SOCHUM COMITÉ SOCIAL, HUMANITARIO Y CULTURAL Guía de Preparación Presidente: Maria Juliana Pulido González Copresidente Febrero 14 – 17 de 2013 Temas: A. Crisis Humanitaria en Sirian B. Niños Soldados BUCKMUN VI 1 Comité Social, Humanitario y Cultural SOCHUM Queridos Delegados, en primer lugar es importante que lean esta guía de Preparación para su excelente desempeño dentro del comité, recuerden que como su nombre lo indica es solo una guía que les dará la orientación necesaria para realizar una investigación muy completa de los temas. Es un honor para mí, darles la bienvenida al tercer comité de la asamblea general de las naciones Unidas, el Comité Social, Humanitario y Cultural de la Sexta Conferencia de Naciones Unidas del Colegio Bilingüe Buckingham, BUCKMUN VI. Me siento muy orgullosa de presidir uno de los comités de la organización de las Naciones Unidas que se acerca tanto a la responsabilidad social que tenemos como ciudadanos del mundo. Considero de vital importancia que su investigación sea verídica y que ustedes tengan la capacidad y el conocimiento necesario para sustentar sus argumentos y para formular soluciones dentro de un contexto real, recuerden que en nuestras manos tenemos el futuro de nuestra sociedad y nuestro país, está en nosotros construir lo que queremos. También les recuerdo que cualquier duda o pregunta no duden en hacérmela llegar y con mucho gusto responderé a ellas, como presidente del comité estoy para ayudarlos. Los temas que se discutirán durante la conferencia son de vital importancia en la actualidad, son temas que se escogieron por su gran impacto en el mundo y por la cantidad de masas que tienen la capacidad de mover. Sinceramente, Maria Juliana Pulido. 2 INDICE 1) El Comité: SOCHUM-COMITÉ SOCIAL, CULTURAL Y HUMANITARIO………………………………………………4 2) a. b. c. d. e. Tema A: Crisis Humanitaria en Siria. Introducción al Tema……………………………………5 Causas y Consecuencias de la Crisis…………………6 Estadísticas………………………………………………7 Preguntas Guía…………………………………………..7 Material de Consulta…………………………………….8 3) Tema B: Niños Soldados a. Introducción al Tema…………………………………….9 b. Causas y Consecuencias….…………………………..10 c. Casos Importantes………………………………………10 d. Acciones Importantes…………………………..……….11 e. Material de Consulta……………………………...……..12 f. Preguntas Guía………………………………….……….12 4) Bibliografía…………………………………………………13 3 El Comité Comité Social, Humanitario y Cultural El Comité Social, Humanitario y Cultural por sus siglas en ingles SOCHUM, es el tercer comité de la Asamblea General, dentro de la agenda del comité se tratan temas como los problemas sociales, las relaciones humanitarias y los problemas relacionados con el abuso de los derechos humanos que afectan a una gran cantidad de la población mundial. El comité trabaja de la mano con el Concejo de Derecho Humanos donde se dedican a examinar todas las preguntas que surgen relacionadas con los derechos humanos. Desde Octubre del 2012, el comité tomo la determinación de tener un contacto más cercano con la prensa donde escucharan las opiniones con 45 reporteros, expertos independientes y directores de grupos u organizaciones que trabajan en conjunto con el Concejo de Derecho Humanos. No solo se trabaja en materia de Derechos Humanos, sino que también trabaja por desarrollo de la mujer, la protección de los niños, los conflictos de grupos indígenas, el trato de los refugiados, la promoción de los derechos fundamentales por medio de la eliminación del racismo o cualquier tipo de discriminación y también por el derecho de auto-determinación de los pueblos. Dado la responsabilidad social que es vital dentro del comité, esta responsabilidad hace que también se dirija hacia los problemas relacionados con la juventud, la familia, los adultos mayor, las personas con discapacidad, la prevención del crine organizado, la justicia criminal y el control internacional de temas relacionados con las sustancias psicotrópicas. En la pasada sesión de la Asamblea General, el tercer comité considero 56 resoluciones en Borrador, de las cuales más de la mitad estaban relacionadas con temas de Derechos Humanos como único punto dentro de la agenda durante la sesión. Estas resoluciones estaban lideradas por países con conflictos serios en material de derechos humanos. 