La Guerra Fría: la pugna entre el Capitalismo y el Socialismo Gran parte de los cambios experimentados en estas décadas tuvieron relación directa o indirecta con la forma en que aparecía organizado el mundo en ese entonces. Este se encontraba dividido en dos bloques de países, liderados por las dos superpotencias de la época: Estados Unidos (EEUU) y la actualmente disuelta Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS), que competían por imponer sus propios y respectivos sistemas políticos y económicos en el resto del mundo. Esta disputa produjo una enorme y permanente tensión y desconfianza recíproca que se denominó Guerra Fría. Se inició después de la Segunda Guerra Mundial y duró hasta 1990, coincidiendo con la caída del Muro de Berlín (1989) y el término de los sistemas socialistas en Europa del Este (la URSS se disolvió en diciembre de 1991). Ambas superpotencias se disputaron las áreas de influencia mundial a través de su hegemonía política e ideológica en terceros países y regiones, a las cuales dieron apoyo militar y logístico. Entre ellas no hubo conflicto directo, pero sí momentos de tensión, donde sus intervenciones hicieron peligrar la paz mundial: en África, la crisis del Canal de Suez (1956); en Asia las guerras de Corea (1950-1953) y de Vietnam (1959-1975); en Europa la construcción del Muro de Berlín (1961); y en América, la crisis de los misiles en Cuba (1962), son ejemplos de ellos. América, “un pueblo al sur de Estados Unidos” América Latina constituyó para EEUU un área exclusiva de su influencia, por lo que destinó importantes recursos a favorecer gobiernos o sistemas políticos que mantuvieran una línea acorde a sus intereses, e intervino para contener procesos revolucionarios en los países cuyas direcciones políticas amenazaran su hegemonía en la región. Además, se intensificó la relación de dependencia económica entre la potencia y los países latinoamericanos, manifestándose, entre otros aspectos, en una elevada deuda externa. El impacto de la Revolución Cubana (1959) motivó que EEUU hiciera grandes esfuerzos para evitar que en el resto de América Latina se impusiera otro régimen socialista. Sus estrategias fueron: 1. La intervención militar directa, como la efectuada en Centroamérica, por ejemplo, en República Dominicana en el año 1965. 2. La acción encubierta de la CIA, como la realizada en Chile en 1964, donde canalizó de 2 a 3 millones de dólares para apoyar la campaña de oposición a la izquierda a fin de evitar el ascenso del candidato socialista Salvador Allende. 3. Políticas formales de cooperación internacional, como la “Alianza para el Progreso”, promovida por el gobierno de John Kennedy (1961-1963), destinada a impulsar a los gobiernos latinoamericanos a hacer reformas que aplacaran la presión social y la radicalización. Esta Alianza significó en nuestro país el impulso de diversos proyectos en el área educacional y de salud, como la formación de técnicos, la implementación de escuelas primarias y secundarias, la entrega de ayuda alimentaria y asesorías en el plano de la planificación familiar. Además, se incluyó el inicio de una incipiente reforma agraria, durante el gobierno de Jorge Alessandri (1958-1964) HISTORIA DE CHILE SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX Contexto mundial: Guerra Fría, las superpotencias mundiales EEUU y URSS imponían en todos los continentes el conflicto entre capitalismo y socialismo. El sistema económico capitalista tenía un enfoque ‘keynesiano’, es decir, el mundo privado y empresarial estaba controlado y supervisado por el Estado. El sistema económico socialista implicaba que toda la propiedad (empresas y tierras) el dueño era el Estado. A partir de la ‘Revolución Cubana’ (socialista), EEUU impone nuevas estrategias en América Latina para alejar cualquier ‘peligro socialista’. EEUU diagnostica que América Latina, debido a sus enormes desigualdades e injusticias sociales (sobre todo en la tenencia de la tierra campesina), es un caldo de cultivo para que surjan ‘revoluciones socialistas’, por lo que interviene con ayuda económica y con golpes militares para alejar dicho peligro que amenazara el sistema capitalista. En la década de los sesenta se produce el fenómeno denominado ‘Poder Joven’, en la cual la juventud va a cuestionar el orden de cosas. La juventud en general se manifestará de manera ‘rebelde’ y también ‘revolucionaria’. Chile: Los ‘tres tercios’: desde el punto de vista político, las fuerzas de derecha, centro e izquierda estaban equilibradas, lo que se manifestó en el Parlamento, y en la elección de los tres presidentes (en la derecha a Alessandri, en el centro a Frei, y en la izquierda a Allende). A) Jorge Alessandri (1958-1964): Gobierno de ‘los gerentes’, el cual inicialmente fue eficiente. Terremoto de Valdivia en 1960, que desestabilizó la economía. Rompe relaciones con Cuba, y se alinea con EEUU por presiones de este país. Se radicalizan las posturas de izquierda que tradicionalmente se apegaban a las tradiciones democráticas, en tanto que la derecha se desprestigia. Crisis económica inflacionaria de 1962. Se promulga la primera ley de Reforma Agraria en 1962, la que no produce mayores efectos, por lo que fue llamada ‘ley de macetero’. Mundial de fútbol de 1962. En la elecciones municipales de 1963, surge como primera fuerza electoral la ‘Democracia Cristiana’, seguido de la izquierda, y la derecha en tercer lugar. Otras obras: pavimentación carretera sur hasta Puerto Montt, incentivo para la construcción de viviendas económicas (DFL 2), ENTEL (Empresa Nacional de Telecomunicaciones), Ley CORA (Corporación de la Reforma Agraria) Por ello, las elecciones presidenciales de 1964 adquirieron rasgos de confrontación ideológica, inédita