En busca de la percepción de la gente Conoce a la Alianza Libres

T O S H I B A
Boletín mensual Nº 2
Junio, 2015
En busca de la percepción de la gente
Gestión de conocimientos
El 2 de junio inició la fase de recolección
de datos para la “Encuesta nacional de
percepción, concepción y experiencia
sobre la violencia hacia las mujeres,
trata y tráfico, desempeño institucional y
acceso a servicios” realizada por la
Alianza Libres Sin Violencia.
La encuesta que busca conocer las percepciones, experiencias, concepciones,
expectativas y conocimientos básicos
que tiene la población nacional sobre los
servicios prestados por instituciones
públicas que atienden casos de violencia
hacia las mujeres y trata y tráfico, está
siendo aplicada a nivel nacional en las
áreas metropolitanas del país (La Paz,
Santa Cruz y Cochabamba) y en municipios intermedios y pequeños de los nueve departamentos, cuenta con participación de mujeres y varones entre 15 y 75
años de edad y se busca recoger un
total de 2100 encuestas.
tas de opinión pública y minimiza significativamente el error humano en el ingreso de la información y la construcción de
bases de datos. ADGYS es un sistema
integrado que permite crear cuestionarios, usuarios, definir y asignar cuotas
muestrales, áreas de trabajo y levantar
información mediante un proceso controlado desde un servidor en línea.
Como parte importante para garantizar
la calidad de la información, se ha desarrollado una jornada de trabajo con el
equipo de encuestadores y encuestadoras quienes serán responsables de recoger la información de todo el país.
Este equipo está compuesto por 32
personas con amplia experiencia en el
relevamiento de información.
Foto: Encuestadoras en acción /
Ciudadanía
Todo el trabajo de levantamiento de información en campo se realiza mediante
dispositivos electrónicos que emplean el
sistema ADGYS (Android Data Gathering System), un sistema CAPI de
recolección de datos y gestión de estudios de encuesta en plataforma Android.
Todo esto optimiza los procesos de levantamiento de información de encues-
Conoce a la Alianza Libres Sin Violencia:
¿Quiénes somos?
Watch dog
Gestión de Conocimientos
Instituciones Aliadas
Sensibilización y Comunicación
Medios aliados
¿Gratuidad, efectividad, buen trato?
Gestión de conocimientos
En el mes de mayo se inició el monitoreo
a la calidad de los servicios públicos
encargados de la atención a mujeres en
situación de violencia y víctimas de trata
y tráfico, principalmente en la Fuerza
Especial de Lucha Contra la Violencia
(FELCV), la Fuerza Especial de Lucha
Contra el Crimen (FELCC), el Ministerio
Público, el Instituto de Investigación
Médico Forense, el Órgano Judicial y los
Servicios Legales Integrales Municipales
(SLIMs).
Este trabajo se realiza a través de la
aplicación de diferentes herramientas
que permiten recoger la percepción de
usuarias de los diferentes servicios públicos y de abogados/as patrocinantes e
información de los procesos judiciales
que nos permitirán evaluar la calidad de
los servicios.
Para ello, se ha definido un conjunto de
indicadores de calidad que se construyeron en base a estándares nacionales
que tienen por fuente las directrices,
principios y deberes señalados en la Ley
Nº 348 y la Ley Nº 263, así como estándares internacionales desarrollados por
los mecanismos de derechos humanos,
entre ellos la atención con calidad y calidez, el acceso a recursos judiciales
efectivos y la debida diligencia, de los
que se desprenden un conjunto de variables que mediremos a partir del monitoreo tales como: la gratuidad, inmedia-
tez de la atención, auxilio médico, buen
trato, efectividad de las medidas de protección, plazo razonable, confidencialidad, cadena de custodia, calidad de
informes, previsibilidad del fallo, especialización del personal, entre varias
otras.
Los resultados de este trabajo serán
presentados a las autoridades y al personal de las instituciones monitoreadas
a afecto de que adopten medidas de
mejoramiento de los servicios al evidenciar los obstáculos, limitaciones o malas
prácticas que estarían impidiendo el
acceso a la justicia a las mujeres.
Asignación y uso de recursos económicos en violencia
Watch dog
Como resultado del proceso de fortalecimiento de capacidades en el manejo de
herramientas presupuestarias para el
seguimiento de la ejecución del Decreto
Supremo N° 2145, más de 150 participantes han fortalecido y definido acciones de diálogo, monitoreo y exigibilidad
a las nuevas autoridades y funcionarios
públicos de municipios y gobernaciones
para la efectiva ejecución de recursos
destinados a la prevención y atención de
la violencia hacia las mujeres.
Fotos: Talleres departamentales
Página 2
Desde el 22 de mayo hasta el 10 de junio en todo el país, se desarrolló este
ciclo de talleres a nivel nacional con representantes de organizaciones e instituciones de la sociedad civil parte de la
Alianza Libres Sin Violencia, organizaciones de mujeres como las trabajadoras
del hogar, comunicadoras populares,
redes de prevención y atención a la vio-
lencia, además de Concejalas y Asambleístas electas, servidoras y servidores
públicos de los SLIMs.
Después de conocer con mayor profundidad el detalle que implica una construcción presupuestaria, las y los participantes han asumido compromisos de
participación y seguimiento en la reformulación de los Programas Operativos
Anuales (POA) para lograr el cumplimiento de la Ley N° 348 y su reglamentación y la ejecución de los recursos
asignados para la lucha contra la violencia hacia las mujeres.
