las autopistas llegan a gerona

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LAS AUTOPISTAS LLEGAN A GERONA
125
pesetas le costará a un turismo el
trayecto Barcelona - La Junquera.
Es necesario que los gerundenses se preocupen de estas vías de
comunicación y los problemas que de ellas pueden derivarse.
por
José
V. GA Y
Gerona ha conocido a través de una exposición en la Casa de Cultura
«Obispo Lorenzana», de la Diputación Provincial, el proyecto de «Autopistas
Concesionaria Española, S. A.», que es el que ha de conducir hasta tierras gerundenses la vía de comunicación más importante que se emprende en este
país, por iniciativa, es decir dineros, del mismo, casi, casi desde la época en
que se pusieron en servicio las primeras vías férreas peninsulares^ que fueron
las catalanas.
Un poco de historia.
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Fue en un Consejo de ministros de 1961, cuando se aprobó el entonces
llamado Plan General de Carreteras, el que comprendía ya diversos tramos de
autopistas especialmente en accesos a grandes ciudades. Recordemos las breves
autopistas quede los aeropuertos de Madrid y Barcelona conducen a los núcleos
urbanos respectivos, y que se deben a este primitivo Plan General, del que por
cierto en Gerona tenemos otro breve ejemplo de autopista, en el par de quiló27
m e t r o s de S a r r i a de Ter, sin que n a t u r a l m e n t e
la concepción con que se c o n s t r u y e r a n aquellas
a u t o p i s t a s , respondiera a la técnica, ni siquiera
al c o n c e p t o q u e en Europa y N o r t e a m é r i c a se
tenía ya entonces de a u t o r r u t a . Para aseverar
nuestras palabras baste e! l a m e n t a b l e e j e m p l o
de la sucesión de accidentes que en estos ensayos t í m i d o s de las a u t o p i s t a s nuestras se han
v e n i d o sucediendo y sigue en la a c t u a l i d a d con
un elevadísimo p o r c e n t a j e de peatones v í c t i m a s ,
hecho impensable en una a u t o p i s t a realizada
c o m o t a l , por el sencillo detalle de que los peatones no pueden acceder a la m i s m a .
Pero el g r a n i m p u l s o a la red de autopistas
españolas se c o n s i g u i ó unos años más t a r d e , con
el i n f o r m e de c o m u n i c a c i o n e s que presentó al
G o b i e r n o y a s o l i c i t u d de éste al Banco M u n d i a l
para la Reconstrucción y el F o m e n t o . En el citado i n f o r m e se r e c o m e n d a b a , con carácter casi
de urgencia al g o b i e r n o español la c o n s t r u c c i ó n
de la a u t o p i s t a del M e d i t e r r á n e o . El g o b i e r n o
aceptó la sugerencia, o la r e c o m e n d a c i ó n , y se
p u s i e r o n m a n o s a la o b r a .
De La Junquera a Alicante
Una vez más la c o n d i c i ó n de nuestra p r o v i n cia de p u e r t a de España, ha servido para que figurásemos en los n o m e n c l á t o r de las nuevas vías
de c o m u n i c a c i ó n , y así la A u t o p i s t a del M e d i t e r r á n e o español será d e La J u n q u e r a a A l i c a n t e .
El m i n i s t e r i o de Obras Públicas para poner en
m a r c h a el c o m p l e j o e n g r a n a j e a d m i n i s t r a t i v o y
técnico de estas nuevas vías de c o m u n i c a c i ó n
empezó por crear en Barcelona la llamada O f i c i na Regional de Proyectos, dependiente de la Dirección General de C a r r e t e r a s .
Una de las p r i m e r a s conclusiones a que llegó
la citada O f i c i n a de Proyectos f u e la necesidad
de d i s p o n e r de dos vías de enlace con Barcelona
con d i r e c c i ó n al n o r t e de la c i u d a d , una al sur
y o t r a hacia el i n t e r i o r u oeste, que c o r r e s p o n den a los núcleos satélites de la C i u d a d C o n d a l .
