LAS FLORES, 17 de setiembre de 2014.

LAS FLORES, 17 de setiembre de 2014.VISTO:
Las presentaciones formuladas por “CORREO OFICIAL DE LA REPÙBLICA
ARGENTINA S.A.” en el expediente administrativo Nº 4063-2370/14, con relación a
la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene (Comercio Nº 1847), y:
CONSIDERANDO:
Que, en sucesivas presentaciones, la
contribuyente
“CORREO OFICIAL DE LA REPÙBLICA ARGENTINA” ha solicitado que se dejen
sin efecto las boletas oportunamente emitidas por la MUNICIPALIDAD DE LAS
FLORES, a nombre de la citada empresa, en concepto de Tasa por Inspección de
Seguridad e Higiene con relación al comercio habilitado en la Av. Avellaneda Nº 564
de la ciudad de Las Flores (Comercio Nº 1847).
Que, concretamente, la empresa “CORREO OFICIAL DE
LA REPÚBLICA ARGENTINA S.A.” pretende que se dejen sin efecto las sucesivas
liquidaciones de la Tasa efectuadas por el Municipio y se la declare formalmente
como sujeto excluido del pago de la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene.
Que, la contribuyente apoya su petición en los siguientes
argumentos fácticos y jurídicos:
a.- La Constitución Nacional consagra a la renta del correo
como fondos del Tesoro Nacional (art. 4º C.N.).
b.- El art. 75 inc. 14 e inc. 32 de la C.N. reservan al
Congreso de la Nación la regulación de la actividad postal.
c.- La autoridad de contralor de la actividad postal es la
Comisión Nacional de Comunicaciones (Decreto Nº 431/98).
d.- El servicio público postal no configura una actividad
lucrativa.
e.- El Correo Oficial de la República Argentina debe
prestar el servicio básico universal en forma obligatoria.
Que, en síntesis, el CORREO OFICIAL DE LA
REPÚBLICA ARGENTINA S.A. entiende que, en el local habilitado existente en Av.
Avellaneda Nº 564 de la ciudad de Las Flores, se desarrolla únicamente la actividad
de servicio público postal, cuya regulación se encontraría sometida a la competencia
federal exclusiva y, por lo tanto, no podría estar alcanzada por el Poder Tributario
Municipal;
Que, a solicitud de esta Dirección de Asuntos Legales se
produjo, por personal de Inspección General de la Municipalidad de Las Flores, una
inspección en el local de calle Avellaneda Nº 564 de Las Flores, en la que se pudo
constatar que en su interior se desarrollan las siguientes actividades:
a.- Servicios Postales y Telegráficos.
b.- Servicios de Transferencias de Dinero (bajo el nombre
comercial “Western Union”).
c.- Servicios de Cobranza o Pagos de Facturas (Red de
Cobranzas que opera bajo el nombre comercial “Pago Fácil”, propiedad de la
empresa “SEPSA”);
Que el Inspector agregó, a su informe, una copia de un
comprobante de pago de una factura de ABSA, emitido por SEPSA (“Pago Fácil”), lo
que demuestra que las actividades que se desarrollan en el inmueble inspeccionado
exceden las propias del servicio postal, incluyendo algunas que, a juzgar por el
contenido de los comprobantes que se emiten, son prestados por empresas distintas a
“Correo Argentino S.A.”;
Que las sucesivas Ordenanzas Impositivas vigentes en el
ámbito del Partido de Las Flores, al regular la Tasa Por Inspección de Seguridad e
Higiene, contemplan como hecho imponible de este tributo el ejercicio efectivo de
actividades comerciales, industriales o de servicios, aún cuando se trate de servicios
públicos, dentro de un establecimiento en el ámbito municipal (v. gr., art. 32 de la
Ordenanza 2713/2014);
Que, por las razones expuestas, las actividades que se
desarrollan en el local inspeccionado exceden las propias del servicio postal,
corresponde denegar la petición formulada por la contribuyente CORREO OFICIAL
DE LA REPÚBLICA ARGENTINA S.A., ratificando el carácter de “contribuyente” de
la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene que reviste, con relación a los servicios
que brinda el Municipio de inspeccionar y/o registrar el local comercial ubicado en
Av. Avellaneda Nº 564 de la ciudad de Las Flores;
Por ello:
EL INTENDENTE MUNICIPAL DEL PARTIDO DE LAS FLORES
D E C R E T A :
Art. 1º.- Deniégase la petición formulada por CORREO OFICIAL DE LA
======REPÚBLICA ARGENTINA S.A. en las presentaciones formuladas en el
Expediente administrativo 4063-2370/14 con relación a la Tasa por Inspección de
Seguridad e Higiene correspondiente al comercio habilitado en la Av. Avellaneda Nº
564 de la ciudad de Las Flores (Comercio Nº 1847).
Art. 2º.- Ratifícase el carácter de “contribuyente” de la Tasa por Inspección de
===== Seguridad Higiene que reviste CORREO OFICIAL DE LA REPÚBLICA
ARGENTINA S.A., con relación a los servicios que brinda el Municipio de
inspeccionar y/o registrar el local comercial ubicado en Av. Avellaneda Nº 564 de la
ciudad de Las Flores.
Art. 3º.-Notifíquese al contribuyente el contenido del acto administrativo que se
======dicte en el domicilio constituido de Av. Avellaneda Nº 564 de la ciudad de
Las Flores.Art. 4º.- Cúmplase, comuníquese a la Secretaría de Economía y Finanzas, a la
======= Dirección de Hacienda y dése al R.O. de Decretos del M.
Dr. ALBERTO R. CANTELI
Secretario de Gobierno
DECRETO Nº 1737
Ing. ALBERTO C. GELENE
Intendente Municipal