y uso de
plataformas web

Falta generar relatos turísticos asociados al patrimonio cultural.

Insuficiente oferta de capacitación para formar guías turísticos
patrimoniales

Falta integrar circuitos a la oferta de comercialización formal

Difícil relación interinstitucional con Empresa de Ferrocarriles del
Estado

Insuficiente apoyo a infraestructura vial; equipamiento de carros y
habilitación de estaciones de ferrocarril

Inexistencia de relato turístico - histórico del patrimonio ferroviario
de la región.

Débil articulación entre actores privados y públicos vinculados al
tren.

Disociación entre las necesidades de las localidades asociadas al
tren y la ciudad de Los Lagos.

Insuficiente preparación en habilidades y capacitación de
emprendedores asociados a la ruta del tren.

Insuficiente existencia de instrumentos de fomento productivo
dirigido a emprendedores asociados a la ruta del tren.

Falta visión y generación de identidad en torno al concepto tren
Turismo Rural - Comunitario

Complejidad para la formalización respecto de los permisos
sanitarios.

Altos índices de informalidad en la oferta.

Deficiente conectividad y caminos en mal estado en zonas rurales.

Falta de señalización informativa e indicativa.

Bajo estándar de calidad del equipamiento de los prestadores de
servicio.

Insuficiente capacitación del personal en contacto y
emprendedores

Desarticulación a nivel público respecto de los instrumentos de
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
33












fomento disponibles.
Desarticulación con servicio de salud para solucionar problemáticas
del turismo rural.
Falta relato acorde a las tradiciones, costumbres e identidad de
sector rural.
Insuficientes canales de comercialización de productos rurales.
Desencuentro entre la cosmovisión mapuche y programas de
fomento productivo.
Falta flexibilización de instrumentos de fomento productivo acorde
a realidad territorial.
Bajos estándares de calidad en el equipamiento de los prestadores
de servicio.
Falta desarrollo y fortalecimiento de productos turísticos.
Baja promoción de la oferta existente.
Falta generar relato homogéneo para fortalecer servicio de guiado
turístico.
Insuficiente generación de redes entre prestadores de servicios
para conformar productos y actividades turísticas rurales.
Falta estrategia para definir interlocutores válidos y representativos
de comunidades existentes, sin intervenir su forma de liderazgo.
Falta relevar sentido identitario de los pueblos originarios en la
prestación de servicios.
Turismo Náutico ( Fluvial)

Falta de diversificación circuito fluvial.

Insuficiente infraestructura como muelles y embarcaderos para
enriquecer track de circuitos fluviales y lacustres

Falta generar relato homogéneo para fortalecer servicio de guiado
turístico.

Insuficiente coordinación con entidad reguladora del turismo fluvial
y náutico (armada).

Insuficiente vinculación público privada.

Altos índices de informalidad.

Falta de capacitación para el personal en contacto, guías turísticos y
fuerza de venta.

Deficiencia en los estándares de calidad y seguridad.

Inexistente vinculación del producto con programas de temporada
baja.

Falta estandarización de servicios turísticos vinculados para
constituirse en oferta de turismo de reuniones

Falta promoción de circuitos fluviales regionales

Débil articulación de la oferta náutica a la cadena de
comercialización formal local
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
34
Componentes del Plan
Brechas regionales por componente
Desarrollo de Destinos
(ASPE)










Componentes del Plan
Fortalecimiento de la
Calidad Turística y
Capital Humano
Insuficiente puesta en valor de actividades asociadas a red de
parques públicos y privados.
Falta definir a las ASPE como plataforma de fortalecimiento de la
Selva Valdiviana.
Falta señalización en los accesos de los Parques y Monumentos
Naturales de la región que contemplen mensajes concientizadores y
de educación ambiental.
Accesos deficientes e inexistentes a las áreas silvestres protegidas
de la región (PN Villarrica, PN Alerce Costero , PN Puyehue, RN
Mocho Choshuenco).
Falta equipamiento en la ASPE relativas a implementación de
senderos, paneles informativos e interpretativos, áreas de picnic,
refugios de nieve, miradores e instalaciones básicas con un enfoque
hacia la accesibilidad universal y la sustentabilidad.Falta mayor consideración y trabajo con las comunidades aledañas a
las ASPE con el fin de diseñar y fortalecer actividades y productos
turísticos asociados a turismo de naturaleza para su
comercialización.
Insuficiente infraestructura y equipamiento en el Santuario de la
Naturaleza para desarrollo de actividades como el Birdwatching.
Insuficientes programas de cuidado ambiental y conciencia turística
a comunidad y visitantes considerando actividades prácticas y
teóricas.
Falta generar relatos interpretativos vinculados al concepto ASPE y
Selva Valdiviana.
Falta formalización de guías en interpretación del patrimonial
natural asociado a la Selva Valdiviana
Brechas regionales por componente
Calidad Turística
 Beneficios insuficientes para motivar a los prestadores de
servicios turísticos que cuentan con sello de calidad y distinción
sustentable
 Insuficientes instrumentos de fomento productivo que apoyen
al sector privado en la implementación de mejor equipamiento
que conduzca a mejoras en la calidad, accesibilidad universal y
sustentabilidad turística.
 Inexistencia de organismos certificadores para normas de guías
turísticos especializados y actividades de turismo aventura.
 La relación precio beneficio, según la mirada empresarial, no
justifica la inversión en el sistema de certificación de calidad y
distinción sustentable.
 La estacionalidad del turismo hace insostenible la mantención
del sello de calidad turística y de Distinción Sustentable.
 Insuficientes acciones de promoción y difusión que sean
exclusivas para empresas certificadas.
 Organismos Certificadores sin regulación en cobros y
mecanismos de mantención de sello de calidad y sello de
distinción sustentable.
 Insuficientes acciones de promoción, difusión y posicionamiento
de los sellos existentes para validación y reconocimiento de
parte de los turistas y organismos públicos y privados.
 Falta socialización y difusión del sello de distinción sustentable
 Insuficiente capacitación dirigida a levantar brechas de sistema
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
35
de calidad y de distinción sustentable.
Capital Humano

Fuerte informalidad de la oferta y de servicios en tipos de turismo
priorizados por la región.

Escasa capacitación de personal en contacto, afecta prestación de
servicios y estándar de calidad de la oferta

Escasa formación de habilidades y competencias del capital social,
gremios, y líderes.

Baja profesionalización y formación de empresarios y
emprendedores turísticos.

