Servir con humildad hace la diferencia

ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN CALIXTO N.S.
PROCESOS CONTRACTUALES
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COD. 1100
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ESTUDIO PREVIO SELECCIÓN DE CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA No CS-139-2016
CAPÍTULO I: DESCRIPCIÓN GENERAL
1. Código Banco de Programas y Proyectos de Inversión Municipal:
1
6
0
5
4
6
7
0
0
0
0
7
2. Fecha de elaboración del
13 de Octubre de 2016
estudio previo.
3. Nombre del funcionario
que diligencia el estudio OLIVAIN ANGARITA CLARO
previo.
4. Dependencia solicitante.
SECRETARIO DE GOBIERNO MUNICIPAL
5. Tipo de Contrato.
Selección de Mínima Cuantía (Contrato de
Suministro)
MUNICIPIO DE SAN CALIXTO,
NORTE DE SANTANDER
CAPÍTULO II: DESCRIPCIÓN TÉCNICA ( ARTÍCULO 3 DECRETO 2474 DE 2008)
6. Descripción de la necesidad.
JUSTIFICACIÓN O DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD Y FORMA DE SATISFACCIÓN:
El municipio de San Calixto, Norte de Santander, tiene dentro de sus objetivos, el de proteger a los ciudadanos en
su vida, integridad, libertad y patrimonio económico, por medio de la reducción y sanción del delito y la promoción
de la convivencia así mismo brindar mayor acceso a la justicia, por lo tanto llevo a cabo el convenio de integración
de servicios No 145 de 2016, celebrado con el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC), teniendo como
consideraciones las siguientes:
1. Que la Constitución Política de Colombia en su artículo 113 prescribe la colaboración armónica entre los
diferentes organismos del Estado por ende, aplicable entre el INPEC y el MUNICIPIO.
2. Que los artículos 34 al 40 del Código Penal Colombiano adicionados por la Ley 1709 de 2014, establecen
las penas, sus clases y efectos para los infractores de la Ley Penal dentro de las cuales se encuentra la
privación de la libertad
3. Que la Ley 65 de 1993 artículo 17 señala: “(…) En los presupuestos municipales y departamentales, se
incluirán las partidas necesarias para los gastos de sus cárceles, como pagos de empleados, raciones de
presos, vigilancia de los mismos, gastos de remisiones y viáticos, materiales y suministros, compra de
equipos y demás servicios. (…) La Nacion y las entidades territoriales podrán celebrar convenios de
integración de servicios, para el mejoramiento de la infraestructura y el sostenimiento de los centros de
reclusión del sistema penitenciario y carcelario.” Y en su artículo 18: “INTEGRACION TERRITORIAL. Los
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municipios podrán convenir la creación, organización administración y sostenimientos conjunto de los
establecimientos de reclusión.”
4. Que la Ley 65 de 1993, artículo 19 establece que los municipios que carecen de sus respectivas cárceles,
podrán contratar con el INPEC el recibo de sus presos.
5. Que el MUNICIPIO no cuenta con un sitio adecuado para albergar a los infractores del Código Penal.
6. Que la Ley 715 de 2001, mediante la cual se expiden las normas en materia de recursos y competencias,
en su artículo 76 numeral 76.6 permite a los municipios en coordinación con el INPEC apoyar la creación,
fusión o supresión, dirección, organización, administración, sostenimiento y vigilancia de las cárceles para
personas detenidas preventivamente y condenadas por contravenciones.
Teniendo en cuenta que en el municipio de San Calixto no existe un centro penitenciario y carcelario y para dar
cumplimiento a la normatividad legal vigente, la Alcaldía Municipal brinda apoyo al INSTITUTO NACIONAL
PENITENCIARIO Y CARCELARIO (INPEC) ubicado en el municipio de Ocaña, Norte de Santander en el cual se
acceden a los servicios requeridos por el municipio de San Calixto en materia de reclusión.
En concertación con el INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Y CARCELARIO (INPEC), se establece la
necesidad de realizar un aporte en elementos a ésta entidad, que permitan el buen funcionamiento y cumplimiento
de la misión y en especial de todas aquellas responsabilidades a su cargo.
