España pierde mil millones al año por

22/04/2016
Tirada:
183.078 Categoría: Inf General
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Nacional
Audiencia: 385.980 Página:
28
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OCUPACIÓN: 88,4%
V.PUB.: 22.494
SECTOR
Gibraltar
España pierde mil millones al año por
sociedades «offshore», juego y contrabando
∑El Gobierno mantiene que el Peñón es
aún un paraíso fiscal que causa enormes
perjuicios a la Hacienda española
LUIS AYLLÓN
MADRID
La irrupción de las noticias de los «papeles de Panamá» ha hecho volver la
mirada, de nuevo, hacia otro paraíso
fiscal mucho más cercano: la colonia
de Gibraltar, cuyas actividades financieras los distintos gobiernos de España vienen denunciado desde hace
décadas por los perjuicios que causan
a las arcas españolas.
Los intentos de maquillaje de esas
actividades a través de firmas de acuerdos de intercambio de información fiscal con diversos estados dieron el pasado verano la satisfacción a las autoridades gibraltareñas de que el Peñón
quedara excluido de la lista de paraísos fiscales de la UE, aunque bastantes
países lo siguen considerando como tal.
entre otras razones, porque algunas
de ellas pueden ser consideradas ayudas de Estado, no permitidas por la
normativa comunitaria.
La estrella es el juego
Es el caso de la fiscalidad del juego,
Así, España defiende que Gibraltar una de las industrias que más han crees un territorio con todos los ingre- cido en los últimos años en Gibraltar,
dientes para seguir siendo calificado ante el auge de las casas de apuestas
de paraíso fiscal y denuncia que cada online. Más de una treintena, entre
año la Hacienda española deja de re- ellas algunas de las multinacionales
caudar más de mil millones de euros, más conocidas, como Ladbrokes, Wicomo consecuencia del régimen fiscal lliam Hill, Bwin.party o Bet 365, se rade la colonia, que favorece la creación dicaron en el Peñón, al cobijo de una
de sociedades «offshore», una fiscali- fiscalidad muy beneficiosa, y ello a pedad muy ventajosa para las empresas sar de que desde finales de 2014, mudel juego y unos sustanciosos benefi- chos países, incluido el propio Reino
Unido, obligan a las compañías
cios por el contrabando de tabaco, según los datos que
de juego online que tienen
clientes de esos países y
maneja el Ejecutivo.
no están domiciliados
Las autoridades españolas reiteran una y otra
donde viven sus consuEl juego
midores, a tributar por
vez ante la Unión Eurosupone
el 15 por ciento de sus
pea las denuncias por
estas actividades, con el
beneficios y no
por el exifin de que el Reino Unide la economía
guo 1 por
do ponga fin a las mismas,
25%
ciento que está vigente en el Peñón.
La estimación del Gobierno es que
la industria del juego, gracias a un rápido crecimiento, representa ya el 25
por ciento de la economía de Gibraltar.
Otra gran fuente de ingresos lo constituyen las entre 30.000 y 35.000 sociedades «offshore» que operan en la
colonia, aunque el Gobierno gibraltareño las sitúa por debajo de las 20.000
y dice que unas 4.000 están inactivas.
Lo cierto es que el número llama la
atención si se tiene en cuenta que hay
unos 30.000 habitantes en el territorio. Los activos despachos de abogados gibraltareños tienen un floreciente negocio en la creación y gestión de
estas empresas, que solo tributan por
el impuesto de sociedades por un 10
por ciento en Gibraltar –frente al 30
por ciento vigente en España– y siempre que los beneficios se obtengan en
el Peñón, porque si es en España esas
sociedades están exentas de hacerlo.
Las autoridades españolas han pedido en numerosas ocasiones información al Reino Unido sobre
Importación
de tabaco
Sociedades
Offshore
30.000-35.000
las mismas
que población
El Régimen fiscal
de Gibraltar
1.000 mill.
de euros
al año
55.000.000
de cajetillas
vía terrestre
en 2015
Incautación
en España
333.735
de cajetillas
vía terrestre
en 2015
22/04/2016
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estas empresas, sin conseguir respuestas satisfactorias o con remisiones a
las llamadas sociedades pantalla, que
se crean en otros paraísos fiscales para
hacer más opaco el acceso a los auténticos propietarios. También han
insistido ante Bruselas por considerar que este tipo de sociedades pueden ser consideradas igualmente ayuda de Estado.