Escasa validación del mundo privado sobre competencias y
habilidades adquiridas
Componentes del Plan
Incentivo al Turismo
Interno con Enfoque
Inclusivo
Brechas regionales por componente

Escasos recursos financieros para implementar estrategias de
difusión de programas dirigidas a diversos segmentos de la
población.

Bajos niveles de rentabilidad de programas sociales, desmotivan la
participación de tour operadores locales en la postulación de los
programas.

Escasa existencia de establecimientos con equipamiento e
instalaciones para recibir a segmentos adulto mayor y personas en
situación de discapacidad.

Insuficiente asesoría y capacitación a oferta para entregar un
servicio acorde a personas de distintos segmentos de mercado y
rango etario que pertenecen a programa de turismo social.

Insuficiente capacitación a prestadores de servicios en uso del
lenguaje para dirigirse a distintos segmentos de visitantes y trato
deferente de adultos mayores y personas en situación de
discapacidad.

Baja valoración de los empresarios turísticos a segmentos de
turismo social que no motiva la implementación y adecuación de
sus espacios a adultos mayores, personas en situación de
discapacidad y movilidad reducida.

Baja motivación empresarial por participar en este tipo de
programas, debido a la baja rentabilidad de los mismos que no les
permite flexibilidad de programas.
Componentes del Plan
Brechas regionales por componente
Promoción Nacional e
Internacional





Débil posicionamiento de la región y sus destinos en el mercado
internacional.
Marcada estacionalidad.
Débil participación de la oferta turística en estrategias digitales o
de promoción.
Escasa participación en la cadena formal de comercialización (Tour
operadores nacionales e internacionales).
Desconexión de la oferta turística con las estrategias de promoción
regional.
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
36