E x a c t a m e n t e una vía hacia M a t a r ó , o t r a hacia
Granollers, o t r a hacia M o l i n s de Rei, o t r a hacia el
Valles con los c e n t r o s f a b r i l e s de Tarrasa y Mat a r ó . V i n o luego la segunda c u e s t i ó n . ¿Cuál de
las dos r u t a s hacia el n o r t e debía c o n t i n u a r s e ,
de a c u e r d o con la r e c o m e n d a c i ó n del Banco
M u n d i a l , hacia tierras gerundenses? Por diversas
razones, e n t r e las que destacan, f a c i l i d a d de rec o r r i d o , atravesar menos zonas populosas e i n d u s t r i a l e s , y p r o x i m i d a d a núcleos t u r í s t i c o s del
i n t e r i o r y del l i t o r a l , se r e s o l v i ó d a r c o n t i n u i d a d
hasta nuestra p r o v i n c i a a la autovía del i n t e r i o r ,
que en diversos t r a m o s sería c o n t i n u a d a , p r i m e r o hasta c o n e c t a r con la p r o v i n c i a de G e r o n a ,
por Massanet de la Selva, de este p u n t o hasta
Gerona c a p i t a l y de Gerona en esfuerzo final
hasta La J u n q u e r a .
Por lo q u e se refiere a la c o n t i n u i d a d sur de
la c o m u n i c a c i ó n La J u n q u e r a - A l i c a n t e , se resol-
vería más tarde u n sistema s i m i l a r al n o r t e , con
una a u t o p i s t a breve hasta M o l i n s de Rei, y un
p r i m e r t r a m o p r o l o n g a d o hasta T a r r a g o n a , d i v i d i d o en dos etapas, Barcelona - V i l a f r a n c a y de
esta villa a la tercera c a p i t a l catalana que c o n t a r á con a u t o p i s t a .
La rinanciación
Cien millones de pesetas p o r q u i l ó m e t r o es
lo que se calcula «a o j o » lo que cuestan las autopistas. I n d u d a b l e m e n t e estos precios son v a r i a d í s i m o s si seguimos q u i l ó m e t r o a q u i l ó m e t r o la
o b r a . Es fácil i m a g i n a r q u e n o puede c o s t a r l o
m i s m o un q u i l ó m e t r o de a u t o p i s t a en el a r r a n que de la m i s m a casi casi en el corazón de Barcelona, que un q u i l ó m e t r o en nuestra c o m a r c a
de La Selva, pese a q u e en ambos casos las zonas
a e x p r o p i a r , p o r e j e m p l o , son de a l t o v a l o r a u n que p o r conceptos t o t a l m e n t e d i s t i n t o s . M i e n tras en el p r i m e r caso se debe al p r e c i o de unos
terrenos edificables, en el segundo es por el g r a n
v a l o r y r e n d i m i e n t o agrícola. Pero, t a m b i é n es
f á c i l suponer que no se t r a t a de una o p e r a c i ó n
f á c i l , s o l u c i o n a b l e con una a p o r t a c i ó n modesta,
sino t o d o lo c o n t r a r i o , Estamos ante una de las
empresas de m a y o r e n v e r g a d u r a e c o n ó m i c a del
país, y que ú n i c a m e n t e con un esfuerzo económ i c o c o l e c t i v o es posible que la o b r a se reelice
en los plazos p r e v i s t o s , detalle éste m u y i m p o r t a n t e si se desea conseguir un m í n i m o de seried a d y garantías hacia los f u t u r o s usuarios, c l i e n tes en d e f i n i t i v a , de este negocio nuevo e n t r e
nosotros.
El g o b i e r n o consciente de la i n v e r s i ó n a realizar c o m p r e n d i ó q u e sus d i s p o n i b i l i d a d e s económicas no le p e r m i t í a n f i n a n c i a r la o b r a , para
que se realizara a un r i t m o por todos deseado.
