Alternativas para impulsar procesos de desarrollo territorial

Alternativas para impulsar procesos de desarrollo territorial
Luis Fernando Puebla Cambios en la política regional recomendados por la OCDE
Objetivos Unidad de intervención Estrategias Instrumentos Actores Viejo paradigma
Compensación temporal por desventajas de localización de las regiones menos desarrolladas Unidades administrativas
Nuevo paradigma
Aprovechar el potencial subutilizado en todas las regiones para mejorar la competitividad regional Enfoque sectorial
Subsidios y ayuda estatal
Proyectos de desarrollo integral
Mezcla de capital tangible e intangible (stock de capital, mercado laboral, entorno empresarial, capital social y redes) Diferentes órdenes de gobierno, actores sociales y privados, sociedad civil Gobierno central
Zonas económicas funcionales
1
1 disminuir la brecha de los desequilibrios regionales
una estrategia nacional para el desarrollo inter e intra regional mayores niveles de crecimiento del país, y convergencias en las dinámicas regionales
índices de desarrollo humano crecientemente convergentes y en persistente fortalecimiento
Noreste - NE
Noroeste - NO
Centro País - CP
Centro Occidente - CO
Sur Sureste - SSE
1
2 mejorar la competitividad de las regiones y sus capacidades de inserción internacional
es indispensable la perspectiva territorial para la localización de infraestructura estratégica prever el impacto de las grandes inversiones, el crecimiento del empleo y la población sobre el territorio
Lineamientos de desarrollo regional
3 Promover la integración del territorio
creciente accesibilidad de la población a servicios básicos e infraestructura sinergia entre las potencialidades rurales y el sistema urbano nacional
Flujos comerciales de México a EUA. 2000
Porcentaje de comercio por origen y destino
Fuente: Comisión Sonora‐Arizona: Cyberport, Expanding Trade through Safe and Secure Borders, 2003
Fuente: Arizona‐Mexico Comission: Cyberport, Expanding Trade through Safe and Secure Borders, 2003
Conexión de la región Noreste con los corredores de Estados Unidos
Fuente: FIDENORESTE: Plan de desarrollo estratégico de la infraestructura logística de la región Noreste. 2008.
Distribución de la demanda de carga en México 2003. SCT.
Fuente: Carlos Martner Peyrelongue, EL corredor multimodal del Istmo de Tehuantepec: Del espacio regional al espacio global. 2008. Elaboración con datos de PIERS y CEPAL.
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Integración
territorial
Desequilibrio –
desigualdad
regional
Institucionalidad
para el desarrollo
regional
Sustentabilidad
ambiental
Líneas para una estrategia de desarrollo regional
Competitividad, exportación, crecimiento económico, inversión, empleo, ingreso
Conectividad, competitividad, accesibilidad a los servicios, abatimiento del rezago social
Adopción de patrones para el crecimiento verde, ordenamiento ecológico del territorio, ciudad compacta
Federalismo cooperativo, modernización del municipio, integración regional, clusters, políticas compensatorias
Delimitación micro‐
regional (UTBs) y sistematización de lugares centrales con roles de cobertura de servicios y liderazgo vinculación y compaginación de la política federal (agua, energía, etc.) acorde a las estrategias terrritoriales sustentables
Monitoreo de las dinámicas económica, demográfica y social; indicadores de evaluación y tablero de control; economía global, movimientos de mercasos
Flujos comerciales interregionales (bloques económicos, AN, SA, UE, BRICs, etc)
Monitoreo del cambio del uso del suelo, cambio climático
innovación en la gestión regional y urbana, asimilación de la transversalidad del territorio en los sectores
Fiscalidad para lo local, empate de agendas estratégicas federal, estatal y municipal, nuevo modelo e instrumentos de planeación regional
Reporte de puntaje (estrellas), y banderas blancas por región, información para nuevos criterios de asignación presupuestal a las regiones