Por lo anterior, la Administración Municipal, hace necesario adelantar el proceso contractual pertinente para adquirir
los elementos necesarios para el Centro Penitenciario y Carcelario, cumpliendo con el objetivo de proteger a los
ciudadanos en su vida, integridad, libertad y patrimonio económico, por medio de la reducción y sanción del delito y
la promoción de la convivencia así mismo brindar mayor acceso a la justicia.
7. Descripción y Especificaciones del objeto a contratar
7.1. Objeto del contrato.
SUMINISTRO DE ELEMENTOS PARA DAR APOYO AL FUNCIONAMIENTO DEL INSTITUTO NACIONAL
PENITENCIARIO Y CARCELARIO (INPEC) DE OCAÑA, NORTE DE SANTANDER.
7.2. Condiciones de la prestación del servicio.
Para efectos del cumplimiento del servicio ofertado, el contratista seleccionado se obliga a cumplir, además de las
condiciones inherentes a la naturaleza del servicio, las derivadas de las disposiciones legales vigentes sobre la
materia, con las siguientes consideraciones:
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7.2.1. Características del bien, obra o servicio a contratar (Especificaciones Técnicas) incluyendo los
códigos UNSPC de cada uno de los ítems a contratar – Ficha Técnica).
DESCRIPCION DEL REQUERIMIENTO
El Municipio de San Calixto está interesado en contratar una persona natural o jurídica que garantice con su
idoneidad y experiencia, la entrega del “SUMINISTRO DE ELEMENTOS PARA DAR APOYO AL
FUNCIONAMIENTO DEL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Y CARCELARIO (INPEC) DE OCAÑA,
NORTE DE SANTANDER”.
FICHA TECNICA
ITEM
CODE
UNSPSC
CANTIDAD
DETALLE
1
43212100
01
Impresora multifuncional RICOH ref 301
2
56101508
04
Colchonetas espuma rosada D 26
medidas 1.00 * 1.90 metros
3
56101515
01
Camarotes metálicos de 100 *190
centímetros
TOTAL
VALOR
UNITARIO
VALOR TOTAL
$
5.000.000
7.3. Plazo de ejecución del contrato.
El plazo del suministro contratado que se deriven del presente estudio será de Cinco (05) días o antes si termina,
contados a partir del acta de inicio.
7.4. Lugar de ejecución y de entrega del contrato.
El lugar previsto para la ejecución del contrato y entrega del suministro será en el municipio de Ocaña, Norte de
Santander. Inpec
7.5. Obligaciones del contratista.
 Cumplir con el objeto del contrato en las cantidades y especificaciones descritas en la ficha técnica.
 Hacer los aportes al sistema general de seguridad social integral y los parafiscales a que haya lugar.
 El contratista se obliga a asumir todos los gastos que genere el presente contrato.
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 El contratista debe declarar no estar incurso en inhabilidad e incompatibilidad.
 Cumplir con las demás instrucciones que le sean impartidas por el interventor.
 Las demás que por ley o por la naturaleza del contrato se entiendan de pleno incorporadas al mismo.
7.6. Obligaciones de la Alcaldía.




Pagar oportunamente al contratista en la forma establecida en la Cláusula FORMA DE PAGO.
Resolver las peticiones presentadas por el contratista en los términos consagrados por la Ley.
Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que de él forman parte.
Designar el interventor o supervisor para el contrato que se suscriba con el presente procesos de selección.
8. Plazo de liquidación del contrato (Art. 60 Ley 80 de 1993 - Art.11 Ley 1150 de 2007)
El término de que disponen las partes para liquidar los contratos de mutuo acuerdo, será de Cuatro (04) meses
contados a partir de la finalización del plazo de ejecución señalado en el mismo, de no realizarse dentro del término
previsto se aplicará a lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007.
