PLAN DE EMERGENCIA EICTV, SAN ANTONIO DE LOS BAÑOS RESUMEN EJECUTIVO PRESENTACIÓN: La Escuela Internacional de Cine y TV de San Antonio de los Baños, es considerada la mejor institución de su tipo en el mundo, le ha cambiado el rostro al cine iberoamericano y africano y es fuente de gran prestigio para Cuba, su Revolución y América Latina en su conjunto. Fue fundada hace casi 27 años, por la Fundación del Nuevo Cine Latinoamericano y no habría sido posible su existencia a no ser por la decisión y voluntad política del Comandante en Jefe Fidel Castro y la determinación de Gabriel García Márquez, Julio García Espinosa y Fernando Birri, entre otros grandes cineastas de América Latina. La EICTV, ha graduado 810 profesionales, de ellos 103 cubanos que representan la nueva generación de artistas del audiovisual contemporáneo de la isla. Su modelo docente es generador de integración cultural, que se ratifica en la voluminosa obra de sus egresados y el impulso que ha significado para el desarrollo audiovisual de Iberoamérica, el Caribe, África y Asia. Los 300 profesores anuales, provenientes de más de 35 países, constituyen una fuerza de apoyo insustituible al proyecto. En estos años, el Estado Cubano a través de su Ministerio de Cultura, ha garantizado los servicios básicos de energía eléctrica, agua, combustible, salarios del personal cubano en moneda nacional (MN) y parte de los alimentos en especie; en 2013 este aporte alcanzará un monto cercano a los 5 millones de pesos (4,910,100 MN). Aporte sin el cual hubiese sido imposible el desarrollo y éxito de la EICTV. ANTECEDENTES: En la década de los 90’s y ante la situación económica crítica que enfrentaba el país en general y la EICTV en particular, se decidió en 1996 autorizar el cobro de la matrícula escolar. En 1997 el MINCIN autorizó la posibilidad de comercializar diferentes productos en la tienda de la escuela a precios mayoristas, entre ellos bebidas alcohólicas. En 2010 los ingresos por esta vía alcanzaron el 70% del presupuesto total en CUC de la institución. A partir de ese momento, la escuela inicia un proceso gradual de generación de recursos económicos por otras vías (aumento de talleres internacionales, prestación de servicios cinematográficos, talleres fuera de Cuba) y reducción de gastos (reducción de profesores internacionales y de destinos más cercanos, entre otras medidas), bajando esta dependencia a un 45% en 2011. El proceso gradual para eliminar esta fuente de ingresos (conocida por todos como “el mal necesario”), que hubiera durado dos años, se vio interrumpido el 6 de mayo de 2013, al iniciarse un proceso de auditoría fiscal a la Unidad Presupuesta de la EICTV a raíz de la captura de dos trabajadores de la institución presuntamente implicados en negocios ilícitos de acaparamiento y reventa de cerveza. SITUACIÓN ACTUAL: Luego de casi dos meses de fiscalía, la situación de la EICTV es: 1. Déficit económico para el año 2013-2014 de 1.4 Millones CUC (cierre ventas de cerveza) 2. Dinero bloqueado en cuenta BFI – 110,000 CUC 3. Deuda a proveedores (30 días o más) – 156,266 CUC 4. Posible gravamen a ventas de cerveza enero-abril 2013 – 250,000 a 300,000 CUC (datos ONAT) 5. Intervención en todas las áreas de trabajo 6. Falta de abastecimiento general 7. Corte en los servicios del Consultorio Médico. No se han reconocido por el MINSAP las especificidades del Consultorio Médico de la EICTV. 