4 Tema A: Crisis Humanitaria en Siria Introducción La primavera Árabe marco un hito en la historia del mundo Árabe, fue el momento en que las personas pudieron decidir que tipo de gobierno querían tener y pusieron un alto a los regímenes que durante mas de 20 anos oprimieron a la población. Siria ha sido uno de los países mas afectados durante la influencia de esta Primavera Árabe, se ha desatado una crisis humanitaria que corre el riesgo de no ser controlada al tiempo por la negativa del gobierno sirio para aceptar que la crisis es una realidad en su país. Bashar Al-Assad, Presidente Sirio ha negado en varias ocasiones la existía de una crisis de esa magnitud en su país, lo que agrava la situación porque la comunidad internacional no parece tener las herramientas suficientes para controlar la situación actual. Cuando hablamos de una crisis humanitaria estamos hablando de una situación de emergencia que se puede presentar en cualquier lugar del mundo debido a un acontecimiento de carácter político o ambiental. Esta situación causa el debilitamiento de la población al punto de no poder sobrevivir por sus propios medios y de necesitar la ayuda inmediata de la comunidad internacional dado que su propio gobierno tampoco se encuentra en la posición ni en las condiciones para ayudar. Para poder solucionar una crisis humanitaria se deben en primer lugar suplir las necesidades básicas de las personas como el hambre, la salud, la educación y la reconstrucción de la infraestructura. El Jefe de Gobierno Sirio Bashar Al-Assad ha negado en sus declaraciones el hecho que su país esté viviendo una guerra civil, habla de combatir terroristas, uno de los aspectos preocupantes de estas declaración es que ciertas partes de la comunidad ya han legitimado a la oposición siria, también las declaraciones se pueden interpretar como una forma de negar los miles de refugiados Sirios en Jordania y Turquía que han sido reportados por la ACNUR (Alto Comisionado de la Naciones Unidas para los Refugiados) y la Organización No-Gubernamental Human Rigths Watch. Pero la crisis se debe a las dos partes involucradas en el conflicto, así como el Gobierno Sirio ha cometido abusos, también abusos por parte de la oposición han sido denunciados por Human Rights Watch, la UNESCO hizo también un llamado a las autoridades Sirias a respetar la libertad de expresión por los abuso en contra de los periodistas internacional y nacionales que se encuentran reportado la situación actual en el país del Medio Oriente. 5 Causas y Consecuencias La primavera Árabe ha generado grandes tensiones en la región, las protestas que en un momento iniciaron siendo pacificas se han convertido en ola de violencia que parece no acabar, el Gobierno de Bashar Al-Assad respondió a las protestas de una manera violenta y por eso se ha generado una crisis y los mas afectados claramente son aquellas personas que no tienen una relación directa con el enfrentamiento armado. La represión Siria se ha dedicado a expulsar a sus ciudadanos de sus territorios. La causa principal del conflicto es la brutal respuesta del gobierno de Al-Assad frente a las protestas que un determinado momento fueron pacificas. Parece ser que los rebeldes no tuvieron más opción que responder de la misma manera, y la legitimidad otorgada por la comunidad internacional ha incrementado la fuerza de la misma. No se trata de buscar los verdaderos culpables del conflicto armado actual, sino de buscar las mejores estrategias para contribuir a mejorar las condiciones de vida de los civiles o por lo menos garantizar la seguridad de estos. Las condiciones de vida en Siria no son las mejores en este momento, la ONU habla de 2,5 millones de desplazados, estos han huido hacia los países vecinos, Jordania y Turquía cuyas fronteras han sido