9. Fundamentos Jurídicos de la modalidad de selección.
En cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015; el numeral 3 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993,
modificado por el artículo 32 de la Ley 1150 de 2007, los numerales 6°y 9° del artículo 24 de la Ley 80 de 1993,
informa a los aspirantes a contratar y la comunidad en general que iniciará un proceso de Selección con el objeto y
características esenciales.
10. Interventoría /
Supervisión.
Nombre del funcionario:
OLIVAIN ANGARITA CLARO
N° Cedula de Ciudadanía:
88.241.891 DE CUCUTA, NORTE DE SANTANDER
Dependencia:
SECRETARIA DE GOBIERNO MUNICIPAL
CAPÍTULO III: DESCRIPCIÓN FINANCIERA
11. Soporte técnico y económico del valor estimado del contrato
11.1 Variables consideradas para calcular el presupuesto oficial.
Los valores asignados para este tipo de contratación son de acuerdo a la proyección presupuestal para la vigencia
fiscal 2016.
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11.2 Presupuesto oficial ($)
El presupuesto oficial para la contratación del suministro es por la suma de CINCO MILLONES DE PESOS M/CTE
($5.000.000), según disponibilidad presupuestal No. CD 0109 del 25 de Febrero de 2016, Rubro 230307120101 –
Apoyo a centros carcelarios, expedido por la Secretaría de Hacienda Municipal.
12. Forma de pago y requisitos.
El valor señalado en la cláusula anterior será cancelado en Un (01) único pago al finalizar el suministro; previa
presentación de la cuenta de cobro donde conste el recibo a satisfacción, pagos de salud, pensión y resolución de
pago debidamente legalizada.
CAPÍTULO IV: BASES PARA LA EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
13. Justificación de los Factores de Selección
13.1. Requisitos Habilitantes (Art.5 de la ley 1150 de 2007)
El (la) oferente deberá presentar:
a) Carta de presentación de la oferta (Anexo 1).
b) Formato de Hoja de Vida para persona natural o jurídica publicado en la
www.dafp.gov.co.
c) Copia de la Cédula de Ciudadanía.
d) Certificado de Existencia y Representación Legal. (para consorcio o unión
temporal).
e) Carta de información de consorcio o unión temporal. (Si la hubiere).
13.1. 1. Capacidad jurídica f) Antecedentes Fiscales.
g) Antecedentes Disciplinarios.
h) Antecedentes Judiciales.
i) Registro Único Tributario (RUT).
j) Certificado de Cámara de Comercio.
k) Propuesta (Anexo 2).
l) Certificación de pagos de Seguridad Social y Parafiscales (Formato No. 1).
m) Certificación (Formato 2).
n) Certificación Formato 3).
13.1.2.
Capacidad
No aplica
Financiera
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13.1.4. Capacidad
Organización
de
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No aplica
13.2.
Factores
de La oferta más favorable para la administración que garantice la prestación del
escogencia y calificación servicio en las condiciones requeridas.
Num. 2°, Art. 5 Ley 1150
de 2007 – Art. 12 Dec 2474
de 2008
14. Soportes de la
estimación, tipificación y
asignación de los riesgos
Art. 4. Ley 1150 de 2007 y
art. 88 del Decreto 2474
de 2008
15. Análisis de exigencias
de garantías destinadas a
amparar los perjuicios de
naturaleza contractual o
extracontractual,
derivados
del
cumplimiento
del
ofrecimiento
o
del
contrato, así como la
pertinencia división de las
mismas.
16. Firmas autorizadas:
No aplica
De conformidad a lo nombrado en la Ley 1150 de 2007, se estima que son posibles
riesgos de la Contratación los que se relacionan a continuación
PREVISIBLE: Incumplimiento de las obligaciones del contrato.
IMPREVISIBLE: No aplica.
De conformidad con lo preceptuado en el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, el
artículo 7 del Decreto 2516 del 2011 y Decreto 1082 de 2015, no es obligatorio
constituir garantía única de cumplimiento, teniendo en cuenta que el valor del
presente contrato es inferior al 10% de la menor cuantía de la entidad.
OLIVAIN ANGARITA CLARO
Secretario de Gobierno Municipal
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