en la historia de Chile. B) Eduardo Frei Montalva (1964-1970) Primer Proyecto Político Global Lema “Revolución en Libertad”, en oposición a la revolución cubana Recibe ayuda de EEUU Gobierno de centro (Democracia Cristiana) Chilenización del Cobre en 1965 (que estaba en manos de EEUU), es decir, se vuelve el accionista mayoritario del mineral Nueva Ley de Reforma Agraria (1967) y de Sindicalización Campesina ‘Ley de Promoción Popular’: incentivaba la creación de organizaciones territoriales, de mujeres, juveniles, deportivas y estudiantiles para fomentar la participación de las personas (se crea por ejemplo la Ley de Junta de Vecinos de 1967). Se incluyen a los analfabetos y a los no videntes para las votaciones Se complican y tensionan las relaciones con la derecha y con la izquierda Elecciones de diputados 1965: gana la DC en diputados, pero en el senado gana la oposición. Esto obligó a entrar en una fase de largas negociaciones para llevar adelante sus reformas. Huelga de mineros en marzo de 1966, con resultados de muerte. La izquierda (socialistas y comunistas) promueven en las principales ciudades huelgas de sectores básicos y tomas de terreno agrícolas. Surgen movimientos radicales, tanto de izquierda (Movimiento de Izquierda Revolucionaria MIR el año 1967 influenciados por la revolución cubana y la figura del Che Guevara), como de derecha (‘Patria y Libertad’, que se oponen a las ideologías ‘marxistas’). Movimiento de descontento militar en 1969 conocido como el ‘Tacnazo’. Crisis al interior de la DC. Un grupo de ellos más radicalizados (simpatizantes de la izquierda) señalaban que las reformas no afectaban en lo esencial al capitalismo. Formaron el MAPU (Movimiento de Acción Popular en 1969) Se polarizó la vida política. Otras obras: inauguración del aeropuerto Pudahuel (1966), creación de TVN (1969), inicio de la construcción del Metro en Santiago (1970), inauguración del túnel Lo Prado (1970) Grandes logros en educación: se reformaron los planes de estudio; se aumenta el número de matriculados y de profesorado; se incorpora a estudiantes de escasos recursos gracias a la Junta Nacional de Auxilio y Becas (JUNAEB), y se lleva a cabo una reforma universitaria. Las elecciones de 1970 fue una contienda entre democracia capitalista y un gobierno socialista. Hubo tres candidatos: Jorge Alessandri (derecha PN), Radomiro Tómic (centro DC), y Salvador Allende (izquierda PS). Según la ley, si ninguno obtenía la mayoría absoluta de los votos (50% más 1), no había segunda vuelta, sino que el Congreso decidía entre las dos primeras mayorías, lo que era solo un formalismo, pues tradicionalmente se nombraba siempre a quien obtenía la primera mayoría. C) Salvador Allende Gossens (1970-1973) La coalición política denominada “Unidad Popular” (UP), representaba un conjunto de partidos políticos de izquierda que planteaba ya no simples reformas como la de los gobiernos anteriores, sino que se planteaba llevar definitivamente al país hacia un proceso de reformas radicales de las estructuras. Es más cercana a la idea de ‘revoluciones’. En las elecciones de 1970 no hay mayoría absoluta, por lo que el Congreso tiene la decisión entre la primera mayoría (Allende con un 36,2%) y la segunda mayoría (Jorge Alessandri con un 34,9%). Después de una tensa negociación, elige a Allende, sin embargo, condiciona su gobierno con el llamado ‘Estatutos de Garantía’. Por primera vez en el mundo, un gobierno socialista llega al poder no por la vía de una revolución armada (como por ejemplo la URSS, Cuba y China), sino que a través de las elecciones democráticas. Por tal razón a este proceso se le llamó “Vía chilena al socialismo” Desde el punto de vista económico, se aplicaría el “Plan Vuskovic”, que implicaba el incentivo y la reestructuración de tres áreas productivas: estatal, mixta y privada. La ‘Socialización’ significaba la ‘estatización’, es decir, traspasar al Estado los principales medios de producción con la finalidad de aumentar el poder político de las clases populares y aumentar también la justicia social. De esta forma el ‘Área de Propiedad Social’ (los grandes predios agrícolas, las principales industrias, las mineras y los bancos), estaría dirigida por el gobierno, lo que generó fuertes conflictos con terratenientes y empresarios. En 1971 se bajó la inflación, subieron los salarios, se aumentó la producción industrial, y bajó notoriamente la cesantía. Nacionalización del cobre (100% estatal) en 1971, se radicaliza la reforma agraria por parte del gobierno, y se producen tomas de predios agrícolas por parte de campesinos. Elecciones parlamentarias 19732: la Unidad Popular aumenta sus electores casi a un 43%, lo que alerta a la oposición de centro y de derecha. Por errores de manejo económico del gobierno, el sabotaje de la oposición empresarial y la conspiración norteamericana, provoca una fuerte crisis en el gobierno. En 1972 se produce el paro de camioneros (por lo que no se distribuye alimentos y recursos en el país, quienes fueron pagados por EEUU en dólares). Se produce desabastecimiento. El gobierno intenta racionalizar la distribución de alimentos a través de las tarjetas JAP (Junta de Abastecimientos y Precios). Allende integra a los Comandantes en Jefe del Ejército al gobierno Se da una suerte de inestabilidad social, de enfrentamientos callejeros de todos los bandos: la izquierda (por ejemplo miristas), contra la derecha (nacionalistas como Patria y Libertad). También se da la ‘protesta de las ollas’ (derecha) Renuncia del comandante en jefe del ejército y ministro del interior Carlos Prats (1973), después del llamado “Tancazo” (29 de junio de 1973). Lo reemplaza Augusto Pinochet, quien es confirmado por Salvador Allende.