Comisión Binacional Asesora en Salud de Fronteras

Comisión Binacional
Asesora en Salud
de Fronteras
Proceso de Integración
Región:
– Diversos instrumentos para el proceso
de integración.
– ALADI.
– MERCOSUR.
– Acuerdos bilaterales entre países
Proceso de integración
• Característica común:
– Aspectos económicos comerciales.
– Ventajas y desventajas.
– Condicionan el éxito de los proyectos.
– Potencialmente el MERCOSUR es el
instrumento válido para avanzar en ese
proceso
MERCOSUR - Dimensiones
• MERCOSUR económico – comercial
• MERCOSUR institucional.
• MERCOSUR real.
Problemas MERCOSUR
• Objetivos planteados tempranamente.
• Frecuentemente ratificados.
• Escasamente cumplidos.
• Erosionan la perspectiva de la integración
y generan incertidumbres
Pauta Negociadora SGT Nº 11
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Al día de hoy, la pauta negociadora se refiere
a:
“Armonizar legislaciones y coordinar acciones entre los
Estados Partes referentes a la atención a la salud, bienes,
servicios, materias primas y productos del área de la salud,
vigilancia epidemiológica y control sanitario, con la finalidad
de promover y proteger la salud y la vida de las personas y
eliminar obstáculos al comercio regional y a la atención
integral y de calidad, contribuyendo de esta manera al
proceso de integración”
ESTA PAUTA ES APLICABLE A FRONTERA
MERCOSUR real
• Es el marco en el cual debemos
insertar esta experiencia.
• La suma de muchos aportes es un
camino que puede contribuir al
cambio en el proceso de integración.
• Proceso de integración en frontera es
un aporte al proceso del MERCOSUR.
MERCOSUR y FRONTERA
• Hay antecedentes históricos de
diferente tipo en esta frontera.
• Antecedentes recientes: acuerdo
binacional.
• Situaciones de hecho en el área
de la salud.
• Diagnósticos compartidos.
MERCOSUR y FRONTERA
¾ Acciones a nivel local:
•
•
•
•
Sistemas de comunicación e información
integrados: vigilancia epidemiológica,
utilización de servicios, emergencias.
Programa de trabajo para armonizar sistemas
de información.
Estrategias conjuntas para evaluación de
Servicios de Salud.
Crear redes de cooperación técnica y
colaboración en problemas prioritarios.
MERCOSUR Y FRONTERA
•
•
•
•
Trabajar con proyectos.
Optimizar recursos.
Compartir potencialidades.
Espacio para la cooperación internacional
Comisión Binacional Asesora en Salud de Fronteras
V REUNION DE ALTO NIVEL
DE LA NUEVA AGENDA
DE COOPERACION
Y
DESARROLLO FRONTERIZO
URUGUAY-BRASIL
Montevideo, julio del 2007.
Comisión Binacional Asesora en Salud de Fronteras
2007
• Voluntad política de encontrar alternativas
de solución.
• Considerar experiencias ya realizadas
“Gineco-obstetricia Rivera - Livramento”.
• Temas centrales para un futuro acuerdo:
• Ejercicio profesional.
• Intercambio de servicios.
• Modo de financiamiento y forma de pago.
Encuentro Mayo 2007 – Colonia Uruguay
Presidentes
Dr. Tabaré Vazquez – Ignacio Da Silva
Se definieron prioridades:
• COOPERACION POLICIAL
• EDUCACION
• MEDIO AMBIENTE Y SANEAMIENTO
• COMITÉ BINACIONAL DE INTENDENTES Y
PREFECTOS DE FRONTERA
• SALUD
SALUD
Reunión con participación de los Ministerios de
Salud y RR. EE. de ambos países.
Se realizó un detalle de antecedentes
relacionados con salud en frontera hasta el año
2004.
Posteriormente se mencionaron las
experiencias de la actual administración.
Decisión principal: reinstalar la
Comisión Binacional Asesora en Salud
de Fronteras.
Comisión Binacional Asesora en Salud de Fronteras
Z
GRUPO DE TRABAJO
SALUD
Acuerdo complementario al Acuerdo Básico de Cooperación
Científica y Técnica entre la República Federativa del Brasil y la
República Oriental del Uruguay para la Implementación del
Proyecto de “Fortalecimiento Institucional de la Secretaría de
Salud Pública del Gobierno Uruguayo en el Área de Vigilancia
sanitaria”.
Acceso Recíproco de los Servicios de Salud en la Frontera.
Reactivación de la comisión Binacional Asesora de Salud.
Redefinición del cronograma de actividades de la
comisión y de sus Sub-grupos. Temas: Hidatidosis,
vigilancia ambiental y salud del trabajador, integración
de la vigilancia epidemiológica, acciones conjuntas para
la prevención de enfermedades, asistencia a la salud
materno-infantil.
Prevención del uso indebido de drogas.
Comisión Binacional Asesora en Salud de Fronteras
Artigas, 2 de 0ctubre del 2007:
REINSTALACION de la
Comisión Binacional Asesora en Salud de Fronteras.
URUGUAY:
BRASIL:
Dr. Gilberto Ríos Ferreira
Dr. Carlos Felipe Almeida
Sub-Director General de la Salud
Ministerio de Salud
Dra. Aída Gonzálvez
Dr. Francisco A. Zancan Paz
Directora Departamental de Rivera
Secretaría estadual de Salud - RS
Sr. Alberto Rodríguez Goñi
Sr. Edson Marcos Valente
Ministerio de Relaciones Exteriores
Vice-Consulado en Artigas
Comisión Binacional Asesora en Salud de Fronteras
PLAN DE TRABAJO
Examinar la Minuta Provisoria presentada por Brasil;
Trabajar sobre los objetivos referidos en el Capítulo I del
reglamento interno de la Comisión Binacional;
Promover el desarrollo de los Comités de Frontera;
Encomendar a los Comités de Frontera el desarrollo de
estrategias conjuntas para enfrentar la epidemia de
Dengue;
Realizar acciones para fortalecer la APS como estrategia
de la atención a la salud;
Identificar prioridades que pueden ser objeto de
cooperación técnica por parte de la OPS.
Comisión Binacional Asesora en Salud de Fronteras
MINUTA PROVISORIA
APORTADA POR BRASIL
Se propone facilitar el acceso recíproco a los
Servicios de Salud en la región fronteriza.
Se plantea como Ajuste Complementario al
Acuerdo de Permiso de Residencia Estudio y
Trabajo para los Nacionales Fronterizos
Uruguayos y Brasileños.
Es específica y se refiere a situaciones que
se dan de hecho.
Comisión Binacional Asesora en Salud de Fronteras
Segunda reunión: diciembre 2007.
Convoca: Brasil.
Lugar: Santana do Livramento.
Objetivos: avanzar en acuerdos.
Nuestro norte es el Sur
No debe haber norte, para
nosotros, sino por oposición a
nuestro Sur.
Por eso ahora ponemos el
mapa al revés, y entonces ya
tenemos justa idea de nuestra
posición, y no como quieren en
el resto del mundo.
La punta de América, desde
ahora, prolongándose, señala
insistentemente el Sur, nuestro
norte”.
Joaquín Torres García.
Universalismo Constructivo, 1941.