Convocatòria de concurs oposició per a la provisió de dues places

Num. 7712 / 04.02.2016
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Corts Valencianes
Corts Valencianes
Convocatòria de concurs oposició per a la provisió de
dues places de lletrat/da. [2016/597]
Convocatoria de concurso-oposición para la provisión de
dos plazas de letrado/a. [2016/597]
MESA DE LES CORTS
A fi d’atendre les necessitats de personal de la institució, en exercici
de les competències que li atorga l’article 34.1, quart, del reglament
de la cambra i els articles 86 i 87.d i e de l’Estatut del Personal de les
Corts Valencianes, a proposta de la Presidència, la Mesa de les Corts,
en la sessió celebrada el dia 19 de gener de 2016, ha acordat convocar
un concurs oposició per a la provisió de dues places de lletrat/da de les
Corts, que es regirà per les bases següents:
MESA DE LES CORTS
Con el fin de atender las necesidades de personal de la institución,
en ejercicio de las competencias que le otorga el artículo 34.1, cuarto,
del reglamento de la cámara y los artículos 86 y 87.d y e del Estatuto
del Personal de Les Corts Valencianes, a propuesta de la Presidencia,
la Mesa de Les Corts, en sesión celebrada el día 19 de enero de 2016,
ha acordado convocar un concurso oposición para la provisión de dos
plazas de letrado/a de Les Corts, que se regirá por las siguientes bases:
BASES
Primera. Objecte de la convocatòria i normes generals
És objecte d’aquesta convocatòria la selecció de personal, per mitjà
del sistema de concurs oposició, per a la provisió de dues places de
lletrat/da, vacants en la plantilla de les Corts, del grup A1.
El nombre de places convocades es podrà ampliar, per acord de
la Mesa de les Corts Valencianes, en el cas que es produïsquen noves
vacants en aquestes places entre la data de convocatòria i la d’inici de
les proves.
De les places esmentades se’n reserva una per a la provisió, per promoció interna, per funcionaris i funcionàries de carrera de les Corts que
pertanguen a un cos o escala d’un grup o subgrup inferior o a un altre
de la mateixa classificació professional, d’acord amb el que estableix
l’article 59 de l’Estatut del personal de les Corts Valencianes.
Les persones aspirants només podran concórrer per un dels torns. Si
la plaça reservada al torn de promoció interna en aquesta convocatòria
queda sense cobrir, s’acumularà a la plaça destinada al torn d’accés
lliure.
La convocatòria es regirà pel que disposen aquestes bases i, per al
que no s’hi haja previst, seran aplicables l’Estatut del personal de les
Corts Valencianes i les normes que es contemplen en la disposició final
primera de l’esmentat estatut.
A l’efecte del que disposa l’article 59.5.b de la Llei 30/1992, de 26
de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del
Procediment Administratiu Comú, es considerarà efectuada l’oportuna
notificació a les persones interessades per mitjà de la publicació als
taulers d’anuncis, en els butlletins oficials que s’estableixen en aquesta
convocatòria i en la pàgina web de les Corts, www.cortsvalencianes.es.
Les persones que obtinguen les places que constitueixen l’objecte
d’aquesta convocatòria no podran compatibilitzar-les amb l’exercici
d’un segon lloc de treball, càrrec o activitat, en el sector públic, ni tampoc amb activitats de caràcter privat, excepte els supòsits d’excepció
que s’estableixen en l’Estatut del Personal de les Corts Valencianes i la
resta de disposicions vigents en matèria d’incompatibilitats.
Segona. Requisits de les persones aspirants
1. Condicions generals
Per a ser admès a les proves selectives serà necessari, d’acord amb
el que disposa l’article 63 de l’Estatut del personal de les Corts Valencianes, reunir els requisits següents:
a) Tindre nacionalitat espanyola o ser nacional d’un estat membre
de la Unió Europea o nacional d’aquells estats a què, en virtut de tractats internacionals celebrats per la Unió Europea i ratificats per Espanya, s’aplique la lliure circulació de treballadors en els termes en què
aquesta es trobe definida en el Tractat Constitutiu de la Unió Europea.
També podran participar el cònjuge, els seus descendents i descendents del cònjuge dels espanyols i dels nacionals d’altres estats membres de la Unió Europea, sempre que no estiguen separats de dret o
siguen menors de vint-i-un anys o majors d’aquesta edat que visquen
a càrrec seu.
b) Tindre complerts 18 anys d’edat i no excedir, si és el cas, l’edat
màxima de jubilació.
BASES
Primera. Objeto de la convocatoria y normas generales
Es objeto de la presente convocatoria la selección de personal,
mediante el sistema de concurso oposición, para la provisión de dos
plazas de letrado/a, vacantes en la plantilla de Les Corts, del grupo A1.
El número de plazas convocadas se podrá ampliar, por acuerdo de la
Mesa de Les Corts Valencianes, en el caso de que se produzcan nuevas
vacantes en dichas plazas entre la fecha de convocatoria y la de inicio
de las pruebas.
De dichas plazas se reserva una para su provisión por promoción
interna por funcionarios y funcionarias de carrera de Les Corts que pertenezcan a un cuerpo o escala de un grupo, o subgrupo inferior o a otro
de igual clasificación profesional, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 59 del Estatuto del Personal de Les Corts Valencianes.
Las personas aspirantes solo podrán concurrir por uno de los turnos.
Si la plaza reservada al turno de promoción interna en esta convocatoria
queda sin cubrir, se acumulará a la plaza destinada al turno de acceso
libre.
La convocatoria se regirá por lo dispuesto en las presentes bases y,
para lo no previsto en ellas, serán de aplicación el Estatuto del Personal
de Les Corts Valencianes y las normas que se contemplan en la disposición final primera del citado estatuto.
A los efectos de lo que dispone el artículo 59.5.b de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se considerará
efectuada la oportuna notificación a las personas interesadas mediante
la publicación en los tablones de anuncios, boletines oficiales que se
establecen en esta convocatoria y en la página web de Les Corts, www.
cortsvalencianes.es.
Las personas que obtengan las plazas que constituyen el objeto de
la presente convocatoria no podrán compatibilizarlas con el desempeño
de un segundo puesto de trabajo, cargo o actividad, en el sector público,
ni tampoco con actividades de carácter privado, salvo los supuestos de
excepción que se establecen en el Estatuto del Personal de Les Corts
Valencianes y demás disposiciones vigentes en materia de incompatibilidades.
Segunda. Requisitos de las personas aspirantes
1. Condiciones generales
Para ser admitido a las pruebas selectivas será necesario, de acuerdo
con lo dispuesto en el artículo 63 del Estatuto del Personal de Les Corts
Valencianes, reunir los requisitos siguientes:
a) Tener nacionalidad española o ser nacional de un estado miembro
de la Unión Europea o nacional de aquellos estados a los que, en virtud
de tratados internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de trabajadores en
los términos en que esta se halle definida en el Tratado Constitutivo de
la Unión Europea.
También podrán participar el cónyuge, sus descendientes y descendientes del cónyuge de los españoles y de los nacionales de otros
estados miembros de la Unión Europea, siempre que no estén separados
de derecho o sean menores de 21 años o mayores de dicha edad que
vivan a sus expensas.
b) Tener cumplidos 18 años de edad y no exceder, en su caso, de la
edad máxima de jubilación.
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c) Estar en possessió del títol de llicenciat/da en Dret o el grau en
Dret i títol oficial de màster universitari que, d’acord amb els plans d’estudi vigents, habilite per a les activitats relacionades amb les funcions
assignades al cos o haver acomplit les condicions per a obtindre’l abans
de la finalització del termini de presentació de sol·licituds.
En el cas de titulacions obtingudes en l’estranger, s’haurà d’estar
en possessió de la credencial que acredite l’homologació d’aquestes.
d) No trobar-se inhabilitat/da per a l’exercici de la funció pública
per sentència ferma.
e) No haver estat separat/da del servei públic per mitjà d’expedient
disciplinari.
Les persones aspirants la nacionalitat de les quals no siga l’espanyola, hauran d’acreditar igualment no estar sotmeses a sanció disciplinària
o condemna penal que impedisca, en el seu estat, l’accés a la funció
pública.
f) Posseir capacitat funcional necessària per a l’exercici de les tasques que es deriven del lloc de treball a exercir.
g) Complir els requisits que s’estableixen aquesta convocatòria.
2. Condicions específiques per a ser admès o admesa al torn de
promoció interna
Per a ser admès o admesa al torn de promoció interna, a més de les
condicions generals, s’exigirà ser funcionari/ària de carrera de les Corts
Valencianes, pertànyer a un cos o escala d’un grup o subgrup inferior
o a un altre de la mateixa classificació professional que el convocat
i haver prestat serveis efectius durant, com a mínim, dos anys com a
funcionari/ària de carrera en el cos o escala des del qual s’accedeix,
d’acord amb el que estableix l’article 59 de l’Estatut del Personal de les
Corts Valencianes.
3. Les persones candidates hauran de reunir aquests requisits en la
data en què acabe el termini de presentació de sol·licituds i mantindre’ls
durant tot el procés selectiu fins al moment de la presa de possessió.
Tercera. Adaptacions per a la realització de les proves
El tribunal resoldrà, per a les persones discapacitades que així ho
sol·liciten, sobre l’aplicació de les mesures d’adaptació sol·licitades
per a la realització de les proves i demanarà, si ho estima procedent, els
dictàmens tècnics que siguen necessaris. A aquest efecte, les persones
interessades hauran de formular la petició corresponent en la sol·licitud de participació en aquest procediment selectiu. Podran sol·licitar
les mesures d’adaptació que necessiten d’acord amb la classificació
següent:
1. Eliminació de barreres arquitectòniques i taula adaptada a la cadira de rodes.
2. Ampliació del temps de duració de l’exercici. Hauran d’acompanyar un certificat expedit per l’òrgan oficial competent que especifique
el diagnòstic i el temps (nombre de minuts) d’ampliació que sol·licita.
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c) Estar en posesión del título de licenciado/da en Derecho o el
grado en Derecho y título oficial de máster universitario que, de acuerdo
con los planes de estudio vigentes, habilite para las actividades relacionadas con las funciones asignadas al cuerpo o haber cumplido las
condiciones para obtenerlo antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero, se deberá estar
en posesión de la credencial que acredite su homologación.
d) No hallarse inhabilitado/a para el ejercicio de la función pública
por sentencia firme.
e) No haber sido separado/a del servicio público mediante expediente disciplinario.
Las personas aspirantes cuya nacionalidad no sea la española deberán acreditar, igualmente, no estar sometidas a sanción disciplinaria o
condena penal que impida, en su estado, el acceso a la función pública.
f) Poseer capacidad funcional necesaria para el desempeño de las
tareas que se deriven del puesto de trabajo a desempeñar.
g) Cumplir los requisitos que se establecen en la presente convocatoria.
2. Condiciones específicas para ser admitido/a al turno de promoción interna
Para ser admitido/a al turno de promoción interna, además de las
condiciones generales, se exigirá ser funcionario/a de carrera de Les
Corts Valencianes, pertenecer a un cuerpo o escala de un grupo o subgrupo inferior o a otro de igual clasificación profesional que el convocado y haber prestado servicios efectivos durante, al menos, dos años
como funcionario/a de carrera en el cuerpo o escala desde el que se
accede, de acuerdo con lo establecido en el artículo 59 del Estatuto del
Personal de Les Corts Valencianes.
3. Las personas candidatas deberán reunir dichos requisitos en la
fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes y mantenerlos durante todo el proceso selectivo hasta el momento de la toma
de posesión.
3. Augment de la grandària dels caràcters de l’examen, per dificultat
de visió.
4. Necessitat d’intèrpret, a causa de sordesa.
5. Sistema braille d’escriptura, per a persones invidents.
6. Altres, amb especificació de quines.
Si en el desenvolupament de les proves se li suscitaren al tribunal
dubtes raonables respecte de la compatibilitat funcional d’un aspirant,
podrà demanar el dictamen corresponent de la Comissió Mixta d’Estudi
de les Discapacitats; en aquest cas, la persona aspirant podrà participar
condicionalment en el procés selectiu, i quedarà en suspens la resolució
definitiva sobre l’admissió o exclusió de les proves fins a la recepció
del dictamen.
Tercera. Adaptaciones para la realización de las pruebas
El tribunal resolverá, para las personas discapacitadas que así lo
soliciten, sobre la aplicación de las medidas de adaptación solicitadas
para la realización de las pruebas, recabando, si lo estima procedente,
los dictámenes técnicos que sean precisos. A tal efecto, las personas
interesadas deberán formular la petición correspondiente en la solicitud
de participación en el presente procedimiento selectivo. Podrán solicitar
las medidas de adaptación que necesiten de acuerdo con la siguiente
clasificación:
1. Eliminación de barreras arquitectónicas y mesa adaptada a la silla
de ruedas.
2. Ampliación del tiempo de duración del ejercicio. Deberán acompañar un certificado expedido por el órgano oficial competente que
especifique el diagnóstico y el tiempo (número de minutos) de ampliación que solicita.
3. Aumento del tamaño de los caracteres del examen, por dificultad
de visión.
4. Necesidad de intérprete, debido a sordera.
5. Sistema braille de escritura, para personas invidentes.
6. Otros, especificando cuáles.
Si en el desarrollo de las pruebas se suscitaran al tribunal dudas
razonables respecto a la compatibilidad funcional de un aspirante, podrá
recabar el correspondiente dictamen de la Comisión Mixta de Estudio
de las Discapacidades, en cuyo caso, la persona aspirante podrá participar condicionalmente en el proceso selectivo, quedando en suspenso la
resolución definitiva sobre la admisión o exclusión de las pruebas hasta
la recepción del dictamen.
Quarta. Sol·licituds
1. Drets d’examen
Els drets d’examen seran de 26,29 euros i s’ingressaran en el compte de Bankia (IBAN) ES36 2038 6309 1060 0002 1406, del qual són
titulars les Corts. El pagament de la taxa s’acreditarà per mitjà del justificant oportú.
Les persones amb discapacitat igual o superior al 33 % estan
exemptes del pagament dels drets d’examen i han de presentar el certificat de la Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives, o dels òrgans
Cuarta. Solicitudes
1. Derechos de examen
Los derechos de examen serán de 26,29 euros y se ingresarán en
la cuenta de Bankia (IBAN) ES36 2038 6309 1060 0002 1406, de la
que son titulares Les Corts. El pago de la tasa se acreditará mediante el
oportuno justificante.
Las personas con discapacidad igual o superior al 33 % están exentas del pago de los derechos de examen y deben presentar la certificación de la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, u órganos
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competents d’altres administracions públiques, que acredite discapacitat
igual o superior al 33 %.
Així mateix, estan exempts del pagament els membres de famílies
nombroses de categoria especial. Els membres de famílies nombroses
de categoria general tindran una bonificació del 50 % de la taxa. En
ambdós casos hauran d’adjuntar el títol de família nombrosa en vigor,
expedit per l’òrgan competent de la Conselleria d’Igualtat i Polítiques
Inclusives, o òrgans competents d’altres administracions públiques.
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La presentació d’una sol·licitud per a participar en aquesta convocatòria suposa l’acceptació d’aquestes bases.
competentes de otras administraciones públicas, que acredite discapacidad igual o superior al 33 %.
Asimismo, están exentos del pago los miembros de familias numerosas de categoría especial. Los miembros de familias numerosas de
categoría general disfrutarán de una bonificación del 50 % de la tasa.
En ambos casos deberán adjuntar el título de familia numerosa en vigor,
expedido por el órgano competente de la Conselleria de Igualdad y
Políticas Inclusivas, u órganos competentes de otras administraciones
públicas.
También estarán exentas del pago las personas en situación de desempleo, previa presentación de la correspondiente acreditación.
La falta de justificación del abono de los derechos de examen o de
encontrarse exenta determinará la exclusión de la persona aspirante del
proceso selectivo.
Procederá la devolución de las tasas por derechos de examen únicamente en los supuestos y procedimientos contemplados en el artículo 9
del Decreto Legislativo 1/2005, de 25 de febrero, de la Conselleria de
Economía, Hacienda y Empleo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Tasas de la Generalitat.
2. Presentación de solicitudes
Quienes deseen tomar parte en este concurso oposición deberán
presentar o remitir la solicitud (según el modelo que figura en el anexo
IV), dirigida al presidente de Les Corts, en el registro de la institución,
calle de la Libertad, número 5, de Valencia, o en la forma establecida en
el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de
20 días hábiles, contados a partir del siguiente a la publicación de esta
convocatoria en el Butlletí Oficial de les Corts y en el Diari Oficial de
la Comunitat Valenciana.
En la solicitud se hará declaración expresa del turno por el que se
opta (libre o promoción interna) y se manifestará de manera clara y
expresa el cumplimiento de los requisitos establecidos en la base segunda de esta convocatoria.
Las personas aspirantes de nacionalidad española acompañarán a la
solicitud una fotocopia del documento nacional de identidad.
Las personas aspirantes que no posean la nacionalidad española y
tengan derecho a participar, deberán acompañar a la solicitud, según
proceda, los siguientes documentos: fotocopia compulsada del correspondiente documento de identidad o pasaporte y de la tarjeta de residente comunitario o de familiar de residente comunitario en vigor o, en
su caso, de la tarjeta temporal de residente comunitario o de trabajador
comunitario en vigor. Asimismo, deberán presentar una declaración
jurada o promesa de que no está separado de derecho de su cónyuge y,
en su caso, del hecho de que el aspirante vive a sus expensas o está a
su cargo.
A la solicitud se acompañará un currículum, que consistirá en una
relación de los méritos que se aleguen para la fase de concurso y que
se realizará siguiendo el orden previsto en el baremo que figura en la
base séptima, punto 2, de esta convocatoria. Únicamente se valorarán
los méritos que puedan ser acreditados hasta la fecha de finalización del
plazo de presentación de solicitudes. No se presentarán los documentos
acreditativos de los méritos hasta el momento señalado en la base séptima, punto 2, citada.
Las personas aspirantes que no posean nacionalidad española y, de
acuerdo con la base sexta, estén exentas de la realización de la prueba
de castellano, deberán presentar, junto con la solicitud, una fotocopia
compulsada del diploma de español de nivel superior como lengua
extranjera establecido en el Real Decreto 1137/2002, de 31 de octubre,
o del certificado de aptitud en español para extranjeros expedido por
las escuelas oficiales de idiomas o fotocopia de una titulación académica española expedida por el órgano oficial competente en el territorio
español.
La presentación de una solicitud para participar en esta convocatoria
supone la aceptación de las presentes bases.
Cinquena. Admissió de candidats i candidates
Les persones aspirants queden vinculades a les dades que hagen
fet constar en les seues sol·licituds, i poden únicament demanar-ne la
modificació per mitjà d’un escrit motivat, dins del termini establert en
el punt 2 de la base quarta.
Acabat el termini de presentació de sol·licituds, per resolució de
la Presidència de les Corts s’aprovarà la relació de persones admeses
Quinta. Admisión de candidatos y candidatas
Las personas aspirantes quedan vinculadas a los datos que hayan
hecho constar en sus solicitudes, pudiendo únicamente demandar su
modificación mediante escrito motivado, dentro del plazo establecido
en el punto 2 de la base cuarta.
Terminado el plazo de presentación de solicitudes, por resolución
de la Presidencia de Les Corts se aprobará la relación de personas admi-
També estaran exemptes del pagament les persones en situació de
desocupació, prèvia presentació de l’acreditació corresponent.
La falta de justificació de l’abonament dels drets d’examen o de
trobar-se’n exempta determinarà l’exclusió de la persona aspirant del
procés selectiu.
Serà procedent la devolució de les taxes per drets d’examen únicament en els supòsits i procediments prevists en l’article 9 del Decret
legislatiu 1/2005, de 25 de febrer, de la Conselleria d’Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s’aprova el Text Refós de la Llei de Taxes de
la Generalitat.
2. Presentació de sol·licituds
Els qui desitgen prendre part en aquest concurs oposició hauran de
presentar o remetre la sol·licitud (segons el model que figura en l’annex
IV), dirigida al president de les Corts, en el registre de la institució,
carrer de la Llibertat, número 5, de València, o en la forma establerta
en l’article 38.4 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions
Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en el termini de 20
dies hàbils, comptats a partir de l’endemà de la publicació d’aquesta
convocatòria en el Butlletí Oficial de les Corts i en el Diari Oficial de
la Comunitat Valenciana.
En la sol·licitud es farà declaració expressa del torn pel qual s’opta
(lliure o promoció interna) i es manifestarà de manera clara i expressa el compliment dels requisits establerts en la base segona d’aquesta
convocatòria.
Les persones aspirants de nacionalitat espanyola adjuntaran a la
sol·licitud una fotocòpia del document nacional d’identitat.
Les persones aspirants que no posseïsquen la nacionalitat espanyola
i tinguen dret a participar, hauran d’adjuntar a la sol·licitud, segons pertoque, els documents següents: una fotocòpia compulsada del document
d’identitat o del passaport corresponent i de la targeta de resident comunitari o de familiar de resident comunitari en vigor o, si és el cas, de la
targeta temporal de resident comunitari o de treballador comunitari en
vigor. Així mateix, hauran de presentar una declaració jurada o promesa
que no està separat de dret del seu cònjuge i, si és el cas, del fet de que
l’aspirant viu a càrrec seu o està a càrrec seu.
A la sol·licitud s’adjuntarà un currículum, que consistirà en una
relació dels mèrits que s’al·leguen per a la fase de concurs i que es realitzarà seguint l’ordre previst en el barem que figura en la base setena,
punt 2, d’aquesta convocatòria. Únicament es valoraran els mèrits que
puguen ser acreditats fins a la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds. No es presentaran els documents acreditatius dels
mèrits fins al moment assenyalat en la base setena, punt 2, esmentada.
Les persones aspirants que no posseïsquen la nacionalitat espanyola
i, d’acord amb la base sisena, estiguen exemptes de la realització de la
prova de castellà, hauran de presentar amb la sol·licitud una fotocòpia
compulsada del diploma d’espanyol de nivell superior com a llengua
estrangera establert en el Reial Decret 1137/2002, de 31 d’octubre, o del
certificat d’aptitud en espanyol per a estrangers expedit per les escoles
oficials d’idiomes o una fotocòpia d’una titulació acadèmica espanyola
expedida per l’òrgan oficial competent en el territori espanyol.
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i excloses, que es publicarà en el Butlletí Oficial de les Corts i assenyalarà, d’acord amb l’article 71 de la Llei de Règim Jurídic de les
Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, el
termini de 10 dies hàbils, comptats a partir de l’endemà de la publicació
de la relació provisional de persones admeses i excloses, d’esmena dels
defectes en què haja incorregut la persona interessada o, si és el cas, el
d’al·legacions per a les persones excloses de la llista.
En el cas que una persona en la seua sol·licitud opte pel torn de
promoció interna i no reunisca els requisits establerts per a això, però sí
per a optar pel torn lliure, quedarà admesa en aquest últim.
En tot cas, a fi d’evitar errors i, en el supòsit de produir-se, possibilitar-ne l’esmena dins del termini i en la forma escaient, les persones
aspirants comprovaran no sols que no figuren arreplegades en la relació
provisional de persones admeses i excloses sinó, a més, que els seus
noms i dades consten correctament en les pertinents relacions de persones admeses.
Acabat aquest termini, i vistes les reclamacions i esmenats els
defectes, si pertoca, es dictarà una resolució de la Presidència de les
Corts que aprove la llista definitiva d’aspirants admesos i exclosos a la
realització de les proves, tant dels que opten pel torn lliure com per promoció interna, la qual serà publicada en el Butlletí Oficial de les Corts i
en la pàgina web de les Corts, www.cortsvalencianes.es.
tidas y excluidas, que se publicará en el Butlletí Oficial de les Corts y
señalará, conforme al artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,
el plazo de 10 días hábiles, contados a partir del siguiente al de la publicación de la relación provisional de personas admitidas y excluidas, de
subsanación de los defectos en que haya incurrido la persona interesada
o, en su caso, el de alegaciones para las personas excluidas de la lista.