Por ello t u v o que sacrificarse la l i b r e c i r c u l a c i ó n
p o r las a u t o p i s t a s a la rapidez de su c o n s t r u c c i ó n , y r e c u r r i r en consecuencia a la i n i c i a t i v a
p r i v a d a . Pero t a m p o c o q u i s o el g o b i e r n o desentenderse en a b s o l u t o de unas obras que estaban
destinadas a r e v o l u c i o n a r el sistema de c o m u n i caciones p o r c a r r e t e r a en n u e s t r o país, y por ello,
de una p a r t e se quedó con la c o n s t r u c c i ó n d i recta y en consecuencia a régimen de a u t o p i s t a s
l i b r e s , de diversos t r a m o s de acceso a Barcelona
y a las demás capitales catalanas, y respaldó la
o p e r a c i ó n financiera de las a u t o p i s t a s de peaje.
Fue el 22 de j u l i o de 19Ó6 c u a n d o se i n i c i a r o n los t r a b a j o s en las autopistas libres, es d e c i r
las realizadas d i r e c t a m e n t e p o r el Estado, y q u e
c o m p r e n d í a n los dos accesos a Barcelona, N o r t e
y Sur, pues los del oeste van unidos a los p r o b l e m á t i c o s túneles del T i b i d a b o . M i e n t r a s se resolvía la cuestión f i n a n c i e r a de las demás autopistas, creándose u n a sociedad, en r e a l i d a d h u b o
varias que a c u d i e r o n a la l i c i t a c i ó n de estas autopistas, en c u a l q u i e r a de ellas el Estado salía
c o m o avalador de la o p e r a c i ó n . El ó de f e b r e r o
de 1 9 ó 7 , se r e s o l v i ó el c o n c u r s o a f a v o r de la sociedad A u t o p i s t a s Concesionaria Española, S. A.
Intervenían en la operación financiera un grupo
•formado por los más importantes Bancos nacionales y extranjeros, tanto europeos como norteamericanos.
El contrato entre el Estado v 'a sociedad se
firmó en abril del mismo año. Según los términos
del documento la concesión compreridía construir la autopista desde Barcelona 3 La Junquera
y su posterior explotación por un período de
treinta y siete años, pasados los cuales toda la
obra revertirá en el Estado. Posteriormente la
compañía concesionaria ha realizado una serie
de emisiones de obligaciones, que han alcanzado
gran popularidad entre los particulares y las entidades de ahorro que han visto incluirse en sus
carteras de valores las obligaciones de «Autopistas».
Con este respaldo financiero las obras se iniciaron rápidamente, y con un lujo de medios que
era realmente desconocido en nuestro país.
¿Caras o baratas?
Desconocemos oficialmente si las tarifas de
peaje podrán ser aumentadas a lo largo de los
años de explotación o si por el contrario, por e!
crecimiento previsible del tráfico por las autorrutas los ingresos superiores obtenidos permitirán, compensar la devaluación lógica de la moneda. En este momento disponemos de las siguientes tarifas, pues ya se debían Incluir en el
momento de firmarse la concesión y posterior
contrato con el Gobierno.
En realidad son cuatro las tarifas de que se
dispone. Dos caras y dos baratas según los tramos. Los dos tramos caros son el Barcelona Granollers y el Massanet - Gerona. Mientras que
los baratos son el Granollers - Massanet y el
Gerona - Figueras. En definitiva, el trayecto La
Junquera - Barcelona costará exactamente 125
pesetas para un turismo o vehículo industrial
con carga menor a los mil quilogramos, 200 pesetas para un camión de dos ejes y 250 para un
camión de más ejes o remolque. El trayecto desde Gerona a Barcelona para un turismo costará
unas cien pesetas y lógicamente unos cinco duros hasta la frontera.
