FUERZA 2011 COMISIÓN DE PLAN DE GOBIERNO PAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2011 – 2014 I. SÍNTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES 1.1. Principios y Valores La sociedad moderna mundial se encuentra en la peor crisis de principios y valores de su historia, ahora como nunca antes no abrimos un diario, no vemos un noticiero televisivo o radial sin observar como ejes fundamentales de la noticia, el robo, la corrupción las violaciones, la violencia, la traición, etc. es lamentable una horrible imagen tomada del espejo de nuestra realidad actual. Las prácticas políticas de la nación y por ende de la política regional y la ciudad de Motupe deben tener en cuenta este sombrío panorama y plantear dentro de sus ejes de funcionamiento en loa avances de la ciudad para promover un alto desarrollo económico, social y cultural; esencialmente hay que promover el desarrollo humano, convencidos de que no es posible lograr sostenidamente desarrollo económico, sin la evolución humana de la persona. Los Motupanos tenemos la gran responsabilidad de ampliar las opciones de progreso y bienestar de nuestra ciudad y hacer posible un crecimiento sustentable para ofrecer a nuestros hijos un destino con futuro. Los Motupanos quieren y merecen resultados concretos por parte de su Gobierno Municipal, generados a partir de propuestas responsables, factibles y sustentados en amplios consensos sociales. Los valores y principios inspiran y dan sustento a este Plan Municipal de Desarrollo, Económico, Humano y Social 2011 – 2014, tienen premisa fundamental una gestión moderna, eficiente, segura, ordenada y honesta. El Gobierno Municipal de Motupe tendrá como guía todas sus acciones y promoverá entre todos los habitantes de la ciudad de Motupe los siguientes valores: 1. La vocación de servicio en un marco de honestidad y de eficiencia de los trabajadores de la Municipalidad de la Ciudad de Motupe. 2. El desarrollo y fortalecimiento de los principios de honestidad, sinceridad y hermandad de todos los Motupanos. 3. La consideración de la familia Motupana el centro de Valores y pilar de la sociedad. 4. El desarrollo de ciudadanos orgullosos de su identidad y sus valores. 5. La promoción de trabajo, el emprendimiento y el esfuerzo de toda la Sociedad Motupana en pro de obtener las metas trazadas. 6. El logro de la convivencia armónica con el medio ambiente. 7. La promoción del Orden y respeto a la Ley. 8. La construcción de un modelo de crecimiento ordenado, eficiente y sostenible. 9. El fortalecimiento de una cultura democrática y de participación ciudadana. 10. Plasmar un gobierno que ofrezca y promueva un trato equitativo para y entre todos los ciudadanos. 11. La transparencia absoluta en todos los actos de gobierno y sean relacionados con el manejo económico. La gestión administrativa y la planificación del desarrollo de Motupe y sus caseríos. II. Diagnostico Localidad Motupe – Provincia Lambayeque a) Se observa un explosivo crecimiento demográfico, mientras que en los últimos años, a nivel nacional la población se multiplicó 1.5 veces, la de Motupe lo hizo 6.4 veces (especialmente entre 1940 y 1993), cifra que incluso supera ampliamente al crecimiento explosivo de la población lambayecana, que ha sido objeto de muchos estudios demográficos, antropológicos y sociales. b) Crecimiento desordenado, muy a expensas de las áreas agrícolas que rodean la ciudad. Ello no es solo resultado del crecimiento acelerado de la su población, sino también de la ausencia de control urbano. c) Otro problema es que el Plan Director es obsoleto y muy poco conocido, por lo tanto es imposible que la ciudadanía lo cumpla o respete. El resultado de todo esto, es un crecimiento urbano no planificado y de equipamiento urbano no planificado que conlleva serios problemas de cobertura de servicios básicos y de equipamiento urbano, que afecta en primer lugar a los segmentos más pobres de la población. III. PROBLEMAS a. Deterioro de la imagen institucional. b. Estructura Orgánica Municipal obsoleta. c. Demanda insatisfecha de servicios básicos. d. Ineficiente manejo de los residuos sólidos. e. Desnutrición Materno – Infantil. f. Falta de ejecución de Proyectos de desarrollo para la generación de empleo. g. Drogadicción, alcoholismo, prostitución, violencia juvenil y familiar. h. Deficiente o nula participación ciudadana. i. Falta de un Plan de Desarrollo Urbano – Económico – Humano descentralizado. j. Falta de acciones comunes y concertadas con el Gobierno Regional, los gobiernos locales distritales y la sociedad civil organizada. k. Falta de seguridad ciudadana. l. Falta de una adecuada política de transporte. IV. PROPUESTA DE DESARROLLO 4.1. Orientaciones Generales de las Propuestas. Las Orientaciones Generales Básicas están obtenidas de varias fuentes: Las primeras obtenidas de una recopilación de todos los estudios ya realizados tales como el Atlas Regional del Perú, El Plan de Gestión de Aguas, El Plan Ambiental de Residuos Sólidos, El Programa de Servicios Básicos, Salud y Medio Ambiente. Las otras obtenidas del trabajo y la visión del Equipo de Plan de Gobierno, el cual acopló toda la información relevante para construir un modelo de ciudad segura, ordenada y orientada a establecer las estructuras definitivas de un modelo a largo plazo de desarrollo económico, social y humano. 