8. Incertidumbre del personal local y afines a la EICTV en el extranjero, en relación al futuro institucional ACCIONES INMEDIATAS: Con una combinación de reducción de costos, generación de ingresos y participación del Estado Cubano en la presente crisis, se propone un plan para salvar una de las instituciones más reconocidas y prestigiosas que ha creado esta Revolución: Reducción del 30% de los ingresos personales en CUC, que generará un ahorro aproximado de 242,700 CUC anuales. Optimización de los gastos docentes que se estima generará un ahorro del 100,000 CUC anuales. Posposición del nuevo ingreso de alumnos en Septiembre 2013 para Septiembre 2014, esto liberará 40 habitaciones que se destinarán a Talleres Internacionales, para producir 300,000 CUC adicionales al año. Aumento del 100% de los ingresos por servicios de postproducción cinematográficos, obteniendo 20-30 mil CUC adicionales por año. PARTICIPACIÓN ESTATAL: Hemos dividido esta participación en Inversión Directa entendiendo ésta como capital en efectivo que requiere la EICTV en el segundo semestre de 2013 (Septiembre a Diciembre), comprendiendo que las medidas de generación de recursos económicos no estarán dando resultados relevantes antes de enero 2014. Inversión Indirecta, como las decisiones de carácter político que el Estado pueda tomar en apoyo adicional a la escuela. Inversión Directa: Podemos afirmar que el período más álgido de esta crisis será en el segundo semestre de 2013, donde tenemos una proyección de gastos de 1,610,000 CUC (aquí incluimos el posible gravamen a las ventas de cerveza de enero-abril 2013 por 300 mil CUC), unos ingresos por la parte docente de 681,141 CUC y un remanente de 120,000 euros en nuestra cuenta bancaria en el BBVA de España. Para no vernos obligados a dañar el plan de estudios o incluso cerrar indefinidamente la escuela, necesitamos urgentemente un fondo en efectivo de 733,950 CUC que la escuela se ve imposibilitada de cubrir, distribuidos de la siguiente manera: RUBRO Personal docente Dirección General Boletos aéreos Gastos de Producción Docente Alimentación Transporte Mantenimiento TOTAL 5% de imprevistos GRAN TOTAL MONTO x 6 meses 199,260 25,800 102,000 57,630 143,700 90,000 80,610 699,000 34,950 CUC 733,950 Inversión Indirecta: 1. Promulgación de un estatus de excepcionalidad institucional, con un soporte jurídico firme e independencia de gestión dentro y fuera de Cuba. a) Consultorio médico – Ha sido factor decisivo en el control y prevención sanitario de la región y de la estabilidad sanitaria y emocional de la población de la EICTV b) Licencia amplia para importación directa de nuestras necesidades logísticas c) Moratoria impositiva (ONAT) – Dos años de exención en el pago de impuestos d) Facilidades para la recepción de donaciones e) Permisos de compra y/o importación de vehículos 2. Marco jurídico para poder generar ingresos desde EICTV Producciones. 3. Acceso a los mercados mayoristas: CIMEX, ITH y otros similares. 4. Subvención del coste de Internet por dos años (actualmente 11,200 CUC mensual por 2MB). 5. Permiso para el reordenamiento de la plantilla. 6. Acceso a financiamiento de emergencia. 7. Aprobación de la propuesta para Subdirector Económico Administrativo y Jefe de la Unidad Presupuestada. 8. Inclusión en la planificación del Ministerio de Agricultura. 9. Volver a contar con una asignación de pasajes en Cubana de Aviación. 10. Permiso para abrir nuevas cuentas bancarias en CUC y CUP. 11. Modificación y ampliación del Objeto Social. 12. Financiamiento para ampliar la capacidad de alojamiento. NOTA FINAL: Consideramos que realizando las acciones aquí sugeridas, la EICTV alcanzará su estabilidad nuevamente en dos años a partir de la fecha de hoy, esto hará indispensable una fuerte campaña de gestión internacional ante organismos mundiales, regionales y subregionales (ONU, UNESCO, OEI, CELAC, UNASUR) en la que la institución, acompañada por el Estado Cubano, busque financiamientos estables y donaciones a fondo perdido por un monto no menor de los dos millones de dólares para este período de dos años.