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Cultura
"Obispo Lorcjizana"
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Los enlaces
Otra cuestión importante, y que ha sido tema
de preocupación en Gerona respecto a las autopistas ha sido el sistema de enlaces. ¿Cómo se
accede y se sale de la autopista en su discurrir
por nuestra provincia? Una fuerte corriente de
opinión dice que la autopista a su paso por la
provincia de Gerona no servirá para aportar,
por ejemplo, un mayor contingente turístico a la
Costa Brava, pues la fluidez del tráfico por la
nueva vía no invita precisamente a dejarlas para
internarnos por unas carreteras provinciales y
encontrar el mar. Tal vez sea una postura extremista, pero no exenta de cierta razón. La verdad
es que las veces que hemos circulado por una
autopista de una cierta longitud, nos hemos o\-
En el momento de escribir estas lineas, resulta difícil aventurar un juicio sobre si estos
precios, sobre los años setenta resultarán caros
o baratos, o sobre si resultará conveniente utilizarlos o no. Teóricamente deberá mantenerse
una red de carreteras paralelas a las autopistas
que permitirá un viaje también cómodo, aunque
evidentemente sin la rapidez de la autovía. Precisamente el tramo gerundense de la carretera
nacional segunda, que tendrá su doble en la autopista, está incluida en ol plan REDIA, (Red de
Itinerarios Asfálticos) del ministerio de Obras
Públicas y que significa unas notables mejoras
para los sistemas viales en las principales carreteras españolas.
29
v i d a d o c o m p l e t a m e n t e de la zona que travesáb a m o s , y n u e s t r o o b i e t i v o eran las localidades
e x t r e m a s de. la vía. Por o t r a p a r t e no creemos
q u e q u i e n tenga por meta unas vacaciones en la
Costa B r a v a , una vez en la a u t o p i s t a siga su cam i n o , sin detenerse hasta Barcelona. En t o d o
caso depende en g r a n p a r t e del estado de la red
d e c a r r e t e r a s l i b r e s el q u e el t u r i s t a q u e llegue a
La Junquera escofa la a u t o p i s t a o prefiera la car r e t e r a ,pues si tiene que r e c o r r e r s o l a m e n t e una
veintena de q u i l ó m e t r o s o a u n q u e sea m e d i o centenar antes de desviarse hacia la costa, y puede
a h o r r a r s e un d i n e r o , p o r q u e la carretera l i b r e
está en buenas c o n d i c i o n e s , el t u r i s t a que vaya
a la Costa Brava seguirá por la Nacional I I .
Creemos que la cuestión de los enlaces es una
de las más i m p o r t a n t e s p o r lo que a la p r o v i n c i a
de Gerona se refiere, en relación con las autopistas, pues serán el secreto t a n t o de nuestro
enlace con estas obras c o m o la f a c i l i d a d o dific u l t a d de acceder a Gerona por p a r t e de quienes
de la a u t o p i s t a deben v e n i r a n o s o t r o s . Antes
hemos p u e s t o el e j e m p l o de los q u e e m b e b i d o s
en la c o m o d i d a d de la a u t o p i s t a no se detengan
en la Costa Brava y c o n t i n ú e n hasta Barcelona.
E v i d e n t e m e n t e es un e x t r e m o , pero no es menos
c i e r t o que si los accesos no son buenos y c ó m o dos la gente no va a v e n i r , o va a v e n i r m u c h o
menos, pues la t e n t a c i ó n de Barcelona, para los
que procedan del n o r t e y la de Francia para los
barceloneses va a ser m u y g r a n d e ,
Pero, nos hemos desviado u n poco del o b j e t i v o de este c a p í t u l o , cual es e s t u d i a r los enlaces
de la a u t o p i s t a con la Costa Brava. De n o r t e a
sur de nuastra p r o v i n c i a sabemos, que p o r lo
menos en p r o y e c t o existen los siguientes; El llam a d o Figueras n o r t e , que enlazará con la red de
c a r r e t e r a s que c o n d u c e n al e x t r e m o n o r t e de
n u e s t r o l i t o r a l , el Figueras sur, que p e r m i t i r á
enlazar con la zona q u e a p r o x i m a d a m e n t e se i n tegra e n t r e San Pedro Pescador y Bagur. El Gerona n o r t e que enlazará con el sector que va
desde Bagur a San Feliu y el Gerona sur, que enlazará con la zona San Feliu a Blanes, sin o l v i d a r
el a e r o p u e r t o .
