programa nacional de agregado de valor a la producción

 “PROGRAMA NACIONAL DE AGREGADO DE
VALOR A LA PRODUCCIÓN AGROALIMENTARIA PROCAL III”
RESUMEN EJECUTIVO
O rganism o ejecutor
Dirección de Agroalimentos - Dirección Nacional de Procesos y Tecnologías - MAGyP.
Sector al que pertenece
Desarrollo Comercial.
Localización
El área de influencia geográfica del proyecto comprende todo el espacio
jurisdiccional de influencia del MAGyP, esto es, la totalidad de las provincias
argentinas.
Fin del proyecto
La Finalidad del Proyecto es contribuir a incrementar las ventas de alimentos
argentinos diferenciados a partir de la mejora de sus capacidades competitivas.
Propósito del proyecto
El propósito del proyecto es asistir integralmente en el agregado de valor a PyMEs y
elaboradores de productos agroalimentarios diferenciados, a través de la aplicación
de herramientas que mejoren su posicionamiento competitivo en los mercados
actuales y potenciales, como así también asistir en forma diferencial a nuevos
emprendimientos que encaren también el desafío de agregar valor a las materias
primas en sus locaciones de origen, promoviendo la gestión empresarial, con
desarrollo territorial equilibrado..
O bjetivos específicos
•
Implementar un sistema de asistencia técnica integral en agregado de valor
para emprendimientos en marcha y nuevos emprendimientos.
•
Asistencia técnica a nuevos emprendimientos que agreguen valor a sus
materias primas.
•
Promoción Comercial.
•
Formación en Agregado de Valor de técnicos y extensionistas.
Fundam entación del Proyecto
Uno de los pilares de la política de la actual gestión del MAGyP es el desarrollo del
interior a través de la promoción de las economías regionales, el agregado de valor,
la generación de mano de obra y el mejoramiento de los servicios brindados por el
Ministerio. El presente Proyecto se inserta en forma coherente dentro de estas
políticas. Por un lado, procura consolidar el desarrollo alcanzado para el sector de
pequeñas y medianas empresa agroalimentarias, el agregado de valor a la
producción, y por otro, objetiva mejorar un servicio que tiene una considerable
demanda en la actualidad, tanto si lo vemos desde la oferta (una amplio interés
para acceder a instancias de calidad cada vez mayores y más complejas), como si
MAGyP – PROSAP – Av. Belgrano 450/452 Buenos Aires – Argentina – Teléfono: 011- 4349-1300
lo miramos desde la perspectiva de la demanda.
La promoción de herramientas de agregado de valor como la calidad o la
diferenciación, actividades eminentemente relacionadas al conocimiento, permitirá
la obtención de un volumen más amplio de alimentos con mayores capacidades
para insertarse en los mercados nacionales e internacionales. La promoción de la
mejora continua de la calidad y el desarrollo de instrumentos de diferenciación, que
incluye la capacitación de potenciales y actuales productores, asesores y
consultores, como asimismo el fortalecimiento de las capacidades institucionales del
conjunto del entramado de organizaciones intervinientes, contribuirá a mejorar la
operatividad general del sector, generando una mayor oferta de empleos de más
alta calificación.
Para pequeños productores, la adopción de sistemas de gestión de calidad y de
diferenciación les permitirá que emerjan nuevos emprendimientos que avancen a lo
largo de las cadenas de valor, integrando fortalezas con otros actores y generando
la posibilidad de vincular al conocimiento como motor de las nuevas dinámicas de la
economía.
El agregado de valor, la calidad y la diferenciación son además áreas de las más
dinámicas de los agronegocios que no pueden ser soslayadas ni atendidas
parcialmente, en razón de que las características del comercio internacional de
alimentos condiciona a la mejora continua de todos los procesos productivos, de
elaboración y de inserción con el medio geográfico donde se desarrollan. Las
estadísticas demuestran, en forma creciente, que la adquisición de mejores estatus
de calidad y de diferenciación permiten el acceso a mejores condiciones de
comercialización y de precios.
Sobre la base de las definiciones acordadas, se priorizó y focalizó la estrategia para
contribuir a mejorar el posicionamiento de los alimentos argentinos en
los
mercados a través de distintas herramientas de agregado de valor (Sellos de
Calidad, Denominaciones de Origen, Rutas Alimentarias, sistemas de gestión de la
calidad, otras certificaciones voluntarias, entre otras que puedan surgir o
desarrollarse).
Este proyecto comenzó su ejecución desde el año 2014 y continúa con las líneas de
trabajo de sus etapas anteriores (I y II)
Estrategias
La política de desarrollo regional del MAGyP, está orientada a favorecer la inserción
de los pequeños y medianos productores de alimentos en la economía nacional, y
por esta vía, contribuir al alivio de la pobreza en las áreas rurales y a promover la
diferenciación de los productos por su origen, agregando valor a toda la cadena.
Los programas que constituyen el instrumento de ejecución de esta política apuntan
a la consolidación y expansión económico-productiva del sector, su desarrollo
organizativo y una mayor vinculación con instituciones públicas y privadas,
diferenciándose en sus acciones, en función de la heterogeneidad que caracteriza a
la pequeña y mediana producción agroalimentaria.
