CZ09

Programa Operativo Anual 2012
Coordinación de Zona 09
(Manuel Doblado, San Francisco, Purísima y Cuerámaro)
Presentación
El INEA es una Institución educativa que atiende a personas mayores de
15 años que por alguna situación no tuvieron la oportunidad de aprender
a leer o a escribir, prepara a quienes no han concluido su primaria o
secundaria para terminarla con la ayuda de la creación de su Programa
Educativo.
El Programa plantea el tratamiento de los contenidos y temas
considerando experiencias, saberes y conocimientos de las personas y
enfatiza el aprendizaje sobre la enseñanza al reconocer que las personas a
lo largo de su vida han desarrollado la capacidad de aprender.
Asimismo el INEA es el encargado de combatir el rezago educativo para
lograr una mejor forma de vida y de nuevas oportunidades para las
personas jóvenes y adultas
Para lo anterior es el presente programa que pretende describir las metas
planteadas en términos de atención, de usuarios que concluyen nivel
(UCN´s), presentación y acreditación de exámenes, etcétera, además de
las estrategias y acciones a seguir para el cumplimiento de estas, así como
la situación en la que se encuentra la coordinación de zona 09 del INEA,
con sede en Manuel Doblado, que además comprende los municipios de
San Francisco, Purísima y Cuerámaro.
Diagnóstico
La coordinación de zona 09 concentra un rezago educativo total de
105,147 personas, distribuido de la siguiente manera, San Francisco del
Rincón presenta 46,959 personas, Purísima 29,859, Manuel Doblado
17,036 y Cuerámaro 11,296 personas, lo que significa que el 64.2% de las
personas de 15 años o más están en situación de rezago educativo, es
decir no hay concluido su secundaria y/o niveles anteriores. La
coordinación está compuesta por 9 microrregiones, de las cuáles la
microrregión 7, es nueva y atenderá principalmente empresas mediante el
proyecto CONEVyT, el resto de las microrregiones tienen al menos un año
en funcionamiento, también cuenta con 4 plazas ubicadas en cada una de
las cabeceras municipales, las cuales están en funcionamiento y empiezan
han venido teniendo un repunte positivo, una de ellas es plaza
comunitaria de reingeniería y está ubicada en la cabecera de Cuerámaro.
Además es importante mencionar que la coordinación se caracteriza por
las siguientes circunstancias:
 Hay un importante porcentaje de la población que emigra a Estados
Unidos.
 Aproximadamente un 55% de la población 15 años o más se
encuentra asentada en las comunidades o es d población de tipo
rural, en especial en Manuel Doblado.
 El Instituto de Alfabetización y Educación Básica para Adultos
(INAEBA) ha estado teniendo una importante presencia en los
cuatros municipios de la coordinación en especial en las
comunidades de con mayor población, como es el caso de las
comunidades rurales de Purísima y San Francisco del Rincón, lo que
ha dificultado la operación y la obtención de resultados en especial
de la microrregión 07 atendida por el Lic. Ismael Andrade Luna y la
microrregión 08 atendida por C. Guilibaldo Cruz Saavedra, sin dejar
de remarcar que toda la coordinación ha sido afectada por dicho
Instituto mediante el uso de prácticas desleales sobre todo con
programa Oportunidades.
Los asesores que participan en cada una de nuestros círculos de estudios
poseen en su totalidad mínimamente la secundaria terminada cumpliendo
con un requisito indispensable para poder apoyar a los adultos que
atendemos, como es de esperarse nuestros asesores que cuenta con
mayor nivel académico se encuentran principalmente en las cabeceras
esencialmente en San Francisco y Purísima del Rincón, y los asesores con
menor perfil académico están en las comunidades rurales de Manuel
Doblado y Cuerámaro. La coordinación del 1 de enero al 5 de diciembre
de este año presenta los siguientes indicadores:
 El índice de exámenes presentado es: 5.01.
 El índice de eficiencia en acreditación es: 67%
 El porcentaje de adultos inactivos es: 46.2%
Análisis FODA
 Fortalezas
o El modelo educativo MEVyT, el cual ha sido reconocido por
diferentes organismos, entre ellos la UNESCO.
o Los 30 años de experiencia de nuestro Instituto.
o El fuerte compromiso del personal solidario.
o Las plazas comunitarias tradicionales y de reingeniería, que
acercan a los adultos al uso de las tecnologías de información
y comunicación.
o El importante arraigo y reconocimiento del instituto en la
sociedad.
 Oportunidades
o Convenio de colaboración con el Consejo Nacional de
Fomento a la Educación (CONAFE).
o Convenio de colaboración con el programa Oportunidades.
o Buena relación con las autoridades de los municipios de
Purísima del Rincón, Manuel Doblado, Cuerámaro y en menor
grado con San Francisco del Rincón.