Este fortalecimiento permitirá que las y
los participantes soliciten audiencias
públicas de rendición de cuentas en los
próximos meses y posteriormente participen en la elaboración de POAs y presupuestos para la siguiente gestión.
Mirando…
Caso Sara Hochstätter
El asesinato de Sarah Hochstätter, de 23
años de edad, cometido por su pareja,
Andrés Abastoflor, el 28 de octubre de
2012, conmocionó a la población de Sucre y al país entero. Su cuerpo fue encontrado después de dos a tres días.
La autopsia de ley estableció que la
muerte se produjo por shock hipovolémico, trauma torácico penetrante con arma
blanca, objeto que provocó una lesión
mortal a nivel de pulmón izquierdo, así
como la presencia de signos de estrangulamiento cervical, además se verificó
que la víctima tenía 13 semanas de embarazo.
El cuerpo tenía cuatro heridas punzo
cortantes, lesiones circulares presumiblemente provocadas por quemadura de
cigarrillo, marcas en el cuello con signos
de estrangulación cervical y signos de
agonía que sugieren que la muerte no
fue inmediata.
sentencia en primera instancia de 30
años sin derecho a indulto, sentando
precedente para que los hechos de esa
magnitud sean castigados con la máxima pena.
Pero también hubo una serie de obstáculos:
Alteración de la escena del crimen ya
que no se encontraron manchas de sangre en el cuerpo de la víctima y la casa
estaba totalmente limpia.
Incumplimiento de los plazos procesales en las tres etapas del proceso.
Irregularidades en el proceso de investigación. En los tres cuerpos que
contiene el expediente no se observaron
los detalles de la investigación efectuada en la etapa preparatoria, no consta el
protocolo de autopsia practicado a la
víctima, se perdieron pruebas que
habían sido enviadas a la ciudad de La
Paz, las que nunca aparecieron. De
igual forma se perdió una muestra de
sangre y los informes de los peritos tardaron varios meses en expedirse. El
personal de la Policía y el de la Fiscalía
no contaban con la especialización necesaria para la investigación del caso.
La audiencia conclusiva tuvo varias suspensiones, incidentes y excepciones
permitidos por el Código Procesal Penal. Se suspendieron audiencias a la
espera del pronunciamiento del Fiscal
de Distrito y Fiscal General sobre la impugnación planteada a la resolución de
sobreseimiento al padre del imputado,
que fue rechazada.
Otros obstáculos fueron faltas de notificación a los implicados, problemas de
salud de los abogados e incluso inasistencias del principal acusado Andrés
Abastoflor.
La Fiscalía estableció que el autor de la
muerte de Sarah fue Andrés Abastoflor,
su pareja. El hecho sucedió “a consecuencia de un incidente o discusión entre ambos, Andrés dio muerte a Sara
Sofía, utilizando diversos mecanismos:
estrangulación cervical, uso de arma
blanca, quemaduras con cigarrillo, se
comprobó que el lugar del hecho fue
modificado y lavado, se encontró ropa
mojada en el piso del departamento con
el motivo de desaparecer los indicios de
sangre y huellas de lo sucedido, se
ocultó el arma asesina, se modificó la
posición del cuerpo de la víctima” según
la versión de la fiscalía.
Después de dos años y medio de proceso hay algunos logros, como la detención preventiva del imputado Andrés
Abastaflor, en el penal de San Roque; el
Ministerio Público realizó la imputación
formal antes del plazo previsto y la
(Continúa en la siguiente página)
Página 3
Mirando…
Caso Sara Hochstätter
(Viene de la anterior) El
Juicio Oral, que duró
desde el 26 de enero al 5 de mayo de
2015, también tuvo varias suspensiones
debido a: Congestión de causas en el
Tribunal de Sentencia a consecuencia
de la implementación de la nueva Ley de
Descongestionamiento Ley Nº 334, presentación a destiempo de testigos, retraso en la introducción de pruebas por
parte de los acusados y hasta faltas de
los abogados de la acusación particular.
Lo conseguido hasta el momento no
habría sido posible sin la participación
activa de la familia de Sarah y la presión
de las organizaciones de mujeres a nivel
local y nacional, que realizaron acciones
continuas de exigibilidad y fiscalización
exigiendo la celeridad en el proceso y
sentencia para el culpable.
Entre otras acciones, se llevaron a cabo
marchas, plantones y un gran letrero
colocado a las afueras del Tribunal Departamental de Justicia de Sucre, a manera de contador, evidenciando los 104
días que duró el juicio oral.
Pero aún no se hizo justicia para Sarah.
El pasado ocho de junio de 2015 el abo-
gado de la defensa del imputado Andrés
Abastoflor presentó la apelación restringida con el objetivo de anular el juicio
oral, argumentando errores procesales y
vulneración de derechos. La decisión del
tribunal de alzada es aún una incógnita.
Mientras tanto, las organizaciones de
mujeres y la familia de Sarah seguirán
participando y vigilando para exigir justicia.
Fuente y seguimiento de caso:
Centro Juana Azurduy/Sucre
Datos sobre feminicidio en Bolivia
Fuente: Fiscalía General del Estado
Nota del 22/06/2015
Página 4