Para promocionar esta actividad destinada a consolidarse y crecer en la Argentina,
la Dirección Nacional de Procesos y Tecnologías desarrollará un estrategia general
asentada en cuatro pilares: las experiencias exitosas de la DNPyT en
capacitación y difusión de sistemas de gestión de la calidad y de herramientas de
MAGyP – PROSAP – Av. Belgrano 450/452 Buenos Aires – Argentina – Teléfono: 011- 4349-1300
diferenciación en el sector privado, la capacitación de los agentes públicos abocados
a la gestión de las cuestiones del sector, el involucramiento de las empresas del
sector agroindustrial y su compromiso en la adopción de los sistemas de
calidad y, la articulación y coordinación entre los distintos eslabones de las
cadenas de valor agroalimentario.
En tal sentido, el proyecto pretende desarrollar acciones de promoción de
herramientas de agregado de valor a la producción alimentaria para promover la
adquisición de capacidades que impulsen la diversificación de la oferta productiva
nacional y el incremento de las ventas internas y hacia el exterior, al adecuarse la
oferta a los requerimientos de los distintos mercados de destino.
Com ponentes
Componente 1: Sistema de Apoyo Integral al Agregado de valor de productos
agroalimentarios diferenciados – Asistencia para la mejora en la gestión y
desarrollo empresarial; planificación estratégica para el desarrollo y promoción
comercial, imagen y comunicación, y posicionamiento en el mercado.
Componente 2: Desarrollo Territorial y Formación integral en Agregado de Valor Puntos Focales regionales fortalecidos en Agregado de Valor para brindar el servicio
de asistencia técnica y difundir las herramientas del Proyecto en zona de influencia.
Talleres de sensibilización y capacitaciones específicas a empresarios PyMEs y
nuevos emprendimientos agroalimentarios, en materia de Agregado de Valor en
Origen.
Componente 3: Fortalecimiento Institucional - Adquisición del equipamiento
necesario para el correcto desempeño de la Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP),
como un centro de apoyo y asistencia integral a las a PyMEs y elaboradores de
productos agroalimentarios diferenciados.
Beneficiarios
Empresarios PyMEs que han sido beneficiarios del Proyecto Procal II, y Nuevos
Emprendedores Agroalimentarios de todo el país que quieran trabajar en la
incorporación de agregado de valor a las materias primas en origen. Se estima que
se brindará asistencia a más de 1300 beneficiarios en total.
Esquem a de financiam iento
El monto del proyecto en su totalidad asciende a US$ 6.576.724 siendo US$
5.241.501 de aporte BID y US$ 1.335.223 de aporte local.
Im pacto social
El grupo objetivo de beneficiarios del presente proyecto está integrado por los
productores que tienen sus producciones en marcha, y de un amplio grupo de
pequeños y medianos industriales de alimentos que tendrán en los sistemas de
calidad – diferenciación una alternativa de diversificación de su actual esquema
productivo y/o de agregación de valor económico.
Por otra parte, la disponibilidad de tecnologías e información para la toma de
decisiones serán la base para los procesos de organización de las actividades
productivas en el marco de las cadenas alimentarias que, conforme a cada región,
determinarán mejores condiciones generales para la competitividad y en la que las
acciones de los distintos actores incrementará su importancia.
Actualmente, un gran número de productores agropecuarios y de industriales PyME
de alimentos no cuentan con el adecuado acceso a la información y las tecnologías
MAGyP – PROSAP – Av. Belgrano 450/452 Buenos Aires – Argentina – Teléfono: 011- 4349-1300
de gestión como los sistemas de calidad – diferenciación que se acercan con este
proyecto.
Im pacto am biental
El Proyecto no provocará ningún tipo de impacto ambiental de carácter negativo o
perjudicial para los ecosistemas naturales ni para la población de su área de
influencia. Por el contrario, el Proyecto arrojará beneficios considerables de carácter
ambiental. Por un lado, en las actividades de capacitación y de difusión, se
promoverá el uso sustentable de los recursos naturales en general. Por otro lado, el
desarrollo de sistemas de calidad conllevará unan mayor concientización por parte
de productores y empresarios en el uso de los instrumentos internacionalmente
estandarizados, los que se corresponden con los marcos de los adecuados cuidados
ambientales y los principios de sostenibilidad de las actividades productivas.
Capacitación
Resulta fundamental la formación y capacitación en el uso de herramientas para el
agregado de valor integral, en función de lograr un mayor desarrollo local, regional
y nacional. Para esto se realizarán talleres de sensibilización y capacitaciones
específicas a PyMEs agroalimentarias y nuevos emprendedores, orientadas a lograr
mejoras competitivas en los mercados y en los métodos de gestión y desarrollo
empresario.
También se incluirá en este componente la formación específica en agregado
valor para los Puntos Focales constituidos y los técnicos del MAGyP, y
completará con la generación de material técnico de apoyo y la realización
estudios específicos, a fin de contribuir a la mejora de la comercialización
productos agroalimentarios con valor agregado.
de
se
de
de
MAGyP – PROSAP – Av. Belgrano 450/452 Buenos Aires – Argentina – Teléfono: 011- 4349-1300