Documento 666674

INVITACIÓN A PRESENTAR EXPRESIONES DE INTERÉS
SERVICIOS DE CONSULTORÍA
Ecuador
Programa de Mejoramiento del Servicio de Rentas Internas
N° EC-L1120
DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE LA PRIMERA OLA DE LA SOLUCIÓN TECNOLÓGICA INTEGRAL PARA EL SERVICIO DE
RENTAS INTERNAS
El Gobierno Nacional de la República del Ecuador ha recibido financiamiento al Banco Interamericano de Desarrollo para el
Programa de Mejoramiento del Servicio de Rentas Internas, mismo que ha sido aprobado por el Directorio del Banco, y se
propone utilizar parte de esos fondos en un contrato de consultoría, el cual comprende lo siguiente:
1.
2.
Planificación de la consultoría.
Desarrollo e implementación de la primera ola (fase) de la solución tecnológica integral, en un plazo no mayor a
dieciséis meses, que incluya:
a. Implementación de la solución tecnológica integral para la gestión de los siguientes impuestos:
 Impuesto al Valor Agregado (IVA).
 Impuesto a la Renta de Personas Naturales No Obligadas a Llevar Contabilidad.
b. Instalación y configuración de software de paquete, como:
 Diseñador de Formularios.
 Bus de Servicios.
 Registro de Servicios.
 Administrador de Políticas SOA.
 Motor de Reglas de Negocio.
 Motor de Procesos.
 Gestor de Reportes Transaccional.
 Herramienta de apoyo para el manejo de información histórica.
c. Integración y automatización de la ejecución de los siguientes procesos:
 Afectación de Saldos.
 Peticiones: Devolución de Impuestos (4 sectores), Rectificación de Declaraciones y otras Peticiones.
 Identificación de Potenciales Obligados y Beneficiarios y Actualización del Catastro Tributario
 Administración de Obligaciones Tributarias. En este caso el alcance corresponde a todos los impuestos.
 Diseño de Formularios (Declaraciones, Anexos e Informes) y entrega/recepción/validación de Información.
 Verificación del Cumplimiento.
 Trámites (ingreso, validación y direccionamiento)
 Administrador de Plantillas y Catálogos
 Gestión de Documentos (generación, aprobación y firma física).
 Administración de Seguridad, Accesos y Grupos de Trabajo.
 Cuenta Tributaria y Expediente Integral del Contribuyente.
Las principales características requeridas en el desarrollo e implementación son:
 Utilización de Arquitectura Orientada a Servicios (SOA) y Business Process Management (BPM).
 Utilización de lenguaje Java, tecnología JavaEnterprise Edition (JEE), se implementará en versión 7.
 Utilización de estándares de gestión de programas y gestión de proyectos del Project Management
Institute®.
 Utilización de metodologías de desarrollo ágil (Scrum, eXtreme Programming, entre otros).
 Integración y mantenimiento con otros sistemas transaccionales internos (por ejemplo de recaudación) y
externos.
 Seguridades y administración de roles por funcionalidad y transacción.
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7.
Encriptación de información específicamente seleccionada y su parametrización.
Manejo y gestión de reportería estandarizada y customizada de acuerdo a los requerimientos a
establecerse en los términos de referencia.
Entrega de códigos fuente, programas instaladores y bibliotecas, con su documentación detallada como
por ejemplo, manuales de instalación y operación.
Licenciamiento por 28 meses del software necesario para el desarrollo y funcionamiento de la primera ola de la
solución (incluye lo mencionado en el literal b del apartado 2 de este documento)
Migración de la información necesaria para el funcionamiento de la primera ola de la solución tecnológica integral,
que incluya:
 Metodología de trabajo para cada una de las etapas.
 Matrices de migración que serán la base para la descarga de los datos.
 Carga de la información a migrar al nuevo sistema, basado en el punto anterior.
 Ejecución de la migración.
Servicio de mantenimiento evolutivo y soporte técnico de los desarrollos realizados para la implementación de la
primera ola de la solución tecnológica integral, que incluya:
 Mantenimiento evolutivo: Órdenes de trabajo por hasta doce meses contados a partir de la salida a
producción de la primera ola de la solución tecnológica integral.
 Soporte técnico por hasta doce meses contados a partir de la salida a producción de la primera ola de la
solución tecnológica integral. El adjudicatario dará atención a consultas y solicitudes del SRI relacionadas a los
componentes y entregables de la solución implementada con disponibilidad 7 días a la semana, 24 horas al día
(7x24).
 El adjudicatario deberá brindar soporte sobre todos los componentes de la solución (desarrollados y no
desarrollados a la medida).
Garantía técnica por hasta doce meses contados a partir de la salida a producción de la primera ola de la solución
tecnológica integral, sobre todos los componentes de la solución (desarrollados y no desarrollados a la medida),
que incluya:
 Atención y solución a los incidentes reportados por el SRI sobre los entregables y componentes de la solución
(desarrollados y no desarrollados a la medida).
 Mecanismos de atención de incidencias telefónica e internet en español (herramienta de registro y
seguimiento de incidencias). En el caso de que el SRI considere necesario podrá solicitar la presencia del
adjudicatario para la resolución de incidencias en sitio, el mismo que será brindado sin costos adicionales.