 Debilidades
o Los recursos económicos en ocasiones son insuficiente para la
operación y sobre todo para lo promoción de los servicios de
INEA.
o El manejo del recurso económico en ocasiones es incorrecto,
pues se descuidan aspectos de formación, que son esenciales
dentro del proceso educativo.
o Escases o retraso en la entrega del material didáctico
(módulos).
o Asesores con nivel educativo bajo, una importante cantidad
de ellos solo tiene el nivel mínimo requerido, secundaria.
o En ocasiones el personal institucional expresa en sus actos
poco compromiso hacia el instituto debido al sentimiento de
protección de su sindicato y a la falta de motivación hacia las
actividades que tienen asignadas (confort laboral).}
o Existe un exceso de requisitos para la incorporación y
certificación, lo que entorpece la operación y el logro de
resultados.
 Amenazas
o La importante participación del Instituto de Alfabetización y
Educación Básica para Adultos (INAEBA) en los cuatro
municipios de la coordinación, principalmente en las
comunidades que concentran mayor cantidad de adultos en
rezago y las prácticas desleales que este instituto utiliza para
lograr atenderlos y certificarlos.
o Desinterés en buena parte de la población por cursar y
concluir su educación básica, sobre todo en los municipios de
Manuel Doblado y Cuerámaro, debido a que no hay factores
o situaciones que los obliguen o los motiven a hacerlo, por
ejemplo escases de empresas que exijan mínimo el nivel de
secundaria concluido para poder laborar en ellas.
o Las elecciones en los tres órdenes de gobierno para 2012, que
distraen y retrasan a la población en la conclusión de sus
niveles educativos.
o Las diferentes fiestas patronales y locales, que muchas veces
son prioridad para la población en situación de rezago
educativo.
Objetivos
 Incrementar el índice de eficiencia en acreditación a un 80%.
 Disminuir el porcentaje de inactivación a un 20%.
 Disminuir el índice exámenes presentados a 4.5 por educando.
 Incrementar la atención total de la coordinación en un 10%.
 Incrementar los resultados en el proyecto CONEVyT, para lograr al
menos 26 UCN’s de este proyecto en el año.
Metas
Las metas se encuentran anexas en el archivo llamado: Metas 2012
Coordinación 09.doc
Estrategias Generales y Calendarización de Acciones
 Vinculación y establecimiento de convenios con las direcciones de
desarrollo económico de los municipios de Purísima y San Francisco
para lograr promover e incorporar empresas al proyecto CONEVyT.
 Formación a los asesores en los diferentes ejes, principalmente en
el eje de matemáticas, para incrementar el índice de eficiencia en
acreditación en la coordinación.
 Seguimiento de los adultos activos, proveyéndoles todo lo necesario
para que continúen estudiando y así evitar su inactivación, además
realizando un monitoreo de los adultos próximos a inactivarse para
cada una de las microrregiones.
 Promoción de los servicios y la atención del INEA, con la
colaboración de los instructores comunitarios del CONAFE, de los
promotores del programa OPORTUNIDADES y las autoridades
municipales, mediante convenios de colaboración nuevos y ya
acordados.
 Generación de medidas de prevención en caso de escases de
material didáctico, por ejemplo el reciclaje de módulos con tiempo
de anticipación.
 Seguimiento semanal del cumplimiento de metas en presentación,
acreditación y certificación de adultos para cada una de las
microrregiones.
El calendario de acciones 2012 se encuentra anexo en el archivo
nombrado: Calendario de Acciones 2012.xls
Seguimiento y Evaluación
El seguimiento y evaluación de resultados se hará
quincenalmente estableciendo compromisos para presentación
de adultos potenciales en caso de que haya posibilidad de
reprogramación de sedes de aplicación y mensualmente para
UCN’s de acuerdo a la distribución de metas ya establecida,
además semanalmente se entregará el avance de UCN´s logrados
por microrregión para información de cada uno de los Técnicos
Docentes. Mensualmente se entregarán por oficio el resultado y
porcentaje de cumplimiento, a cada uno de los Técnicos
Docentes.
Las jornadas nacional de incorporación y acreditación buscan
acercar los servicios del INEA durante todo un fin de semana
para fines de incorporación y acreditación de adultos, por lo cual
la propuesta es que exista la oportunidad de la presentación de
exámenes integrales en línea para acreditar o activar a los
adultos en situación de baja o inactivo, esto para las tres
jornadas del año si es que así lo dispone la Dirección General. El
objetivo de dichas jornadas dependerá de la situación de cada
microrregión, algunas tendrán como objetivo principal la
incorporación y otras la acreditación de nivel, de acuerdo a los
avance observado en cada una de ellas.
Las semanas de exámenes en línea aplicarán especialmente para
las microrregiones con un cumplimiento de la meta en UCN´s
deficiente, para potenciar sus resultados, y se definirán de
acuerdo al porcentaje de cumplimiento en ese momento.