¿Dónde se encuentran las brechas?

Evento de alto nivel sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
Sede de las Naciones Unidas, Nueva York,
25 de septiembre del 2008
RESUMEN – Reporte del Grupo de Tareas sobre el desfase en el logro de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio
Resultados de la Alianza Mundial para alcanzar los
Objetivos del Milenio
¿Dónde se encuentran las brechas?
Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD)
Compromiso:
AOD anuales adicionales (en términos reales del 2004) son
$50 mil millones de dólares necesarios para cumplir con el compromiso hecho por el Grupo de
los Ocho en la cumbre de Gleneagles en 2005, de incrementar los
flujos de ayuda. (Esto aumentaría la AOD mundial de $80 mil
millones de dólares en 2004 a $130 mil millones de dólares, en
términos reales del 2004, en 2010).
Entregados, o en la etapa de planeación, por parte de los
Situación Actual:
“donantes” tradicionales (miembros del Comité de Asistencia para
$22.7 mil millones de
el Desarrollo, o CAD de la OCDE) en 2007
dólares
Brecha:
Se necesitan incorporar dentro de los presupuestos anuales de los
$31.4 mil millones de
donantes del 2008 al 2010 para poder alcanzar el incremento anual
dólares
prometido de $50 mil millones de dólares, en términos reales del
2004.
Recomendaciones:
Los donantes deberían incrementar los flujos de ayuda anual a $18
mil millones de dólares (en términos de las tazas de cambio de
Julio del 2008) entre el 2008 y el 2010.
Asistencia Oficial para el Desarrollo de África
Compromiso:
Gleneagles prometió ($27.12 mil millones de dólares en términos
$25 mil millones de dólares nominales del 2007) incrementar el nivel de asistencia anual para
África de aquí al 2010, sumándose a los $ 29.3 mil millones de
dólares desembolsados para África en 2004.
Situación Actual:
De este incremento se habían incorporado en los gastos
$ 4 mil millones de dólares
presupuestados de los donantes del Comité de Asistencia para el
Desarrollo a finales del 2007
Pendientes para alcanzar en 2010 el total prometido.
Brecha:
$22.7 mil millones de
dólares
Recomendaciones:
Los donantes deberían atribuir $ 7.3 mil millones más, cada año a
partir del 2008, (en términos de las tazas de cambio de Julio del
2008) a la Asistencia Oficial para el Desarrollo de África.
Ayuda a los Países Menos Avanzados (PMA)
El objetivo para la Asistencia Oficial para el Desarrollo de los
Compromiso:
$62 mil millones de dólares PMA, establecido por el programa de acción del 2001, acordado a
su vez en la Conferencia de Bruselas sobre los PMA, es destinar,
entre 0.15 y 0.20 % del Ingreso Nacional Bruto (INB) de los
países miembros del Comité de Asistencia para el Desarrollo, a la
ayuda a los PMA para el 2010.
Es el monto total de ayuda a los PMA por países miembros del
Situación Actual:
$29.4 mil millones de
CAD en el 2006, lo que representa 0.09 % del INB de los países
dólares
miembros del CAD de ese año.
de aumento en los niveles del 2006 de la ayuda anual por parte del
Brecha:
CAD a los PMA para alcanzar el objetivo de Bruselas para el
$32.6 mil millones de
2010.
dólares
Recomendaciones:
• El flujo total a los PMA debería aumentar en promedio de
$8.8 mil millones de dólares (en términos de las tazas de
cambio de Julio del 2008) cada año entre el 2008 y el 2010
para alcanzar el objetivo de recaudar entre 0.15 y 0.20
%del INB de cada uno de los donantes.
•
Los donantes, incluidos donantes emergentes y países
receptores, deberían acelerar los avances hacía el
alineamiento de ayuda, la armonización, una
administración enfocada en obtener resultados y la
responsabilización bilateral por los recursos de asistencia,
así como mejorar el diálogo con los donantes no miembros
del CAD, para que estos últimos adhieran a los principios.
Nota: Todas las cifras están ajustadas a los precios del 2007, a menos de especificar lo contrario. No se
realizaron ajustes por variaciones en las tazas de cambio, que afectan el valor nominal en dólares de los
compromisos, a menos de especificar lo contrario.