El fraude del tabaco
El último gran capítulo del fraude a la
Hacienda española con origen en Gibraltar lo constituye el contrabando
de tabaco, una práctica que ha sido denunciada en reiteradas ocasiones por
las autoridades españolas, y como consecuencia de la cual la OLAF, la Oficina de la Unión Europea de Lucha contra el Fraude, realizó en 2013 una investigación sobre el terreno.
Al término de esa investigación, la
OLAF emitió un informe en el que
cuantificó en unos 708 millones de euros el perjuicio causado a las finanzas
españolas y de la Unión Europea en el
periodo 2010-2013, aunque algunas
fuentes del Gobierno español calculan las pérdidas para las arcas comunitarias por contrabando de tabaco en
unos 200 millones de euros al año.
La realidad es que las cifras de importaciones de tabaco desde Gibraltar cada año son asombrosas, si se tiene en cuenta que tiene una población
de 30.000 personas e incluso si se admite que es un lugar muy visitado por
V.PUB.: 19.359
Campaña de
Picardo por el
miedo al Brexit
El ministro principal de
Gibraltar, Fabian Picardo,
afronta su segundo mandato
con un amplio respaldo de sus
vecinos y con un objetivo
fundamental: lograr que el
Reino Unido se mantenga en
el seno de la Unión Europea.
Picardo es consciente de que
el famoso «Brexit», la salida
de Londres de la UE, resultaría muy perjudicial para la
colonia, que podría perder
muchos de sus privilegios.
Sobre todo, teme que el
Peñón, fuera del paraguas de
la UE, quede a merced de
España y se produzca incluso
el cierre de la Verja. Por eso,
ha puesto en marcha una
activa campaña para evitarlo
y se fía poco de las promesas
que le hacen los euroescépticos británicos.
Importación
de tabaco
+13%
SECTOR
turistas. En 2011, llegaron a entrar en
el Peñón, por vía terrestre, 127 millones de cajetillas. Dos años más tarde,
en 2013, fueron 110 millones, una cifra
que se redujo aún más en 2014 y se situó en la mitad a finales de 2015, con
55 millones de cajetillas, en buena medida como consecuencia de los controles en la Verja.
La menor entrada, junto con la mejora en los controles, ha hecho también que haya bajado el número de cajetillas de las que se incautaron las
Fuerzas de Seguridad cuando iban a
ser introducidas de contrabando en
España. En 2015, fueron 333.735, un 57
por ciento menos de las incautadas en
el año 2014, según los datos del Gobierno español, conocidos por ABC.
Contrabando por mar
No obstante, en los primeros meses
del presente año, se ha producido un
repunte de las importaciones de tabaco por parte de Gibraltar en un 13 por
ciento, lo que se achaca a una mayor
actividad por vía marítima, la misma
que es utilizada para realizar luego el
contrabando. De hecho, el Servicio de
Vigilancia Aduanera ha detectado una
mayor presencia de embarcaciones en
la zona.
Además, la Guardia Civil ha comprobado también en las cercanías de
la Verja, en La Línea de la Concepción,
la congregación de un gran número de
motocicletas y ciclomotores para recoger el tabaco lanzado por encima de
la Verja para eludir los controles.
España ha venido llamando la atención en la Unión Europea sobre todos
estas prácticas, que considera que son
favorecidas por el régimen fiscal vigente en Gibraltar, al tiempo que ha
subrayado otro hecho, que es la ausencia de cargas que recaen sobre los residentes en ese territorio frente a las
que soportan las empresas y los ciudadanos que tienen su residencia en
los estados miembros.
de cajetillas, sobre todo
vía marítima
en 2016
Perjuicio a las
finanzas españolas
708
millones de euros
por el contrabando
entre 2010/2013
Según el PIB de 2013
tendrían que haber pagado a la UE
13
millones de euros
Si estuvieran en las mismas
condiciones que el resto de la UE