Disociación entre motivaciones de viaje y consumo turístico en la
región ya que el viaje es por naturaleza, sin embargo el consumo
turístico es cultura.
Bajo impacto de las acciones promocionales a nivel nacional por
periodicidad de las mismas.
Débil posicionamiento en los mercados de corta y mediana
distancia.
Insuficiente promoción específica a tipos de turismo priorizados
(Pesca Recreativa, Turismo Rural, Turismo Termal, Turismo
Patrimonial Ferroviario, Turismo de Naturaleza, entre otros).
Insuficiente promoción de servicios certificados en la región.
Fuente: Dirección Regional SERNATUR de los Ríos, diciembre 2014
C) Descripción de los Componente en la Región
1.- Diversificación de Experiencias
Para el desarrollo turístico de la Región de Los Ríos y posterior a un fuerte trabajo público–
privado se han definido productos y actividades turísticas asociadas a los siguientes tipos de
turismo priorizado con el fin de fortalecer los atributos diferenciadores de nuestra región.
 Selva Valdiviana
 Gastronomía Regional y Cerveza Artesanal
 Turismo Aventura y Pesca Recreativa
 Termas y Nieve
 Turismo de Reuniones
 Turismo Patrimonial, cultural y ferroviario
 Turismo Rural y comunitario
 Turismo Náutico ( Fluvial)
2.- Desarrollo de Destinos
En la región de Los Ríos existen 3 destinos turísticos actualmente y un cuarto destino que
espera conformarse durante el primer semestre de 2015, asociado a estos destinos, se han
declarado dos Zonas de Interés Turístico, una en el Destino Sietelagos y otras en el Destino
Cuenca del Lago Ranco, se vislumbra una tercera declaratoria para Valdivia y otra para la
comuna de Corral. Con respecto a las Áreas Protegidas, existen en la región cuatro Áreas
Silvestres Protegidas con disimiles procesos de desarrollo turístico cada uno de ellos, dos de
las cuatro ASPE son birregionales, por lo que su puesta en valor obedecerá también a la
coordinación y articulación público – privada regional y birregional.
3.- Fortalecimiento de la Calidad Turística y el Capital Humano
La calidad turística expresada en la formalización de las empresas de turismo, su registro en
SERNATUR y la obtención de sellos de calidad turística es sin duda una materia transversal y
clave para el éxito turístico de la Región de los Ríos. Capacitar y perfeccionar el recurso
humano es una tarea constante, especialmente en el ámbito turístico donde el personal en
contacto sufre alta rotación. El contar con personal capacitado y preparado para la entrega de
un servicio de calidad, debe partir en primer lugar como una preocupación del empleador que
requiere personal en contacto capacitado acorde con los requerimientos de un turismo cada
vez más competitivo, como también de los usuarios de los servicios turísticos del país, sean
estos turistas o excursionistas (nacionales o extranjeros), que exigen un servicio de calidad. En
Los Ríos la calidad es una prioridad así como, la implementación del sistema de
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
37
sustentabilidad, la que sin duda debe venir acompañada por la formación de habilidades para
una mejora continua.
4.- Incentivo al Turismo Interno con Enfoque Inclusivo
En la Región de Los Ríos, los programas de turismo social son una gran alternativa para los
prestadores de servicios turísticos en el sentido que les permite minimizar los impactos de la
estacionalidad y de la misma forma asegurar permanencia a los trabajadores del sector. Como
región se ha puesto énfasis en diseñar programas para distintos segmentos de la región, tanto
es así que se ha incorporado el Programa Turismo Mujer para un segmento entre 18 y 59 años
y se espera implementar un programa dirigido a personas en situación de discapacidad, toda
vez que los servicios turísticos adecuen sus espacios y equipamientos para recibir de la mejor
manera a este importante segmento de visitantes.
5.- Promoción Turística Nacional e Internacional
El conocimiento por parte de los mercados turísticos de la Región de los Ríos es esencial para
la crecimiento de la actividad, por ello adecuadas plataformas de comercialización, definidas
según época del año, con participación amplia de empresarios y un plan de medios amplia y
segmentada es la alternativa que ha elegido la región de Los Ríos, a la fecha cuenta con un
Programa de promoción de invierno y primavera que ha hecho más atractiva a la región en
temporada no estival. Todas las acciones que se emprenderán como región, van destinadas a
promover tipos de turismo que permitan disminuir los efectos de la estacionalidad y alargar
con ello la temporada alta.
D)
Zonas de Interés Turístico (ZOIT) , Región de Los Ríos
La Región de Los Ríos cuenta con 3 Zonas de Interés Turístico vigentes: Panguipulli, Futrono-Lago
Ranco y Valdivia-Corral. De ellas, sólo las dos primeras se encuentran decretadas al amparo de la
Ley 20.423, quedando en proceso de declaratoria la que corresponde al territorio Valdivia-Corral y
que de acuerdo a información oficial serán presentadas de manera individual.
En el caso de la ZOIT Panguipulli, declarada por Decreto Exento N°126 del 07/03/14, la superficie
original fue actualiza mediante un importante ajuste de sus límites, pasando de toda la extensión
comunal como ZOIT (3,232 km² al año 2006), a una superficie de un 40% de ese total (1279 km² al
año 2014). El plan de gestión de esta ZOIT, contempla una visión inclusiva que condensa su
proceso histórico de gestión, los lineamientos establecidos en la Política Regional de Turismo de
Los Ríos y su visión de futuro para alcanzar los objetivos que se han propuesta. Respaldando esta
iniciativa territorial, SERNATUR Los Ríos sostiene una permanente comunicación y relación técnica
con la entidad gestora y el municipio, de manera de promover y apoyar la gobernanza y la buena
ejecución del plan.
Entre las líneas definidas en su plan de acción se encuentran la asociatividad entre actores
relevantes, inteligencia de mercado, inversión e infraestructura, promoción y diversificación de
experiencias, calidad y capital humano y sustentabilidad.
La ZOIT Futrono-Lago Ranco, fue aprobada durante la última sesión del Comité de Ministros del