alcanzadas por las fuerzas del gobierno sirio, que han atacado con misiles y otro tipo de armas. La ACNUR anuncio sus esfuerzos por atender a al menos a 500 mil refugiados sirios antes de finales del año 2012 a pesar de los peligros y las precarias condiciones de trabajo conflicto puede generar para los enviados especiales de la agencia en la zona. También anuncia que continuaran con sus esfuerzos a pesar de que el material humanitario ha sido robado y no hay garantías frente a la integridad de sus enviados pero que en ciertas zonas como Hasakeh retiraran temporalmente su ayuda por la violencia y porque en esa zona anteriormente se podía brindar ayuda sin problemas pero los agravantes de las situación actual ya no lo permitan No solo los civiles sirios se ven afectados si no también los habitantes de los pasos fronterizos de Jordania y Turquía, no solo mueren con los ataques sirios sino que también jordanos y turcos, dada la magnitud de los ataques Turquía ha tomado la determinación de responder con la fuerza para proteger su territorio. Uno de las consecuencias de la crisis es que después de años de unidad entre el mundo árabe la crisis siria ha generado el riesgo de incendiar toda la región y de generar hasta una guerra entre personas que comparten la misma religión, costumbres, lengua, etc. Estadísticas La oposición Siria denuncia 343 muertos por día que se considera como la cifra más alta durante el tiempo de desarrollo del conflicto Hay aproximadamente 2,5 millones de desplazados 6 El conflicto ha cobrado 23,002 vidas La Organización No- Gubernamental Human Rigths Watch reporta por lo menos 27 de tortura Reporteros sin Fronteras hablan de que sus víctimas son de 5 personas fallecidas, 13 encarceladas y 17 colaboradores externos fallecidos. Siria produce diariamente 385,000 barriles de petróleo, los cuales se han dejado de producir durante los 10 meses de conflictos que han hecho al país perder 2,000 millones de dólares La Libra Siria perdió el 50% de su valor frente al dólar, lo que ha generado una crisis economica en el país que agravara la pronta recuperación después del fin del conflicto Preguntas Guía 1. ¿Como se puede garantizar la seguridad de los civiles sirios que son refugiados y también la de los que aun se encuentran en el país? 2. ¿Cuales puede ser las medidas necesarias para controlar las consecuencias hacia la población siria? 3. ¿Que herramientas debe utilizar la Organización de Naciones Unidas para frenar la represión actual? 4. ¿Cual es la mejor estrategia para la comunidad internacional para hacer presencia en la zona de conflicto y evitar más estragos de la crisis? 5. ¿Cuales deben ser las medidas para frenar la crisis humanitaria? 7 Material de Consulta Centro de Noticias Organización de Naciones Unidas http://www.un.org/spanish/News/focus_siria.asp?cr=siria Misión Permanente de Naciones Unidas en Siria http://www.un.int/syria/# Resoluciones del Consejo de Seguridad frente a Siria http://www.un.org/spanish/sc/unsc_news.html UNSMIS Misión de Supervisión de las Naciones Unidas en Siria http://www.un.org/es/peacekeeping/missions/unsmis/background.shtml 8 Niños Soldado Introducción Un niño soldado es aquel menor de edad que hace parte de cualquier tipo de fuerza armada, regular o irregular en cualquier condición. El reclutamiento de estos niños es una práctica común en el mundo, en lugares donde los conflictos armados son parte de la cotidianidad de un país. La práctica se ha vuelto común por la falta de adultos dentro del conflicto y solo quedan niños, estos son vulnerables y obligados a realizar cualquier tipo de trabajo en una guerra, muchas veces son usados como señuelos y dentro de un conflicto son los primeros en morir. Los niños son sacados de sus casas, secuestrados en la calles, sacados de los planteles educativos o campos de refugiados dependiendo de la situación en la que se encuentre el país. Los niños son amenazados de forma brutal así como se pueden unir de manera voluntaria pero es más que claro que nadie quiere hacer parte