En el supuesto de que una persona en su solicitud opte por el turno
de promoción interna y no reúna los requisitos establecidos para ello,
pero sí para optar por el turno libre, quedará admitida en este último.
En todo caso, al objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar su subsanación en tiempo y forma, las personas aspirantes comprobarán no solo que no figuran recogidas en la relación
provisional de personas admitidas y excluidas sino, además, que sus
nombres y datos constan correctamente en las pertinentes relaciones de
personas admitidas.
Terminado dicho plazo, y vistas las reclamaciones y subsanados
los defectos, si procediera, se dictará una resolución de la Presidencia
de Les Corts que apruebe la lista definitiva de aspirantes admitidos y
excluidos a la realización de las pruebas, tanto de los que opten por el
turno libre como por promoción interna, la cual será publicada en el
Butlletí Oficial de les Corts y en la página web de Les Corts, www.
cortsvalencianes.es.
Sisena. Prova de coneixement del castellà
Prova de coneixement del castellà per als aspirants que no posseïsquen la nacionalitat espanyola i el seu coneixement d’aquesta llengua
no es deduïsca del seu origen:
Amb caràcter previ a la realització de les proves de la fase d’oposició, els aspirants que no posseïsquen la nacionalitat espanyola hauran
d’acreditar el coneixement del castellà per mitjà de la realització d’una
prova, en la qual es comprovarà que posseeixen un nivell adequat de
comprensió i expressió oral i escrita en aquesta llengua.
El contingut d’aquesta prova s’ajustarà al que disposa el Reial
Decret 1137/2002, de 31 d’octubre, pel qual es regulen els diplomes
d’espanyol com a llengua estrangera.
La prova es qualificarà con apte i no apte, i caldrà obtindre-hi la
valoració d’apte per a passar a realitzar les proves de la fase d’oposició.
Sexta. Prueba de conocimiento del castellano
Prueba de conocimiento del castellano para los aspirantes que no
posean la nacionalidad española y su conocimiento de dicha lengua no
se deduzca de su origen:
Con carácter previo a la realización de las pruebas de la fase de
oposición, los aspirantes que no posean la nacionalidad española deberán acreditar el conocimiento del castellano mediante la realización de
una prueba, en la que se comprobará que poseen un nivel adecuado de
comprensión y expresión oral y escrita en esta lengua.
El contenido de esta prueba se ajustará a lo dispuesto en el Real
Decreto 1137/2002, de 31 de octubre, por el que se regulan los diplomas
de español como lengua extranjera.
La prueba se calificará cono apto y no apto, siendo necesario obtener la valoración de apto para pasar a realizar las pruebas de la fase de
oposición.
El lugar y fecha de realización de esta prueba se determinará
mediante una resolución de la Presidencia de Les Corts y se dará a
conocer a las personas interesadas en la propia resolución mediante la
que se haga pública la lista definitiva de personas admitidas y excluidas.
Quedan eximidos de realizar esta prueba quienes estén en posesión
del diploma de español de nivel superior como lengua extranjera establecido por el Real Decreto 1137/2002, de 31 de octubre, o del certificado de
aptitud en español para extranjeros expedido por las escuelas oficiales de
idiomas o acrediten estar en posesión de una titulación académica española expedida por el órgano oficial competente en el territorio nacional.
El lloc i la data de realització d’aquesta prova es determinarà per
mitjà d’una resolució de la Presidència de les Corts i es donarà a conèixer a les persones interessades en la mateixa resolució per mitjà de la
qual es faça pública la llista definitiva de persones admeses i excloses.
Queden eximits de realitzar aquesta prova els qui estiguen en possessió del diploma d’espanyol de nivell superior com a llengua estrangera establert pel Reial Decret 1137/2002, de 31 d’octubre, o del certificat
d’aptitud en espanyol per a estrangers expedit per les escoles oficials
d’idiomes o acrediten estar en possessió d’una titulació acadèmica espanyola expedida per l’òrgan oficial competent en el territori nacional.
Setena. Proves selectives
El procediment de selecció dels aspirants constarà de les fases
següents, que es realitzaran simultàniament per als torns lliure i de promoció interna:
1. Fase d’oposició.
2. Fase de concurs.
1. Fase d’oposició
Desenvolupament de la fase d’oposició
Aquesta fase es compon de tres parts: una part pràctica de caràcter obligatori i eliminatori, una teòrica, que constarà de tres exercicis
obligatoris i eliminatoris, i una prova de valencià, de caràcter obligatori
però no eliminatori.
A) Part pràctica
La part pràctica de l’oposició consistirà en els exercicis següents:
a) Redacció per escrit d’un informe jurídic sobre qüestions de tramitació o procediment parlamentari o d’altres matèries detallades en
l’annex II. Per a la realització de l’exercici l’opositor/ra podrà disposar
de texts legals i col·leccions legislatives i de jurisprudència usuals i els
índexs de tots ells, en paper o els que en suport electrònic siguen autoritzats prèviament pel tribunal. No s’hi podran utilitzar estudis doctrinals.
Séptima. Pruebas selectivas
El procedimiento de selección de los aspirantes constará de las fases
siguientes, que se realizarán simultáneamente para los turnos libre y de
promoción interna:
1. Fase de oposición.
2. Fase de concurso.
1. Fase de oposición
Desarrollo de la fase de oposición
Esta fase se compone de tres partes: una parte práctica, de carácter
obligatorio y eliminatorio; una teórica, que constará de tres ejercicios
obligatorios y eliminatorios, y una prueba de valenciano, de carácter
obligatorio pero no eliminatorio.
A) Parte práctica
La parte práctica de la oposición consistirá en los siguientes ejercicios:
a) Redacción por escrito de un informe jurídico sobre cuestiones de
tramitación o procedimiento parlamentario u otras materias relacionadas en el anexo II. Para la realización del ejercicio el opositor/a podrá
disponer de textos legales y colecciones legislativas y de jurisprudencia usuales y los índices de todos ellos, en papel o los que en soporte
electrónico sean autorizados previamente por el tribunal. No se podrán
utilizar estudios doctrinales.
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b) Un informe de caràcter jurídic sobre alguna qüestió o conflicte
relacionat amb les matèries enunciades en l’annex I. Per a la realització
de l’exercici l’opositor/a podrà disposar de texts legals i col·leccions
legislatives i de jurisprudència usuals i els índexs de tots ells, en paper
o els que en suport electrònic siguen autoritzats prèviament pel tribunal.
No s’hi podran utilitzar estudis doctrinals.
En aquests dos exercicis, el tribunal podrà proposar fins a un màxim
de dos casos pràctics perquè els aspirants puguen seleccionar-ne un per
a desenvolupar-lo.
Els exercicis a i b de la part pràctica podran celebrar-se en un
mateix dia. Per a la realització de cada un d’ells els opositors/es disposaran d’un màxim de quatre hores. Entre ambdues proves hi haurà un
interval mínim de dues hores.
El tribunal puntuarà l’exercici a i el b conjuntament, fins a un
màxim de 15 punts.
Quedaran eliminats els opositors/es que en cada un dels exercicis no
aconseguisquen una puntuació de, com a mínim, 4 punts.
B) Part teòrica
Consta de la realització dels exercicis següents:
Primer exercici: consisteix a dissertar per escrit durant un temps
màxim de quatre hores sobre quatre temes d’entre els que s’inclouen
en el programa que figura en l’annex I, d’acord amb la distribució de
matèries següent: un del grup I, un del grup II, un del grup III i un del
grup IV.
El tribunal traurà a la sort els quatre temes que s’han de desenvolupar.
Segon exercici: consisteix en l’exposició oral durant un temps
màxim de 45 minuts, distribuïts en 15 minuts per tema, sobre tres temes
trets a la sort d’entre els que s’inclouen en el programa que figura en
l’annex II, d’acord amb la distribució de matèries següent: un del grup
I, un del grup II i un del grup III.
Una vegada insaculats els temes pel tribunal i extrets els números
corresponents per l’opositor/a, aquesta persona disposarà de deu minuts
per a reflexionar-hi i redactar un guió per a l’exposició dels tres temes.
Tercer exercici: consisteix a dissertar per escrit, durant un temps
màxim de tres hores, sobre tres temes d’entre els que s’inclouen en el
programa que figura en l’annex III, d’acord amb la distribució de matèries següent: un del grup I, un del grup II i un del grup III.
El tribunal traurà a la sort els tres temes que s’han de desenvolupar.
Cada un dels tres exercicis serà eliminatori i es qualificarà de 0 a 10
punts, i caldrà obtindre-hi un mínim de 5 punts per a passar a l’exercici
següent.
L’exercici primer i tercer de la part teòrica de la fase d’oposició
s’ajustarà a les normes següents: una vegada que els opositors/res hagen
acabat d’escriure, introduiran els folis que hagen redactat en un sobre,
la solapa del qual firmaran amb el president/ta i el secretari/ària del
tribunal, sota la custòdia del qual quedaran tots els sobres.
Quan corresponga, d’acord amb la base de la convocatòria, els opositors/es obriran els sobres firmats per ells davant del tribunal. En aquest
moment es realitzaran còpies dels exercicis per als membres del tribunal
presents i, a continuació, els opositors/es procediran a la lectura, en acte
públic, dels folis que hagen redactat, i perdran tots els seus drets els
opositors/res que no complisquen el que s’ha prescrit en aquesta norma.
El tribunal podrà acordar que la lectura dels exercicis primer i tercer, així com, el segon exercici, siguen gravats.
C) Prova de valencià
Consistirà en una prova a determinar pel tribunal sobre coneixements del valencià amb una duració de 30 minuts. Aquest exercici tindrà
caràcter obligatori, però no eliminatori, i es qualificarà de 0 a 3 punts.
Al final de la part pràctica A i part teòrica B –exercicis primer,
segon i tercer– es farà pública una relació de les persones aspirants
aprovades, amb expressió de la puntuació aconseguida.
Al final de la prova de valencià, es farà pública una relació de les
persones aspirants amb expressió de la puntuació aconseguida.
Si alguna de les aspirants no pot completar el procés selectiu a causa
d’embaràs de risc o part, degudament acreditat, la seua situació quedarà
condicionada a la finalització del procés i a la superació de les fases
que hagen quedat ajornades; no podran demorar-se aquestes de manera
2731
b) Un informe de carácter jurídico sobre alguna cuestión o conflicto relacionado con las materias enunciadas en el anexo I. Para la
realización del ejercicio el opositor/a podrá disponer de textos legales
y colecciones legislativas y de jurisprudencia usuales y los índices de
todos ellos, en papel o los que en soporte electrónico sean autorizados
previamente por el tribunal. No se podrán utilizar estudios doctrinales.
En estos dos ejercicios, el tribunal podrá proponer hasta un máximo
de dos casos prácticos para que los aspirantes puedan seleccionar uno
de ellos para su desarrollo.
Los ejercicios a y b de la parte práctica podrán celebrarse en un
mismo día. Para la realización de cada uno de ellos los opositores/as
dispondrán de un máximo de cuatro horas. Entre ambas pruebas habrá
un intervalo mínimo de dos horas.
El tribunal puntuará el ejercicio a y el b conjuntamente, hasta un
máximo de 15 puntos.
Quedarán eliminados los opositores/as que en cada uno de los ejercicios no alcancen una puntuación de, al menos, 4 puntos.
B) Parte teórica
Consta de la realización de los ejercicios siguientes.
Primer ejercicio: consiste en disertar por escrito durante un tiempo
máximo de cuatro horas sobre cuatro temas de entre los que se incluyen
en el programa que figura en el anexo I, de acuerdo con la siguiente distribución de materias: uno del grupo I, uno del grupo II, uno del grupo
III y uno del grupo IV.
El tribunal sacará a la suerte los cuatro temas que se han de desarrollar.
Segundo ejercicio: consiste en la exposición oral durante un tiempo
máximo de 45 minutos, distribuidos en 15 minutos por tema, sobre tres
temas sacados a la suerte de entre los que se incluyen en el programa
que figura en el anexo II, de acuerdo con la siguiente distribución de
materias: uno del grupo I, uno del grupo II y uno del grupo III.
Una vez insaculados los temas por el tribunal y extraídos los números correspondientes por el opositor/a, esta persona dispondrá de 10
minutos para reflexionar sobre ellos y redactar un guion para la exposición de los tres temas.
Tercer ejercicio: consiste en disertar por escrito durante un tiempo
máximo de tres horas sobre tres temas de entre los que se incluyen en
el programa que figura en el anexo III, de acuerdo con la siguiente
distribución de materias: uno del grupo I, uno del grupo II y uno del
grupo III.
El tribunal sacará a la suerte los tres temas que se han de desarrollar.
Cada uno de los tres ejercicios será eliminatorio, y se calificará de 0
a 10 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos para pasar
al ejercicio siguiente.
El ejercicio primero y tercero de la parte teórica de la fase de oposición se ajustará a las siguientes normas: una vez que los opositores/as
hayan terminado de escribir, introducirán los folios que hubiesen redactado en un sobre, cuya solapa firmarán junto con el presidente/a y el
secretario/a del tribunal, bajo cuya custodia quedarán todos los sobres.
Cuando corresponda, de acuerdo con la base de la convocatoria, los
opositores/as abrirán los sobres firmados por ellos ante el tribunal. En
este momento se realizarán copias de los ejercicios para los miembros
del tribunal presentes y, a continuación, los opositores/ras procederán a
la lectura, en acto público, de los folios que hayan redactado, perdiendo
todos sus derechos los opositores/as que no cumplan lo prescrito en
esta norma.
El tribunal podrá acordar que la lectura de los ejercicios primero y
tercero, así como, el segundo ejercicio, sean grabados.
C) Prueba de valenciano
Consistirá en una prueba a determinar por el tribunal sobre conocimientos del valenciano con una duración de 30 minutos. Este ejercicio
tendrá carácter obligatorio pero no eliminatorio y se calificará de 0 a 3
puntos.
Al final de la parte práctica A y parte teórica B –ejercicios primero,
segundo y tercero– se hará pública una relación de las personas aspirantes aprobadas, con expresión de la puntuación alcanzada.
Al final de la prueba de valenciano se hará pública una relación de
las personas aspirantes con expresión de la puntuación alcanzada.
Si alguna de las aspirantes no pudiera completar el proceso selectivo a causa de embarazo de riesgo o parto, debidamente acreditado,
su situación quedará condicionada a la finalización del mismo y a la
superación de las fases que hayan quedado aplazadas, no pudiendo
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que es menyscabe el dret de la resta de les persones aspirants i haurà
de realitzar-se abans de la publicació de la llista dels aspirants que han
superat el procés selectiu. La resolució del procés haurà d’ajustar-se a
temps raonables, cosa que haurà de ser valorada pel tribunal.
Qualificació final de la fase d’oposició
Per a superar la fase d’oposició caldrà obtindre-hi un mínim de 23
punts, puntuació que serà determinada per la suma aritmètica de les
qualificacions obtingudes en cada un dels exercicis esmentats de caràcter eliminatori.
A continuació es configurarà una llista per a cada torn, ordenada per
puntuació de major a menor, que contindrà tots les persones aspirants
que hagen superat els exercicis de la fase d’oposició, d’acord amb els
criteris establerts en les bases d’aquesta convocatòria.
Cada membre del tribunal, després de la deliberació corresponent,
qualificarà motivadament cada exercici. La puntuació dels exercicis
s’obtindrà amb la mitjana aritmètica de les puntuacions de cada un dels
membres del tribunal, mitjana que es fixarà com a qualificació de la
persona aspirant en l’exercici que es tracte.
La qualificació de la fase d’oposició serà determinada per la suma
aritmètica de les qualificacions obtingudes en cada un dels exercicis
esmentats, és a dir, exercicis de la part pràctica, exercicis de la part
teòrica i prova de valencià.
Desenvolupament dels exercicis
La resolució de la Presidència de les Corts Valencianes que eleve a
definitives les llistes de persones admeses i excloses, indicarà la data,
el lloc i l’hora de la prova de castellà, si és el cas, així com de començament del primer exercici, que s’anunciarà al tauler d’anuncis de les
Corts i en la pàgina web www.cortsvalencianes.es; així mateix, es publicarà en el Butlletí Oficial de les Corts amb una antelació no inferior a
30 dies hàbils.
En tot cas, el primer exercici no s’iniciarà abans de sis mesos des de
l’última publicació de la convocatòria.
En la mateixa resolució s’indicarà l’ordre de crida de les persones
aspirants que serà, de conformitat amb la Resolució de 10 de desembre
de 2014, de la Conselleria d’Hisenda i Administració Pública, per ordre
alfabètic de cognoms i començarà per la lletra W.
L’anunci de la celebració dels restants exercicis es farà públic pel
tribunal en la seu de les Corts i en la pàgina web www.cortsvalencianes.
es, amb una antelació de 48 hores com a mínim.
Les persones aspirants seran convocades per a cada exercici en crida
única.
Les persones aspirants hauran d’observar en tot moment les instruccions dels membres del tribunal o del personal ajudant o assessor durant
la celebració dels exercicis, amb vista a l’adequat desenvolupament dels
exercicis. Qualsevol alteració en el normal desenvolupament dels exercicis per un aspirant, quedarà reflectida en l’acta corresponent; aquest
aspirant podrà continuar el desenvolupament de l’exercici amb caràcter
condicional fins que el tribunal resolga sobre l’incident.
Abans de l’inici de cada exercici, i sempre que s’estime convenient
durant el desenvolupament d’aquest, els membres del tribunal, els seus
ajudants o assessors comprovaran la identitat de les persones aspirants
per mitjà de la presentació del document d’identitat o document equivalent per als nacionals d’altres estats a què fa referència la base segona, o del resguard amb fotografia, el passaport o el permís de conduir,
sense que per a aquest efecte siguen vàlides les fotocòpies compulsades
d’aquests documents. L’incompliment d’aquest requisit per algun aspirant determinarà la seua exclusió de la celebració de les proves.
En el cas de familiars d’espanyols o nacionals dels altres estats
membres de la Unió Europea, hauran d’acreditar el vincle.
Les persones aspirants quedaran decaigudes en el seu dret si es personen en els llocs de celebració quan ja s’hagen iniciat les proves o per
la inassistència a aquestes, encara que es dega a causes justificades,
excepte en els supòsits arreplegats en la base setena de la convocatòria.
Durant la realització dels exercicis no està permès l’ús de telèfons
mòbils.
Les persones aspirants podran utilitzar, en el desenvolupament de
les proves selectives, qualsevol de les llengües oficials a la Comunitat
Valenciana.
2732
demorarse estas de manera que se menoscabe el derecho del resto de
las personas aspirantes y debiendo realizarse antes de la publicación de
la lista de los aspirantes que han superado el proceso selectivo. La resolución del proceso deberá ajustarse a tiempos razonables, lo que deberá
ser valorado por el tribunal.
Calificación final de la fase de oposición
Para superar la fase de oposición será necesario obtener un mínimo
de 23 puntos, puntuación que vendrá determinada por la suma aritmética de las calificaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios citados
de carácter eliminatorio.
A continuación se configurará una lista para cada turno, ordenada
por puntuación de mayor a menor, que contendrá a todos las personas
aspirantes que hayan superado los ejercicios de la fase de oposición, de
acuerdo con los criterios establecidos en las bases de esta convocatoria.
Cada miembro del tribunal, previa la correspondiente deliberación,
calificará motivadamente cada ejercicio. La puntuación de los ejercicios
se obtendrá con la media aritmética de las puntuaciones de cada uno de
los miembros del tribunal, media que se fijará como calificación de la
persona aspirante en el ejercicio de que se trate.
La calificación de la fase de oposición vendrá determinada por la
suma aritmética de las calificaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios citados, es decir, ejercicios de la parte práctica, ejercicios de la
parte teórica y prueba de valenciano.
Desarrollo de los ejercicios
La resolución de la Presidencia de Les Corts Valencianes que eleve
a definitivas las listas de personas admitidas y excluidas, indicará la
fecha, lugar y hora de la prueba de castellano, en su caso, así como de
comienzo del primer ejercicio, que se anunciará en el tablón de anuncios
de Les Corts y en la página web www.cortsvalencianes.es; asimismo,
se publicará en el Butlletí Oficial de les Corts con una antelación no
inferior a 30 días hábiles.
En todo caso, el primer ejercicio no se iniciará antes de seis meses
desde la última publicación de la convocatoria.
En la misma resolución se indicará el orden de llamamiento de las
personas aspirantes que será, de conformidad con la Resolución de 10
de diciembre de 2014, de la Conselleria de Hacienda y Administración
Pública, por orden alfabético de apellidos comenzando por la letra W.
El anuncio de la celebración de los restantes ejercicios se hará
público por el tribunal en la sede de Les Corts y en la página web www.
cortsvalencianes.es, con una antelación de 48 horas como mínimo.
Las personas aspirantes serán convocadas para cada ejercicio en
llamamiento único.
Las personas aspirantes deberán observar, en todo momento, las
instrucciones de los miembros del tribunal o del personal ayudante o
asesor durante la celebración de los ejercicios, en orden al adecuado
desarrollo de los mismos. Cualquier alteración en el normal desarrollo
de los ejercicios por parte de un aspirante, quedará reflejada en el acta
correspondiente, pudiendo continuar dicho aspirante el desarrollo del
ejercicio con carácter condicional hasta tanto resuelva el tribunal sobre
el incidente.
Antes del inicio de cada ejercicio, y siempre que se estime conveniente durante el desarrollo del mismo, los miembros del tribunal, sus
ayudantes o asesores comprobarán la identidad de las personas aspirantes mediante la presentación del documento de identidad o documento
equivalente para los nacionales de otros Estados a que hace referencia
la base segunda, o del resguardo con fotografía, el pasaporte o el permiso de conducir, sin que para este efecto sean válidas las fotocopias
compulsadas de dichos documentos. El incumplimiento de este requisito
por algún aspirante determinará la exclusión de este de la celebración
de las pruebas.
En el caso de familiares de españoles o nacionales de los demás
estados miembros de la Unión Europea, deberán acreditar el vínculo.
Las personas aspirantes quedarán decaídas en su derecho si se personan en los lugares de celebración cuando ya se hayan iniciado las
pruebas o por la inasistencia a las mismas, aun cuando se deba a causas
justificadas, salvo en los supuestos recogidos en la base séptima de la
convocatoria.
Durante la realización de los ejercicios no está permitido el uso de
teléfonos móviles.
Las personas aspirantes podrán utilizar, en el desarrollo de las
pruebas selectivas cualquiera de las lenguas oficiales en la Comunitat
Valenciana.
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La persona que presidisca el tribunal adoptarà les mesures oportunes per a garantir que els exercicis de la fase d’oposició, en els que
això siga possible, siguen corregits sense que es conega la identitat dels
aspirants.
2. Fase de concurs
Finalitzada la fase d’oposició, amb el resultat de l’últim exercici de
la fase d’oposició, el tribunal exposarà al públic al tauler d’anuncis de
les Corts i en la pàgina web www.cortsvalencianes.es, per a cada torn, la
relació d’aspirants que, per haver superat tots els exercicis eliminatoris,
han de passar a la fase de concurs, i els citarà perquè en el termini de
10 dies hàbils presenten la sol·licitud (segons el model que figura en
l’annex V) dirigida al president de les Corts, en el registre de la cambra, adjuntant-hi la documentació acreditativa dels mèrits i experiència
prevists en la convocatòria que hagen estat detallats en el currículum
presentat juntament amb la sol·licitud de participació en el concurs
oposició, d’acord amb el que preveu la base quarta de la convocatòria.