Turismo (16/12/14) y declarada por Decreto Exento N°57 del 23/01/15. Su extensión mantiene la
superficie original (año 2009), justificada en criterios técnicos. El plan de gestión se sustenta en
iniciativas que toman en consideración programas de inversión vigentes de la cartera pública
regional, iniciativas de la Política Regional de Turismo relacionadas directamente con ese territorio
y proyectos de naturaleza edilicia programadas en ambos municipios. Destaca en esta ZOIT el valor
de la gobernanza expresada en la comunicación inter-municipios (Futrono y Lago Ranco) y la
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
38
Corporación Consejo Privado Cuenca del Lago Ranco, entidad que postuló a la ZOIT. A ello se suma
el respaldo que SERNATUR Los Ríos brinda concretamente y desde un comienzo, a este territorio y
sus aspiraciones de desarrollo turístico.
Entre las líneas definidas por el plan de acción de la Zona de Interés Turística se encuentran el
fortalecimiento de las asociaciones gremiales, el plan de difusión de la ZOIT, articulación pública y
privada, implementación de casetas de información y oficinas de turismo, infraestructura
portuaria y vial de Red Interlagos, señalización vial, costanera y playa de Lago Ranco, construcción
de miradores, contempla un plan de capacitación, conciencia turística, fomento a la distinción de
sustentabilidad y calidad turística, además del sistema de certificación ambiental municipal
(SCAM), asimismo se definirá el mercado objetivo, se potenciará la identidad cultural y patrimonial
y desarrollo de productos, además de la elaboración del Plan de Marketing asociado al territorio.
Situación especial presenta la vigente ZOIT Valdivia-Corral. De acuerdo a reuniones sostenidas con
ambas municipalidades, éstas han informado a SERNATUR que postularán de manera separada a
la declaratoria, en base a la decisión de sus organizaciones turísticas privadas. Estiman que la
postulación debiera quedar formalizada durante el año 2015. Para ello SERNATUR Los Ríos ha
puesto a disposición la colaboración y comunicación pertinente de nivel técnico como respaldo.
Cuadro Nº 11
Resumen ZOIT Región de Los Ríos, según estatus
Panguipulli - Sietelagos
Cuenca del Ranco
Valdivia
Corral
Zona de Interés Turístico declarada el 07 de marzo del 2014
según decreto n° 126. Hoy se encuentra implementando su Plan
de Acción. La Unidad Gestora es la Corporación de Turismo
Sietelagos que mantiene contacto permanente con Sernatur Los
Ríos para estos efectos. Además presentaron proyecto Bien
Público a Corfo en espera de resultados.
Zona de Interés Turístico declarada el 23 de enero del 2015
según decreto n° 57. Hoy se encuentra implementando su Plan
de Acción. La Unidad Gestora es la Corporación Privada Cuenca
del Lago Ranco que mantiene contacto permanente con
Sernatur Los Ríos para estos efectos.
ZOIT con declaratoria que corresponde a la Ley 1224 de 1975 y
que se encuentra en proceso de revalidación con la nueva
normativa. La Corporación de Desarrollo Turístico de Valdivia,
será la Unidad Gestora de esta ZOIT. Por el momento se
encuentra definiendo el polígono y elaborando el Plan de Acción
para la postulación de la ZOIT. Se estima el inicio de trámite
durante el año 2015.
ZOIT con declaratoria que corresponde a la Ley 1224 de 1975 y
que se encuentra en proceso de revalidación con la nueva
normativa. La Municipalidad de Corral y una Fundación de
empresarios privados han formalizado ante la Subsecretaria de
Turismo el inicio de su proceso ZOIT, que se iniciará durante el
año 2015.
Fuente: Dirección Regional SERNATUR de los Ríos, diciembre 2014
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
39
E)
Áreas Silvestres Protegidas (ASPE) de la Región de Los Ríos
Asociado a la particular biodiversidad regional, se detecta un atributo diferenciador denominado
“Selva Valdiviana”. Este se encuentra en etapa de desarrollo e implementación asociado al
potencial de desarrollo de las Áreas Silvestres Protegidas del Estado, (ASPE) y que en la región de
Los Ríos se presenta a través del Parque Nacional Alerce Costero; Parque Nacional Puyehue,
Parque Nacional Villarrica y Reserva Nacional Mocho – Choshuenco, esta última priorizada por el
Comité de Ministros del Turismo a nivel nacional para el otorgamiento de concesiones turísticas.
Además se encuentra en proceso de postulación para priorización el Parque Nacional Alerce
Costero.
Regionalmente la gobernanza asociada al desarrollo de las ASPE se ha implementado con el apoyo
y liderazgo de actores públicos y privados donde el SERNATUR actúa como Secretaría técnica,
participan de la Mesa Técnica ASPE Regional el Ministerio de Bienes Nacionales, Ministerio de
Medio Ambiente, Conaf, Ministerio de Economía, Ministerio de Obras Públicas, Corporación
Regional de Desarrollo Productivo, Municipios de Futrono, Los Lagos, Panguipulli, Consejo
Consultivo Mocho Choshuenco y actores privados.
Este esfuerzo regional releva este recurso por su alto potencial para el turismo de naturaleza, que
permitirá diferenciar a la región en el mercado nacional e internacional, que lo propone como un
producto regional de relevancia, basado en la diversa oferta de paisajes naturales de la Región,
destacándolo como un ecosistema de bosque templado lluvioso único en el mundo y de interés
científico, recreativo, educativo y turístico.
Cuadro Nº 12
Resumen ASPE Región de Los Ríos, según estatus
Área Protegida priorizada a nivel nacional, cuenta con Mesa Regional
de Trabajo con Secretaria Técnica de SERNATUR. Priorizada a su vez
por MOP - Vialidad y posee proyectos de infraestructura pública por
parte de CONAF. Participan además los municipios de Panguipulli, Los
Lagos y Futrono. Sernatur Los Ríos actúa como Secretaria técnica de la
Mesa de Trabajo.
Reserva
Choshuenco
La Corporación Nacional Forestal, (CONAF) ha presentado un macro
proyecto, 2014- 2018, denominado “Construcción y habilitación de
Mocho Infraestructura Área Silvestre Protegida Mocho Choshuenco por un
monto global de 2.110.136.000.-, dividido en 4 etapas. Cada proyecto
tiene código independiente en el Banco Integrado de Proyectos, la
infraestructura contempla:

Ejecución de obras guardería de acceso, equipos y
equipamiento por $ 512.000.379.
Ejecución de obras de parador y mirador por $299.752.000.
Ejecución de obras de plataforma y merienda por $
587.272.000.
Ejecución de obras de centro de visitantes, equipos y
equipamiento por $710.000.733.-
Parque Nacional
Alerce Costero
Área que se encuentra en proceso de solicitud para ser priorizada por
el Comité de Ministros, según la Ley de Turismo. Actualmente se
espera informe de CONAF para avanzar en el proceso. Sernatur Los
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
40
Ríos actúan como Secretaría Técnica de la Mesa de Trabajo.
El PN Alerce Costero es el primero es ser creado en la región de Los
Ríos como una apuesta del Estado para mejorar la conservación de las
especies nativas amenazadas como el alerce y el zorro de Darwin.
En cuanto a la destinación de recursos, para esta área silvestre
protegida por el Estado existe una inversión del Fondo Nacional de
Desarrollo Regional (FNDR) en torno a los 1200 millones de pesos para
infraestructura del parque y para su uso básico público.
Una primera parte ya fue ejecutada en la puerta norte del parque por
el sector de Chaihuín, consistente en un portal de acceso, casa para
guardaparques, bodegas para leña y talleres de señales orientativas,
además de senderos interpretativos, baños públicos y torres mirador.
A partir del año 2014, de construirán en la puerta sur, correspondiente
al sector de El Mirador por el lado de La Unión, idéntica infraestructura
existente a su par de Chaihuín, sumando además área de merienda y
de campismo que permitan a los visitantes la posibilidad de pernoctar.
Todo lo anterior significa una inversión de más de 150 millones de
pesos que están prontos a ser ejecutados.
Área priorizada, pero que ha centrado su desarrollo en el área de la
Novena Región de la Araucanía, no obstante el Distrito Quetropillán
pertenece a la Región de los Ríos.
Parque Nacional
Villarrica
La Corporación Nacional Forestal (CONAF) ha implementado acciones
de puesta en valor del uso turístico del Parque Nacional Villarrica por el
lado perteneciente a la Región de Los Ríos, para ello, ha construido con
fondos sectoriales una guardería para los guardaparques y ha
habilitado senderos y señalética indicativa. Se prospecta a futuro la
presentación a Gobierno Regional de Los Ríos, de un proyecto FNDR
para implementación de equipamiento e infraestructura del parque.
Área NO priorizada, gran parte de su superficie pertenece a la Región
de los Ríos y actualmente se trabaja mediante su Consejo Consultivo.
Parque Nacional
Puyehue
En la actualidad el Parque Nacional Puyehue, no cuenta con facilidades
para el uso público en el sector norte perteneciente a la Región de Los
Ríos. En la ruta internacional a Argentina, específicamente en el sector
Anticura, existe un único camino de acceso habilitado a través del
Fundo El Caulle, además de la presencia de un refugio rústico en el
faldeo del volcán Puyehue administrado por CONAF. También se
ofrecen recorridos por el cordón del Caulle desde el sector Riñinahue,
en la comuna de Lago Ranco, a pesar que estos accesos todavía no
están convenientemente regulados, por lo que dada la peligrosidad del
sector, se recomienda acceder sólo con guías autorizados.
Fuente: SERNATUR, Conaf, CRDP, Enero 2015
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
41
F) Comité de Seremis de Turismo
En la Región de Los Ríos existe una gobernanza regional, definida por la Política Regional de
Turismo, donde SERNATUR es la Secretaria Técnica y los Seremis de Turismo que corresponde a
(MOP; Bienes Nacionales; Economía, Fomento y Turismo; CNCA; Vivienda y Urbanismo, Ministerio
Agricultura y Medio Ambiente) son parte del Consejo de Turismo que sanciona la propuesta de
iniciativas a ejecutar en materia turística en la Región de Los Ríos. Esta gobernanza se reúne dos
veces al año, una para sancionar las iniciativas y una segunda ocasión para conocer los avances de
ejecución de las mismas.
Se espera dar continuidad a esta estructura de trabajo ya que ha dado resultado esta dinámica
participativa de definición de las carteras de iniciativas a ejecutar en materia turística.
Para alcanzar una mayor articulación que permita no duplicar iniciativas, focalizar intervenciones y
ampliar la cobertura de instrumentos de fomento productivo bajo una directriz clara, es necesario
abrir esta gobernanza a todas las iniciativas regionales que sean financiadas con recursos públicos.
Plan de Acción Región de Los Ríos / Sector Turismo
42
V.4 Componentes del Plan de Acción según proyectos y programas turísticos
A continuación se presentan las iniciativas a ejecutar durante los años 2015 a 2018 por los distintos Organismos Públicos que intervienen en la Región de Los Ríos y que vienen a acortar las
brechas por cada tipo de turismo definido y priorizado para la región y sus destinos. Asimismo es importante señalar que se encuentra en proceso de diseño la cartera de iniciativas del
Programa de Transferencia de la Política Regional de Turismo 2015–2019, que se ejecutará de manera complementaria a las intervenciones de los servicios públicos regionales y de los
recursos disponibles en el Plan Nacional de Turismo Sustentable, contenido en la Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento, impulsada por el Ministerio de Economía, Fomento y
Turismo desde el año 2014.
a) Diversificación de Experiencias
Cuadro N 13
Acciones por componente Diversificación de Experiencias de la Región de Los Ríos
TERRITORIO
DESTINOS
ACCIONES POR COMPONENTE
PROYECTO
Todos los Destinos
ENTIDAD
RESPONSABLE
EJECUCIÓN
COLABORADORES
/ASOCIADOS
Presupuesto (en $M)
PRESUPUESTO TOTAL
Fortalecimiento de
Productos con sello
regional Ruta de la