de conflicto de semejantes magnitudes pero factores como la pobreza y la falta de oportunidades permiten que la práctica sea común. Miles de niños en todo el mundo son involucrados en los conflictos, la mayoría de estos niños se encuentran en África y según las estadísticas de las Naciones Unidas, hay más de cien mil niños involucrados, ellos hacen parte de grupos armados ilegales y son forzados a realizar acciones ilegales y peligrosas, los hombre son forzados a manipular armas y las mujeres son utilizadas como objetos sexuales. Otro de los factores que hacen que los niños se involucren en el conflicto son la rabia y el deseo de venganza, porque en varias ocasiones los familiares de estos niños han sido víctimas del conflicto y ven que cometiendo asesinatos pueden encontrar algo de alivio frente a lo que han vivido. Los entrenamientos militares muchas veces son realizados bajo los efectos del alcohol y las funciones de los niños van desde colocar explosivos hasta ser mensajeros y señuelos. Según el artículo 38 de la Convención de Derechos del Minio UNkinderrechtskonvention, aprobada el 20 de Noviembre de 1989 por la Asamblea General de las Naciones Unidas “Los Estados Partes adoptarán todas las medidas posibles para asegurar la protección y el cuidado de las niñas y niños afectados por un conflicto armado" Este prohíbe a los gobiernos y grupos armados regulares e irregulares reclutar niñas, niños y jóvenes menores de 18 años y utilizarlos para fines de carácter bélico. 9 . Causa y Consecuencias La causa principal de esta terrible practica son las conflictos internos, en varios países africanos actualmente se luchan guerras internas donde los grupos ilegales tienen un rol fundamental por la cantidad de víctimas que generan y por los estragos que causan en la sociedad y en la infraestructura del país. Los niños son la población más vulnerable del mundo en general, son dóciles y están empezando a vivir, por ende son fáciles de manipular y de influenciar y los grupos al margen de la ley aprovechan esos factores para beneficiarse. Según Amnistía Internacional y la ONU, se han identificado varios países afectados por el fenómeno de los niños soldados, también porque presentan grandes cifras de pobreza y falta de oportunidades y también por las graves consecuencias que los terribles conflictos armados internos han generado en sus países. Colombia, Liberia, República Democrática del Congo y Uganda entre otros países son probablemente los más afectados por la práctica. A continuación se citan dos de los casos más importantes de Niños soldado en el mundo Colombia En Colombia no hay una evidencia clara que muestre que las fuerzas del gobierno regulares estén reclutando menores de edad dado el conflicto interno que llevo más de 40 años desarrollándose en el país. Pero hay indicios de que niños en zonas de alta influencia del conflicto estén siendo utilizándolos para estos fines. También se ha hablado de una campana por parte de las fuerzas armadas colombianas para que los niños miembros de las fuerzas al margen de la ley tomen la determinación de desertar porque su integridad como seres humanos se ve afectada. En las zonas donde más se evidencia esta práctica es las zonas de alta influencia guerrillera o las llamadas zonas rojas en Colombia. Son zonas donde la pobreza y la falta de oportunidades convierten a los niños más vulnerables de lo que ya son y no vean otra salida que la guerra. Un informe publicado en Septiembre de 2012 publicado por la ONG Human Rights advierte que más de 11.000 niños luchaban con los ejércitos irregulares, tanto paramilitares como milicias urbanas. Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) tienen establecido como edad mínima de reclutamiento los 15 años de edad pero es claro que ese límite de edad no es respetado. 