Si els mèrits que s’al·leguen ja consten en el Departament de Gestió
de Personal de les Corts Valencianes, només caldrà esmentar-los en el
currículum sense aportar-los.
La puntuació màxima en la fase de concurs serà de 12 punts.
Desenvolupament del concurs
Finalitzat el termini de presentació de la documentació, es reunirà
el tribunal a l’efecte de baremar els mèrits al·legats i acreditats degudament, que es classificaran i puntuaran d’acord amb el barem següent:
a) Docència de disciplines jurídiques en universitat, centre de l’administració pública o centre d’estudis superiors: fins a 1,50 punts.
b) Títol de doctor en disciplina jurídica: 1 punt.
c) Publicacions sobre matèries jurídiques, presentació de ponències
o comunicacions en congressos o conferències desenvolupades sobre
matèries d’índole jurídica, directament relacionades amb el dret parlamentari: fins a 1 punt.
d) Expedient acadèmic de la llicenciatura de Dret o grau: fins a 1
punt.
e) Assistència a congressos, cursos i seminaris relacionats amb el
dret o l’administració pública: fins a 0,5 punts.
f) Exercici efectiu de la professió d’advocat/da durant un termini
mínim de tres anys: 0,50 punts; a partir de cinc anys: 1 punt.
g) Serveis prestats en administracions o institucions públiques com
a funcionari/ària durant el termini mínim d’un any:
– En un lloc de treball per al qual s’exigeix títol de llicenciat/da o
grau en Dret: fins a 1 punt.
– En un lloc de treball amb funcions semblants a les d’aquesta convocatòria: fins a 2 punts.
h) Coneixements de valencià, anglès, francès, italià o alemany: fins
a 2 punts, i es concedirà una puntuació màxima per idioma de 0,40
punts.
i) Segona llicenciatura directament relacionada amb les funcions del
lloc de treball de lletrat/da: fins a 1 punt.
La justificació dels mèrits indicats en l’anterior barem es realitzarà
per qualsevol mitjà de prova admès en dret i, en particular:
– Per a títols acadèmics: original o fotocòpia compulsada.
– Per a serveis prestats en administracions o institucions públiques:
certificat expedit per l’òrgan competent.
– Per a acreditar l’exercici professional de l’advocacia: certificat
expedit pel col·legi corresponent, així com documents que demostren
l’efectivitat de l’exercici.
– Per a acreditar la docència: certificat expedit per l’òrgan competent de què es tracte.
– Per a tots els idiomes: títols i certificacions del centre docent corresponent.
La qualificació final del concurs s’obtindrà amb la suma aritmètica
de les puntuacions atorgades a cada un dels apartats del barem.
Una vegada baremats els mèrits, el tribunal exposarà al públic la
llista d’aspirants, amb la puntuació obtinguda en la fase de concurs,
desglossada en els diferents apartats del barem, així com la de les persones aprovades amb la seua puntuació total, computada segons el que
preveu el punt 2 d’aquesta base setena, i se’ls concedirà un termini de
2733
La persona que presida el tribunal adoptará las medidas oportunas
para garantizar que los ejercicios de la fase de oposición, en los que
ello sea posible, sean corregidos sin que se conozca la identidad de los
aspirantes.
2. Fase de concurso
Finalizada la fase de oposición, junto con el resultado del último
ejercicio de la fase de oposición, el tribunal expondrá al público en
el tablón de anuncios de Les Corts y en la página web www.cortsvalencianes.es, para cada turno, la relación de aspirantes que, por haber
superado todos los ejercicios eliminatorios, deben pasar a la fase de
concurso, emplazándolos para que en el plazo de 10 días hábiles presenten la solicitud (según el modelo que figura en el anexo V) dirigida
al presidente de Les Corts, en el registro de la cámara, acompañando la
documentación acreditativa de los méritos y experiencia previstos en la
convocatoria que hubieran sido relacionados en el currículum presentado junto con la solicitud de participación en el concurso oposición, de
acuerdo con lo previsto en la base cuarta de la convocatoria.
Si los méritos que se alegan ya constan en el Departamento de Gestión de Personal de Les Corts Valencianes, únicamente será necesario
citarlos en el currículum sin aportarlos.
La puntuación máxima en la fase de concurso será de 12 puntos.
Desarrollo del concurso
Finalizado el plazo de presentación de la documentación, se reunirá
el tribunal a los efectos de baremar los méritos alegados y acreditados
debidamente, que se clasificarán y puntuarán de acuerdo con el siguiente baremo.
a) Docencia de disciplinas jurídicas en universidad, centro de la
administración pública o centro de estudios superiores: hasta 1,50 puntos.
b) Título de doctor en disciplina jurídica: 1 punto.
c) Publicaciones sobre materias jurídicas, presentación de ponencias o comunicaciones en congresos o conferencias desarrolladas sobre
materias de índole jurídica, directamente relacionadas con el derecho
parlamentario: hasta 1 punto.
d) Expediente académico de la licenciatura de Derecho o grado:
hasta 1 punto.
e) Asistencia a congresos, cursos y seminarios relacionados con el
derecho o la administración pública: hasta 0,5 puntos.
f) Ejercicio efectivo de la profesión de abogado/da durante un plazo
mínimo de tres años: 0,50 puntos; a partir de cinco años: 1 punto.
g) Servicios prestados en administraciones o instituciones públicas
como funcionario/ria durante el plazo mínimo de un año:
– En un puesto de trabajo para el que se exige título de licenciado/a
o grado en Derecho: hasta 1 punto.
– En un puesto de trabajo con funciones similares a las de la presente convocatoria: hasta 2 puntos.
h) Conocimientos de valenciano, inglés, francés, italiano o alemán:
hasta 2 puntos, concediendo una puntuación máxima por idioma de
0,40 puntos.
i) Segunda licenciatura directamente relacionada con las funciones
del puesto de trabajo de letrado/a: hasta 1 punto.
La justificación de los méritos recogidos en el anterior baremo se
realizará mediante cualquier medio de prueba admitido en derecho y,
en particular:
– Para títulos académicos: original o fotocopia compulsada.
– Para servicios prestados en administraciones o instituciones públicas: certificación expedida por el órgano competente.
– Para acreditar el ejercicio profesional de la abogacía: certificación expedida por el colegio correspondiente, así como documentos que
demuestren la efectividad del ejercicio.
– Para acreditar la docencia: certificación expedida por el órgano
competente de que se trate.
– Para todos los idiomas: títulos y certificaciones del correspondiente centro docente.
La calificación final del concurso se obtendrá con la suma aritmética de las puntuaciones otorgadas a cada uno de los apartados del baremo.
Una vez baremados los méritos, el tribunal expondrá al público la
lista de aspirantes, con la puntuación obtenida en la fase de concurso,
desglosada en los distintos apartados del baremo, así como la de las personas aprobadas con su puntuación total, computada según lo previsto
en el punto 2 de esta base séptima, concediéndoles un plazo de 10 días
Num. 7712 / 04.02.2016
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10 dies hàbils perquè formulen, si és el cas, les reclamacions i esmenes
que estimen pertinents en relació amb l’aplicació del barem.
Qualificació final del concurs oposició
Resoltes les possibles al·legacions i esmenes, el tribunal, per mitjà
d’un anunci, publicarà en la seu de les Corts i en la pàgina web www.
cortsvalencianes.es, per a cada torn, la relació definitiva dels aspirants
aprovats amb la puntuació obtinguda.
La qualificació final del concurs oposició serà determinada per la
suma aritmètica dels punts obtinguts en la fase de concurs, en la d’oposició i en la prova de valencià.
Els casos d’empat que es produïsquen es dirimiran de la manera
següent: es donarà, en primer lloc, a la major puntuació obtinguda en
la fase d’oposició i, si persisteix l’empat, aquest es dirimirà per sorteig.
hábiles para que formulen, en su caso, las reclamaciones y subsanaciones que estimen pertinentes en relación con la aplicación del baremo.
Calificación final del concurso oposición
Resueltas las posibles alegaciones y subsanaciones, el tribunal,
mediante un anuncio, publicará en la sede de Les Corts y en la página
web www.cortsvalencianes.es, para cada turno, la relación definitiva de
los aspirantes aprobados con la puntuación obtenida.
La calificación final del concurso oposición vendrá determinada por
la suma aritmética de los puntos obtenidos en la fase de concurso, en la
de oposición y en la prueba de valenciano.
Los casos de empate que se produzcan se dirimirán de la siguiente
manera: se dará, en primer lugar, a la mayor puntuación obtenida en la
fase de oposición y, si persistiese el empate, este se dirimirá por sorteo.
Huitena. Tribunal
La presidència de la cambra ordenarà la publicació del tribunal qualificador que ha de jutjar el concurs oposició en el Butlletí Oficial de les
Corts i en la pàgina web www.cortsvalencianes.es, amb una antelació
mínima d’un mes respecte de la data de començament de les proves.
El tribunal qualificador, que serà designat per la Mesa de les Corts,
estarà compost de la manera següent:
– Presidència: el president de les Corts o Vicepresidència en què
delegue.
– Vocals:
· Dos membres de la Mesa de les Corts de diferent grup parlamentari.
· El lletrat major o lletrat/da en qui delegue.
· Funcionari/ària o funcionaris/àries de carrera de les Corts Valencianes amb titulació igual o superior a la requerida per a les places convocades.
· Un catedràtic/a o professor/a titular d’universitat a proposta de les
universitats valencianes o membre d’un cos anàleg al de la convocatòria
de les Corts Generals o del parlament d’una comunitat autònoma.
Octava. Tribunal
La presidencia de la cámara ordenará la publicación del tribunal
calificador que ha de juzgar el concurso oposición en el Butlletí Oficial
de les Corts y en la página web www.cortsvalencianes.es, con una antelación mínima de un mes a la fecha de comienzo de las pruebas.
El tribunal calificador, que será designado por la Mesa de Les Corts,
estará compuesto de la siguiente forma:
– Presidencia: el presidente de Les Corts o Vicepresidencia en quien
delegue.
– Vocales:
· Dos miembros de la Mesa de Les Corts de distinto grupo parlamentario.
· El letrado mayor o letrado/a en quien delegue.
· Funcionario/a o funcionarios/as de carrera de Les Corts Valencianes con titulación igual o superior a la requerida para las plazas convocadas.
· Un catedrático/a o profesor/ra titular de universidad a propuesta
de las universidades valencianas o miembro de un cuerpo análogo al
de la convocatoria de las Cortes Generales o del parlamento de una
comunidad autónoma.
· Una persona en representación del Consejo de Personal, con voz
pero sin voto.
– Secretaría: un funcionario/a de carrera de Les Corts, que actuará
a estos efectos con voz pero sin voto.
Los miembros del tribunal que sean miembros de la Mesa de Les
Corts no podrán superar al resto de los miembros del tribunal con derecho a voto.
El tribunal quedará constituido, además, por los suplentes respectivos que, simultáneamente con los titulares, habrán de designarse.
En caso de que se produzca la pérdida de las condiciones en virtud
de las cuales se hubiera efectuado el nombramiento de los miembros
del tribunal, con posterioridad al mismo, la Mesa de Les Corts podrá
proceder a la consiguiente sustitución del miembro de que se trate, la
cual será publicada en el Butlletí Oficial de les Corts, así como en la
página web www.cortsvalencianes.es.
El tribunal podrá utilizar bajo su dirección ayudantes o colaboradores para agilizar las pruebas. Asimismo, podrá disponer la incorporación
a su trabajo de asesores especialistas para las pruebas que considere
convenientes; dichos asesores limitarán su actuación al ejercicio de su
especialidad técnica, no teniendo en ningún caso voto.
Los miembros del tribunal, así como los asesores, deberán abstenerse de intervenir y podrán ser recusados por los interesados cuando
concurran en ellos circunstancias de las previstas en los artículos 28 y
29 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
del Procedimiento Administrativo Común.
Asimismo, deberán abstenerse aquellos que hubieran realizado
tareas de preparación de oposiciones de las personas aspirantes en los
cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de, al
menos, cinco de sus miembros, titulares o suplentes indistintamente.
El funcionamiento del tribunal se adaptará a lo que establece la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común para los
órganos colegiados, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Corresponden al tribunal las funciones relativas a la determinación
concreta del contenido de los ejercicios y a la calificación de las personas aspirantes, tanto en la fase de concurso como en la de oposición,
así como, en general, la adopción de cuantas medidas sean precisas en
· Una persona en representació del Consell de Personal, amb veu
però sense vot.
– Secretaria: un funcionari/ària de carrera de les Corts, que actuarà
a aquest efecte amb veu però sense vot.
Els membres del tribunal que siguen membres de la Mesa de les
Corts no podran superar la resta dels membres del tribunal amb dret
de vot.
El tribunal quedarà constituït, a més, pels suplents respectius que,
simultàniament amb els titulars, hauran de designar-se.
En el cas que es produïsca la pèrdua de les condicions en virtut
de les quals s’haja efectuat el nomenament dels membres del tribunal,
després d’aquest, la Mesa de les Corts podrà procedir a la consegüent
substitució del membre que es tracte, la qual serà publicada en el Butlletí Oficial de les Corts, així com en la pàgina web www.cortsvalencianes.
es.
El tribunal podrà utilitzar sota la seua direcció ajudants o col·laboradors per a agilitzar les proves. Així mateix, podrà disposar la incorporació al seu treball d’assessors especialistes per a les proves que considere
convenients; aquests assessors limitaran la seua actuació a l’exercici de
la seua especialitat tècnica i no tindran vot en cap cas.
Els membres del tribunal, així com els assessors, hauran d’abstindre’s d’intervindre i podran ser recusats pels interessats quan concórreguen en ells circumstàncies de les previstes en els articles 28 i 29 de la
Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Així mateix, hauran d’abstindre’s aquells que hagueren realitzat
tasques de preparació d’oposicions de les persones aspirants en els cinc
anys anteriors a la publicació d’aquesta convocatòria.
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l’assistència de,
com a mínim, cinc dels seus membres, titulars o suplents indistintament.
El funcionament del tribunal s’adaptarà al que estableix la Llei
30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions
Públiques i del Procediment Administratiu Comú per als òrgans col·legiats, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
Corresponen al tribunal les funcions relatives a la determinació
concreta del contingut dels exercicis i a la qualificació de les persones
aspirants, tant en la fase de concurs com en la d’oposició, així com, en
general, l’adopció de totes les mesures que siguen necessàries amb vista
Num. 7712 / 04.02.2016
2735
al desenvolupament correcte de les proves selectives, per a la qual cosa
disposarà de la facultat d’interpretació d’aquestes bases.
El tribunal, a l’efecte d’indemnitzacions per assistència a les sessions, es regirà d’acord amb el que disposa l’acord de la Mesa de les
Corts sobre el pressupost de les Corts per a l’any 2016, així com per la
normativa que es puga publicar en actualització de l’anterior.
A l’efecte de comunicacions i de qualsevol altra incidència, el tribunal tindrà la seua seu al Palau de les Corts, en la plaça de Sant Llorenç,
número 4, de València.
orden al correcto desarrollo de las pruebas selectivas, para lo que dispondrá de la facultad de interpretación de las presentes bases.
El tribunal, a efectos de indemnizaciones por asistencia a las sesiones, se regirá de acuerdo con lo dispuesto en el acuerdo de la Mesa de
Les Corts sobre el presupuesto de Les Corts para el año 2016, así como
por la normativa que se pueda publicar en actualización de la anterior.
A efectos de comunicaciones y de cualquier otra incidencia el tribunal tendrá su sede en el Palau de Les Corts, en la plaza de San Lorenzo,
número 4, de Valencia.
Novena. Relació definitiva i presentació de documents
Finalitzat el concurs oposició, es farà pública la llista de les persones opositores aprovades, per a cada torn, amb la seua puntuació total,
que s’elevarà a la Mesa de les Corts amb la corresponent proposta de
nomenament.
El tribunal no podrà proposar el nomenament ni declarar que ha
superat el concurs oposició un nombre d’aspirants superior al de places
convocades.
La llista definitiva s’exposarà al tauler d’anuncis de les Corts i es
publicarà en el Butlletí Oficial de les Corts i en la pàgina web de les
Corts, www.cortsvalencianes.es.
Les persones aspirants proposades pel tribunal per a ocupar les places hauran de presentar en el Departament de Gestió de Personal, dins
del termini de 20 dies hàbils comptats a partir del dia que es faça pública
en el Butlletí Oficial de les Corts la llista de persones aprovades, els
documents següents:
1) Certificat de naixement, expedit pel registre civil corresponent, o
fotocòpia compulsada del DNI o document equivalent per als nacionals
d’altres estats a què fa referència la base segona.
Novena. Relación definitiva y presentación de documentos
Finalizado el concurso oposición, se hará pública la lista de las personas opositoras aprobadas, para cada turno, con su puntuación total,
que se elevará a la Mesa de Les Corts con la correspondiente propuesta
de nombramiento.
El tribunal no podrá proponer el nombramiento ni declarar que ha
superado el concurso oposición un número de aspirantes superior al de
plazas convocadas.
La lista definitiva se expondrá en el tablón de anuncios de Les Corts
y se publicará en el Butlletí Oficial de les Corts y en la página web de
Les Corts, www.cortsvalencianes.es.
Las personas aspirantes propuestas por el tribunal para ocupar las
plazas deberán presentar en el Departamento de Gestión de Personal,
dentro del plazo de 20 días hábiles, contados a partir de que se haga
pública en el Butlletí Oficial de les Corts la lista de personas aprobadas,
los documentos siguientes:
1) Certificado de nacimiento, expedido por el registro civil correspondiente, o fotocopia compulsada del DNI o documento equivalente para los nacionales de otros estados a que hace referencia la base
segunda.
2) Certificado médico acreditativo de poseer la capacidad física y
psíquica necesaria para el desempeño de las funciones del puesto de
trabajo ofertado.
3) Fotocopia compulsada del título académico exigible según lo
establecido en la base segunda de la presente convocatoria o certificación académica que acredite haber realizado todos los estudios para la
obtención del título. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero, fotocopia compulsada de la credencial que acredite la homologación
que corresponda.
4) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado del servicio público mediante expediente disciplinario ni hallarse inhabilitado
penalmente para el ejercicio de la función pública.
Los aspirantes que no posean la nacionalidad española deberán presentar una declaración jurada o promesa de no estar sometidos a sanción
disciplinaria o condena penal que impida en su estado el acceso a la
función pública.
2) Certificat mèdic acreditatiu de posseir la capacitat física i psíquica necessària per a l’exercici de les funcions del lloc de treball ofert.
3) Fotocòpia compulsada del títol acadèmic exigible segons el que
estableix la base segona de la present convocatòria o certificació acadèmica que acredite haver realitzat tots els estudis per a l’obtenció del
títol. En el cas de titulacions obtingudes en l’estranger, una fotocòpia
compulsada de la credencial que acredite l’homologació que corresponga.
4) Declaració jurada o promesa de no haver estat separat del servei
públic per mitjà d’expedient disciplinari ni trobar-se inhabilitat penalment per a l’exercici de la funció pública.
Els aspirants que no posseïsquen la nacionalitat espanyola hauran de
presentar una declaració jurada o promesa de no estar sotmesos a sanció
disciplinària o condemna penal que impedisca, en el seu estat, l’accés
a la funció pública.
Deu. Nomenament i adscripció
Transcorregut el termini de presentació de la documentació i una
vegada comprovada la conformitat dels documents presentats, la Mesa
de les Corts formularà el nomenament corresponent, que serà publicat
en el Butlletí Oficial de les Corts, en la pàgina web de les Corts, www.
cortsvalencianes.es, i notificat a les persones interessades.
Aquestes hauran d’incorporar-se al servei de les Corts en el termini
de 20 dies hàbils, comptats a partir de la notificació.
La persona aspirant seleccionada que, dins del termini establert, i
excepte casos de força major, no presente la documentació acreditativa
o d’aquesta es dedueix que no té algun dels requisits exigits, no podrà
ser nomenada funcionària de les Corts, sense perjudici de la responsabilitat en què poguera haver incorregut per falsedat en la seua sol·licitud
de participació. La plaça no ocupada per la persona aspirant que no
presente la documentació quedarà vacant.
Onze. Borsa de treball
A la finalització del procés selectiu la Mesa de les Corts procedirà a
la constitució de la borsa de treball, de conformitat amb l’article tercer
del Reglament per a la selecció de personal interí de les Corts, de 2 de
desembre de 2014 (Butlletí Oficial de les Corts de 05.12.2014).
Diez. Nombramiento y adscripción
Transcurrido el plazo de presentación de la documentación y una
vez comprobada la conformidad de los documentos presentados, la
Mesa de Les Corts formulará el nombramiento correspondiente, que
será publicado en el Butlletí Oficial de les Corts, en la página web de
Les Corts www.cortsvalencianes.es y notificado a las personas interesadas.
Estas habrán de incorporarse al servicio de Les Corts en el plazo de
20 días hábiles, contados a partir de la notificación.
La persona aspirante seleccionada que, dentro del plazo establecido,
y salvo casos de fuerza mayor, no presente la documentación acreditativa o de la misma se dedujese que carece de alguno de los requisitos
exigidos, no podrá ser nombrada funcionaria de Les Corts, sin perjuicio
de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en su
solicitud de participación. La plaza no ocupada por la persona aspirante
que no presente la documentación quedará vacante.
Once. Bolsa de trabajo
A la finalización del proceso selectivo la Mesa de Les Corts procederá a la constitución de la bolsa de trabajo, de conformidad con el
artículo tercero del Reglamento para la Selección de Personal Interino
de Les Corts, de 2 de diciembre de 2014 (Butlletí Oficial de les Corts
de 05.12.2014).
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Dotze. Recursos
Aquesta convocatòria, les seues bases i tots els actes administratius
que siguen dictats per a desplegar-la, excepte les actuacions del tribunal, podran ser impugnats per les persones interessades per mitjà de la
interposició d’un recurs contenciós administratiu, en el termini de dos
mesos comptats des de l’endemà de la seua publicació, davant de la
Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la
Comunitat Valenciana, de conformitat amb els articles 10.1.c i 46 de la
Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa
administrativa. No obstant això, podrà interposar-se potestativament
un recurs de reposició davant del mateix òrgan que va dictar l’acte que
es recorre, en el termini d’un mes comptat des de l’endemà de la seua
publicació, o qualsevol altre recurs que s’estime procedent.
Contra els actes del tribunal es podrà interposar un recurs davant de
la Mesa de les Corts, en el termini d’un mes comptat a partir de l’endemà de la seua publicació, segons el que preveu l’article 54 de l’Estatut
del Personal de les Corts Valencianes.
La Mesa de les Corts completa el contingut de les bases esmentades
i adopta una resolució definitiva en totes les qüestions que es deriven
de la seua aplicació.
Cosa que es publica per a coneixement general, de conformitat amb
el que estableix l’article 95.1 del Reglament de les Corts.
Doce. Recursos
La presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo, salvo las actuaciones del tribunal,
podrán ser impugnados por las personas interesadas mediante la interposición de un recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos
meses contados desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala
de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de
la Comunitat Valenciana, de conformidad con los artículos 10.1.c y 46
de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. No obstante, podrá interponerse potestativamente
un recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto que se
recurre, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su
publicación, o cualquier otro recurso que se estime procedente.
Contra los actos del tribunal se podrá interponer un recurso ante
la Mesa de Les Corts, en el plazo de un mes contado a partir del día
siguiente al de su publicación, según lo previsto en el artículo 54 del
Estatuto del Personal de Les Corts Valencianes.
La Mesa de Les Corts completa el contenido de las bases precitadas
y adopta una resolución definitiva en todas las cuestiones que se deriven
de su aplicación.
