Propuesta para la solución al problema de la pobreza. 1−. Diagnóstico. Los factores influyentes en el problema de la pobreza son innumerables, de ellos los que hemos considerado más importantes son los siguientes: • La mala distribución de los ingresos. • Los niveles de educación (desiguales). • El papel de la democracia (poco eficaz). • El papel del gobierno (ha intentado sin éxito dar solución al problema) • Falta de solidaridad por parte de los sectores más ricos que concentran el poder politico−económico. • El rol de las ONG (que centran sus actividades, principalmente, en países donde la pobreza es extrema). • Sistema económico capitalista. • Crecimiento constante de la economía sin que esto implique un desarrollo económico. • Aumento del ingreso per cápita en los últimos años. • Empobrecimiento de la clase media. 2−. Definición del problema. La pobreza tiene su origen en la formación de sociedades cuya organización está en manos de un grupo limitado de personas, que se ocupa, fundamentalmente, de la resolución de sus propios problemas y no de la de aquéllos que tienen relación con la sociedad como conjunto. En esta situación no existe una verdadera repartición de los bienes ni una verdadera participación del pueblo en el gobierno. Las legislaciones en este tipo de sistema político, favorecen solo a un grupo social determinado que es el que concentra el poder económico, creando una situación de inevitable desigualdad. El problema está en la ineficacia del sistema político porque los poderes político y económico están en manos de una minoría. • ¿Quiénes están involucrados? Los involucrados más directos son aquéllos que sufren de difíciles condiciones económicas y son marginados de las oportunidades. Los que concentran los poderes económico y político están involucrados como responsables directos de la marginación y de la división de la sociedad. El resto de la sociedad también esta involucrada por estar inserta en el sistema y flujo económico. A pesar de no sentirnos responsables por el problema de la pobreza, todos los que formamos parte de la sociedad somos responsables indirectos de esta situación. 3−. Análisis del caso. • Hechos: Hoy en día existe, en Chile, una distribución inigual de las riquezas y del poder; el 20% de la población se reparte el 40% del ingreso total del país. Los recursos de distribuyen de forma desorganizada a causa del sistema macroeconómico. Si bien es cierto que la pobreza se ha reducido, entre 1987 y 1996, de un 49 a un 23% y los niveles de indigencia han bajado de un 17 a un 5,8%, el problema se ha agravado por otras variables, como el crecimiento de la desigualdad en la distribución de los ingresos; es de vital importancia que la comunidad busque una pronta solución a este problema. La clase media ha pasado, en los últimos años, por 1 un permanente proceso de empobrecimiento. Contamos con una mala educación (tenemos un sistema poco moderno; ineficiente y selectivo), el 97,6% de la población no supera los 12 años de escolaridad. Chile tiene un crecimiento del 6% anual. El ingreso per cápita ha aumentado (U$800). El problema de la pobreza es mucho más marcado en los sectores rurales del país. Existe una importante falta de empleos y oportunidades, sobre todo para la gente joven. Y por último, es importante destacar que la democracia lleva pocos años en funcionamiento y aun no logra una real estabilidad. • Opiniones: • La Economía no ha logrado una estabilidad por estar en pleno período de crecimiento. • La democracia no funciona correctamente porque existe un importante sector que se abstiene de votar, y de los que votan, muchos lo hacen con poca seriedad o con ignorancia. • Los gobernantes, en general, no representan los ideales de sus electores. No existe una correcta fiscalización de los hechos políticos por parte de la opinión pública. • En general, el poder político está en manos de la gente que tiene dinero. Se genera un círculo entre el poder político y el poder económico. Como los que tienen dinero controlan la política, pera los que no lo tienen es difícil poder llegar a tenerlo. • El problema del círculo de poderes político y económico genera un problema no solo de pobreza sino también de división, desigualdad e injusticia dentro de nuestro país. • La educación es de vital importancia para el desarrollo de una nación justa, sana y democrática. Sin una buena educación a nivel de todo el país, es imposible hablar de temas como igualdad o una justa repartición de los ingresos. • Respecto a la educación: A pesar del crecimiento de la economía, la distribución interna se hace cada vez más desigual. Al parecer, los que concentran los poderes económico y político de este país tienen un subpaís dentro de éste. Por eso las oportunidades como educación y empleo se ven limitadas por el poder económico de las personas. La buena educación esta reservada para quienes pueden pagarla, la misma situación tenemos en los marcos de vivienda y salud. Esto limita la profesionalización de los jóvenes y crea un círculo de la pobreza. 