Las a u t o p i s t a s francesas
Ya que hemos c i t a d o a Francia t a m p o c o queremos t e r m i n a r este pequeño t r a b a j o sin ocuparnos de las a u t o p i s t a s del o t r o lado de la f r o n tera con las que en su día deberán enlazar las
nuestras.
En el m o m e n t o de e s c r i b i r estas líneas, ni
siquiera hay fechas previstas de iniciarse los trabajos de la a u t o p i s t a Perpignan - Le P e r t h u s , que
sería la q u e l ó g i c a m e n t e debería e m p a l m a r con
las nuestras. Por c i e r t o que e n t r e las o p i n i o n e s
recogidas en t o r n o a la e x p o s i c i ó n que presentó
el p r o y e c t o español en Gerona c a p t a m o s unas
q u e s o l i c i t a b a n que la autopista española llegara
sólo hasta Figueras m i e n t r a s los franceses t o m a ban una d e c i s i ó n . Pues según nos d i j e r o n se cor r e el p e l i g r o que al realizarse p r o y e c t o s d i s t i n tos en uno y o t r o país el p u n t o de enlace no sea
el m i s m o . Creemos que esto escapa a toda lógica. En v e r d a d sería p e r e g r i n o que si la a u t o r r u ta española llegaba a la f r o n t e r a , vamos a suponer p o r el col del P e r t h u s , la francesa lo hiciera
p o r el lado de Agullana. Debemos suponer que
si en su día los franceses deciden llevar sus autopistas hacia la f r o n t e r a española, decisión acertada, p o r c u a n t o es evidente que las rutas del
sur de Francia son las más congestionadas p o r
el t r á f i c o que afluye hacia el M e d i t e r r á n e o españ o l , al llegar a la f r o n t e r a se buscaría precisamente que e m p a l m a r a con la española y no
s i t u a r l a más a la derecha o a la i z q u i e r d a de la
ruta en España.
En c u a n t o al r e c o r r i d o gerundense de la a u topista sigue un c u r s o , especialmente en sus tres
c u a r t a s p a r t e s n o r t e p r á c t i c a m e n t e p a r a l e l o a la
c a r r e t e r a n a c i o n a l . No podemos silenciar q u e
este t r a z a d o , ha creado una cierta c o n t r a c o r r i e n te de o p i n i ó n , pues m u c h o s creen q u e p o d r í a n
haberse seguido o t r o s i t i n e r a r i o s menos c o i n c i dentes, y que de esta f o r m a h a b r í a n p o d i d o dotar a Gerona de dos buenas vías de c o m u n i c a ción p o r zonas d i s t i n t a s . O t r a s voces se q u e j a n
de las zonas q u e van a ser e x p r o p i a d a s y q u e cor r e s p o n d e n a lo m e j o r c i t o , en t é r m i n o s agrícolas
de nuestra p r o v i n c i a , y p o r fin que esta c o n s t r u c ción significará una a u t é n t i c a muralla en el cent r o de la p r o v i n c i a q u e q u e d a r á p a r t i d a exactam e n t e p o r la m i t a d .
C o m o puede verse hay gustos para t o d o . Los
p r o p í o s residentes en la c a p i t a l están p r e o c u p a d o s p o r los p u n t o s de enlace con la a u t o p i s t a ,
pues parece q u e el m u n i c i p i o gerundense no tiene todavía un c r i t e r i o f o r m a d o s o b r e cual ha de
ser este p u n t o , especialmente a lo que se refiere
al Gerona sur. El enlace n o r t e parece c o i n c i d i r á
a grandes líneas p o r la zona de S a r r i a lo que alejará del c e n t r o de Gerona el t r á f i c o p r o v i n e n t e
o con d e s t i n o a la a u t o p i s t a p o r el n o r t e , p e r o
el Gerona sur, que debe tener lugar p o r la zona
llana c o m p r e n d i d a e n t r e Gerona y V i l o v í , parece
q u e existe el riesgo q u e se p r o l o n g u e en enlace
^asta el p r o p i o c e n t r o u r b a n o gerundense, lo que
j o p i n i ó n de m u c h o s vendría a c o m p l i c a r el ya
nada f á c i l t r á n s i t o p o r el c e n t r o de la c i u d a d ,
con un p a r q u e a u t o m o v i l í s t i c o e n o r m e y creciente de c o n t i n u o .