Alivio de la deuda de Países Pobres Muy Endeudables (PPME)
Compromiso:
Mejorar el alivio de la deuda de 41 países que reúnan los
41 países
requisitos necesarios para la asistencia fijados por la Iniciativa a
favor de los PPME.
Han alcanzado el punto de decisión de PPME y reciben
Situación Actual:
33 países
actualmente un alivio de deuda de $48.2 mil millones de dólares.
Han recibido una promesa de $26.8 mil millones de dólares
De los cuales:
23 países
adicionales por parte de la Iniciativa para el Alivio de la Deuda
Multilateral.
Sostenibilidad del Alivio de Deuda
Compromiso:
Situación Actual:
Con bajo riesgo de volverse países agobiados por la deuda, de los
9 países
23 países clasificados como PPME.
Brecha:
Aún con un alto riesgo de convertirse en países agobiados por la
14 países
deuda.
Recomendaciones:
Movilizar recursos adicionales por parte de los donantes para
facilitar el alivio de la deuda en algunos PPME que no han llegado
aún al punto de culminación.
Acceso al Mercado / Ronda de Doha
Establecer un “sistema comercial y financiero multilateral abierto,
Compromiso:
equitativo, basado en normas, previsible y no discriminatorio.”
(Naciones Unidas Declaración del Milenio, 2000)
Acto seguido a las interrupciones en las conversaciones, la
Brecha:
comunidad internacional debe retomar esfuerzos para concluir las
negociaciones comerciales de la Ronda de Desarrollo de Doha, y
paralelamente reconfirmar el enfoque en los elementos para el
“desarrollo.”
Acceso libre de impuestos a las exportaciones de los Países Menos Avanzados (PMA)
De los productos exportados por los PMA, hacía los mercados de
Compromiso:
97 %
los países desarrollados, deberían estar libres de impuestos según
el objetivo establecido por la Organización Mundial del Trabajo,
en la Declaración Ministerial de Hong Kong del 2005.
De las exportaciones de los PMA, excepto armas y petróleo, están
Situación Actual:
79 %
exentas de impuestos.
De estas exportaciones (excluyendo armas y petróleo) todavía no
Brecha:
18 %
gozan de un acceso exento de impuestos.
Objetivos de la Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD)
Del Ingreso Nacional Bruto (INB) ha sido, por mucho tiempo, el
Compromiso:
0.70 %
monto establecido como objetivo de Asistencia Oficial para el
Desarrollo, por parte de los países desarrollados.
Situación Actual:
De los ingresos nacionales conjuntos de los países desarrollados,
0.28 %
es el porcentaje neto desembolsado para la Asistencia Oficial para
el Desarrollo (equivalente a $103.7 billones de dólares).
Adicional es necesario para alcanzar el antiguamente establecido
Brecha:
0.42 por ciento
objetivo de 0.7 % del INB de los países desarrollados.
Los donantes deben alcanzar el objetivo intermedio de 0.5 % del
Recomendaciones:
INB, fijado durante la Cumbre Mundial del 2005, y seguir
incrementando este porcentaje hasta alcanzar los 0.7 convenidos.
Acceso a Medicinas Esenciales
Compromiso:
Poner a disposición de todos las medicinas esenciales del sector
público (de bajo precio).
Situación Actual:
35 % de las medicinas consideradas esenciales están disponibles
en el sector público en 27 países en desarrollo contados por la
Organización Mundial de la Salud (OMS).
Compromiso:
Permitir sustitutos genéricos para las medicinas, reduciendo los
precios.
Situación Acutal:
72 % de los países en desarrollo tienen disposiciones legales que
permiten y/o fomentan sustitutos genéricos, según la OMS.
Acceso a la tecnología
Posición de los países desarrollados:
99 %de la población contaba con cobertura de telefonía móvil en 2006.
19 % de la población tenía una suscripción de banda ancha en 2006.
1 % de la población no tenía acceso a la electricidad en 2005.
Posición de los países en vías de desarrollo:
77 % de la población contaba con cobertura de telefonía móvil en 2006.
2 % de la población tenía una suscripción de banda ancha en 2006.
32 % de la población no tenía acceso a la electricidad en 2005.