4−. Definición de alternativas de solución, lluvia de ideas. • Crear, a través de inversiones en campañas publicitarias, una conciencia social por la importancia de la política. Hacer saber a cada integrante de la sociedad que la democracia no funciona si no todos participan activa y comprometidamente en ella, eligiendo como gobernantes, a personas que representen los ideales del pueblo. • Fomentar en los empresarios y sectores poderosos del país una campaña intensa y permanente de solidaridad. • Incrementar el sistema de los subsidios como medio de redistribución de los ingresos. • Incentivar la inversión extranjera con el fin de disminuir la escasez de empleos que existe en algunos sectores de la sociedad. • Establecer como un ideal de consenso el que la educación sea la primera prioridad en el gasto estatal. • Estimular las actividades culturales como medio para crear una conciencia, en las personas, de lo importante que es saber y comprender las cosas que ocurren a nuestro alrededor. De esta forma se consigue que sean las mismas personas las que valoren la educación como una herramienta de primera prioridad para los jóvenes. • Ayudar a la formación de gremios de trabajadores que presionen a los empresarios, de tal forma que éstos se vean obligados a mejorar las condiciones económicas de sus empleados. • Crear nuevos impuestos, o aumentar los ya existentes para redistribuir los ingresos y mejorar la educación de tal forma que los que tienen más dinero estén obligados a participar activamente en la solución del problema de la pobreza. 5−. FODA (fortalezas, oportunidades, debilidades, amenazas). 2 • La primera idea de solución tiene la ventaja de que, de ser efectiva, lograría solucionar el problema de la ineficiencia de la democracia (lo que es, a nuestro juicio, una de las causas directas de la pobreza). Por otro lado es posible pensar e incluso predecir que toda campaña publicitaria orientada a este fin sería ampliamente manipulada o por el gobierno que la efectúe o por los partidos de oposición. • Esta idea podría ser una gran solución al problema de la pobreza. Su debilidad es ser demasiado idealista y amenaza con desperdiciar todos los fondos invertidos en ella. • Los subsidios son buenos porque podrían ser una solución inmediata o a corto plazo del problema en cuestión. Mas el regalar los bienes a los pobres no los favorece ni los educa; es necesario entregar herramientas para que estemos todos en igualdad de condiciones para trabajar y producir nuestros propios bienes. • Esta solución plantea la ventaja de poder hacer mejorar con facilidad la economía en sus tiempos de estabilidad. Su debilidad es ser un peligro constante puesto que durante los momentos difíciles de la economía los inversionistas retirarán sus capitales a mercados más seguros dejando a mucha gente sin empleo. • La educación podría disminuir enormemente los niveles de pobreza en todo el país a mediano plazo. La debilidad de esta opción es que se podría llegar a gastar más de lo que el país tiene, creando así un problema mayor que el que tenemos. • Es importante y positivo estimular a las personas a participar en la cultura y aportar a ella; la mayor debilidad de esta idea es el hecho de que, en general, estas actividades son organizadas por un grupo limitado de personas por lo que, en ocasiones, éstas se podrían prestar para la manipulación del libre pensamiento de las personas. • Esta es una opción cuya ventaja y oportunidad es el beneficio, a corto o mediano plazo, para los trabajadores de menores ingresos. Su debilidad es que estimula los conflictos sociales y amenaza con impedir el equilibrio del estado de derecho. • Si bien es cierto que es necesario hacer una redistribución de los ingresos para fomentar la igualdad de oportunidades, es necesario hacerlo de una manera moderada para no provocar conflictos en la sociedad. Esta opción tiene la debilidad de crear inevitablemente al ser aplicada, conflictos y rivalidades innecesarios entre los ciudadanos. 6−. Toma de decisiones. • Si bien esta campaña publicitaria es riesgosa, vale la pena hacerla puesto que es de vital importancia fortalecer la democracia y es posible minimizar la manipulación de la campaña por parte del sector político si ésta es llevada a cabo por una comisión con miembros de las distintas tendencias políticas de nuestra sociedad. • Es bastante difícil que esta opción sea exitosa, de todas maneras creemos conveniente intentarlo sin entrar en grandes inversiones porque es mejor priorizar en otras cosas. • En nuestro país existen ya diversos tipos de subsidios estatales, es mejor abstenerse de aumentarlos puesto que ellos no constituyen una solución definitiva al problema de la pobreza. • Esta tampoco es una solución definitiva puesto que con ella se provocaría una inestabilidad permanente en nuestra economía; no es conveniente. • Esta es, a nuestro juicio una de las mejores propuestas de solución ya que, a pesar de actuar a mediano plazo y tener un enorme costo, es una solución seria y concreta al problema. • Sería bueno invertir importantes cantidades de recursos a esta iniciativa ya que, creemos que fomenta el progreso y aporta en la solución a largo plazo del problema de la pobreza. • Esta iniciativa es la menos viable, crea importantes disgregaciones en la sociedad y obliga a asumir un problema que es de todos a un grupo limitado de personas. • Obviamente, los recursos para llevar a cabo éstas políticas, deben provenir de algún aumento en los ingresos del estado. Los impuestos son una buena opción siempre y cuando estos no perjudiquen injustamente al sector adinerado de la población. Nuestra proposición es subir el I.V.A. al 20%. 1 3 2 4