 La garantía aplica a lo construido e implementado a través de órdenes de trabajo del mantenimiento evolutivo.
 La garantía incluye errores en los datos migrados posterior al paso a producción.
El mantenimiento evolutivo, soporte técnico y garantía técnica debe prestarse en los esquemas de cobertura que
se definan en los términos de referencia y de acuerdo a los niveles de servicio requeridos por el Servicio de Rentas
Internas. Para las actividades y casos que se definan en los términos de referencia, se deberá contar con equipos
locales que permitan un servicio integral que no dependa técnicamente de otras localidades, es decir, que puedan
solucionar las solicitudes e incidentes reportados sin la necesidad de recurrir a consultas fuera del país.
Transferencia de conocimiento y entrenamiento al personal respecto de la ola uno de la solución tecnológica
integral, en todos los ámbitos del proyecto y sus entregables, en los niveles que se definan en los términos de
referencia, que incluya:
 Definición del modelo de transferencia de conocimientos para todas las fases de la consultoría.
 Ejecución de la transferencia de conocimientos en temas como:
o Diseño y arquitectura de la solución tecnológica integral (aproximadamente 40 personas).
o Operación y monitoreo de la solución tecnológica (aproximadamente 20 personas).
o Configuración y uso de plataforma tecnológica (core de reportes, motor de procesos, monitor de procesos,
gobierno de servicios, bus de servicios, motor de reglas, entre otros) (Aproximadamente 50 personas).
o Administración técnica y mantenimiento de la solución tecnológica integral (core de reportes, motor de
procesos, monitor de procesos, gobierno de servicios, bus de servicios, motor de reglas, entre otros)
(Aproximadamente 50 personas).
o Metodología y herramientas de migración de datos (Aproximadamente 25 personas).
o
Operación y administración funcional de todos los módulos de la nueva solución tecnológica integral
(Aproximadamente 100 personas).
o Parametrización de la solución tecnológica (Aproximadamente 80 personas bajo modalidad Train the
Trainer).
o Transferencia de conocimiento respecto a temas técnicos y funcionales (incluye metodología) de la
aplicación o solución del paso a históricos (Aproximadamente 20 personas).
o Otros temas relacionados al alcance de la presente consultoría.
El esquema de capacitación, deberá ser del tipo entrenamiento directo, es decir, el propio consultor a través de su
personal, deberá encargarse de la transferencia del conocimiento. Adicionalmente, también deberá ser responsable
de la elaboración y entrega del material de capacitación. El Servicio de Rentas Internas proporcionará las
instalaciones para el desarrollo de la transferencia de conocimiento.
8. Servicios de consultoría para el manejo de información histórica, que incluya:
 Definición de la estructura de información que almacene los datos del SRI considerados como históricos,
cumpliendo con los criterios y políticas institucionales del ciclo de vida de la información
 Implementación de la solución o herramienta de apoyo para el manejo de información histórica.
El Servicio de Rentas Internas invita a las firmas consultoras elegibles a expresar su interés en prestar los servicios
solicitados. Los consultores interesados deberán proporcionar información que indique que están cualificados para
suministrar los servicios. Los criterios para la selección de la lista corta son: experiencia, capacidad financiera y
certificaciones técnicas. En consecuencia, a las expresiones de interés deberán acompañarse los formularios y
documentación especificada en los medios de publicación utilizados.
La lista corta incluirá seis firmas con una amplia representación geográfica, de las cuales no más de dos podrán pertenecer
al mismo país. Los consultores se podrán asociar con otras firmas en forma de asociación en participación (por ejemplo:
Joint Venture) o subcontratistas con el fin de mejorar sus calificaciones. A los efectos de establecer la lista corta, la
nacionalidad de la firma será la del país en que se encuentre legalmente constituida o incorporada y en el caso de
asociación en participación, será la nacionalidad de la firma que se designe como representante.
Los consultores serán seleccionados conforme a los procedimientos indicados en las Políticas para la Selección y
Contratación de Consultores financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo GN-2350-9, y podrán participar en ella
todos los oferentes de países de origen que sean elegibles, según se especifica en dichas políticas. El consultor no podrá ser
ni asociarse ni subcontratar a empresas que realicen servicios de consultoría o asesoría de carácter tributario.
Los Consultores serán seleccionados en base al método de Selección Basada en la Calidad y el Costo (SBCC) descrito en las
Políticas de Consultoría. Los consultores interesados pueden obtener más información en la dirección indicada al final de
esta contratación.
Las expresiones de interés deberán ser recibidas por escrito en la dirección indicada a continuación (personalmente, por
correo, o por correo electrónico), a más tardar el 19 de enero de 2015, 17h00 GMT -5.
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS
Atn: Comisión de Ejecución del Proceso de Selección de Consultores de la Primera Ola de la Solución Tecnológica Integral
para el Servicio de Rentas Internas
Dirección: Av. Amazonas N21-147 entre Robles y Roca.
Edificio Rio Amazonas, Mezzanine.
Quito, Ecuador
Att: Cristina Velasco
Tel: + (593 2) 3463 - 290 Ext. 4820
Correo electrónico: [email protected]
Portal: www.sri.gob.ec