La racionalidad en las políticas públicas Hacia un presupuesto por
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La racionalidad en las políticas públicas Hacia un presupuesto por resultados Ivan Duque Marquez Consejero Principal por Colombia y Ecuador “ The most valuable commodity I know of is information” Gordon Gekko Wall Street by Oliver Stone El contexto aplicativo de las políticas públicas: la información como eje central Conocimiento de los objetivos + Conocimiento de los medios Idealismo Racionalismo + - 1. Los medios se acomodan a los objetivos 2. El presupuesto es el reflejo de la estrategia 3. Se monitorea y evalúa para corregir - 1. Grandes metas 2. Los recursos no se acomodan a las metas. 3. Desconocimiento de los factores de aplicación Metodológico: Burocrático Improvisación 1. El trabajo de siempre 1. No hay planeación 2. Presupuesto por funcionamiento. 2. Las prioridades cambian sin razón 3. Las metas no son calaras ni vinculadas a los medios 3. El funcionamiento no es ordenado En búsqueda del racionalismo El marco racional de las políticas públicas External En to rn o leg Entorno legal •Iniciativa legislativa •Voto programático •Control político ló gi nc ie r Te cn o al os Información co Fi na Uso de tecnología •Tiempo reall •Mapas de desempeño •Estándares de aplicación In ce nt iv Incentivos •Cumplimiento de metas •Reconocimiento •Asignación de recursos Planeación estratégica •Problemas •Recursos (Humanos y $) •Tiempos disponibles •Metas •Modelo de gestión •Riesgos Planeación os Factores Externos •Legales •Políticos •Administrativos •Financieros Planeación Financieros •Liquidez •Política fiscal de largo plazo •Política crediticia •Contingencias •Factores monetarios Calidad de información Registros administrativos – Plataforma – Procesamiento Reporte – Estándares- Utilización Racionalismo y presupuesto por resultados Racionalismo en las políticas públicas Presupuesto por resultados Información Identificación Problema Planeación (Resultado) Presupuesto Impacto en el desarrollo 1. Información para medir la eficacia y eficiencia de las políticas públicas. 2. Capacidad de determinar el alcance y corregir errores de diseño e implementación El caso colombiano La racionalidad de las políticas públicas en Colombia Una reflexión final: Racionalismo Vs ideologías Mayor ejercicio de libertades Liberalismo conservador Social Democracia Liberalismo social Chile Peru Colombia Brasil Extrema Izquierda Socialismo Presupuestos por resultados como eje de consenso político Extrema Derecha Democracia Cristiana Conservatismo Comunismo Menor ejercicio de libertades Autoritarismo Slom, Hans; European Politics Into the Twenty-First Century: Integration and Division; 2000; pp32 Dirección Ejecutiva por Colombia ante el BID