Cerveza
Cuenca del Lago Ranco Desarrollo de
expediente
denominado “Ruta
de Neruda”
SERNATUR
SECTOR PRIVADOPROCHILE- GORE
$
48.000
CRCA
SERNATURCRCA- GORE
$
1.500
Valdivia - Corral
SERNATUR
SECTOR PRIVADOCRCA-GORE
$
FOSIS
SERNATUREMPRENDEDORES- GORE
$
Todos los Destinos
Fortalecimiento de
Productos Destino
Valdivia- Corral:
Turismo histórico
cultural
Fondo de Apoyo a
Ferias
Costumbristas
PERÍODO
DE EJECUCIÓN
TOTAL
(AÑO INICIO/
TERMINO)
2014/2018
AÑO 2014
AÑO 2015
AÑO 2016
AÑO 2017
AÑO 2018
PRESUPUESTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO
$
10.000
$
19.000
2014/2015
$
1.500
S/I
40.000
2014/2018
$
10.000
$
15.000
100.000
2014-2015
0
$
100.000
$ 19.000
P/D
P/D
S/I
P/D
P/D
$ 15.000
P/D
P/D
S/I
S/I
S/I
43
Todos los Destinos
Fondart-Turismo
Cultural: Rutas
verdes y del
patrimonio cultural
CRCA
S/I
$
11.900
2014/2015
$
11.900
S/I
S/I
P/D
P/D
Fondart-Turismo
Cultural:
Posicionamiento
turístico de
productores de
tortillas Lanco, el
Pueblo de las
Tortillas al Rescoldo
Cuenca del Lago Ranco Fortalecimiento de
Productos Destino
Cuenca del Lago
Ranco: Turismo
Rural Circuito
Trumao
Panguipulli
Fortalecimiento de
Productos Destino
Sietelagos: Turismo
Rural
Todos los Destinos
Identificación de
elementos claves
para apoyar el
desarrollo del
turismo regional, a
través del fomento
de la pesca
recreativa en la
Región de Los Ríos
Cuenca del Lago Ranco Pesca recreativa:
Cuenca del Lago
Ranco
Panguipulli
Pesca recreativa:
Sietelagos
CRCA
SERNATUR
$
3.292
2014/2015
$
3.292
S/I
S/I
P/D
P/D
SERNATUR
EMPRENDEDORESGORE
$
4.000
2014/2015
$
4.000
S/I
S/I
P/D
P/D
SERNATUR
INDAP- EMPRENDEDORES
$
46.000
2014/2015
$
10.000
$
$ 18.000
P/D
P/D
CRDP
SERNATUR- SERNAPESCAMUNICIPIOS- GORE
$
11.000
2014/2015
$
11.000
S/I
S/I
S/I
S/I
SERNATUR
SERNAPESCAPESCADORES- GORE
$
87.500
2014/2014
$
5.000
$
7.500
$ 75.000
P/D
P/D
SERNATUR
SERNAPESCA- P
ESCADORES- GORE
$
87.500
2014/2014
$
5.000
$
7.500
$ 75.000
P/D
P/D
Todos los Destinos
18.000
44
Valdivia- Corral
Fortalecimiento de
Productos Destino
Valdivia- Corral:
Turismo de
Reuniones
Fortalecimiento de
Productos Destino
Valdivia- Corral:
Turismo Fluvial
Estudio de
desarrollo náutico
de la Región de Los
Ríos
Ruta del Vapor
SERNATUR
EMPRESARIOS- GOREGREMIOS,- UNIV.
ENTRE OTROS
$
30.000
2014/2015
$
10.000
$
10.000
$ 10.000
P/D
P/D
SERNATUR
EMPRESARIOSARMADA- GORE
$
25.000
2014/2015
$
5.000
$
10.000
$ 10.000
P/D
P/D
CRDP
GORE- SERNATUR
$
76.000
2014/2016
0
$
76.000
0
P/D
P/D
CRDP
SERNATUR- FOSIS
S/I
2014/2015
0
S/I
S/I
S/I
S/I
Fortalecimiento de
Productos Destino
Valdivia- Corral:
Turismo Ferroviario
Fortalecimiento de
Productos Destino
Sietelagos: Turismo
Termal
Oportunidades
Ruta Termal
SERNATUR
GORE- EMPRENDEDORES
$
26.000
2014/2015
$
SERNATUR
GORE- EMPRENDEDORES
$
12.000
2014/2015
N/A
SERCOTEC
EMPRENDEDORESGORE-SERNATUR
$
70.000
2014/2015
$
Todos los Destinos
Programa Gira de
Estudios 2014
SERNATUR
SERNATUR –
ESTABLECIMIENTOS DE
EDUCACION
S
102.435
2014/2015
Todos los Destinos
Programa de
Turismo Accesible
(continuidad)
Programa de
Turismo Social para
personas con
discapacidad
SERNATUR
SENADISGORE- CONAF- MOP
$
38.000
SERNATUR
SERNATUR- SENADIS
$
18.000
Valdivia - Corral
Todos los Destinos
Valdivia - Corral
Valdivia - Corral
Panguipulli
Panguipulli
Panguipulli
12.000
70.000
$
7.000
$
7.000
P/D
P/D
$
6.000
$
6.000
P/D
P/D
P/D
P/D
P/D
P/D
S102.435
S/I
S/I
S/I
S/I
2014/2018
$
$
10.000
$ 10.000
P/D
P/D
2015
N/A
$
9.000
$
P/D
P/D
18.000
9.000
45
Todos los Destinos
Programa de
información
Turística Regional
(continuidad)
Todos los Destinos
Programa
Vacaciones 3° edad
intrarregional 2014
Cuenca del Lago Ranco Programa de
Turismo Social –
Mujer
Panguipulli
Plan de desarrollo,
como estrategia
territorial para
puesta en valor del
paso fronterizo Hua
Hum
Panguipulli
Fortalecimiento de
Productos con sello
regional Selva
Valdiviana
Todos los Destinos
Fortalecimiento de
Productos con sello
regional Selva
Valdiviana
Otros
Programa
Estratégico Meso –
Regional Ruta
Escénica Parque
Nacional, Lagos y
Volcanes
SERNATUR
MUNICIPIOS - GORE
$
108.000
2014/2015
$
40.000
$
34.000
$ 34.000
P/D
P/D
SERNATUR
SENAMA- MUNICIPIOS
$
66.770
2014/2018
$
22.256
$
22.256
$ 22.256
P/D
P/D
SERNATUR
GORE- SERNAM
$
30.000
2014/2015
N/A
$
15.000
$ 15.000
P/D
P/D
CRDP
GORE
$
20.000
2014-2014
$
P/D
P/D
P/D
SERNATUR
GORE- EMPRENDEDORES- CONAF
$
50.0000
2014/2018
$
50.000
s/I
s/I
s/I
s/I
SERNATUR
GORE- EMPRENDEDORES- CONAF
$
68.000
2014/2018
$
68.000
S/I
S/I
S/I
S/I
CORFO
SERNATUR
P/D
2015-2018
20.000
P/D
P/D
P/D
P/D
P/D
P/D
Fuente: Dirección Regional SERNATUR de los Ríos, diciembre 2014
46
b)
Desarrollo de Destinos
Cuadro N 14
Acciones por componente Desarrollo de Destinos
TERRITORIO
DESTINOS
Panguipulli
ACCIONES POR COMPONENTE
PROYECTO
ENTIDAD
RESPONSABLE
EJECUCIÓN
Presupuesto (en $M)
COLABORADORES
/ASOCIADOS
PRESUPUESTO
TOTAL
PERÍODO DE EJECUCIÓN
TOTAL (AÑO INICIO/
TERMINO)
AÑO 2014
AÑO 2015
AÑO 2016
AÑO 2017
AÑO 2018
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
Elaboración Declaración de Impacto
Ambiental (DIA) proyecto Construcción de
infraestructura etapa 1 Reserva Nacional
Mocho Choshuenco
Estudio de puesta en valor P.N. Puyehue
CRDP
GORE- MEDIO
AMBIENTE
$
220.000
2014/2014
$
220.000
S/I
S/I
S/I
S/I
CRDP
S/I
$
20.000
2014/2014
$
20.000
S/I
S/I
S/I
S/I
Valdivia - Corral
Restauración y Habilitación Eco Museo Isla
de Mancera Corral
MOP- Dirección
de Arquitectura
S/I
$
161.085
2010-2014
$
161.085
S/I
S/I
S/I
S/I
Valdivia - Corral
Restauración y Habilitación Eco Museo Isla
de Mancera Corral
MOP- Dirección
de Arquitectura
S/I
$
199.266
2014-2016
S/I
S/I
$
199.266
s/I
s/I
Cuenca del Lago
Ranco
Restauración Fortín de San José de Alcudia
MOP- Dirección
de Arquitectura
S/I
$
500.000
2014-2016
S/I
S/I
$
500.000
s/I
s/I
Cuenca del Lago
Ranco