Lo que se publica para general conocimiento, de conformidad con
lo establecido en el artículo 95.1 del Reglamento de Les Corts.
Palau de les Corts, València, 19 de gener de 2016.– El president:
Enric Morera i Català. El secretari primer: Emilio Argüeso Torres.
Palau de les Corts Valencianes, Valencia, 19 de enero de 2016.– El
presidente: Enric Morera i Català. El secretario primero: Emilio Argüeso Torres.
ANNEX I
ANEXO I
Grup I. Fonts del dret i tècnica normativa
Tema 1. Les fonts
Disseny constitucional de les fonts internes del dret: les normes
escrites. El costum. Els principis generals del dret. La jurisprudència
com a norma jurídica. L’efecte normatiu d’algunes sentències.
Tema 2. Les normes jurídiques escrites
Alguns tipus: normes de conducta, normes de competència. Les
normes generals i les singulars. En particular, les lleis de convalidació
i les autoaplicatives. La doctrina del Tribunal Constitucional sobre les
lleis singulars.
Tema 3. La dimensió temporal de les normes jurídiques escrites
L’inici de la vigència. La publicació oficial com a pressupòsit. La
retroactivitat i la irretroactivitat: les normes transitòries.
Tema 4. La dimensió espacial de les normes jurídiques escrites i les
seues excepcions
Dret internacional privat. Comunitats autònomes i conflictes de
lleis: l’efecte extraterritorial de les normes autonòmiques.
Tema 5. L’aplicació i la interpretació de les normes jurídiques escrites
L’inici de la vigència de les normes escrites. Les llacunes en les
normes escrites, l’analogia i l’equitat.
Tema 6. La pèrdua de vigència de les normes jurídiques escrites
La derogació. La inderogabilitat singular dels reglaments. La declaració de nul·litat: efectes.
Tema 7. Efectes de les normes jurídiques
L’aplicabilitat de les normes jurídiques. Inexcusabilitat del compliment i l’error en el dret.
Tema 8. Alguns tipus de lleis estatals i la seua incidència sobre l’ordenament autonòmic (I)
Lleis ordinàries i lleis orgàniques. La reserva material de llei orgànica, el procediment d’elaboració i de modificació. Les lleis marc. Les
lleis d’harmonització. Lleis de transferència o delegació.
Tema 9. Alguns tipus de lleis estatals i la seua incidència sobre l’ordenament autonòmic (II)
Les lleis de bases. La seua modificació. Doctrina del Tribunal Constitucional sobre els efectes de la legislació bàsica sobrevinguda en la
normativa autonòmica de desenvolupament.
Tema 10. Tècnica normativa (I)
Les directrius de tècnica normativa: naturalesa i contingut. Els principis de la bona regulació. La planificació i l’avaluació normativa.
Grupo I. Fuentes del derecho y técnica normativa
Tema 1. Las fuentes
Diseño constitucional de las fuentes internas del derecho: las normas escritas. La costumbre. Los principios generales del derecho. La
jurisprudencia como norma jurídica. El efecto normativo de algunas
sentencias
Tema 2. Las normas jurídicas escritas
Algunos tipos: normas de conducta, normas de competencia. Las
normas generales y las singulares. En particular, las leyes de convalidación y las autoaplicativas. La doctrina del Tribunal Constitucional sobre
las leyes singulares
Tema 3. La dimensión temporal de las normas jurídicas escritas
El inicio de la vigencia. La publicación oficial como presupuesto.
La retroactividad e irretroactividad: las normas transitorias.
Tema 4. La dimensión espacial de las normas jurídicas escritas y
sus excepciones
Derecho internacional privado. Comunidades autónomas y conflictos de leyes: el efecto extraterritorial de las normas autonómicas
Tema 5. La aplicación e interpretación de las normas jurídicas escritas
El inicio de la vigencia de las normas escritas. Las lagunas en las
normas escritas, la analogía y la equidad.
Tema 6. La pérdida de vigencia de las normas jurídicas escritas
La derogación. La inderogabilidad singular de los reglamentos. La
declaración de nulidad: sus efectos.
Tema 7. Efectos de las normas jurídicas
La aplicabilidad de las normas jurídicas. Inexcusabilidad del cumplimiento y el error en el derecho.
Tema 8. Algunos tipos de leyes estatales y su incidencia sobre el
ordenamiento autonómico (I)
Leyes ordinarias y leyes orgánicas. La reserva material de ley orgánica, el procedimiento de elaboración y de modificación. Las leyes
marco. Las leyes de armonización. Leyes de transferencia o delegación.
Tema 9. Algunos tipos de leyes estatales y su incidencia sobre el
ordenamiento autonómico (II)
Las leyes de bases. Su modificación. Doctrina del Tribunal Constitucional sobre los efectos de la legislación básica sobrevenida en la
normativa autonómica de desarrollo.
Tema 10. Técnica normativa (I)
Las directrices de técnica normativa: naturaleza y contenido. Los
principios de la buena regulación. La planificación y la evaluación normativa.
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Tema 11. Tècnica normativa (II)
El llenguatge normatiu. Títol de les normes. Estructura formal de
les normes jurídiques. La part final de les normes jurídiques. Doctrina
constitucional sobre les reproduccions normatives. La modificació de
les lleis i la unitat temàtica.
Tema 12. El procediment administratiu d’elaboració dels projectes
de llei i dels projectes de reglaments
Iniciativa i tràmits en el dret estatal i autonòmic valencià. En particular, la participació ciutadana. Els vicis en el procediment d’elaboració
de la llei i del reglament. Doctrina constitucional i de la jurisdicció
ordinària.
Tema 13. Els tractats internacionals
Concepte de tractats internacionals. Classes de tractats internacionals. Procediment intern d’elaboració. La integració dels tractats en el
dret intern. Posició dels tractats en el sistema de fonts del dret.
Tema 14. Les fonts del dret de la Unió Europea
Dret originari. Les normes del dret derivat. El costum i els principis
generals del dret en el dret comunitari. La jurisprudència del Tribunal
de Justícia de la Unió Europea.
Tema 15. Criteris que inspiren la relació entre el dret comunitari i
el dret intern
La primacia. Eficàcia o aplicabilitat directa. El principi d’autonomia
institucional i de llibertat procedimental en la transposició del dret europeu. L’aplicació uniforme del dret europeu. Responsabilitat dels estats
membres per la infracció del dret comunitari.
Tema 16. Els actes normatius del govern amb rang de llei (I)
Decrets legislatius: límits i requisits constitucionals. Modalitats. El
control parlamentari i judicial dels decrets legislatius.
Tema 17. Els actes normatius del govern amb rang de llei (II)
El decret llei: concepte i caràcters. Pressupòsit habilitant. Límits
materials i formals. El control parlamentari i judicial.
Tema 18. El reglament de l’administració
Concepte i delimitació de figures afins. Naturalesa i fonament de la
potestat reglamentària. El sistema de relacions entre la llei i el reglament
de l’administració. L’àmbit i la funcionalitat de la potestat reglamentària. Límits de la potestat reglamentària. El control judicial de la potestat
reglamentària.
Tema 19. Els principis constitucionals que inspiren les relacions
entre el dret de l’estat i el de les comunitats autònomes.
La competència residual. Principi de prevalença. Principi de supletorietat.
Grup II. Teoria de l’estat i dret constitucional
A) Part general
Tema 1. L’estat
Concepte. Caràcters del règim d’estat. Elements de l’estat.
Tema 2. Formes d’estat
L’estat unitari, l’estat federal i l’estat autonòmic: concepte, naturalesa, característiques i tipus. Unions d’estat: unió personal i unió real.
La confederació. La Unió Europea.
Tema 3. L’estat democràtic. L’estat de dret. L’estat social
Consideracions generals i característiques.
Tema 4. La constitució
Diversos sentits del terme constitució. Antecedents de concepte
modern de constitució. La formació del concepte modern de constitució.
Tema 5. Evolució del constitucionalisme
El constitucionalisme revolucionari. El constitucionalisme d’influència anglesa. El constitucionalisme democràtic i les seues alternatives.
Extensió i crisi del constitucionalisme.
Tema 6. La constitució. Contingut. El poder constituent. Concepte
i classes
El concepte formal i material de constitució. Tipologia de constitucions. Contingut i estructura bàsica de les constitucions. Doctrina del
poder constituent.
2737
Tema 11. Técnica normativa (II)
El lenguaje normativo. Título de las normas. Estructura formal de
las normas jurídicas. La parte final de las normas jurídicas. Doctrina
constitucional sobre las reproducciones normativas. La modificación
de las leyes y unidad temática.
Tema 12. El procedimiento administrativo de elaboración de los
proyectos de ley y de los proyectos de reglamentos
Iniciativa y trámites en el derecho estatal y autonómico valenciano.
En particular, la participación ciudadana. Los vicios en el procedimiento
de elaboración de la ley y del reglamento. Doctrina constitucional y de
la jurisdicción ordinaria.
Tema 13. Los tratados internacionales
Concepto de tratados internacionales. Clases de tratados internacionales. Procedimiento interno de elaboración. La integración de los
tratados en el derecho interno. Posición de los tratados en el sistema de
fuentes del derecho.
Tema 14. Las fuentes del derecho de la Unión Europea
Derecho originario. Las normas del derecho derivado. La costumbre
y los principios generales del derecho en el derecho comunitario. La
jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
Tema 15. Criterios que inspiran la relación entre el derecho comunitario y el derecho interno
La primacía. Eficacia o aplicabilidad directa. El principio de autonomía institucional y de libertad procedimental en la transposición del
derecho europeo. La aplicación uniforme del derecho europeo. Responsabilidad de los estados miembros por la infracción del derecho
comunitario.
Tema 16. Los actos normativos del gobierno con rango de ley (I)
Decretos legislativos: límites y requisitos constitucionales. Modalidades. El control parlamentario y judicial de los decretos legislativos.
Tema 17. Los actos normativos del gobierno con rango de ley (II)
El decreto ley: concepto y caracteres. Presupuesto habilitante. Límites materiales y formales. El control parlamentario y judicial.
Tema 18. El reglamento de la administración
Concepto y deslinde de figuras afines. Naturaleza y fundamento
de la potestad reglamentaria. El sistema de relaciones entre la ley y
el reglamento de la administración. El ámbito y la funcionalidad de la
potestad reglamentaria. Límites de la potestad reglamentaria. El control
judicial de la potestad reglamentaria.
Tema 19. Los principios constitucionales que inspiran las relaciones
entre el derecho del estado y el de las comunidades autónomas
La competencia residual. Principio de prevalencia. Principio de
supletoriedad.
Grupo II. Teoría del estado y derecho constitucional
A) Parte general
Tema 1. El estado
Concepto. Caracteres del régimen de estado. Elementos del estado.
Tema 2. Formas de estado
El estado unitario, el estado federal y el estado autonómico: concepto, naturaleza, características y tipos. Uniones de estado: unión personal
y unión real. La confederación. La Unión Europea.
Tema 3. El estado democrático. El estado de derecho. El estado
social
Consideraciones generales y características.
Tema 4. La constitución
Diversos sentidos del término constitución. Antecedentes de concepto moderno de constitución. La formación del concepto moderno
de constitución.
Tema 5. Evolución del constitucionalismo
El constitucionalismo revolucionario. El constitucionalismo de
influencia inglesa. El constitucionalismo democrático y sus alternativas.
Extensión y crisis del constitucionalismo.
Tema 6. La constitución. Contenido. El poder constituyente. Concepto y clases
El concepto formal y material de constitución. Tipología de constituciones. Contenido y estructura básica de las constituciones. Doctrina
del poder constituyente
Num. 7712 / 04.02.2016
Tema 17. El poder judicial
La funció jurisdiccional i el poder judicial. Evolució històrica. El
poder judicial en els estats contemporanis. Sistemes de configuració. La
participació popular en la funció jurisdiccional: el jurat.
Tema 7. Las garantías constitucionales: el control de constitucionalidad
Las garantías constitucionales. La defensa de la constitución. El
sistema de control no jurisprudencial. Los sistemas de control jurisdiccional
Tema 8. Las garantías constitucionales y la defensa de la constitución
Los estados excepcionales. La constitución y el cambio constitucional. Revisión constitucional y sus clases. Revisión expresa de la constitución. Las modificaciones constitucionales. La reforma constitucional
y sus límites.
Tema 9. Los sistemas de gobierno constitucional
Características. Gobierno constitucional y democracia. Tipología de
gobierno constitucional. Modelos de democracia.
Tema 10. El parlamentarismo
Surgimiento del sistema parlamentario en Inglaterra. El sistema parlamentario clásico. Características del sistema del gobierno parlamentario. Evolución del sistema parlamentario en el Reino Unido. Adaptación
del sistema parlamentario en el continente.
Tema 11. El presidencialismo
La Constitución de 1787. La formación del sistema presidencial y
el ámbito de la praxis en el modelo constitucional. El presidencialismo
norteamericano. Las variantes del sistema presidencial.
Tema 12. Las demás formas de gobierno constitucional
Semipresidencialismo. Régimen directorial. Gobierno convencional
de una asamblea. Sistema semiparlamentario.
Tema 13. Las instituciones del gobierno constitucional: la representación
Concepto de la representación. Mandato imperativo y mandato
representativo. La estructura de representación. El objeto y los fines de
la representación.
Tema 14. El parlamento
El parlamento en el estado constitucional. Bicameralismo y unicameralismo. El estatuto de los parlamentarios. Los reglamentos parlamentarios.
Tema 15. Las funciones del parlamento
Función legislativa. Función financiera. Función de impulso político. Función de control.
Tema 16. El ejecutivo
La jefatura del Estado. El ejecutivo unipersonal. El ejecutivo colegiado. Las relaciones con el parlamento. El ejecutivo y funciones de
gobierno: la función gubernativa o función política del gobierno. La
función administrativa. Funciones normativas, la potestad reglamentaria
y la función legislativa
Tema 17. El poder judicial
La función jurisdiccional y el poder judicial. Evolución histórica.
El poder judicial en los estados contemporáneos. Sistemas de configuración. La participación popular en la función jurisdiccional: el jurado
B) Dret constitucional espanyol
Tema 18. L’evolució del constitucionalisme espanyol
Introducció. Fase revolucionària. Institucions de la monarquia liberal. La república.
Tema 19. Característiques generals i fórmula política de la Constitució espanyola
Característiques generals. La constitució en sentit propi: la fórmula
política de la constitució. La forma política de la Constitució espanyola
de 1978. La constitució en l’ordenament espanyol.
Tema 20. Partits polítics i representació
Els partits polítics i la Constitució espanyola de 1978. Règim jurídic
dels partits. El sistema espanyol de partits polítics. El fenomen de la
representació.
Tema 21. Les Corts Generals (I)
El parlament en l’estat constitucional. Composició i elecció. El
bicameralisme en la Constitució. El Senat.
Tema 22. Les Corts Generals (II)
Els reglaments parlamentaris. L’estatut dels parlamentaris. L’organització interna de les cambres. El treball parlamentari.
Tema 23. Les Corts Generals (III)
Les potestats del Parlament. Potestat legislativa. Potestat financera.
Potestat d’impuls. Poder de control parlamentari.
Tema 24. Els instituts de democràcia semidirecta
B) Derecho constitucional español
Tema 18. La evolución del constitucionalismo español
Introducción. Fase revolucionaria. Instituciones de la monarquía
liberal. La república.
Tema 19. Características generales y fórmula política de la Constitución española
Características generales. La constitución en sentido propio: la fórmula política de la constitución. La forma política de la Constitución
española de 1978. La constitución en el ordenamiento español.
Tema 20. Partidos políticos y representación
Los partidos políticos y la Constitución española de 1978. Régimen
jurídico de los partidos. El sistema español de partidos políticos. El
fenómeno de la representación.
Tema 21. Las Cortes Generales (I)
El parlamento en el estado constitucional. Composición y elección.
El bicameralismo en la Constitución. El Senado.
Tema 22. Las Cortes Generales (II)
Los reglamentos parlamentarios. El estatuto de los parlamentarios.
La organización interna de las cámaras. El trabajo parlamentario.
Tema 23. Las Cortes Generales (III)
Las potestades del Parlamento. Potestad legislativa. Potestad financiera. Potestad de impulso. Poder de control parlamentario.
Tema 24. Los institutos de democracia semidirecta
litat
Tema 7. Les garanties constitucionals: el control de constituciona-
2738
Les garanties constitucionals. La defensa de la constitució. El sistema de control no jurisprudencial. Els sistemes de control jurisdiccional.
Tema 8. Les garanties constitucionals i la defensa de la constitució
Els estats excepcionals. La constitució i el canvi constitucional.
Revisió constitucional i les seues classes. Revisió expressa de la constitució. Les modificacions constitucionals. La reforma constitucional i
els seus límits.
Tema 9. Els sistemes de govern constitucional
Característiques. Govern constitucional i democràcia. Tipologia de
govern constitucional. Models de democràcia.
Tema 10. El parlamentarisme
Sorgiment del sistema parlamentari a Anglaterra. El sistema parlamentari clàssic. Característiques del sistema del govern parlamentari.
Evolució del sistema parlamentari al Regne Unit. Adaptació del sistema
parlamentari en el continent.
Tema 11. El presidencialisme
La Constitució de 1787. La formació del sistema presidencial
i l’àmbit de la praxi en el model constitucional. El presidencialisme
nord-americà. Les variants del sistema presidencial.
Tema 12. Les altres formes de govern constitucional
Semipresidencialisme. Règim directorial. Govern convencional
d’una assemblea. Sistema semiparlamentari.
Tema 13. Les institucions del govern constitucional: la representació
Concepte de la representació. Mandat imperatiu i mandat representatiu. L’estructura de representació. L’objecte i els fins de la representació.
Tema 14. El parlament
El parlament en l’estat constitucional. Bicameralisme i unicameralisme. L’estatut dels parlamentaris. Els reglaments parlamentaris.
Tema 15. Les funcions del parlament
Funció legislativa. Funció financera. Funció d’impuls polític. Funció de control.
Tema 16. L’executiu
La direcció de l’Estat. L’executiu unipersonal. L’executiu col·legiat.
Les relacions amb el parlament. L’executiu i funcions de govern: la funció governativa o funció política del govern. La funció administrativa.
Funcions normatives, la potestat reglamentària i la funció legislativa.
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Referèndum, plebiscit i iniciativa legislativa.
Tema 25. El govern (I)
L’executiu col·legiat. L’organització del govern i de l’administració.
El règim jurídic dels alts càrrecs: idoneïtat, règim de conflicte d’interessos i d’incompatibilitats. Infraccions i sancions. Les declaracions i
el seu registre.
Tema 26. El govern (II)
Funcions i potestats. La funció governativa o funció política del
govern. La funció administrativa. Les funcions i potestats normatives.
Tema 27. El sistema parlamentari
Les relacions Govern-Parlament i la seua crisi. El sistema de govern
parlamentari espanyol. El paper del cap de l’Estat. El principi de confiança. El principi de responsabilitat. La dissolució del Parlament.
Tema 28. El poder judicial
La regulació de la justícia en el dret espanyol: Els principis constitucionals del poder judicial. Els sistemes de selecció dels jutges. L’organització dels jutjats i tribunals ordinaris. El Ministeri Fiscal. La participació ciutadana en l’administració de justícia: el jurat. El Consell
General del Poder Judicial: composició i funcions.
Tema 29. Òrgans amb rellevància constitucional
Consideracions generals. Jurisdicció comptable: Tribunal de Comptes. Funció consultiva: el Consell d’Estat. Tutela dels drets fonamentals:
el Defensor del Poble.
Tema 30. El Tribunal Constitucional
La naturalesa de la jurisprudència constitucional. El Tribunal Constitucional espanyol. Competència del Tribunal Constitucional. L’eficàcia de les sentències del Tribunal Constitucional.
Tema 31. Garanties constitucionals. Els estats excepcionals
La defensa extraordinària de la Constitució i les seues modalitats.
Els estats excepcionals i la seua regulació legal.
Tema 32. La reforma constitucional
La reforma constitucional i el seu sentit. Els procediments de revisió
constitucional. Els límits de la reforma constitucional.
Grup III. Drets, llibertats i deures constitucionals
Tema 1. Origen i evolució
Les declaracions de drets a Europa i als Estats Units. La internacionalització i les garanties dels drets. Els deures constitucionals.
Tema 2. Concepte i classes de drets en la Constitució espanyola
Els drets fonamentals. Garanties normatives. Titularitat. Límits. Eficàcia. Condicions d’exercici. Interpretació
Tema 3. La igualtat
La igualtat davant de la llei i en la llei. Diferenciació i discriminació. La discriminació positiva: límits a l’acció dels poders públics.
Igualtat de gènere: desenvolupament normatiu.
Tema 4. Dret a la tutela judicial efectiva
Contingut. Jutge ordinari predeterminat per la llei. Accés al sistema
judicial. El curs del procés. La indefensió.
Tema 5. Drets individuals (I)
Dret a la vida. Dret a la integritat física i moral. Llibertat religiosa i
ideològica. Dret a l’honor, a la intimitat personal i familiar i a la pròpia
imatge. Protecció judicial.
Tema 6. Drets individuals (II)
El dret a la llibertat i a la seguretat personal. El dret a la legalitat
punitiva. El dret al secret de les comunicacions. La inviolabilitat del
domicili. El dret a la protecció de dades de caràcter personal. La llibertat
de circulació i de residència.
Tema 7. Llibertat d’expressió
Delimitació: llibertat d’expressió i d’informació. La llibertat d’ensenyament i el dret a l’educació. L’autonomia universitària. Els límits a
la llibertat d’expressió. Les garanties d’exercici. El marc constitucional
dels mitjans de comunicació.
Tema 8. Drets de participació (I)
Els drets de reunió. La llibertat d’associació: delimitació positiva i
negativa. Les associacions amb rellevància constitucional.
Tema 9. Drets de participació (II)
2739
Referéndum, plebiscito e iniciativa legislativa.
Tema 25. El gobierno (I)
El ejecutivo colegiado. La organización del gobierno y de la administración. El régimen jurídico de los altos cargos: idoneidad, régimen
de conflicto de intereses y de incompatibilidades. Infracciones y sanciones. Las declaraciones y su registro.
Tema 26. El gobierno (II)
Funciones y potestades. La función gubernativa o función política
del gobierno. La función administrativa. Las funciones y potestades
normativas.
Tema 27. El sistema parlamentario
Las relaciones Gobierno-Parlamento y su crisis. El sistema de
gobierno parlamentario español. El papel del jefe del Estado. El principio de confianza. El principio de responsabilidad. La disolución del
Parlamento
Tema 28. El poder judicial
La regulación de la justicia en el derecho español: Los principios
constitucionales del poder judicial. Los sistemas de selección de los jueces. La organización de los juzgados y tribunales ordinarios. El Ministerio Fiscal. La participación ciudadana en la administración de justicia: el
jurado. El Consejo General del Poder Judicial: composición y funciones
Tema 29. Órganos con relevancia constitucional
Consideraciones generales. Jurisdicción contable: Tribunal de
Cuentas. Función consultiva: el Consejo de Estado. Tutela de los derechos fundamentales: el Defensor del Pueblo
Tema 30. El Tribunal Constitucional
La naturaleza de la jurisprudencia constitucional. El Tribunal Constitucional español. Competencia del Tribunal Constitucional. La eficacia
de las sentencias del Tribunal Constitucional.
Tema 31. Garantías constitucionales. Los estados excepcionales
La defensa extraordinaria de la Constitución y sus modalidades. Los
estados excepcionales y su regulación legal
Tema 32. La reforma constitucional
La reforma constitucional y su sentido. Los procedimientos de revisión constitucional. Los límites de la reforma constitucional.
