seguro social. el artículo 37 de la ley relativa no viola la garantía de

Registro No. 176118
Localización:
Novena Época
Instancia: Primera Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
XXIII, Enero de 2006
Página: 746
Tesis: 1a. CCIX/2005
Tesis Aislada
Materia(s): Constitucional, Administrativa
SEGURO SOCIAL. EL ARTÍCULO 37 DE LA LEY RELATIVA NO
VIOLA LA GARANTÍA DE PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA,
POR OBLIGAR AL PATRÓN A CUBRIR LAS CUOTAS OBRERO
PATRONALES, MIENTRAS NO PRESENTE ANTE EL INSTITUTO
EL AVISO DE BAJA DE SUS TRABAJADORES.
Por mandato constitucional el Estado tiene la obligación de proteger la salud y
el bienestar de los gobernados, fundamentalmente de los trabajadores que
carezcan de los recursos indispensables para hacer frente a contingencias que
afecten su salud y, por su parte, los patrones deben contribuir a ese objetivo
por la responsabilidad que tienen respecto de sus empleados; de manera que a
través del aviso de baja del trabajador, el patrón debe poner en conocimiento
del Instituto Mexicano del Seguro Social la terminación de su relación laboral
con aquél, para que cese su obligación de contribuir al financiamiento de la
seguridad social. En congruencia con lo anterior, se concluye que el artículo
37 de la Ley del Seguro Social, no viola la garantía de proporcionalidad
tributaria contenida en el artículo 31, fracción IV, de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, por el hecho de establecer la obligación del
patrón de cubrir las cuotas obrero patronales por el tiempo transcurrido sin
presentar ante el instituto referido el aviso de baja de sus trabajadores, a
menos de que se compruebe que su extrabajador fue inscrito por otro patrón,
en cuyo caso el instituto devolverá al patrón omiso, a su solicitud, el importe
de las cuotas pagadas en exceso, a partir de la fecha de la nueva alta. Lo
anterior es así, porque mientras no se dé el citado aviso de baja por parte del
patrón dentro del plazo de que dispone, se presume que no ha concluido la
relación laboral con sus trabajadores y, por ende, subsiste la obligación de
pagar las cuotas correspondientes. Máxime que la terminación de la relación
laboral constituye un hecho que se da en la esfera jurídica del patrón; de ahí
que para que cese su obligación de pago no basta con que el trabajador ya no
le preste sus servicios, sino que debe hacerse saber esa circunstancia al
referido Instituto mediante el aviso de baja respectivo, ya que en tanto ello no
suceda -y en algunos casos aún después de que se dé tal baja- éste debe
otorgar los servicios que determina la referida ley a todos los sujetos del
régimen obligatorio de seguridad social cuando así lo soliciten.
Amparo en revisión 1353/2005. Gupta Technologies, S.A. de C.V. 19 de
octubre de 2005. Cinco votos. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretario:
Manuel González Díaz.