Restauración y Rehabilitación Casona el
Llolly
MOP- Dirección
de Arquitectura
S/I
$
600.000
2014-2016
S/I
S/I
$
600.000
s/I
s/I
Otros
Habilitación Estación Collilelfu
S/I
$
800.000
2014-2016
S/I
S/I
s/I
Habilitación Centro Cultural Casa Prochelle
I 2A Etapa
S/I
$
126.011
2014-2016
S/I
S/I
$
800.000.000
$
126.011
s/I
Valdivia - Corral
MOP- Dirección
de Arquitectura
MOP- Dirección
de Arquitectura
s/I
s/I
Otros
Restauración Teatro Galia De Lanco
S/I
$
100.000
2014-2016
S/I
S/I
$
100.000
s/I
s/I
Valdivia - Corral
Restauración y ampliación Museo de Arte
Contemporáneo (EJECUCIÓN)
MOP- Dirección
de Arquitectura
MOP- Dirección
de Arquitectura
S/I
$
300.000
2014-2015
S/I
s/I
s/I
s/I
Cuenca del Lago
Ranco
$
300.000
47
Valdivia - Corral
Restauración y puesta en valor del Torreón MOP- Dirección
Los Canelos y Del Barro
de Arquitectura
S/I
$
300.000
2015-2015
300.000
s/I
s/I
s/I
Valdivia - Corral
Puesta en valor Fuerte de Amargos y
Corral
MOP- Dirección
de Arquitectura
S/I
$
70.000
2014-2015
$
70.000
s/I
s/I
s/I
s/I
Valdivia - Corral
Restauración y Puesta en Valor Batería del
Fuerte San Carlos
MOP- Dirección
de Arquitectura
S/I
$
150.000
2014-2015
$
150.000
s/I
s/I
s/I
s/I
Valdivia - Corral
Restauración y puesta en valor Fuerte de
Corral
MOP- Dirección
de Arquitectura
S/I
$
1.102.093
2014-2015
$
1.102.093
s/I
s/I
s/I
s/I
Valdivia - Corral
Habilitación Centro de Interpretación y
Plaza Castillo de Corral
MOP- Dirección
de Arquitectura
S/I
$
80.000
2014-2015
$
80.000
s/I
s/I
s/I
s/I
Valdivia - Corral
Habilitación Centro de Interpretación y
Plaza Castillo de Corral
MOP- Dirección
de Arquitectura
S/I
$
800.000
2016-2017
S/I
800.000
s/I
s/I
Valdivia - Corral
Restauración y puesta en valor Batería del
Fuerte San Carlos
MOP- Dirección
de Arquitectura
S/I
$
200.000
2015-2015
S/I
s/I
s/I
s/I
Otros
Diseño de manual de buenas prácticas
turísticas para construcciones urbanas y
rurales ( continuidad)
Señalética urbana, vial de información y
promoción
SERNATUR
GORE- ACTORES
INVOLUCRADOS
$
7.000
2014-2016
S/I
SERNATUR
SERNATURVIALIDAD
$
34.000
2014/2014
S/I
Valdivia - Corral
Implementación con 22 paneles de
interpretación del patrimonio de ocho
senderos del P.N.Alerce Costero
CONAF
S/I
$
11.179
2014/2014
S/I
$
11.179
Valdivia - Corral
Implementación de 8 paneles en braille
para dos senderos P.N.Alerce Costero
CONAF
S/I
$
1.528
2014/2014
S/I
$
Todos los Destinos
Señalética
SERNATUR
SERNATURVIALIDAD MUNICIPIOS
$
6.000
2014/2014
S/I
$
Otros
S/I
$
s/I
$
$
200.000
s/I
$
7.000
s/I
s/I
$
34.000
s/I
s/I
s/I
s/I
s/I
1.528
s/I
s/I
s/I
6.000
s/I
s/I
s/I
Fuente: Dirección Regional SERNATUR de los Ríos, diciembre 2014
48
c) Fortalecimiento de la calidad Turística y Capital Humano
Cuadro N 15
Acciones por componente Calidad Turística de la Región de Los Ríos
TERRITORIO
DESTINOS
ACCIONES POR COMPONENTE
PROYECTO
ENTIDAD
RESPONSABLE
EJECUCIÓN
COLABORADORES
/ASOCIADOS
Presupuesto (en $MM)
PRESUPUESTO TOTAL
PERÍODO DE EJECUCIÓN TOTAL
(AÑO INICIO/ TERMINO)
Todos los Destinos
Programa de Calidad
Turística
SERNATUR
FNDR - PRT
$
100.000
2014/2018
Todos los Destinos
Sello de Distinción
Sustentable
SERNATUR
FNDR - PRT
$
12.000
2015/2018
Todos los Destinos
Programa Fomento a
la Calidad (FOCAL)
CORFO
SERNATUR
$
100.000
2014/2018
Valdivia - Corral
Apoyo a la prestación
de servicios
asociados al guiado
de turistas dentro del
P.N. Alerce Costero
CONAF
CONAF
NO PECUNARIO
APORTE EN ASESORIA
PROFESIONAL CONAF
2014-2014
AÑO 2014
PRESUPUESTO
$
$
AÑO 2015
PRESUPUESTO
AÑO 2016
PRESUPUESTO
AÑO 2017
PRESUPUESTO
AÑO 2018
PRESUPUESTO
40.000
$ 30.000
$ 30.000
P/D
P/D
0
$
$
P/D
P/D
6.000
6.000
100.000
P/D
P/D
P/D
P/D
P/D
P/D
P/D
P/D
P/D
Fuente: Dirección Regional SERNATUR de los Ríos, diciembre 2014
49
c 1.
Capital Humano
Cuadro N 16
Acciones por componente Capital Humano de la Región de Los Ríos
TERRITORIO
DESTINOS
ACCIONES POR COMPONENTE
PROYECTO
ENTIDAD
RESPONSABLE
EJECUCIÓN
COLABORADORES
/ASOCIADOS
Presupuesto (en $MM)
PRESUPUESTO
TOTAL
PERÍODO DE EJECUCIÓN
TOTAL (AÑO INICIO/
TERMINO)
AÑO 2014
AÑO 2015
AÑO 2016
AÑO 2017
AÑO 2018
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
Todos los
Destinos
Fundación FOLAB (Capacitación y
formación laboral)
SENCE
SERNATUR
S/I
2014/2015
s/i
s/i
s/i
s/i
s/i
Valdivia - Corral
Programa Formación para el trabajo
(FOTRAB)-Valdivia
SENCE
SERNATUR
S/I
2014/2015
s/i
s/i
s/i
s/i
s/i
Todos los
Destinos
Plan de Capacitación para actores
empresariales y trabajadores del
sector turismo (continuidad)
SERNATUR
GORE
$
350.000
2014/2018
$ 150.000
$ 100.000
$ 100.000
s/i
s/i
Todos los
Destinos
Programa de asistencia técnica para la
formalización (continuidad)
SERNATUR
GORE
$
48.000
2014/2018
$
20.000
$
28.000
s/i
s/i
s/i
Todos los
Destinos
Programa de Anfitrionaje e identidad
regional
SERNATUR
GORE
$
52.000
2014/2018
$
30.000
$
22.000
s/i
s/i
s/i
Fuente: Dirección Regional SERNATUR de los Ríos, diciembre 2014
50
d) Incentivo al turismo interno con enfoque inclusivo
Cuadro N 17
Acciones por componente Incentivo al turismo interno con enfoque inclusivo de la Región de Los Ríos
TERRITORIO
DESTINOS
Destino Cuenca
del Lago Ranco
ACCIONES POR COMPONENTE
PROYECTO
Programa de Turismo Social Mujer
ENTIDAD
RESPONSABLE
EJECUCIÓN
SERNATUR
COLABORADORES
/ASOCIADOS
SERNAM
Presupuesto (en $MM)
PRESUPUESTO
TOTAL
PERÍODO DE EJECUCIÓN
TOTAL (AÑO INICIO/
TERMINO)
AÑO 2014
AÑO 2015
AÑO 2016
AÑO 2017
AÑO 2018
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
15000
2014/2015
0
15.000
0
0
0
Fuente: Dirección Regional SERNATUR de los Ríos, diciembre 2014
51
e) Promoción Nacional e Internacional
Cuadro N 18
Acciones por componente Promoción Nacional e Internacional de la Región de Los Ríos
TERRITORIO
DESTINOS
ACCIONES POR COMPONENTE
PROYECTO
Presupuesto (en $M)
ENTIDAD
COLABORADORES/ASOCIADOS PRESUPUESTO TOTAL