Grupo III: Derechos, libertades y deberes constitucionales
Tema 1. Origen y evolución
Las declaraciones de derechos en Europa y en Estados Unidos. La
internacionalización y las garantías de los derechos. Los deberes constitucionales.
Tema 2. Concepto y clases de derechos en la Constitución española
Los derechos fundamentales. Garantías normativas. Titularidad.
Límites. Eficacia. Condiciones de ejercicio. Interpretación.
Tema 3. La igualdad
La igualdad ante la ley y en la ley. Diferenciación y discriminación.
La discriminación positiva: límites a la acción de los poderes públicos.
Igualdad de género: desarrollo normativo.
Tema 4. Derecho a la tutela judicial efectiva
Contenido. Juez ordinario predeterminado por la ley. Acceso al sistema judicial. El curso del proceso. La indefensión.
Tema 5. Derechos individuales (I)
Derecho a la vida. Derecho a la integridad física y moral. Libertad
religiosa e ideológica. Derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. Protección judicial.
Tema 6. Derechos individuales (II)
El derecho a la libertad y a la seguridad personal. El derecho a la
legalidad punitiva. El derecho al secreto de las comunicaciones. La
inviolabilidad del domicilio. El derecho a la protección de datos de
carácter personal. La libertad de circulación y de residencia.
Tema 7. Libertad de expresión
Delimitación: libertad de expresión y de información. La libertad de
enseñanza y el derecho a la educación. La autonomía universitaria. Los
límites a la libertad de expresión. Las garantías de ejercicio. El marco
constitucional de los medios de comunicación.
Tema 8. Derechos de participación (I)
Los derechos de reunión. La libertad de asociación: delimitación
positiva y negativa. Las asociaciones con relevancia constitucional.
Tema 9. Derechos de participación (II)
Num. 7712 / 04.02.2016
Els partits polítics. Creació i adquisició de personalitat jurídica.
Organització, funcionament i activitats del partit polític. Dissolució o
suspensió judicial dels partits polítics. Finançament dels partits polítics.
Tema 10. Drets de participació (III)
La participació en assumptes públics. La titularitat del dret de participació política. La participació a través de representants. La participació directa. El dret de participació passiva: accés, permanència i exercici
de càrrecs públics. Accés a la funció pública. El dret de petició.
Tema 11. Drets socials
Els drets de sindicació i de vaga. Dret a la negociació col·lectiva.
Tema 12. El sistema de garanties i la seua suspensió
Límits en poder legislatiu. Protecció judicial interna i internacional:
el recurs judicial davant de la jurisdicció ordinària. El recurs d’empara. La protecció davant del Tribunal Europeu de Drets Humans. Les
garanties extrajudicials: el Defensor del Poble i els seus homònims autonòmics. Els estats d’alarma, excepció i setge. Suspensió individual de
determinats drets
Tema 13. Drets de l’àmbit econòmic
Dret de propietat i dret de llibertat d’empresa.
Tema 14. Els principis rectors de la política social i econòmica
Definició constitucional. La seua eficàcia jurídica. Efectes de la
falta de ratificació per Espanya de la Carta social Europea.
Grup IV: Dret administratiu
Tema 1. Teoria general de l’organització administrativa
Els elements determinants de l’organització administrativa. Els
models organitzatius de les administracions públiques. Els factors que
intervenen en la creació i l’extinció de les organitzacions públiques. La
personalitat jurídica de les administracions públiques: capacitat d’obrar
de les administracions públiques. Limitacions a la capacitat d’obrar de
les administracions públiques. El sotmetiment de les persones jurídic
públiques al dret administratiu i al dret privat.
Tema 2. Visió estàtica i dinàmica de l’organització administrativa
Noció d’òrgan administratiu. Classes d’òrgans administratius. El
titular d’òrgan administratiu i els empleats públics. La competència:
l’assignació de la competència. Alteracions en l’exercici de les competències: delegació de competència, la seua delimitació d’altres figures
afins: la delegació de signatura. L’encàrrec de gestió. La substitució.
L’avocació. Anàlisi particular dels mitjans propis. Els conflictes interorgànics.
Tema 3. La pluralitat d’administracions públiques (I)
Tipologia de les administracions públiques: les administracions territorials i institucionals. Les administracions institucionals dependents
d’un òrgan governatiu: classes i mitjans de control. L’associació d’administracions públiques. Especial referència als consorcis. Les entitats
privades de l’administració: classes. Les administracions independents.
Tema 4. La pluralitat d’administracions públiques (II)
Principis i criteris de relació entre administracions públiques territorials: autonomia, descentralització, el deure general de col·laboració,
la cooperació i la coordinació.
Tema 5. La pluralitat d’administracions públiques (III)
Les alteracions intersubjectives de la competència: competències
assignades a una altra administració territorial: competències delegades
o transferides per l’Estat a les comunitats autònomes (article 150 CE),
delegació de competències en les administracions locals. La gestió ordinària i L’encàrrec de gestió.
Tema 6. L’administració corporativa
Origen i evolució històrica. La seua consideració a la llum de la
llibertat d’associació. Especial referència als col·legis professionals i a
les federacions esportives.
Tema 7. L’administració general de l’Estat
Les competències de l’administració general de l’Estat. L’organització de l’administració general de l’Estat: central, perifèrica i exterior.
Tema 8. L’autonomia territorial
Els principis constitucionals de l’estat autonòmic. Els elements de
les comunitats autònomes: el territori i la seua alteració, la població i les
potestats administratives.
2740
Los partidos políticos. Creación y adquisición de personalidad jurídica. Organización, funcionamiento y actividades del partido político.
Disolución o suspensión judicial de los partidos políticos. Financiación
de los partidos políticos.
Tema 10. Derechos de participación (III)
La participación en asuntos públicos. La titularidad del derecho de
participación política. La participación a través de representantes. La
participación directa. El derecho de participación pasiva: acceso, permanencia y desempeño de cargos públicos. Acceso a la función pública.
El derecho de petición.
Tema 11. Derechos sociales
Los derechos de sindicación y de huelga. Derecho a la negociación
colectiva.
Tema 12. El sistema de garantías y su suspensión
Límites al poder legislativo. Protección judicial interna e internacional: el recurso judicial ante la jurisdicción ordinaria. El recurso de
amparo. La protección ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
Las garantías extrajudiciales: el Defensor del Pueblo y sus homónimos
autonómicos. Los estados de alarma, excepción y sitio. Suspensión individual de determinados derechos.
Tema 13. Derechos del ámbito económico
Derecho de propiedad y derecho de libertad de empresa.
Tema 14. Los principios rectores de la política social y económica
Definición constitucional. Su eficacia jurídica. Efectos de la falta de
ratificación por España de la Carta social europea.
Grupo IV: Derecho administrativo
Tema 1. Teoría general de la organización administrativa
Los elementos determinantes de la organización administrativa. Los
modelos organizativos de las administraciones públicas. Los factores que
intervienen en la creación y extinción de las organizaciones públicas. La
personalidad jurídica de las administraciones públicas: capacidad de obrar
de las administraciones públicas. Limitaciones a la capacidad de obrar de
las administraciones públicas. El sometimiento de las personas jurídico
públicas al derecho administrativo y al derecho privado.
Tema 2. Visión estática y dinámica de la organización administrativa
Noción de órgano administrativo. Clases de órganos administrativos. El titular de órgano administrativo y los empleados públicos. La
competencia: la asignación de la competencia. Alteraciones en el ejercicio de las competencias: delegación de competencia, su deslinde de
otras figuras afines: la delegación de firma. La encomienda de gestión.
La sustitución. La avocación. Análisis particular de los medios propios.
Los conflictos interorgánicos
Tema 3. La pluralidad de administraciones públicas (I)
Tipología de las administraciones públicas: las administraciones
territoriales e institucionales. Las administraciones institucionales
dependientes de un órgano gubernativo: clases y medios de control.
La asociación de administraciones públicas. Especial referencia a los
consorcios. Las entidades privadas de la administración: clases. Las
administraciones independientes.
Tema 4. La pluralidad de administraciones públicas(II)
Principios y criterios de relación entre Administraciones públicas
territoriales: autonomía, descentralización, el deber general de colaboración, la cooperación y la coordinación.
Tema 5. La pluralidad de administraciones públicas (III)
Las alteraciones intersubjetivas de la competencia: competencias
asignadas a otra administración territorial: competencias delegadas o
transferidas por el Estado a las comunidades autónomas (art. 150 CE),
delegación de competencias en las administraciones locales. La gestión
ordinaria y la encomienda de gestión.
Tema 6. La administracion corporativa
Origen y evolución histórica. Su consideración a la luz de la libertad
de asociación. Especial referencia a los colegios profesionales y a las
federaciones deportivas.
Tema 7. La administración general del Estado
Las competencias de la administración general del Estado. La organización de la administración general del Estado: central, periférica y exterior
Tema 8. La autonomía territorial
Los principios constitucionales del estado autonómico. Los elementos de las comunidades autónomas: el territorio y su alteración, la
población y las potestades administrativas
Num. 7712 / 04.02.2016
Tema 9. L’administració local (I)
Sentit i abast del reconeixement constitucional de l’autonomia local.
Mitjans en defensa de l’autonomia local. En particular, el conflicte en
defensa de l’autonomia local
Tema 10. Administració local (II)
El repartiment de competències entre l’Estat i les comunitats autònomes en matèria de règim local. Les competències de les entitats locals
en la Llei de bases de règim local. Especial referència a la competència
municipal.
Tema 11. Administració local (III)
Els caràcters generals de l’administració local. Les principals entitats locals. Entitats locals de règim comú i de règim especial.
Tema 12. Els controls sobre les administracions territorials
El concepte de control i els seus límits constitucionals. Els poders
d’intervenció de l’article 155 de la Constitució. Controls sobre les administracions locals en el marc de la Llei de bases del règim local: controls
ordinaris i controls extraordinaris.
Tema 13. El sotmetiment de l’administració a la llei i al dret
Teories sobre el principi de legalitat. Els principis polítics que les
sustenten. El principi de legalitat en la Constitució espanyola. Tipicitat
competencial. Tipicitat procedimental. Tipicitat pressupostària i tipicitat
teleològica.
Tema 14. Les potestats administratives
Mecanismes d’atribució. Potestats reglades i potestats discrecionals.
Notes bàsiques de la discrecionalitat: distinció dels conceptes jurídics
indeterminats. El denominat marge d’apreciació. El control judicial de
l’exercici de la potestat discrecional
Tema 15. Els béns de les administracions públiques
El domini públic. Concepte i característiques constitucionals. Titulars del domini públic. Prerrogatives de l’administració sobre els béns
de domini públic. La utilització del domini públic. Els béns patrimonials
i el seu règim de protecció. Els béns comunals.
Tema 16. Ocupació pública (I)
Distribució constitucional de competències en matèria d’ocupació
pública. Classes d’empleats públics. L’accés a l’ocupació pública. Procediments de selecció.
Tema 17. Ocupació pública (II)
Classes de funcionaris públics. Ingrés en la funció pública de carrera i accés al lloc de treball. Situacions dels funcionaris públics. Drets i
obligacions. Règim disciplinari.
Tema 18. El procediment administratiu (I)
La noció de procediment administratiu. La distribució de la competència entre l’Estat i les comunitats autònomes per a regular els procediments administratius. Els principis generals del procediment.
Tema 19. El procediment administratiu (II)
El procediment de preparació de la decisió. L’administració instructora. Les causes d’abstenció i de recusació. Els interessats. Les fases
del procediment administratiu. En particular, el procediment electrònic.
Tema 20. Les manifestacions de l’activitat administrativa
Activitat formal: actes, convenis i contractes. Activitat material o
tècnica. Activitat informal. L’acte administratiu: concepte i elements.
Els convenis i les seues classes.
Tema 21. Validesa i eficàcia de l’acte administratiu
Els actes definitius i de tràmit: la doctrina dels actes separables. La
resolució expressa. El silenci administratiu i els seus sentits. Condicionaments de l’eficàcia: la notificació i la publicació. Especial referència
a la notificació electrònica. La retroactivitat de l’eficàcia. La suspensió
de l’eficàcia de l’acte administratiu.
Tema 22. El compliment de l’acte administratiu
L’execució forçosa dels actes administratius: principis generals. Els
procediments d’execució forçosa. Constrenyiment sobre el patrimoni.
Execució subsidiària. Multa coercitiva. Compulsió sobre les persones.
Desnonament administratiu.
Tema 23. Els vicis de legalitat de l’acte administratiu
La invalidesa de l’acte administratiu. Anul·labilitat. Nul·litat. Irregularitats no invalidants. Convalidació, conversió i incomunicació de
la invalidesa.
Tema 24. Revisió administrativa dels actes administratius (I)
La revisió d’ofici de l’acte administratiu. Principis generals. La
revisió per motius de legalitat. Revisió d’actes nuls i d’actes anul·lables.
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Tema 9. La administración local (I)
Sentido y alcance del reconocimiento constitucional de la autonomía local. Medios en defensa de la autonomía local. En particular, el
conflicto en defensa de la autonomía local.
Tema 10. Administración local (II)
El reparto de competencias entre el Estado y las comunidades autónomas en materia de régimen local. Las competencias de las entidades
locales en la Ley de Bases de Régimen Local. Especial referencia a la
competencia municipal.
Tema 11. Administración local (III)
Los caracteres generales de la administración local. Las principales
entidades locales. Entidades locales de régimen común y de régimen
especial.
Tema 12. Los controles sobre las administraciones territoriales
El concepto de control y sus límites constitucionales. Los poderes
de intervención del artículo 155 de la Constitución. Controles sobre las
administraciones locales en el marco de la Ley de Bases del Régimen
Local: controles ordinarios y controles extraordinarios.
Tema 13. El sometimiento de la administración a la ley y al derecho
Teorías sobre el principio de legalidad. Los principios políticos que
las sustentan. El principio de legalidad en la Constitución española.
Tipicidad competencial. Tipicidad procedimental. Tipicidad presupuestaria y tipicidad teleológica.
Tema 14. Las potestades administrativas
Mecanismos de atribución. Potestades regladas y potestades discrecionales. Notas básicas de la discrecionalidad: distinción de los conceptos jurídicos indeterminados. El denominado margen de apreciación. El
control judicial del ejercicio de la potestad discrecional
Tema 15. Los bienes de las administraciones públicas
El dominio público. Concepto y características constitucionales.
Titulares del dominio público. Prerrogativas de la administración sobre
los bienes de dominio público. La utilización del dominio público. Los
bienes patrimoniales y su régimen de protección. Los bienes comunales
Tema 16. Empleo público (I)
Distribución constitucional de competencias en materia de empleo
público. Clases de empleados públicos. El acceso al empleo público.
Procedimientos de selección
Tema 17. Empleo público (II)
Clases de funcionarios públicos. Ingreso en la función pública de
carrera y acceso al puesto de trabajo. Situaciones de los funcionarios
públicos. Derechos y obligaciones. Régimen disciplinario
Tema 18. El procedimiento administrativo (I)
La noción de procedimiento administrativo. La distribución de la competencia entre el Estado y las comunidades autónomas para regular los procedimientos administrativos. Los principios generales del procedimiento
Tema 19. El procedimiento administrativo (II)
El procedimiento de preparación de la decisión. La administración
instructora. Las causas de abstención y de recusación. Los interesados.
Las fases del procedimiento administrativo. En particular, el procedimiento electrónico.
Tema 20. Las manifestaciones de la actividad administrativa
Actividad formal: actos, convenios y contratos. Actividad material
o técnica. Actividad informal. El acto administrativo: concepto y elementos. Los convenios y sus clases.
Tema 21. Validez y eficacia del acto administrativo
Los actos definitivos y de trámite: la doctrina de los actos separables. La resolución expresa. El silencio administrativo y sus sentidos. Condicionamientos de la eficacia: la notificación y la publicación.
Especial referencia a la notificación electrónica. La retroactividad de la
eficacia. La suspensión de la eficacia del acto administrativo.
Tema 22. El cumplimiento del acto administrativo
La ejecución forzosa de los actos administrativos: principios generales. Los procedimientos de ejecución forzosa. Apremio sobre el patrimonio. Ejecución subsidiaria. Multa coercitiva. Compulsión sobre las
personas. Desahucio administrativo.
Tema 23. Los vicios de legalidad del acto administrativo
La invalidez del acto administrativo. Anulabilidad. Nulidad. Irregularidades no invalidantes. Convalidación, conversión e incomunicación
de la invalidez.
Tema 24. Revisión administrativa de los actos administrativos (I)
La revisión de oficio del acto administrativo. Principios generales.
La revisión por motivos de legalidad. Revisión de actos nulos y de actos
Num. 7712 / 04.02.2016
2742
El recurs de lesivitat. La revocació-sanció. La revocació per motius
d’oportunitat. La rectificació d’errors
Tema 25. Revisió administrativa dels actes administratius (II)
Anàlisi dels recursos ordinaris: recurs d’alçada, recurs de reposició,
recurs extraordinari de revisió. El recurs especial en matèria de contractació. Les reclamacions economicoadministratives. Les reclamacions
prèvies a la via judicial civil i social. Altres procediments d’impugnació,
en particular, la conciliació, la mediació i l’arbitratge.
Tema 28. La contractació administrativa
Principis de la contractació administrativa: bloc normatiu. Àmbit
subjectiu d’aplicació de la legislació de contractes del sector públic.
Classes de contractes de les administracions públiques: contractes
administratius i contractes privats. Els procediments de selecció dels
empresaris. Els procediments de contractació.
Tema 29. La intervenció administrativa sobre les activitats econòmiques i de serveis dels particulars
Els pressupòsits constitucionals. Les transformacions derivades
del mercat únic europeu. Modalitats d’intervenció: autorització prèvia,
declaració responsable i comunicació prèvia.
Tema 30. L’activitat promocional o de foment
Les tècniques de foment. Els incentius econòmics. El règim jurídic
de les subvencions públiques. Mitjans de control. Les ajudes econòmiques i el principi de lliure competència.
Tema 31. L’expropiació forçosa
Pressupòsits constitucionals de l’expropiació. Modalitats expropiatòries. Especial referència a la doctrina constitucional sobre les expropiacions legislatives. Els subjectes. L’objecte. Els procediments: ordinari
i urgent. Les garanties de l’expropiat.
Tema 32. La potestat sancionadora
Fonament constitucional. Principi de legalitat i reserva de llei. Titulars de la potestat sancionadora: garantia material i garantia formal. Les
sancions i la seua graduació.
Tema 33. La responsabilitat de l’administració
Evolució històrica i marc constitucional de la responsabilitat. Pressupòsits i requisits per a la seua exigència. Concurrència d’administracions responsables. Els procediments d’exigència de la responsabilitat.
L’acció de tornada
anulables. El recurso de lesividad. La revocación-sanción. La revocación por motivos de oportunidad. La rectificación de errores.
Tema 25. Revisión administrativa de los actos administrativos (II)
Análisis de los recursos ordinarios: recurso de alzada, recurso de
reposición, recurso extraordinario de revisión. El recurso especial en
materia de contratación. Las reclamaciones económico-administrativas.
Las reclamaciones previas a la vía judicial civil y social. Otros procedimientos de impugnación, en particular, la conciliación, la mediación
y el arbitraje.
Tema 26. El ciudadano y su acceso a los servicios públicos
Capacidad jurídica y capacidad de obrar. Situaciones jurídicas activas y pasivas. Concepto y clases de los servicios públicos. Especial
referencia a los servicios de interés económico general.
Tema 27. El derecho de acceso a la información
La transparencia de los poderes públicos. Ámbito subjetivo de aplicación. El derecho a la información activa y pasiva en la Ley de Transparencia del Estado y de la Comunitat Valenciana. Medios de defensa
del derecho a la información y órganos administrativos competentes en
el Estado y en la Comunitat Valenciana. La reutilización de la información del sector público.
Tema 28. La contratación administrativa
Principios de la contratación administrativa: bloque normativo.
Ámbito subjetivo de aplicación de la legislación de contratos del sector
público. Clases de contratos de las administraciones públicas: contratos
administrativos y contratos privados. Los procedimientos de selección
de los empresarios. Los procedimientos de contratación.
Tema 29. La intervención administrativa sobre las actividades económicas y de servicios de los particulares
Los presupuestos constitucionales. Las transformaciones derivadas
del mercado único europeo. Modalidades de intervención: autorización
previa, declaración responsable y comunicación previa.
Tema 30. La actividad promocional o de fomento
Las técnicas de fomento. Los incentivos económicos. El régimen
jurídico de las subvenciones públicas. Medios de control. Las ayudas
económicas y el principio de libre competencia.
Tema 31. La expropiación forzosa
Presupuestos constitucionales de la expropiación. Modalidades
expropiatorias. Especial referencia a la doctrina constitucional sobre las
expropiaciones legislativas. Los sujetos. El objeto. Los procedimientos:
ordinario y urgente. Las garantías del expropiado.
Tema 32. La potestad sancionadora
Fundamento constitucional. Principio de legalidad y reserva de ley.
Titulares de la potestad sancionadora: garantía material y garantía formal. Las sanciones y su graduación.
Tema 33. La responsabilidad de la administración
Evolución histórica y marco constitucional de la responsabilidad.
Presupuestos y requisitos para su exigencia. Concurrencia de administraciones responsables. Los procedimientos de exigencia de la responsabilidad. La acción de regreso.
ANNEX II
ANEXO II
Tema 26. El ciutadà i el seu accés als serveis públics
Capacitat jurídica i capacitat d’obrar. Situacions jurídiques actives
i passives. Concepte i classes dels serveis públics. Especial referència
als serveis d’interès econòmic general.
Tema 27. El dret d’accés a la informació
La transparència dels poders públics. Àmbit subjectiu d’aplicació.
El dret a la informació activa i passiva en la Llei de Transparència de
l’Estat i de la Comunitat Valenciana. Mitjans de defensa del dret a la
informació i òrgans administratius competents en l’Estat i a la Comunitat Valenciana. La reutilització de la informació del sector públic
Grup I. Dret autonòmic
A) Part general
Tema 1. La naturalesa dels estats composts
L’estat unitari. Els estats composts: unions d’estats, estat federal i
estat regional.
Tema 2. Evolució del model territorial espanyol
Antecedents històrics. El procés autonòmic. Les diferents fases del
desenvolupament del procés autonòmic
Tema 3. Europa i el procés de descentralització
Europeïtzació de l’ordenament constitucional i participació dels ens
descentralitzats. Mecanismes de participació Estat-comunitats autònomes en assumptes europeus. La participació dels ens descentralitzats en
el sistema institucional europeu. Regulacions estatutàries.
Tema 4. Els principis de l’estat autonòmic
Trets generals. Principi d’unitat. Principi d’autonomia. Principi de
solidaritat. Principi de cooperació. Principi d’igualtat.
Grupo I: Derecho autonómico
A) Parte general
Tema 1. La naturaleza de los estados compuestos
El estado unitario. Los estados compuestos: uniones de estados,
estado federal y estado regional.
Tema 2. Evolución del modelo territorial español
Antecedentes históricos. El proceso autonómico. Las distintas fases
del desarrollo del proceso autonómico.
Tema 3. Europa y el proceso de descentralización
Europeización del ordenamiento constitucional y participación
de los entes descentralizados. Mecanismos de participación Estado comunidades autónomas en asuntos europeos. La participación de los
entes descentralizados en el sistema institucional europeo. Regulaciones
estatutarias
Tema 4. Los principios del estado autonómico
Rasgos generales. Principio de unidad. Principio de autonomía.
Principio de solidaridad. Principio de cooperación. Principio de igualdad.
Num. 7712 / 04.02.2016
Tema 5. Els ordenaments jurídics complexos i els seus sistemes
d’interrelacions
Estats composts i unitat/pluralitat d’ordenaments jurídics. La conformació d’un ordenament multinivell.
