196. Memorando De Asistente del Presidente para el

196. Memorando De Asistente del Presidente para el Nacional en Asuntos de Seguridad
(Kissinger)i al Presidente Nixon
Washington, 21 de diciembre de 1973.
MATERIA: La muerte del presidente español Carrero Blanco
I. El Incidente
En la mañana del 20 de diciembre de 1973, el presidente español (Primer Ministro), Luis
Carrero Blanco, fue asesinado cuando el automóvil en el que en el que viajaba fue
alcanzado por una explosión. Una investigación realizada por los funcionarios españoles ha
revelado que había sido excavado un túnel subterráneo en el sótano de una casa debajo de
una calle de Madrid recorrida con regularidad por el Presidente en el camino a misa, y que
un potente artefacto explosivo había sido detonado cuando el coche del Presidente pasaba
por allí.
La organización separatista vasca ETA, que se atribuyó la responsabilidad de la explosión
de la bomba, indica en un comunicado a un diario francés que había matado a Carrero
Blanco, por tres razones:
-Para ayudar en la lucha contra la represión en España;
-Para vengar la muerte de nueve militantes vascos a manos del Gobierno español;
-Y para eliminar la figura clave de ese Gobierno.
La muerte de Carrero Blanco también coincidió con la fecha de apertura del juicio en
Madrid a los "diez de Carabanchel". La mayoría de los diez acusados son destacados
miembros del ilegal Partido Comunista Español, o tienen estrecha relación con él. Todos
ellos -incluyendo un sacerdote católico- se asocia con la clandestina Comisión de los
Trabajadores, dominada por los comunistas, que también está prohibida en España. Los
"diez de Carabanchel" han sido acusados de asociación ilícita y del liderazgo de un grupo
ilegal. La solicitud por parte del régimen de penas inusualmente severas, que van desde los
12 a los 20 años, ha despertado un fuerte sentimiento antigubernamental. Se esperaba que
se produjeran manifestaciones por el juicio. No obstante, carecemos de información que
vincule específicamente el asesinato con el juicio.
II. Impacto de la Muerte en la política española
La muerte de Carrero Blanco esta mañana elimina la mitad de la doble sucesión que Franco
había organizado para sustituirle. Carrero iba a continuar como el jefe de gobierno y el
príncipe Juan Carlos, nombrado como sucesor a título de rey en 1969, está destinado a
convertirse en jefe de Estado después de Franco muera o quede incapacitado. Según lo
dispuesto por la Constitución Española, Carrero Blanco ha sido sustituido temporalmente
por el viceprimer ministro Fernández Miranda. La ley requiere que Franco nombre a un
nuevo primer ministro dentro de los diez días a partir de tres candidatos propuestos por el
Consejo del Reino, un cuerpo de consultas formado por dignatarios españoles de diversos
ámbitos de la vida.
En la práctica, los deseos de Franco, sin duda, se incorporan en las decisiones que adopte el
Consejo del Reino. Si no fuera así, probablemente ignoraría los procedimientos legales y
nombraría simplemente a su hombre. Fernández Miranda será automáticamente
considerado como un posible reemplazo de Carrero. Sus credenciales conservadoras y su
filosofía política hacen de él un candidato "seguro" y su promoción en junio pasado como
viceprimer ministro es una sólida indicación de que él tiene el favor de Franco.
Si el incidente de hoy se convierte en la actividad terrorista generalizada, Franco podría
estar inclinado a recurrir a los militares para el próximo primer ministro. Bajo estas
circunstancias, el general Díaz-Alegría, actual jefe de personal, sería un candidato probable.
Él es uno de los favoritos entre los militares y es notable por su perspectiva paneuropea.
Sin embargo, él tiene fama de favorecer el movimiento gradual hacia una sociedad más libre
después de la salida de Franco, un factor que puede hacerle aparecer como demasiado
moderado a juicio de Franco.
También es posible que Franco quede tan afectado por la muerte de su hombre de
confianza que pudiera estudiar la asunción de la función de primer ministro que él entregó
a Carrero en junio pasado. Carrero había estado en el día a día del gobierno desde 1967,
pero la decisión de Franco a renunciar a parte de su poder fue notable, ya que marcó la
primera vez que había abandonado alguna autoridad desde que asumió el control de
España en 1936. Franco tendrá dificultades para encontrar a alguien en quien pueda
depositar tanta confianza.
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Resumen: Kissinger envía a Nixon un informe sobre la muerte de Carrero Blanco y analiza
sus repercusiones en España.
Fuente: Archivos Nacionales, Nixon Materiales Presidenciales, NSC Archivos, Caja 706,
País Archivos, Europa, España, vol. IV, de enero de 1972 - (junio de 1974) (1 de 2).
Secreto. Enviado por información. Scowcroft rubricado el memorándum en nombre de
Kissinger. Una anotación estampada en el memorando indica que el Presidente lo vio.