RESPONSABLE
EJECUCIÓN
Todos los Destinos
Acción Promocional Argentina
SERNATUR
Todos los Destinos
Acción promocional en Colombia
SERNATUR
Todos los Destinos
Acción promocional en Argentina
SERNATUR
Todos los Destinos
Acción promocional Brasil
SERNATUR
Todos los Destinos
Posicionamiento online
SERNATUR
Todos los Destinos
Pres trip nacionales e internacionales
SERNATUR
EMPRESARIOS- SERNATURGORE
EMPRESARIOS- SERNATURGORE
EMPRESARIOS- SERNATURGORE
EMPRESARIOS- SERNATURGORE
$
10.000
PERÍODO DE EJECUCIÓN
TOTAL (AÑO INICIO/
TERMINO)
AÑO 2014
AÑO 2015
AÑO 2016
AÑO 2017
AÑO 2018
PRESUPUESTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO
2015/2018
$
10.000
P/D
P/D
P/D
P/D
$
51.000
2014/2018
$
21.000
$ 15.000
$
15.000
P/D
P/D
$
70.000
2014/2018
$
30.000
$ 20.000
$
20.000
P/D
P/D
$
60.000
2015/2018
$
20.000
$ 20.000
$
20.000
P/D
P/D
SERNATUR- GORE
$
48.000
2014/2018
$
12.000
$ 18.000
$
18.000
P/D
P/D
SERNATUR- GORE
$
86.000
2014/2015
$
16.000
$ 35.000
$
35.000
P/D
P/D
Acciones con mercados profesionales ( tour
SERNATUR
operadores nacionales e internacionales y/o
industria audiovisual y/o industria de turismo
de reuniones
Cuenca Lago Ranco Consolidación y difusión de la Cámara de
SERCOTEC
Turismo de Río Bueno
EMPRESARIOS- SERNATURGORE
$
36.000
2015/2015
$
12.000
$ 12.000
$
12.000
P/D
P/D
S/I
$
9.081
2014/2015
$
9.081
S/I
S/I
Todos los Destinos
SERNATUR- GORE
$
70.000
2014/2018
$
20.000
P/D
P/D
Todos los Destinos
Merchandising: Contempla el diseño y
producción de elementos de promoción,
tales como suvenir u otros acorde con las
características de la región y lo que se quiere
difundir
SERNATUR
S/I
S/I
$ 25.000
$
25.000
52
Todos los Destinos
Material promocional: Elaborar material
promocional - motivacional con información
de circuitos historia, cultura, productos y
actividades, asociados a los tipos de turismo
priorizados de la Región de Los Ríos.
Difusión en Metro Santiago
SERNATUR
SERNATUR- GORE
$
144.000
SERNATUR
SERNATUR- GORE
$
50.000
2014/2018
Todos los Destinos
Campaña “Descubre Los Ríos”( otoño –
invierno)
SERNATUR
EMPRESARIOS- SERNATURGORE
$
210.000
2014/2018
$ 105.000
Todos los Destinos
Campaña “Descubre Los Ríos” ( primaveraverano)
SERNATUR
EMPRESARIOS- SERNATURGORE
$
160.000
2014/2018
Todos los Destinos
Ferias Nacionales u otras instancias de
promoción que permita asistir con
empresarios
Plan de difusión en Televisión abierta
nacional, regional u otro
Programa Marketing Intrarregional
SERNATUR
EMPRESARIOS- SERNATURGORE
$
191.000
2014/2018
$
SERNATUR
EMPRESARIOS- SERNATURGORE
SERNATUR- GORE
$
100.000
2014/2015
$
$
32.000
2015/2018
SERNATUR
$
45.000
2014/2014
$
45.000
P/D
SERCOTEC
EMPRESARIOS- SERNATURGORE
S/I
$
9.600
2014/2015
$
9.600
S/I
Otros
Acción Promocional de Los Ríos en regiones
priorizadas
Promoción y Marketing de la Cámara de
Turismo de Valdivia
Publicaciones
SERNATUR
SERNATUR- GORE
$
10.000
2014/2015
$
10.000
Otros
Programa de apoyo a acciones transversales
SERNATUR
SERNATUR- GORE
$
112.200
2014/2018
$
38.200
Todos los Destinos
Todos los Destinos
Todos los Destinos
Todos los Destinos
Valdivia - Corral
SERNATUR
2014/2018
$
20.000
$ 62.000
$ 62.000
P/D
P/D
$
50.000
P/D
P/D
P/D
P/D
$
105.000
P/D
P/D
$ 80.000
$
80.000
P/D
P/D
81.000
$ 55.000
$
55.000
P/D
P/D
100.000
$0
$0
P/D
P/D
16.000
P/D
P/D
P/D
P/D
P/D
S/I
P/D
P/D
P/D
P/D
P/D
P/D
$ 16.000
$0
$ 37.000
$
$
37.000
Fuente: Dirección Regional SERNATUR de los Ríos, diciembre 2014
53
f) Otros
Cuadro Nº 19
Iniciativas de infraestructura vial complementaria a la actividad turística
TERRITORIO
DESTINOS
ACCIONES POR COMPONENTE
PROYECTO
ENTIDAD
RESPONSABLE
EJECUCIÓN
Presupuesto (en $MM)
COLABORADORES
/ASOCIADOS
PRESUPUESTO
TOTAL
$
109.380
PERÍODO DE EJECUCIÓN
TOTAL (AÑO INICIO/
TERMINO)
AÑO 2014
AÑO 2015
AÑO 2016
AÑO 2017
AÑO 2018
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
2018/2021
S/I
S/I
S/I
S/I
261.751
s/I
s/I
s/I
s/I
Valdivia - Corral
Construcción conexión vial costera,
sector Mehuin - Niebla
MOP- Dirección
Vialidad
S/I
Otros
Construcción Puente sobre Rio Lingue MOP- Dirección
y accesos, Mehuin, Mariquina
Vialidad
S/I
Valdivia - Corral
Construcción conexión vial costera,
sector Mehuin - Niebla
MOP- Dirección
Vialidad
S/I
$
450.000
2015-2017
S/I
$
450.000
s/I
s/I
s/I
Valdivia - Corral
Mejoramiento Emplazamiento Fuerte
Niebla
MOP- Dirección de
Arquitectura
S/I
$
512.455
2014-2015
S/I
$
512.455
s/I
s/I
s/I
Valdivia - Corral
Conservación camino El Mirador Chaihuin y Ruta T-720
MOP- Dirección
Vialidad
S/I
$
18.792
2014-2015
s/I
s/I
s/I
s/I
$
261.7510
2014/2014
$
$
18.792
$
109.380
54
Valdivia - Corral
Mejoramiento
MOP- Dirección
Torobayo Vialidad
Curiñanco en Ruta T340
S/I
$
340.000
2014-2015
Valdivia - Corral
Mejoramiento
MOP- Dirección
Torobayo Vialidad
Curiñanco en Ruta T340
S/I
$
8.630
2017-2019
Valdivia - Corral
Ampliación Ruta T350 Torobayo Cutipay
MOP- Dirección
Vialidad
S/I
$
300.000
Valdivia - Corral
Ampliación Ruta T350 Torobayo Cutipay
MOP- Dirección
Vialidad
S/I
$
Valdivia - Corral
Construcción by
pass Niebla-Los
Molinos
MOP- Dirección
Vialidad
S/I
Cuenca del Lago Ranco
Construcción
interconexión vial,
sector: Chaihuinlímite regional
MOP- Dirección
Vialidad
Cuenca del Lago Ranco
Construcción
interconexión vial,
sector: Chaihuinlímite regional (Rio
Bueno)
Mejoramiento Ruta
T-80 SECTOR: Las
Trancas-Hueicolla
Cuenca del Lago Ranco
$
340.000
s/I
s/I
S/I
s/I
s/I
2015-2016
S/I
s/I
360.000
2018-2019
S/I
$
400.000
2018-2019
S/I
$
550.000
MOP- Dirección
Vialidad
S/I
$
MOP- Dirección
Vialidad
S/I
$
$
s/I
$
s/I
8.630
s/I
300.000
s/I
s/I
s/I
s/I
s/I
$
360.0000
S/I
s/I
s/I
s/I
$
400.000
2015--2017
S/I
s/I
s/I
$ 550.000
1.400.000
2018-2021
S/I
S/I
S/I
s/I
600.000
2016-2018
S/I
s/I
s/I
$ 600.000
s/I
$
1.400.000
s/I
Fuente: MOP- Dirección de Vialidad, 2014.
55