Tema 6. Els estatuts d’autonomia
Concepte i naturalesa. El procediment d’elaboració dels estatuts. El
contingut dels estatuts. La reforma dels estatuts. Últims processos de
reforma estatutària.
Tema 7. Les lleis i les normes amb força de llei autonòmiques
Concepte de llei autonòmica. Classes de lleis autonòmiques: lleis
de desenvolupament bàsic, estatutari i lleis provisionals. Els decrets
legislatius autonòmics. Els decrets lleis autonòmics.
Tema 8. Les declaracions estatutàries de drets i llibertats
La configuració dels drets. La constitucionalitat del reconeixement
de drets i llibertats en els estatuts d’autonomia. Naturalesa jurídica,
límits i sistema de prevenció de les declaracions estatutàries de drets i
llibertats. Els continguts estatutaris en matèria de drets i llibertats.
Tema 9. Les institucions
El sistema institucional de les comunitats autònomes. Òrgans legislatius. Òrgans executius. Els òrgans judicials.
Tema 10. Les competències de les comunitats autònomes
Trets generals. El sistema constitucional i estatutari de distribució
de competències. El sistema de distribució competencial en les últimes
reformes estatutàries. L’atribució estatutària de competències.
Tema 11. Les relacions institucionals de les comunitats autònomes
Consideracions generals. Relacions entre l’Estat i les comunitats
autònomes. Les relacions entre les comunitats autònomes. Les relacions
exteriors de les comunitats autònomes.
Tema 12. El sistema de finançament autonòmic i el model d’estat
Model de finançament autonòmic i model d’estat. Els principis de
la hisenda autonòmica: principi d’autonomia, principi de solidaritat,
principi de cooperació i principi d’estabilitat pressupostària.
Tema 13. Les competències financeres i els recursos de les comunitats autònomes
Les competències normatives en matèria de recursos. Competències
en matèria de gestió, recaptació, inspecció, potestat sancionadora i revisió. Imposts i tributs propis. Transferències de l’Estat. Altres ingressos.
Control intern i extern del pressupost de les comunitats autònomes
B) Dret autonòmic valencià
Tema 14. L’autonomia valenciana
Aproximació històrica i Avantprojecte d’estatut. Via valenciana a
l’autonomia. Modificacions proposades de reforma i comissions d’estudi per a la reforma de l’Estatut d’autonomia en la IV i V Legislatura.
La tramitació de l’Estatut d’Autonomia: la Llei Orgànica 1/2006, de
10 d’abril
Tema 15. L’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana (I)
Naturalesa jurídica. Elements de la Comunitat. Denominació: condició política.
Tema 16. L’Estatut d’autonomia de la Comunitat Valenciana (II)
El dret foral valencià. Drets dels valencians. Competències de la
Comunitat Valenciana: règim jurídic i classificació.
Tema 17. L’Estatut d’autonomia de la Comunitat Valenciana (III)
Les relacions de la Comunitat Valenciana: relacions amb l’Estat i
altres comunitats autònomes. Relacions amb la Unió Europea. Acció
exterior.
Tema 18. Les Corts Valencianes (I)
Història. Configuració estatutària de les Corts. Composició i sistema electoral. Subjectes parlamentaris. Estructura orgànica. El Reglament de les Corts.
Tema 19. Les Corts Valencianes (II)
Òrgans rectors de la cambra: Presidència, Mesa i Junta de Síndics
Òrgans de treball: Ple de les Corts. Comissions parlamentàries.
Diputació Permanent. Administració de les Corts i règim jurídics del
seu personal
Tema 20. Les Corts Valencianes (III)
2743
Tema 5. Los ordenamientos jurídicos complejos y sus sistemas de
interrelaciones
Estados compuestos y unidad/pluralidad de ordenamientos jurídicos. La conformación de un ordenamiento multinivel.
Tema 6. Los estatutos de autonomía
Concepto y naturaleza. El procedimiento de elaboración de los estatutos. El contenido de los estatutos. La reforma de los estatutos. Últimos
procesos de reforma estatutaria
Tema 7. Las leyes y normas con fuerza de ley autonómicas
Concepto de ley autonómica. Clases de leyes autonómicas: leyes de
desarrollo básico, estatutario y leyes provisionales. Los decretos legislativos autonómicos. Los decretos leyes autonómicos.
Tema 8. Las declaraciones estatutarias de derechos y libertades
La configuración de los derechos. La constitucionalidad del reconocimiento de derechos y libertades en los estatutos de autonomía. Naturaleza jurídica, límites y sistema de prevención de las declaraciones
estatutarias de derechos y libertades. Los contenidos estatutarios en
materia de derechos y libertades.
Tema 9. Las instituciones
El sistema institucional de las comunidades autónomas. Órganos
legislativos. Órganos ejecutivos. Los órganos judiciales.
Tema 10. Las competencias de las comunidades autónomas
Rasgos generales. El sistema constitucional y estatutario de distribución de competencias. El sistema de distribución competencial en las
últimas reformas estatutarias. La atribución estatutaria de competencias.
Tema 11. Las relaciones institucionales de las comunidades autónomas
Consideraciones generales. Relaciones entre el Estado y las comunidades autónomas. Las relaciones entre las comunidades autónomas.
Las relaciones exteriores de las comunidades autónomas.
Tema 12. El sistema de financiación autonómico y el modelo de
estado
Modelo de financiación autonómico y modelo de estado. Los principios de la hacienda autonómica: principio de autonomía, principio de
solidaridad, principio de cooperación y principio de estabilidad presupuestaria.
Tema 13. Las competencias financieras y los recursos de las comunidades autónomas
Las competencias normativas en materia de recursos. Competencias
en materia de gestión, recaudación, inspección, potestad sancionadora y
revisión. Impuestos y tributos propios. Transferencias del Estado. Otros
ingresos. Control interno y externo del presupuesto de las comunidades
autónomas.
B) Derecho autonómico valenciano
Tema 14. La autonomía valenciana
Aproximación histórica y Anteproyecto de estatuto. Vía valenciana
a la autonomía. Modificaciones propuestas de reforma y comisiones
de estudio para la reforma del Estatuto de Autonomía en la IV y V
Legislatura. La tramitación del Estatuto de Autonomía: la Ley Orgánica
1/2006, de 10 de abril
Tema 15. El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana (I)
Naturaleza jurídica. Elementos de la Comunitat. Denominación:
condición política.
Tema 16. El Estatuto de autonomía de la Comunitat Valenciana (II)
El derecho foral valenciano. Derechos de los valencianos. Competencias de la Comunitat Valenciana: régimen jurídico y clasificación.
Tema 17. El Estatuto de autonomía de la Comunitat Valenciana (III)
Las relaciones de la Comunitat Valenciana: relaciones con el Estado
y otras comunidades autónomas. Relaciones con la Unión Europea.
Acción exterior.
Tema 18. Les Corts Valencianes (I)
Historia. Configuración estatutaria de Les Corts. Composición y
sistema electoral. Sujetos parlamentarios. Estructura orgánica. El Reglamento de Les Corts.
Tema 19. Les Corts Valencianes (II)
Órganos rectores de la cámara: Presidencia, Mesa y Junta de Síndics
Órganos de trabajo: Pleno de Les Corts. Comisiones parlamentarias. Diputación Permanente. Administración de Les Corts y régimen
jurídicos de su personal.
Tema 20. Les Corts Valencianes (III)
Num. 7712 / 04.02.2016
Funcions de les Corts. La funció legislativa: procediment i especialitats. Funció financera i pressupostària. Llei de pressuposts. Altres
funcions financeres i pressupostàries
Tema 21. Funcions de les Corts Valencianes
La funció d’impuls polític. La funció de control polític. Altres funcions de les Corts Valencianes.
Tema 22. La Presidència de la Generalitat
Elecció i nomenament del president de la Generalitat. Estatut personal del president de la Generalitat. Funcions del president de la Generalitat. L’estatut d’expresidents de la Generalitat.
Tema 23. El Consell de la Generalitat
Seu del Consell. Composició i nomenament dels seus membres.
Funcionament del Consell. Funcions. Estatut i funcions dels consellers.
Tema 24. El Síndic de Greuges
Naturalesa de l’òrgan. Àmbit competencial. Estatut del Síndic.
Adjunties del Síndic. L’activitat de la Sindicatura.
Tema 25. La Sindicatura de Comptes
Òrgans de control extern en el context estatal i autonòmic comparat.
Règim jurídic bàsic de la Sindicatura de Comptes. Elecció, nomenament
i estatut jurídic dels seus membres. Composició, organització i funcions.
Tema 26. El Consell Valencià de Cultura
Configuració estatutària. Elecció i nomenament. Composició, organització i funcions.
Tema 27. L’Acadèmia Valenciana de la Llengua
Configuració estatutària. Marc legal. Competències de l’Acadèmia
Valenciana de la Llengua. Elecció i nomenament. Composició i organització.
Tema 28. El Comitè Econòmic i Social
Regulació estatutària. Dret autonòmic comparat. Composició i
estructura. L’estatut de les persones que formen part del Comitè Econòmic i Social. Organització interna i funcionament.
Tema 29. El Consell Jurídic Consultiu
Regulació estatutària. Funció consultiva a la Comunitat Valenciana:
matèries objecte de consulta, caràcter del dictamen, legitimació per a
dictar el dictamen. Composició i funcionament.
Tema 30. L’administració de justícia a la Comunitat Valenciana
Marc constitucional. Modalitats d’atribució de competències en la
Generalitat en matèria de justícia. Competències de la Generalitat.
Grup II: Dret parlamentari
A) Part general. Dret parlamentari espanyol
Tema 1. Concepte i fonts del dret parlamentari
Dret parlamentari i dret constitucional. Concepte de dret parlamentari. Fonts del dret parlamentari. La constitució. Les lleis i la seua relació amb els reglaments parlamentaris.
Tema 2. Els reglaments parlamentaris
Característiques principals. Naturalesa jurídica. Autonomia parlamentària i constitucionalitat dels reglaments. Els reglaments parlamentaris i el bloc de constitucionalitat. Estatut del personal del parlament.
Tema 3. Estructura i prerrogativa de les Corts Generals
Parlament: noció i evolució històrica. Sentit històric i actual del
bicameralisme. El bicameralisme en la Constitució espanyola.
Tema 4. Prerrogatives de les cambres
Introducció. Autonomia reglamentària. Autonomia de govern intern.
Autonomia financera i pressupostària. Autonomia organitzativa i administrativa. Control dels actes parlamentaris.
Tema 5. Composició, elecció de les cambres i mandat parlamentari
Composició i elecció del Congrés dels Diputats i del Senat. Inici i
caducitat del mandat parlamentari. La Diputació Permanent. Composició i funcions. La dissolució del parlament: formes i efecte.
Tema 6. L’estatut jurídic del parlamentari
Incompatibilitats: delimitació i classes. Control. Els privilegis parlamentaris. La inviolabilitat parlamentària. La immunitat parlamentària.
Fur dels parlamentaris. Assignació econòmica. Obligacions individuals
de diputats i senadors.
2744
Funciones de Les Corts. La función legislativa: procedimiento y
especialidades. Función financiera y presupuestaria. Ley de Presupuestos. Otras funciones financieras y presupuestarias.
Tema 21. Funciones de Les Corts Valencianes
La función de impulso político. La función de control político. Otras
funciones de Les Corts Valencianes.
Tema 22. La presidencia de la Generalitat
Elección y nombramiento del presidente de la Generalitat. Estatuto
personal del presidente de la Generalitat. Funciones del presidente de la
Generalitat. El estatuto de expresidentes de la Generalitat.
Tema 23. El Consell de la Generalitat
Sede del Consell. Composición y nombramiento de sus miembros.
Funcionamiento del Consell. Funciones. Estatuto y funciones de los
consellers.
Tema 24. El Síndic de Greuges
Naturaleza del órgano. Ámbito competencial. Estatuto del Síndic.
Adjuntías del Síndic. La actividad de la Sindicatura.
Tema 25. La Sindicatura de Comptes
Órganos de control externo en el contexto estatal y autonómico
comparado. Régimen jurídico básico de la Sindicatura de Comptes.
Elección, nombramiento y estatuto jurídico de sus miembros. Composición, organización y funciones.
Tema 26. El Consell Valencià de Cultura
Configuración estatutaria. Elección y nombramiento. Composición,
organización y funciones
Tema 27. L’Acadèmia Valenciana de la Llengua
Configuración estatutaria. Marco legal. Competencias de l’Acadèmia Valenciana de la Llengua. Elección y nombramiento. Composición
y organización.
Tema 28. El Comitè Econòmic i Social
Regulación estatutaria. Derecho autonómico comparado. Composición y estructura. El estatuto de las personas que forman parte del
Comitè Econòmic i Social. Organización interna y funcionamiento.
Tema 29. El Consell Jurídic Consultiu
Regulación estatutaria. Función consultiva en la Comunitat Valenciana: materias objeto de consulta, carácter del dictamen, legitimación
para dictar el dictamen. Composición y funcionamiento.
Tema 30. La administración de justicia en la Comunitat Valenciana
Marco constitucional. Modalidades de atribución de competencias
en la Generalitat en materia de justicia. Competencias de la Generalitat.
Grupo II: Derecho parlamentario
A) Parte general. Derecho parlamentario español
Tema 1. Concepto y fuentes del derecho parlamentario
Derecho parlamentario y derecho constitucional. Concepto de derecho parlamentario. Fuentes del derecho parlamentario. La constitución.
Las leyes y su relación con los reglamentos parlamentarios
Tema 2. Los reglamentos parlamentarios
Características principales. Naturaleza jurídica. Autonomía parlamentaria y constitucionalidad de los reglamentos. Los reglamentos
parlamentarios y el bloque de constitucionalidad. Estatuto del Personal
del parlamento
Tema 3. Estructura y prerrogativa de las Cortes Generales
Parlamento: noción y evolución histórica. Sentido histórico y actual
del bicameralismo. El bicameralismo en la Constitución española.
Tema 4. Prerrogativas de las cámaras
Introducción. Autonomía reglamentaria. Autonomía de gobierno
interno. Autonomía financiera y presupuestaria. Autonomía organizativa
y administrativa. Control de los actos parlamentarios.
Tema 5. Composición, elección de las cámaras y mandato parlamentario
Composición y elección del Congreso de los Diputados y del
Senado. Inicio y caducidad del mandato parlamentario. La Diputación
Permanente. Composición y funciones. La disolución del parlamento:
formas y efecto.
Tema 6. El estatuto jurídico del parlamentario
Incompatibilidades: delimitación y clases. Control. Los privilegios
parlamentarios. La inviolabilidad parlamentaria. La inmunidad parlamentaria. Fuero de los parlamentarios. Asignación económica. Obligaciones individuales de diputados y senadores.
Num. 7712 / 04.02.2016
Tema 7. Els grups parlamentaris
Naturalesa jurídica. Repercussió en el funcionament de la cambra.
Importància. Formació dels grups parlamentaris. Estatut dels grups parlamentaris. Canvi de grup parlamentari. Participació dels grups parlamentaris en la vida de les cambres.
Tema 8. Estructura orgànica de les Corts Generals (I)
Les Corts Generals com a òrgan complex. El Ple: composició i funcions. Sessions conjuntes. Forma de les decisions de les Corts Generals en sessió conjunta. Comissions mixtes. Organització interna de les
cambres.
Tema 9. Estructura orgànica de les Corts Generals (II)
Presidència de les cambres. Mesa de les cambres. Secretari general.
Junta de Portaveus.
Tema 10. Estructura orgànica de les Corts Generals (III)
Les comissions: concepte i justificació. Composició i estructura.
Classes, funcionament. Les ponències. La Diputació Permanent.
Tema 11. Funcionament general de les cambres
Convocatòria. Calendari de treball i ordre del dia. Publicitat de les
sessions de les cambres. Debats. Usos de la paraula. Obstruccionisme
parlamentari. Quòrum. Votacions.
Tema 12. Funcions parlamentàries
Funció legislativa. Funció financera i pressupostària. Funció de
direcció política. Funció de control polític.
Tema 13. Procediment legislatiu
Iniciativa legislativa. Procediment legislatiu comú en el Congrés
dels Diputats. Procediments legislatius especials en el Congrés dels
Diputats. Procediment legislatiu del Senat en la Constitució espanyola.
Procediment ordinari en el Senat. Procediments especials en el Senat.
Sanció, promulgació i publicació de les lleis.
Tema 14. Actes de direcció i de control del govern
Significació dels actes de direcció i control. Investidura del president del Govern. Qüestió de confiança. Moció de censura.
Tema 15. Actes de control parlamentari (I)
Convalidació dels decrets llei. Autorització de la celebració de referèndum. Control dels decrets legislatius. Intervenció del Congrés dels
diputats en la declaració dels estats d’alarma, excepció i lloc. Control
de mesures coactives sobre les comunitats autònomes.
Tema 16. Actes de control parlamentari (II)
Les preguntes parlamentàries. Naturalesa, concepte i classes. Les
preguntes parlamentàries en el Congrés i en el Senat. Les interpel·lacions i altres instruments d’informació. Les comissions d’investigació:
creació, organització i funcionament. Les comissions d’estudi: creació,
organització i funcionament.
Tema 17. Actes de direcció política
Proposicions no de llei. Mocions subsegüents. Resolucions. Mocions de reprovació individual. Elecció i nomenaments efectuats per les
cambres.
Tema 18. Les peticions d’informació
El dret de petició dels ciutadans. Compareixences informatives. El
debat de l’estat de la nació. El debat sobre l’estat de les autonomies.
B) Dret parlamentari autonòmic. Corts Valencianes
Tema 19. El sistema institucional de les comunitats autònomes
Trets generals dels parlaments autonòmics. Composició, elecció, i
funcions. Estructura i organització dels parlaments autonòmics.
Tema 20. Història de les Corts Valencianes
Les Corts Valencianes en l’època foral. La recuperació democràtica
en les Corts Valencianes. El Plenari Parlamentari i els projectes d’estatut (1977-1982). Les Corts Valencianes i la tramitació parlamentària
de l’estatut. Les Corts Valencianes transitòries. Normes sobre blasons,
etiqueta i formulari de les Corts Valencianes (09.01.1983).
Tema 21. Realitat de les Corts Valencianes
Modificacions proposades de reforma i subcomissions d’estudi per
a la reforma de l’Estatut d’autonomia en la IV i V legislatura. Tramitació del nou estatut d’autonomia, Llei Orgànica 1/2006, de 10 d’abril.
Tema 22. Configuració estatutària de les Corts Valencianes
2745
Tema 7. Los grupos parlamentarios
Naturaleza jurídica. Repercusión en el funcionamiento de la cámara.
Importancia de estos. Formación de los grupos parlamentarios. Estatuto
de los grupos parlamentarios. Cambio de grupo parlamentario. Participación de los grupos parlamentarios en la vida de las cámaras.
Tema 8. Estructura orgánica de las Cortes Generales (I)
Las Cortes Generales como órgano complejo. El Pleno: composición y funciones. Sesiones conjuntas. Forma de las decisiones de las
Cortes Generales en sesión conjunta. Comisiones mixtas. Organización
interna de las cámaras.
Tema 9. Estructura orgánica de las Cortes Generales (II).
Presidencia de las cámaras. Mesa de las cámaras. secretario general.
Junta de Portavoces.
Tema 10. Estructura orgánica de las Cortes Generales (III)
Las comisiones: concepto y justificación. Composición y estructura.
Clases, funcionamiento. Las ponencias. La Diputación Permanente.
Tema 11. Funcionamiento general de las cámaras
Convocatoria. Calendario de trabajo y orden del día. Publicidad de
las sesiones de las cámaras. Debates. Usos de la palabra. Obstruccionismo parlamentario. Quórum. Votaciones
Tema 12. Funciones parlamentarias
Función legislativa. Función financiera y presupuestaria. Función
de dirección política. Función de control político.
Tema 13. Procedimiento legislativo
Iniciativa legislativa. Procedimiento legislativo común en el Congreso de los Diputados. Procedimientos legislativos especiales en el
Congreso de los Diputados. Procedimiento legislativo del Senado en la
Constitución española. Procedimiento ordinario en el Senado. Procedimientos especiales en el Senado. Sanción, promulgación y publicación
de las leyes.
Tema 14. Actos de dirección y de control del gobierno
Significación de los actos de dirección y control. Investidura del
presidente del Gobierno. Cuestión de confianza. Moción de censura.
Tema 15. Actos de control parlamentario (I)
Convalidación de los decretos ley. Autorización de la celebración
de referéndum. Control de los decretos legislativos. Intervención del
Congreso de los diputados en la declaración de los estados de alarma,
excepción y sitio. Control de medidas coactivas sobre las comunidades
autónomas.
Tema 16. Actos de control parlamentario (II)
Las preguntas parlamentarias. Naturaleza, concepto y clases. Las
preguntas parlamentarias en el Congreso y en Senado. Las interpelaciones y otros instrumentos de información. Las comisiones de investigación: creación, organización y funcionamiento. Las comisiones de
estudio: creación, organización y funcionamiento
Tema 17. Actos de dirección política
Proposiciones no de ley. Mociones subsiguientes. Resoluciones.
Mociones de reprobación individual. Elección y nombramientos efectuados por las cámaras
Tema 18. Las peticiones de información
El derecho de petición de los ciudadanos. Comparecencias informativas. El debate del estado de la nación. El debate sobre el estado de
las autonomías.
B) Derecho parlamentario autonómico. Corts Valencianes
Tema 19. El sistema institucional de las comunidades autónomas
Rasgos generales de los parlamentos autonómicos. Composición,
elección, y funciones. Estructura y organización de los parlamentos
autonómicos
Tema 20. Historia de Les Corts Valencianes
Les Corts Valencianes en la época foral. La recuperación democrática en Les Corts Valencianes. El Plenari Parlamentari y los proyectos
de estatuto (1977-1982). Les Corts Valencianes y la tramitación parlamentaria del estatuto. Les Corts Valencianes transitorias. Normas sobre
blasones, etiqueta y formulario de Les Corts Valencianes (09.01.1983).
Tema 21. Realidad de Les Corts Valencianes
Modificaciones propuestas de reforma y subcomisiones de estudio
para la reforma del Estatuto de Autonomía en la IV y V legislatura.
Tramitación del nuevo Estatuto de Autonomía, Ley Orgánica 1/2006,
de 10 de abril.
Tema 22. Configuración estatutaria de Les Corts Valencianes
Num. 7712 / 04.02.2016
Composició i sistema electoral. Autonomia reglamentària, de
govern interior, financera i pressupostària, organitzativa i administrativa. Resolucions de Presidència i resolucions de caràcter general.
Tema 23. Els subjectes parlamentaris (I)
Els diputats. Credencials. Incompatibilitats. Mesures de suspensió
de la condició de parlamentari. Prerrogatives parlamentàries. Drets i
deures.
Tema 24. Els subjectes parlamentaris (II)
Els grups parlamentaris: constitució. Grup Mixt. Diputat no adscrit
o diputada no adscrita. Espais físics i mitjans materials i econòmics per
al desenvolupament de les seues funcions. Altres subjectes parlamentaris.
Tema 25. Estructura orgànica de les Corts Valencianes (I)
El Reglament de les Corts Valencianes. Òrgans de govern: el president, la Mesa i la Junta de Síndics. Elecció i funcions.
Tema 26. Estructura orgànica de les Corts Valencianes (II)
Òrgans de treball o de producció parlamentària: el Ple, les comissions, la Diputació Permanent. Composició, classes i funcions.
Tema 27. Funcionament de les Corts Valencianes
Legislatura. Ordre del dia. Convocatòria de sessions. Debats. Votacions. Publicitat de l’activitat parlamentària. Sessions. Idiomes oficials.
Caducitat de les tramitacions parlamentàries.