Parece, q u e en estos m o m e n t o s la a u t o p i s t a
francesa más p r ó x i m a a la nuestra en decisión
de c o n s t r u i r l a y de t e r m i n a r l a en p a r a l e l o con
n u e s t r a a u t o p i s t a será la q u e llegue a N a r b o n a ,
p o r lo que al t u r i s t a , al a u t o m o v i l i s t a que llegue
a la f r o n t e r a , y debe seguir hacia Francia, le rest a r á n entonces más de m e d i o centenar de q u i l ó m e t r o s sin a u t o p i s t a . Es u n hecho l a m e n t a b l e ,
p e r o en el q u e los españoles poco o nada podem o s hacer salvo esperar.
30
Gerona ante las autopistas
D e n t r o de m u y poco las autopistas
propiamente
¿ C ó m o ha reaccionado Gerona ante la reali-
con n o s o t r o s . Van
estarán
a empezar
las
e x p r o p i a c i o n e s , v a r i a s f a m i l i a s gerundenses, por
d a d de las a u t o p i s t a s ? Creemos, en p r i m e r lugar
no m u c h a s , van a sentirse afectadas en sus bie-
q u e la o p o r t u n i d a d de presentarlas en f o r m a de
nes p o r estas vías de c o m u n i c a c i ó n . O t r o s van a
exposición c o m o se ha hecho ha sido un
gran
tener que c a m b i a r de casa y hasta de t r a b a j o .
a c i e r t o , para que todos aquellos que en v e r d a d se
C o m o puede verse la tarea, los p r o b l e m a s serán
interesaran por los p r o b l e m a s de Gerona pudie-
muchos y no fáciles p r e c i s a m e n t e , es por lo que
ran tener por lo menos unos c o n o c i m i e n t o s apro-
es de desear una c o l a b o r a c i ó n y un interés de
ximados
también
t o d o s , sin el que no seria posible q u e esta o b r a
que debe aclararse c u a n t o antes lo referente a
sobre el p a r t i c u l a r .
Creemos
en v e r d a d única en el sistema general de c o m u -
los enlaces, ya señalados, especialmente sobre el
nicaciones del país consiguiera p l e n a m e n t e
Gerona
muy
o b j e t i v o s . Y p o r f m es de esperar que la p r o p i a
graves de c i r c u l a c i ó n en el c e n t r o de la c i u d a d .
sociedad que ha e m p r e n d i d o la o b r a sepa rela-
sur,
que
puede
plantear
riesgos
sus
Lo ideal sería que f u e r a n m u c h o s los g e r u n d e n -
cionarse con los gerundenses de la f o r m a que la
ses los que se i n t e r e s a r a n p o r la c u e s t i ó n d e las
i m p o r t a n c i a de esta i n i c i a t i v a i m p o n e , Encerrar-
a u t o p i s t a s , que este interés se t r a d u j e r a en o p i -
se en u n m u t i s m o excesivo, o en una i n d i f e r e n c i a
niones y c o m e n t a r i o s , cartas, escritos, p o l é m i c a
hacia los pequeños p r o b l e m a s que las a u t o p i s t a s
si es necesario. De lo c o n t r a r i o caeremos en el
pueden acarrear, puede ser un p r i n c i p i o de f r a -
eterno
caso hacia
mal
cuestiones
nuestro
públicas,
de la i n d i f e r e n c i a
por
los
serios
por
las
problemas
una
obra
que
no
los
merece. Las
a u t o p i s t a s están con n o s o t r o s , n o s o t r o s
que afectan a la c o m u n i d a d .
m o s estar con las a u t o p i s t a s .
31
quere-