10 República Democrática del Congo Desde Agosto de 1998, época de la invasión de varias países vecinos a la República Democrática no ha habido una estabilidad en el país, hay varios grupos insurgentes que constantemente la amenazan y controlan zonas demasiados ricas en recursos minerales que el mundo necesita. Los grupos rebeldes controlan casi que todo el país y paradójicamente hay muerto más personas por los estragos de la guerra que por la misma. El mundo tiene a África olvidada. Los niños que son reclutados por grupos al margen de la ley son obligados a realizar trabajos forzosos, no solo relacionados con la guerra sino con la explotación minera. Como es de saber general los niños son utilizados como señuelos o para realizar actos inhumanos que en la mayoría de casos ellos lo consideran un juego. La falta de estabilidad y la falta de garantías para los niños hacen que estos como en Colombia y en la mayoría de lugares donde este fenómeno se presenta vean la guerra como la única solución, además la comunidad internacional ni el mismo gobierno crean espacios de paz o estabilidad donde los niños pueden desorillarse normalmente. Acciones Importantes El Consejo de Seguridad de Naciones Unidas debería animar al gobierno colombiano a que ratifique el CRC-OP-CAC y manifieste su compromiso con la norma de reclutamiento "a los 18". Las agencias de Naciones Unidas que trabajan para desmovilizar y reintegrar a niños y niñas soldados en el mundo donde se trata de proveer mecanismos que garanticen una coordinación eficaz con todas las organizaciones multilaterales, internacionales y locales que también están trabajando en este campo. Los programas de desarme, desmovilización, rehabilitación y reintegración (Programas DDR) deberían contemplar las necesidades específicas de las niñas, los niños indígenas y afro-caribeños, los ex combatientes que durante su reclutamiento eran niños y ahora han alcanzado la mayoría de edad, y otros grupos de jóvenes que pueden quedar al margen de los programas actualmente en marcha. 11 Material de Consulta Hoja de datos de Niños soldado, Último informe de UNICEF http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/files/NINAS_Y_NINOS_SOLDADOS.pdf Coalición de Amnistía internacional para Niños Soldados http://www.es.amnesty.org/camps/ns/paises.php Organización No Gubernamental HUMAN RIGHTS WATCH http://www.hrw.org/es Preguntas Guía 1. ¿Como se puede garantizar la seguridad de menores de edad en zonas de conflicto? 2. ¿Que medidas debe tomar la comunidad internacional para mejorar las condiciones de vida de los niños desprotegidos a nivel mundial? 3. ¿cual sería la mejor opción o las mejores opciones para rehabilitar a nivel psicológico aquellos niños que ha hecho parte de conflictos armados? 4. ¿Cómo puede la Organización de Naciones Unidas hacer mas presencia o hacer sentir su respaldo a estos niños? 12 Bibliografía Crisis Humanitaria en Siria http://peru21.pe/mundo/bashar-al-assad-niega-guerra-civil-siria-2102705 http://es.euronews.com/2012/12/11/segun-acnur-mas-de-medio-millon-de-sirioshan-abandonado-el-pais/ http://www.un.org/en/ga/third/index.shtml http://www.hrw.org/es/news/2012/09/17/siria-la-oposici-n-debe-poner-fin-lastorturas-y-ejecuciones http://www.publico.es/internacional/425366/siria-niega-la-crisis-humanitaria-ante-lasnaciones-unidas http://www.intereconomia.com/noticias-gaceta/internacional/crisis-humanitaria-siria25-millones-desplazados-20120816 http://www.elmundo.es/elmundo/2012/10/04/internacional/1349329194.html http://www.20minutos.es/noticia/1599878/0/oposicion-siria/denuncia-muertes/cifra2011/ http://noticias.terra.cl/mundo/guerra-en-siria/la-guerra-de-siria-encifras,f33a06a760539310VgnVCM20000099cceb0aRCRD.html Niños Soldados http://www.un.org/spanish/special-rep/children-armedconflict/issues/childsoldiers.html http://www.es.amnesty.org/camps/ns/paises.php http://es.kindernothilfe.org/Rubrik_Temas_soldados_html.html http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/files/NINAS_Y_NINOS_SOLDADOS.pdf http://www.hrw.org/es 13 http://periodismohumano.com/temas/ninos-soldado http://www.actualidadhumanitaria.com/index.php?option=com_content&view=article &id=440:reportaje-los-ninos-soldado&catid=6:noticias-genero&Itemid=18 14