Tema 28. Funcions de les Corts Valencianes (I)
La funció legislativa, iniciativa legislativa. Tramitació parlamentària: ponència, comissió, Ple. Singularitat de la tramitació de les proposicions de llei. Tramitació dels projectes i de les proposicions de llei.
Tema 29. Funcions de les Corts Valencianes (II)
Especialitats en el procediment legislatiu. La reforma de l’Estatut
d’autonomia. Tramitació parlamentària del Projecte de pressuposts de la
Generalitat. Competència legislativa plena en les comissions. Tramitació d’un projecte o proposició de llei en lectura única. El control de les
disposicions del Consell amb força de llei.
Tema 30. Funcions de les Corts Valencianes (III)
Funció d’impuls polític. La investidura del president de la Generalitat. El debat de política general. Les comunicacions del Consell. Les
proposicions no de llei i les mocions.
Tema 31. Funcions de les Corts Valencianes (IV)
Funció de control. La moció de censura. La qüestió de confiança.
El control dels decrets legislatius i els decrets llei. Les compareixences.
Compareixences del president del Consell. Les preguntes. Les interpel·
lacions. Les sol·licituds d’informació. L’examen i el debat dels programes i dels plans del Consell.
Tema 32. Funcions de les Corts Valencianes (V)
Designacions i nomenaments. Iniciativa legislativa davant de les
institucions de l’Estat. Presentació de recursos d’inconstitucionalitat.
Iniciativa de reforma de la Constitució. Iniciativa de reforma de l’Estatut d’autonomia. Convenis de col·laboració amb l’Estat i amb altres
comunitats autònomes.
Tema 33. Relacions de les Corts Valencianes
Relacions amb el Síndic de Greuges. Relacions amb la Sindicatura
de Comptes. Relacions amb altres entitats. Relacions amb les institucions del Parlament europeu.
Tema 34. El parlament obert
La Comissió Especial de Participació Ciutadana. Les compareixences dels representants legals i de les associacions acreditades de dret
públic i professionals i experts de reconegut prestigi a la Comunitat
Valenciana. Les compareixences d’alcaldes en la Comissió Especial de
Participació Ciutadana.
Tema 35. L’administració parlamentària
Estatut del personal de les Corts Valencianes. Estatuts de govern i
règim interior. La Secretaria General de les Corts Valencianes. Funcions
dels lletrats. Funcions de les distintes àrees, serveis i unitats de les Corts
Valencianes.
Grup III: Dret electoral
A) Part general
Tema 1. Partits polítics i representació
Els partits polítics en la Constitució de 1978. El règim jurídic dels
partits polítics. Els sistemes de partits espanyols. El fenomen de la
representació. El finançament dels partits polítics.
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Composición y sistema electoral. Autonomía reglamentaria, de
gobierno interior, financiera y presupuestaria, organizativa y administrativa. Resoluciones de Presidencia y resoluciones de carácter general.
Tema 23. Los sujetos parlamentarios (I)
Los diputados. Credenciales. Incompatibilidades. Medidas de suspensión de la condición de parlamentario. Prerrogativas parlamentarias.
Derechos y deberes.
Tema 24. Los sujetos parlamentarios (II)
Los grupos parlamentarios: constitución. Grupo mixto. Diputado
no adscrito o diputada no adscrita. Espacios físicos y medios materiales
y económicos para el desarrollo de sus funciones. Otros sujetos parlamentarios
Tema 25. Estructura orgánica de Les Corts Valencianes (I)
El Reglamento de Les Corts Valencianes. Órganos de gobierno: el
presidente, la Mesa y la Junta de Síndics. Elección y funciones.
Tema 26. Estructura orgánica de Les Corts Valencianes (II)
Órganos de trabajo o de producción parlamentaria: el Pleno, las
comisiones, la Diputación Permanente. Composición, clases y funciones
Tema 27. Funcionamiento de Les Corts Valencianes
Legislatura. Orden del día. Convocatoria de sesiones. Debates.
Votaciones. Publicidad de la actividad parlamentaria. Sesiones. Idiomas
oficiales. Caducidad de las tramitaciones parlamentarias
Tema 28. Funciones de Les Corts Valencianes (I)
La función legislativa, iniciativa legislativa. Tramitación parlamentaria: ponencia, comisión, Pleno. Singularidad de la tramitación de las proposiciones de ley. Tramitación de los proyectos y proposiciones de ley.
Tema 29. Funciones de Les Corts Valencianes (II)
Especialidades en el procedimiento legislativo. La reforma del Estatuto de Autonomía. Tramitación parlamentaria del proyecto de presupuestos de la Generalitat. Competencia legislativa plena en las comisiones. Tramitación de un proyecto o proposición de ley en lectura única.
El control de las disposiciones del Consell con fuerza de ley
Tema 30. Funciones de Les Corts Valencianes (III)
Función de impulso político. La investidura del presidente de la
Generalitat. El debate de política general. Las comunicaciones del Consell. Las proposiciones no de ley y las mociones
Tema 31. Funciones de Les Corts Valencianes (IV)
Función de control. La moción de censura. La cuestión de confianza. El control de los decretos legislativos y los decretos ley. Las comparecencias. Comparecencias del presidente del Consell. Las preguntas.
Las interpelaciones. Las solicitudes de información. El examen y debate
de los programas y planes del Consell.
Tema 32. Funciones de Les Corts Valencianes (V)
Designaciones y nombramientos. Iniciativa legislativa ante las instituciones del Estado. Presentación de recursos de inconstitucionalidad.
Iniciativa de reforma de la Constitución. Iniciativa de reforma del Estatuto de autonomía. Convenios de colaboración con el Estado y con otras
comunidades autónomas
Tema 33. Relaciones de Les Corts Valencianes
Relaciones con el Síndic de Greuges. Relaciones con la Sindicatura
de Comptes. Relaciones con otras entidades. Relaciones con las instituciones del Parlamento europeo.
Tema 34. El parlamento abierto
La Comisión Especial de Participación Ciudadana. Las comparecencias de los representantes legales y de las asociaciones acreditadas
de derecho público y profesionales y expertos de reconocido prestigio en la Comunitat Valenciana. Las comparecencias de alcaldes en la
Comisión Especial de Participación Ciudadana
Tema 35. La administración parlamentaria
Estatuto del Personal de Les Corts Valencianes. Estatutos de gobierno y régimen interior. La Secretaría General de Les Corts Valencianes.
Funciones de los letrados. Funciones de las distintas áreas, servicios y
unidades de Les Corts Valencianes.
Grupo III: Derecho electoral
A) Parte general
Tema 1. Partidos políticos y representación
Los partidos políticos en la Constitución de 1978. El régimen jurídico de los partidos políticos. Los sistemas de partidos españoles. El
fenómeno de la representación. Financiación de los partidos políticos.
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Tema 2. Les institucions de democràcia semidirecta en la Constitució espanyola
El referèndum i la iniciativa legislativa popular.
Tema 3. L’article 23 de la Constitució
La distribució de competències en matèria electoral. Les característiques comunes dels sistemes electorals espanyols.
Tema 4. Del dret de sufragi
La naturalesa jurídica i significació política. Les modalitats del
sufragi. La circumscripció electoral i les seues variants. El cens. La
tipologia del vot. El sufragi passiu: les causes d’inelegibilitats.
Tema 5. Els sistemes electorals (I)
Classes de sistemes electorals: elements, circumscripcions, barreres
electorals. Presentació de candidatures. Tipus d’escrutini. Efectes.
Tema 6. Els sistemes electorals (II)
Els sistemes electorals majoritaris. Els sistemes electorals proporcionals. Els sistemes electorals mixtos.
Tema 7. Les campanyes electorals
Concepte. Actors de la campanya electoral. L’ús dels mitjans de
comunicació. El finançament de les campanyes electorals. La influència
de les campanyes en el vot.
Tema 2. Las instituciones de democracia semidirecta en la Constitución española
El referéndum y la iniciativa legislativa popular.
Tema 3. El artículo 23 de la Constitución
La distribución de competencias en materia electoral. Las características comunes de los sistemas electorales españoles.
Tema 4. Del derecho de sufragio
La naturaleza jurídica y significación política. Las modalidades del
sufragio. La circunscripción electoral y sus variantes. El censo. Tipología del voto. El sufragio pasivo: las causas de inelegibilidades.
Tema 5. Los sistemas electorales (I)
Clases de sistemas electorales: elementos, circunscripciones, barreras
electorales. Presentación de candidaturas. Tipos de escrutinio. Efectos.
Tema 6. Los sistemas electorales (II)
Los sistemas electorales mayoritarios. Los sistemas electorales proporcionales. Los sistemas electorales mixtos
Tema 7. Las campañas electorales
Concepto. Actores de la campaña electoral. El uso de los medios de
comunicación. La financiación de las campañas electorales. La influencia de las campañas en el voto.
B) Part especial. Dret electoral espanyol
Tema 8. El dret electoral espanyol
Fonts. La Llei orgànica del règim electoral general. Elements
comuns: sufragi, administració electoral i procediment electoral. El
concepte de règim electoral general en la jurisprudència constitucional.
B) Parte especial. Derecho electoral español
Tema 8. El derecho electoral español
Fuentes. La Ley Orgánica del Régimen Electoral General. Elementos comunes: sufragio, administración electoral y procedimiento
electoral. El concepto de régimen electoral general en la jurisprudencia
constitucional.
Tema 9. El derecho de sufragio
Derecho de sufragio activo y pasivo. Los principios del bloque de
constitucionalidad que inspiran el derecho de sufragio: universal, libre,
igual, directo y secreto.
Tema 10. Capacidad electoral
Censos electorales. La Oficina del Censo Electoral. El derecho de
sufragio de los extranjeros. La presentación de candidaturas.
Tema 11. La administración electoral
Juntas electorales. Naturaleza. Caracteres y sistema de relación. Las
mesas electorales: composición y competencia.
Tema 12. El procedimiento electoral
Las campañas electorales. La votación: tipos. La competencia de las
mesas y de las juntas electorales en cada proceso electoral.
Tema 13. Los gastos electorales
Las subvenciones electorales. Sujetos responsables. Las cuentas de
los gastos electorales. El control.
Tema 14. Las garantías del proceso electoral
Los recursos ante las juntas electorales. El contencioso electoral. La
intervención del Tribunal Constitucional.
Tema 15. Las elecciones Cortes Generales Congreso de los Diputados y Senado
Convocatoria. Candidaturas. Circunscripciones electorales. Fórmula
y barrera electoral. Administración electoral
Tema 16. La elección al Parlamento Europeo
Convocatoria. Duración del mandato. Cuerpo electoral. Candidaturas. Circunscripción electoral única. Fórmula electoral. Administración
electoral.
Tema 17. Las elecciones locales
Fuentes del derecho electoral local. El cuerpo electoral. Procedimientos de elección de las entidades locales. Causas de inelegibilidad
y de incompatibilidad. El estatuto de miembro de las corporaciones
locales.
Tema 18. Las elecciones en las comunidades autónomas
Fuentes del derecho electoral. Los elementos generales del sistema electoral: el cuerpo electoral. Circunscripción electoral. La fórmula
electoral. La barrera legal. El procedimiento electoral y la disolución
anticipada. La administración electoral.
Tema 19. Elecciones Corts Valencianes (I)
Derecho sufragio activo y pasivo. Incompatibilidades. Sistema electoral. Circunscripción. Barrera electoral. Convocatoria de elecciones.
Tema 20. Elecciones Corts Valencianes (II)
Administración electoral: juntas electorales. Composición y competencia de la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana. Presentación y
proclamación de candidatos. Campaña electoral.
Tema 21. Elecciones Corts Valencianes (III)
Tema 9. El dret de sufragi
Dret de sufragi actiu i passiu. Els principis del bloc de constitucionalitat que inspiren el dret de sufragi: universal, lliure, igual, directe
i secret.
Tema 10. Capacitat electoral
Censos electorals. L’Oficina del Cens Electoral. El dret de sufragi
dels estrangers. La presentació de candidatures.
Tema 11. L’administració electoral
Juntes electorals. Naturalesa. Caràcters i sistema de relació. Les
meses electorals: composició i competència.
Tema 12. El procediment electoral
Les campanyes electorals. La votació: tipus. La competència de les
meses i de les juntes electorals en cada procés electoral.
Tema 13. Les despeses electorals
Les subvencions electorals. Subjectes responsables. Els comptes de
les despeses electorals. El control.
Tema 14. Les garanties del procés electoral
Els recursos davant de les juntes electorals. El contenciós electoral.
La intervenció del Tribunal Constitucional.
Tema 15. Les eleccions Corts Generals Congrés dels Diputats i
Senat
Convocatòria. Candidatures. Circumscripcions electorals. Fórmula
i barrera electoral. Administració electoral.
Tema 16. L’elecció al Parlament Europeu
Convocatòria. Duració del mandat. Cos electoral. Candidatures.
Circumscripció electoral única. Fórmula electoral. Administració electoral.
Tema 17. Les eleccions locals
Fonts del dret electoral local. El cos electoral. Procediments d’elecció de les entitats locals. Causes d’inelegibilitat i d’incompatibilitat.
L’estatut de membre de les corporacions locals.
Tema 18. Les eleccions en les comunitats autònomes
Fonts del dret electoral. Els elements generals del sistema electoral:
el cos electoral. La circumscripció electoral. La fórmula electoral. La
barrera legal. El procediment electoral i la dissolució anticipada. L’administració electoral.
Tema 19. Eleccions Corts Valencianes (I)
Dret sufragi actiu i passiu. Incompatibilitats. Sistema electoral. Circumscripció. Barrera electoral. Convocatòria d’eleccions.
Tema 20. Eleccions Corts Valencianes (II)
Administració electoral: juntes electorals. Composició i competència de la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana. Presentació i
proclamació de candidats. Campanya electoral.
Tema 21. Eleccions Corts Valencianes (III)
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Despeses i subvencions electorals: administradors i despeses electorals. Subvenció pública de despeses electorals. Adjudicació de subvencions i control de la comptabilitat electoral. Infraccions i sancions
electorals.
Gastos y subvenciones electorales: administradores y gastos electorales. Subvención pública de gastos electorales. Adjudicación de subvenciones y control de la contabilidad electoral. Infracciones y sanciones electorales.
ANNEX III
ANEXO III
Grup I: Dret financer
Hisenda pública i dret financer
Tema 1. El poder financer
Límits derivats del dret comunitari europeu. La distribucional funcional del poder financer. Les competències normatives i de gestió. L’ordenació constitucional del poder financer a Espanya.
Tema 2. Els pressuposts públics
Tècniques d’elaboració pressupostària. El pressupost de base 0. Els
pressuposts públics com a instrument de política econòmica.
Tema 3. Modificacions dels pressuposts
En particular, transferències i crèdits extraordinaris. Crèdits ampliables. Competència per a modificar els pressuposts de la Generalitat
Valenciana.
Tema 4. L’execució de l’estat de despeses
Les fases de la despesa: autorització, disposició, obligació i pagament. L’interès de demora.
Tema 5. La comptabilitat pública
Principis que la informen. La comptabilitat de la Generalitat. Els
documents comptables. El compte general: documents que la integren;
formació i tramitació. Referència al pla de comptabilitat pública de l’Estat espanyol.
Tema 6. El control financer
Control intern i extern. Control previ i control per auditories. El
control de legalitat. El control d’oportunitat. El control d’eficàcia i el
control d’eficiència.
Tema 7. Altres tècniques de control intern
El control previ per mostreig. Les auditories en el sector públic:
classes. El control intern en els òrgans constitucionals i estatutaris.
Tema 8. El control financer extern
Aspecte fiscalitzador, aspecte jurisdiccional. Els òrgans de control
financer extern: el Tribunal de Comptes i les institucions autonòmiques
de fiscalització.
Tema 9. Els ingressos públics
Concepte i classes: ordinaris i extraordinaris. Pressupostaris i extrapressupostaris. De dret privat i de dret públic. Les prestacions patrimonials de caràcter públic. Les prestacions patrimonials no tributàries.
Tema 10. Ingressos de dret públic (I)
Els tributs: concepte. L’impost: concepte i classes. Les taxes. Les
contribucions especials. Els tributs parafiscals
Tema 11. Ingressos de dret públic (II)
El deute públic: concepte i naturalesa. Altres ingressos per operacions de crèdit. Operacions de crèdit a les comunitats autònomes. Operacions de crèdit de les entitats locals.
Tema 12. Finançament autonòmic (I)
Principis constitucionals sobre el finançament autonòmic: autonomia i suficiència financera. El principi de coordinació amb la hisenda
estatal. El principi de solidaritat.
Tema 13. Finançament autonòmic (II)
El règim comú i el règim de concert: concepte i naturalesa jurídica
del concert. Comparació amb el model de règim comú.
Tema 14. Finançament autonòmic (III)
La Llei Orgànica de Finançament de les Comunitats Autònomes
(LOFCA) i el seu desenvolupament. El Consell de Política Fiscal i
Financera. Les disposicions financeres de l’Estatut de la Comunitat
Valenciana i la proposta de reforma.
Tema 15. Els ingressos de les comunitats autònomes (I)
Regulació constitucional. Regulació en la LOFCA. Regulació estatutària i la seua modificació. Classificació.
Tema 16. Participació de les comunitats autònomes en els ingressos
de l’Estat
Grupo I: Derecho financiero
Hacienda pública y derecho financiero
Tema 1. El poder financiero
Límites derivados del derecho comunitario europeo. La distribución funcional del poder financiero. Las competencias normativas y de
gestión. La ordenación constitucional del poder financiero en España.
Tema 2. Los presupuestos públicos
Técnicas de elaboración presupuestaria. El presupuesto de base 0.
Los presupuestos públicos como instrumento de política económica.
Tema 3. Modificaciones de los presupuestos
En particular, transferencias y créditos extraordinarios. Créditos
ampliables. Competencia para modificar los presupuestos de la Generalitat Valenciana.
Tema 4. La ejecución del estado de gastos
Las fases del gasto: autorización, disposición, obligación y pago.
El interés de demora.
Tema 5. La contabilidad pública
Principios que la informan. La contabilidad de la Generalitat. Los
documentos contables. La cuenta general: documentos que la integran;
formación y tramitación. Referencia al plan de contabilidad pública del
Estado español.
Tema 6. El control financiero
Control interno y externo. Control previo y control por auditorias.
El control de legalidad. El control de oportunidad. El control de eficacia
y el control de eficiencia.
Tema 7. Otras técnicas de control interno
El control previo por muestreo. Las auditorias en el sector público:
clases. El control interno en los órganos constitucionales y estatutarios.
Tema 8. El control financiero externo
Aspecto fiscalizador, aspecto jurisdiccional. Los órganos de control
financiero externo: el Tribunal de Cuentas y las instituciones autonómicas de fiscalización.
Tema 9. Los ingresos públicos
Concepto y clases: ordinarios y extraordinarios. Presupuestarios
y extrapresupuestarios. De derecho privado y de derecho público. Las
prestaciones patrimoniales de carácter público. Las prestaciones patrimoniales no tributarias.
Tema 10. Ingresos de derecho público (I)
Los tributos: concepto. El impuesto: concepto y clases. Las tasas.
Las contribuciones especiales. Los tributos parafiscales.
Tema 11. Ingresos de derecho público (II)
La deuda pública: concepto y naturaleza. Otros ingresos por operaciones de crédito. Operaciones de crédito en las comunidades autónomas. Operaciones de crédito de las entidades locales.
Tema 12. Financiación autonómica (I)
Principios constitucionales sobre la financiación autonómica: autonomía y suficiencia financiera. El principio de coordinación con la
hacienda estatal. El principio de solidaridad.
Tema 13. Financiación autonómica (II)
El régimen común y el régimen de concierto: concepto y naturaleza
jurídica del concierto. Comparación con el modelo de régimen común.
Tema 14. Financiación autonómica (III)
La Ley Orgánica de Financiación De Las Comunidades Autónomas
(LOFCA) y su desarrollo. El Consejo de Política Fiscal y Financiera.
Las disposiciones financieras del Estatuto de la Comunitat Valenciana
y la propuesta de reforma
Tema 15. Los ingresos de las comunidades autónomas (I)
Regulación constitucional. Regulación en la LOFCA. Regulación
estatutaria y su modificación. Clasificación.
Tema 16. Participación de las comunidades autónomas en los ingresos del Estado
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Règim de participació provisional. Règim de participació definitiva.
El càlcul de la participació.
Tema 17. El fons de compensació interterritorial
Llei reguladora i finançament del fons.
Tema 18. L’endeutament
Concepte i modalitats. Marc normatiu europeu. Intervenció del parlament. Autorització, límits, destinació i control.
Tema 19. Finançament local
Els ingressos de les entitats locals. Recàrrecs, participacions i cessions en imposts de l’Estat. Contribucions especials, taxes, preus públics
i tributs locals. La Llei d’Hisendes Locals: característiques principals.
Grup II: Dret processal
Tema 1. L’objecte del procés
Acció i pretensió. Les fases del procés: iniciativa, desenvolupament
i terminació. Els efectes del procés: la cosa jutjada material i formal.
Tema 2. L’ordenament jurisdiccional civil
Concepte i àmbit de la jurisdicció. Els òrgans jurisdiccionals individuals i la seua competència. Els òrgans jurisdiccionals col·legiats i la
seua competència. Furs generals i furs especials.
Tema 3. El procés civil
Caràcters generals del procediment civil. El procés civil ordinari. Els
processos sumaris. Els processos d’execució. Els processos especials.
Tema 4. L’ordenament jurisdiccional penal
Concepte. Els òrgans jurisdiccionals individuals i la seua competència. Els òrgans jurisdiccionals col·legiats i la seua competència.
Tema 5. El procés penal (I)
Caràcters generals. El procés penal ordinari. Exercici de l’acció de
responsabilitat civil.
Tema 6. El procés penal (II)
El procediment penal abreviat. El procediment en matèria de drets
fonamentals. Els procediments en les causes contra diputats i senadors.
Referència als parlamentaris autonòmics.
Tema 7. L’ordenament jurisdiccional contenciós administratiu
Caràcters generals de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Delimitació negativa i positiva. L’organització de la jurisdicció i la distribució de competències.
Tema 8. El procés contenciós administratiu (I)
Els jutjats i els tribunals contenciosos administratius. Les parts, la
capacitat. Legitimació. Representació i postulació. L’objecte del procés:
actes, omissions i disposicions impugnables. Pretensions de les parts.
Acumulació.
Tema 9. El procés contenciós administratiu (II)
El procediment general. Interposició. Tramitació. Terminació: la
sentència i altres formes de terminació. Les mesures cautelars. El procediment abreujat. L’execució de les sentències.
Tema 10. El procés contenciós administratiu (III)
Alguns procediments especials: el procediment per a la protecció
dels drets i les llibertats fonamentals. La qüestió d’il·legalitat. El procediment en els casos de suspensió administrativa prèvia d’acords locals.
Tema 11. El procés contenciós administratiu (IV)
Els recursos contra la sentència. Especial referència a la cassació.
Tema 12. L’ordenament jurisdiccional laboral
Concepte i àmbit jurisdiccional. Els òrgans jurisdiccionals individuals i la seua competència. Els òrgans jurisdiccionals col·legiats i la
seua competència.
Tema 13. El procés laboral (I)
Objecte i parts. L’evitació del procés. El procés ordinari: actes preparatoris i mesures precautòries. Iniciació, desenvolupament i terminació. Processos especials.
Tema 14. El recurs d’inconstitucionalitat
Paràmetre i objecte de control: inconstitucionalitat formal i material. Inconstitucionalitat directa i mediata o indirecta. La suspensió de
l’eficàcia de les lleis autonòmiques. La qüestió d’inconstitucionalitat.
Tema 15. El conflicte de competències entre l’Estat i les comunitats
autònomes
Conflicte positiu i negatiu. La impugnació de les disposicions sense
força de llei i resolucions de les comunitats autònomes.
Tema 16. Altres conflictes constitucionals
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Régimen de participación provisional. Régimen de participación
definitiva. El cálculo de la participación.
Tema 17. El fondo de compensación interterritorial
Ley reguladora y financiación del fondo.
Tema 18. El endeudamiento
Concepto y modalidades. Marco normativo europeo. Intervención
del parlamento. Autorización, límites, destino y control.
Tema 19. Financiación local
Los ingresos de las entidades locales. Recargos, participaciones
y cesiones en impuestos del Estado. Contribuciones especiales, tasas,
precios públicos y tributos locales. La Ley de Haciendas Locales: características principales.
Grupo II: Derecho procesal
Tema 1. El objeto del proceso
Acción y pretensión. Las fases del proceso: iniciativa, desarrollo y
terminación. Los efectos del proceso: la cosa juzgada material y formal.
Tema 2. El orden jurisdiccional civil
Concepto y ámbito de la jurisdicción. Los órganos jurisdiccionales
individuales y su competencia. Los órganos jurisdiccionales colegiados
y su competencia. Fueros generales y fueros especiales.
Tema 3. El proceso civil
Caracteres generales del procedimiento civil. El proceso civil ordinario.
Los procesos sumarios. Los procesos de ejecución. Los procesos especiales.
Tema 4. El orden jurisdiccional penal
Concepto. Los órganos jurisdiccionales individuales y su competencia. Los órganos jurisdiccionales colegiados y su competencia.
Tema 5. El proceso penal (I)
Caracteres generales. El proceso penal ordinario. Ejercicio de la
acción de responsabilidad civil.
Tema 6. El proceso penal (II)
El procedimiento penal abreviado. El procedimiento en materia de
derechos fundamentales. Los procedimientos en las causas contra diputados y senadores. Referencia a los parlamentarios autonómicos.
Tema 7. El orden jurisdiccional contencioso-administrativo
Caracteres generales de la jurisdicción contencioso-administrativa.
Delimitación negativa y positiva. La organización de la jurisdicción y
distribución de competencias.
Tema 8. El proceso contencioso-administrativo (I)
Los juzgados y los tribunales contencioso-administrativos. Las partes, capacidad. Legitimación. Representación y postulación. El objeto
del proceso: actos, omisiones y disposiciones impugnables. Pretensiones de las partes. Acumulación.
Tema 9. El proceso contencioso-administrativo (II)
El procedimiento general. Interposición. Tramitación. Terminación:
la sentencia y otras formas de terminación. Las medidas cautelares. El
procedimiento abreviado. La ejecución de las sentencias.
Tema 10. El proceso contencioso-administrativo (III)
Algunos procedimientos especiales: el procedimiento para la protección de los derechos y libertades fundamentales. La cuestión de ilegalidad. El procedimiento en los casos de suspensión administrativa previa
de acuerdos locales.
Tema 11. El proceso contencioso-administrativo (IV)
Los recursos contra la sentencia. Especial referencia a la casación.
Tema 12. El orden jurisdiccional laboral
Concepto y ámbito jurisdiccional. Los órganos jurisdiccionales individuales y su competencia. Los órganos jurisdiccionales colegiados y
su competencia.
Tema 13. El proceso laboral (I)
Objeto y partes. La evitación del proceso. El proceso ordinario:
actos preparatorios y medidas precautorias. Iniciación, desarrollo y terminación. Procesos especiales.
Tema 14. El recurso de inconstitucionalidad
Parámetro y objeto de control: inconstitucionalidad formal y material.
Inconstitucionalidad directa y mediata o indirecta. La suspensión de la
eficacia de las leyes autonómicas. La cuestión de inconstitucionalidad.
Tema 15. El conflicto de competencias entre el Estado y las comunidades autónomas
Conflicto positivo y negativo. La impugnación de las disposiciones
sin fuerza de ley y resoluciones de las comunidades autónomas.
Tema 16. Otros conflictos constitucionales
Num. 7712 / 04.02.2016
El conflicte en defensa de l’autonomia local: objecte, legitimació, requisits. L’autoqüestió d’inconstitucionalitat. Conflicte entre el
Govern, el Congrés, el Senat o el Consell General del Poder Judicial.
Tema 17. El recurs d’empara
Actes recurribles. Tramitació i resolució per les seccions del Tribunal Constitucional. L’autorecurs d’inconstitucionalitat.
Tema 18. La protecció exterior dels drets fonamentals
Unió Europea i drets fonamentals. La Carta europea dels drets fonamentals de la Unió Europea. Els convenis del Consell d’Europa. En
particular, el Conveni per a la protecció dels drets humans i les llibertats fonamentals. El Tribunal Europeu de Drets Humans. La Cort Penal
Internacional. L’execució de les sentències d’aquests tribunals.
Grup III: Altres matèries
2750
El conflicto en defensa de la autonomía local: objeto, legitimación,
requisitos. La autocuestión de inconstitucionalidad. Conflicto entre el
Gobierno, Congreso, Senado o el Consejo General del Poder Judicial.
Tema 17. El recurso de amparo
Actos recurribles. Tramitación y resolución por las secciones del
Tribunal Constitucional. El autorecurso de inconstitucionalidad.
Tema 18. La protección exterior de los derechos fundamentales
Unión Europea y derechos fundamentales. La Carta europea de los
derechos fundamentales de la Unión Europea. Los convenios del Consejo de Europa. En particular, el Convenio para la protección de los
derechos humanos y las libertades fundamentales. El Tribunal Europeo
de Derechos Humanos. La Corte Penal Internacional. La ejecución de
las sentencias de esos tribunales
Grupo III: Otras materias
A) Unió Europea
Tema 1. El procés d’integració europea
La naturalesa jurídica de la Unió Europea i perspectives d’evolució.
La ciutadania de la Unió. El territori.
Tema 2. L’estatut jurídic i les competències de la Unió Europea
Personalitat jurídica i règim de finançament. El sistema d’atribució de competències a la Unió Europea i les competències dels estats
membres. El principi de subsidiarietat. La Comissió Mixta per a la Unió
Europea. La participació dels parlaments autonòmics en el control de
compliment del principi de subsidiarietat.
Tema 3. El sistema institucional de la Unió Europea
La Comissió Europea. L’alt representant de la Unió per a Afers
Exteriors i Política de Seguretat. El Consell. El Consell Europeu.
Tema 4. Altres institucions europees
El Parlament Europeu: composició, organització i funcions. Altres
institucions.
Tema 5. La unió econòmica i monetària
El Banc Central Europeu i el sistema europeu de bancs centrals. La
política monetària, la política fiscal i el pacte d’estabilitat i creixement.
Tema 6. Les regles de la competència
La lliure circulació de mercaderies. La lliure circulació de persones,
serveis i capitals.
A) Unión Europea
Tema 1. El proceso de integración europea
La naturaleza jurídica de la Unión Europea y perspectivas de evolución. La ciudadanía de la Unión. El territorio.
Tema 2. El estatuto jurídico y las competencias de la Unión Europea
Personalidad jurídica y régimen de financiación. El sistema de atribución de competencias a la Unión Europea y las competencias de los
estados miembros. El principio de subsidiariedad. La Comisión Mixta
para la Unión Europea. La participación de los parlamentos autonómicos en el control de cumplimiento del principio de subsidiariedad.
Tema 3. El sistema institucional de la Unión Europea
La Comisión Europea. El alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad. El Consejo. El Consejo Europeo.
Tema 4. Otras instituciones europeas
El Parlamento Europeo: composición, organización y funciones.
Otras instituciones.
Tema 5. La unión económica y monetaria
El Banco Central Europeo y el sistema europeo de bancos centrales. La
política monetaria, la política fiscal y el pacto de estabilidad y crecimiento.
Tema 6. Las reglas de la competencia
La libre circulación de mercancías. La libre circulación de personas,
servicios y capitales.
B) Dret civil
Tema 7. Concepte de dret civil
Contingut. La formació del dret civil a Espanya. El Codi Civil.
Legislació civil a Espanya. Els drets civils especials i forals.
Tema 8. La persona
La persona física. Començament i fi de la personalitat. Capacitat
jurídica i d’obrar de la persona. La persona jurídica: concepte i tipus.
Tema 9. El dret de propietat privada
Concepte, caràcters i elements. Conseqüències del reconeixement
constitucional. La funció social de la propietat i la delimitació del contingut del dret de propietat. Les garanties constitucionals de la propietat
privada. El Registre de la Propietat i el Cadastre. Problemes d’articulació.
Tema 10. Els drets reals sobre coses alienes
Els drets de gaudi. Els drets reals de garantia.
Tema 11. Les obligacions
Concepte i elements. Les fonts de les obligacions. Compliment i
incompliment.
Tema 12. El contracte
Concepte i classes. Elements del contracte. Requisits i vicis.
B) Derecho civil
Tema 7. Concepto de derecho civil
Contenido. La formación del derecho civil en España. El Código civil.
Legislación civil en España. Los derechos civiles especiales y forales.
Tema 8. La persona
La persona física. Comienzo y fin de la personalidad. Capacidad
jurídica y de obrar de la persona. La persona jurídica: concepto y tipos.
Tema 9. El derecho de propiedad privada
Concepto, caracteres y elementos. Consecuencias de su reconocimiento constitucional. La función social de la propiedad y la delimitación del contenido del derecho de propiedad. Las garantías constitucionales de la propiedad privada. El Registro de la Propiedad y el Catastro.
Problemas de articulación.
Tema 10. Los derechos reales sobre cosas ajenas
Los derechos de disfrute. Los derechos reales de garantía.
Tema 11. Las obligaciones
Concepto y elementos. Las fuentes de las obligaciones. Cumplimiento e incumplimiento.
Tema 12. El contrato
Concepto y sus clases. Elementos del contrato. Requisitos y sus
vicios.
C) Dret mercantil
Tema 13. L’empresa mercantil
El comerciant o l’empresari: concepte, elements i naturalesa de
l’empresa mercantil. L’empresari individual.
Tema 14. Societats de capital
Concepte i classes. La societat unipersonal. Els grups de societats.
C) Derecho mercantil
Tema 13. La empresa mercantil
El comerciante o empresario: concepto, elementos y naturaleza de
la empresa mercantil. El empresario individual.
Tema 14. Sociedades de capital
Concepto y clases. La sociedad unipersonal. Los grupos de sociedades.
Tema 15. La propiedad industrial
Patentes, marcas y otros derechos de propiedad industrial. Transmisión y régimen jurídico de protección
Tema 16. La propiedad intelectual
Tema 15. La propietat industrial
Patents, marques i altres drets de propietat industrial. Transmissió i
règim jurídic de protecció.
Tema 16. La propietat intel·lectual
Num. 7712 / 04.02.2016
2751
L’autor i l’obra. Els tipus de drets d’autor. Els drets d’autor de
caràcter econòmic. La modalitat del copyright en l’explotació dels
drets econòmics i les llicències lliures. Límits imposats pel legislador
a l’exercici dels drets econòmics: supòsits sotmesos a la compensació
equitativa i a l’ús gratuït. La Comissió de la Propietat Intel·lectual i les
entitats de gestió de la propietat intel·lectual.
Tema 17. El contracte d’assegurança
Concepte, naturalesa i règim jurídic. Elements. Contingut i extinció.
Assegurança contra danys. Assegurances de persones.
El autor y su obra. Los tipos de derechos de autor. Los derechos de
autor de carácter económico. La modalidad del copyright en la explotación
de los derechos económicos y las licencias libres. Límites impuestos por el
legislador al ejercicio de los derechos económicos: supuestos sometidos a
la compensación equitativa y al uso gratuito. La Comisión de la Propiedad
Intelectual y las entidades de gestión de la propiedad intelectual.
Tema 17. El contrato de seguro
Concepto, naturaleza y régimen jurídico. Elementos. Contenido y
extinción. Seguro contra daños. Seguros de personas.
D) Dret del treball i de la Seguretat Social
Tema 18. El contracte de treball (I)
Concepte, caràcters, naturalesa i classes. Consentiment, objecte,
causa i forma. Les parts del contracte. El treballador. L’empresari. La
capacitat per a contractar.
Tema 19. El contracte de treball (II)
El contingut del contracte de treball. Les prestacions del treballador.
La jornada laboral. Les prestacions de l’empresari. El salari. La novació
del contracte: els diversos supòsits de modificació. La suspensió del
contracte. L’extinció del contracte i les causes. L’acomiadament.
Tema 20. Els conflictes laborals
Classes. Vaga. El locaut. Els sistemes de solució dels conflictes.
D) Derecho del trabajo y de la Seguridad Social
Tema 18. El contrato de trabajo (I).
Concepto, caracteres, naturaleza y clases. Consentimiento, objeto,
causa y forma. Las partes del contrato. El trabajador. El empresario. La
capacidad para contratar.
Tema 19. El contrato de trabajo (II)
El contenido del contrato de trabajo. Las prestaciones del trabajador. La jornada laboral. Las prestaciones del empresario. El salario. La
novación del contrato: los diversos supuestos de modificación. La suspensión del contrato. La extinción del contrato y sus causas. El despido.
Tema 20. Los conflictos laborales
Clases. Huelga. El cierre patronal. Los sistemas de solución de los
conflictos.
Tema 21. La Seguridad Social
Formación histórica y caracteres generales del sistema español. El
régimen general: afiliación, cotización y recaudación. Los regímenes
especiales. La gestión de la Seguridad Social.
Tema 22. La Seguridad Social (II)
La acción protectora: contingencias cubiertas. Las mutuas patronales: su naturaleza jurídica. Las prestaciones en particular. Asistencia
sanitaria, incapacidad laboral transitoria e invalidez, jubilación, desempleo, muerte y supervivencia, protección a la familia, servicios sociales.
Tema 21. La Seguretat Social
Formació històrica i caràcters generals del sistema espanyol. El
règim general: afiliació, cotització i recaptació. Els règims especials.
La gestió de la Seguretat Social.
Tema 22. La Seguretat Social (II)
L’acció protectora: contingències cobertes. Les mútues patronals:
naturalesa jurídica. Les prestacions en particular. Assistència sanitària,
incapacitat laboral transitòria i invalidesa, jubilació, desocupació, mort
i supervivència, protecció a la família, serveis socials.
E) Dret penal
Tema 23. Concepte de dret penal
Contingut i funcions. Els fins de les penes i la funció de les mesures
de seguretat. Principis inspiradors de la ius puniendi: límits.
Tema 24. L’acció
La tipicitat. Estructura i classes de tipus. La tipicitat en els delictes
de resultat: relació de causalitat i imputació objectiva. La tipicitat en els
supòsits de comissió per omissió.
Tema 25. Antijuridicitat
Contingut i estructura del judici d’antijuridicitat. Antijuridicitat formal i material. Desvalor de l’acció i desvalor del resultat. L’absència
d’antijuridicitat: les causes de justificació.
Tema 26. La culpabilitat
Concepte i estructura del judici de culpabilitat. Imputabilitat i inimputabilitat. L’exigibilitat d’una conducta distinta. Causes d’exculpació.
Les circumstàncies modificatives de la responsabilitat criminal.
Tema 27. Les formes d’imputació subjectiva
El dol: concepte, elements i classes. L’error: error de tipus i error
de prohibició. La imprudència: concepte, classes i elements. Combinacions de dol i imprudència: preterintencionalitat i delictes qualificats
pel resultat.
Tema 28. El desenvolupament del delicte
El delicte consumat. Les formes imperfectes d’execució: temptativa
i frustració. Els actes preparatoris: conspiració, proposició i provocació
per a delinquir.
Tema 29. Autoria i participació en el delicte
Concepte i classes d’autor: autoria directa, autoria mediata i coautoria. La participació. L’accessorietat de la participació. Inducció, cooperació necessària i complicitat. L’encobriment. La responsabilitat penal
de les persones jurídiques.
Tema 30. Concurs de lleis
Concurs ideal i real de delictes. El delicte continuat i el delicte en
massa.
Tema 31. La pena
Concepte i classes de pena. La determinació de la pena. Les formes
substitutives de l’execució de les penes privatives de llibertat: la suspensió de l’execució, la substitució i la llibertat condicional.
E) Derecho penal
Tema 23. Concepto de derecho penal
Contenido y funciones. Los fines de las penas y la función de las medidas de seguridad. Principios inspiradores del ius puniendi: sus límites.
Tema 24. La acción
La tipicidad. Estructura y clases de tipo. La tipicidad en los delitos
de resultado: relación de causalidad e imputación objetiva. La tipicidad
en los supuestos de comisión por omisión.
Tema 25. Antijuridicidad
Contenido y estructura del juicio de antijuridicidad. Antijuridicidad
formal y material. Disvalor de la acción y disvalor del resultado. La
ausencia de antijuridicidad: las causas de justificación.
Tema 26. La culpabilidad
Concepto y estructura del juicio de culpabilidad. Imputabilidad e
inimputabilidad. La exigibilidad de una conducta distinta. Causas de
exculpación. Las circunstancias modificativas de la responsabilidad
criminal.
Tema 27. Las formas de imputación subjetiva
El dolo: concepto, elementos y clases. El error: error de tipo y error
de prohibición. La imprudencia: concepto, clases y elementos. Combinaciones de dolo e imprudencia: preterintencionalidad y delitos cualificados por el resultado.
Tema 28. El desarrollo del delito
El delito consumado. Las formas imperfectas de ejecución: tentativa y frustración. Los actos preparatorios: conspiración, proposición y
provocación para delinquir.
Tema 29. Autoría y participación en el delito
Concepto y clases de autor: autoría directa, autoría mediata y coautoría. La participación. La accesoriedad de la participación. Inducción,
cooperación necesaria y complicidad. El encubrimiento. La responsabilidad penal de las personas jurídicas.
Tema 30. Concurso de leyes
Concurso ideal y real de delitos. El delito continuado y el delito en
masa.
Tema 31. La pena
Concepto y clases de pena. La determinación de la pena. Las formas
sustitutivas de la ejecución de las penas privativas de libertad: la suspensión de la ejecución, la sustitución y la libertad condicional.
Num. 7712 / 04.02.2016
2752
ANNEX IV Sol·licitud de participació en la convocatòria 1. Convocatòria: Concurs oposició per a la provisió de dues places de lletrat o lletrada de les Corts Convocatòria de data: 2. Dades personals: Cognoms: Nom: Data de naixement: Nacionalitat: DNI: Telèfon: Correu electrònic: Adreça: Codi postal: Municipi: Província: 3. Aspirants amb discapacitat, mesures d’adaptació que sol·liciten: 1
2
3
4
5
6
4. Torn pel qual opta: Lliure Promoció interna 5. Documents que presenta: Fotocòpia del DNI, si es tracta d’espanyols Les persones aspirants que no tinguen la nacionalitat espanyola hauran de presentar la
documentació prevista en la base quarta, punt 2. Les persones aspirants que no tinguen la nacionalitat espanyola acompanyaran, si escau, documentació acreditativa d’estar exemptes de realitzar la prova de castellà Altrament, hauran de realitzar la prova, d’acord amb el que preveu la base sisena. Còpia del resguard acreditatiu del pagament dels drets d’examen establerts en la base quarta, punt 1 o, si escau, certificat acreditatiu de tenir discapacitat igual o superior al 33 per 100 o, si escau, títol de família nombrosa en vigor o, si escau, certificació relativa a la condició de demandant d’ocupació i acreditació de renda mensual inferior al salari mínim interprofessional. L’ingrés de 26,29 euros se realitzarà en Bankia IBAN ES36 2038 6309 1060 0002 1406 de la qual és titular les Corts Si escau, certificat expedit per l’òrgan oficial competent, que especifique el diagnòstic i el temps (nombre de minuts) d’ampliació que se sol·licita per raó de discapacitat Currículum compressiu dels mèrits que s’al·leguen per a la fase de concurs No es presentaran els documents acreditatius dels mèrits fins al moment indicat en la base setena, punt 2 de la convocatòria La persona sotasignada declara que reuneix tots i cadascun dels requisits indicats en la base segona de la convocatòria, els quals acreditarà documentalment, d’acord amb la base novena. València,
de
de 2016
MOLT EXCEL·LENT SENYOR PRESIDENT DE LES CORTS Num. 7712 / 04.02.2016
2753
ANNEX V
1. Convocatòria: Concurs oposició per a la provisió de dues places de lletrat o lletrada de les Corts
Convocatòria de data:
2. Fase de concurs. Presentació de documentació: Cognoms: Nom:
Superats tots els exercicis eliminatoris de la fase d’oposició, us tramet, adjunta, la documentació acreditati
dels mèrits i l’experiència al·legats perquè se’ls bareme en la fase de concurs, d’acord amb el que
estableix la base setena, punt 2 de la convocatòria.
Mèrits i experiència que s’hi al·leguen: València,
de
de 2016 MOLT EXCEL·LENT SENYOR PRESIDENT DE LES CORTS Num. 7712 / 04.02.2016
2754
ANEXO IV
Solicitud de participación en la convocatoria
1. Convocatoria:
Concurso oposición para la provisión de dos plazas de letrado o letrada de Les Corts
Convocatoria de fecha:
2. Datos personales:
Apellidos:
Nombre:
Fecha de nacimiento:
Nacionalidad:
DNI:
Teléfono:
Correo electrónico:
Domicilio:
Código postal:
Municipio:
Provincia:
3. Aspirantes con discapacitación, medidas de adaptación que solicitan:
1
2
3
4
5
6
4. Turno por el que opta:
Libre
Promoción interna
5. Documentos que presenta:
Fotocopia del DNI, si se trata de españoles
Las personas aspirantes que no posean la nacionalidad española deberán presentar la
documentación prevista en la base cuarta, punto 2.
Las personas aspirantes que no posean la nacionalidad española acompañaran, en su caso,
documentación acreditativa de estar exentos de realizar la prueba de castellano
En otro caso, deberán realizar la prueba, de acuerdo con lo previsto en la base sexta.
Copia del resguardo acreditativo del pago de los derechos de examen establecidos en la base
cuarta, punto 1 o, en su caso, certificado acreditativo de poseer discapacidad igual o
superior al 33 por 100 o, en su caso, título de familia numerosa en vigor o, en su caso,
certificación relativa a la condición de demandante de empleo y acreditación de renta mensual
inferior al salario mínimo interprofesional. El ingreso de 26,29 euros se realizará
en Bankia IBAN ES36 2038 6309 1060 0002 1406 de la que es titular Les Corts
En su caso, certificado expedido por el órgano oficial competente, que especifique
diagnóstico y el tiempo (número de minutos) de ampliación que se solicita
por razón de discapacitación
Currículum compresivo de los méritos que se alegan para la fase de concurso
No se presentarán los documentos acreditativos de los méritos hasta el momento
señalado en la base séptima, punto 2 de la convocatoria
La persona abajo firmante declara que reúne todos y cada uno de los requisitos señalados
en la base segunda de la convocatoria, los cuales acreditará documentalmente, de acuerdo
con la base novena.
Valencia, de
de 2016
MOLT EXCEL·LENT SENYOR PRESIDENT DE LES CORTS
Num. 7712 / 04.02.2016
2755
ANEXO V
1. Convocatoria:
Concurso oposición para la provisión de dos plazas de letrado o letrada de Les Corts
Convocatoria de fecha:
2. Fase de concurso. Presentación de documentación:
Apellidos:
Nombre:
Habiendo superado todos los ejercicios eliminatorios de la fase de oposición, adjunto remito la
documentación acreditativa de los méritos y experiencia alegados a los efectos de su baremación
en la fase de concurso, de conformidad con lo establecido en la base séptima, punto 2 de la
convocatoria.
Méritos y experiencia que se alegan:
Valencia, de
de 2016
MOLT EXCEL·LENT SENYOR PRESIDENT DE LES CORTS