4.2 Propuestas por Dimensiones: a. Dimensión Social. Fortalecimiento de los Programas Sociales de mitigación de la desnutrición y mortalidad infantil. Implementación de los programas de fortalecimiento de la unidad familiar, Núcleo Familiar. Implementación de los programas de reinserción juvenil en la sociedad. Implementación del Plan de Desarrollo Humano de la sociedad. Implementación del Plan de Seguridad Ciudadana Correctivo y Preventivo. Implementar el Sistema de Modernización de los Servicios Básicos. Implementación en coordinación con las entidades involucradas un Plan de Atención Municipal de de Salud y Sanidad Familiar, creación de Botica. b. Dimensión Económica Promoción de la inversión privada en el mejoramiento de los servicios de la ciudad. Establecimiento de El Plan de Crecimiento del Flujo Turístico Interno y Receptivo. Cruz de Chalpón, Turistas Nacionales e Internacionales. Implementación del Plan Fomento del Empleo a través del desarrollo de la Microempresa Social Descentralizada. Establecimiento del Plan de Crecimiento Urbano, Económico y Humano al 2020. Implementación de un sistema de ordenamiento comercial de la ciudad, que incluya comercio fijo y ambulatorio, con propuestas viables y concertadas. Implementación del Sistema de de Ordenamiento del Sector Transporte y Redes Viales, buscando obtener modernización y eficiencia en los servicios. Creación de un Terminal Terrestre. Implementación del Plan de Desarrollo Económico Municipal, que genere la integración de nuestras empresas en la economía nacional e internacional. Backus y Jugos. c. Dimensión Territorial Ambiental Implementación del Plan de Defensa Civil de la mitigación de las consecuencias de los desastres naturales. Actualización del Plan de Ciudades Sostenibles, adaptándolo a la realidad actual y proyectándolo hacia el 2020. Implementación del Plan de Conservación del Medio Ambiente. Implementación del Plan de Fortalecimiento de la Cultura Ecológica. La creación de un Sistema de Estacionamiento Vehicular. Implementación del Plan de Recolección, Manejo y Aprovechamiento de los residuos sólidos y líquidos. d. Dimensión Institucional Establecimiento de los mecanismos de interacción con la cooperación técnica internacional y financiamiento externo para programas de desarrollo local. Formulación del Plan de Reestructuración Administrativa y Financiera de la Municipalidad en concertación con todos los trabajadores municipales. Establecimiento de los mecanismos de interacción de los programas de Seguridad Ciudadana entre la Fuerza Municipal, Policía Nacional y Sociedad Civil Organizada. Creación, Desarrollo y Establecimiento de mecanismos de Rendición de Cuentas de la Gestión Municipal a la población, adicionales a los establecidos en la Legislación vigente, para lograr la mayor transparencia y la mejor fiscalización del manejo de los recursos municipales. En coordinación con las Universidades del medio y extranjeras crear Módulos de Tecnificación Virtual para preparar a los funcionarios municipales, empleados municipales y ciudadanía en general en el manejo de los recursos públicos, de tal forma que vía una mejor preparación puedan ofrecer a la ciudadanía una mejor calidad de servicios. La creación del Fondo Editorial Municipal, a través del cual se promocionarán las mejores obras literarias e históricas de autores de la localidad y se editarán textos escolares que estén al alcance de los más necesitados. Creación de un Frente de Defensa del Campesinado y Pueblo en general. Creación de una Oficina de Asesoría Legal para los más pobres, solventado por la Municipalidad. Creación del Fondo Mortuorio Municipal, esto con la construcción de un pabellón de nichos para personas de bajos recursos económicos. Farmacia Comunal para beneficiar a personas carentes de recursos económicos. Realizar un buen servicio de baja policía en toda la ciudad. Realizar Obras de Agua y Desagüe en Pueblos Jóvenes que no cuenten con este servicio. Construcción de Servicios Higiénicos en puntos estratégicos de la ciudad, teniendo en cuenta que todos los años en el mes de febrero y agosto nos visitan personas de diferentes partes del Perú y del mundo, con motivo de la Festividad de la Santísima Cruz de Chalpón. Pavimentación de calles y avenidas en la ciudad y Pueblos Jóvenes. Gestionar la ayuda económica a entidades estatales para cristalizar la construcción de la Obra del Hospital para Motupe. Embellecimiento de las principales calles de nuestra ciudad, sembrando áreas verdes y ornato público. Gestionar la continuidad de electrificación para los caseríos y Centros Poblados que no cuentan con este servicio. Dotar de servicio de agua para todos los caseríos y Centros Poblados que no cuenten con este vital servicio. Coordinación con propietarios de las empresas de Transporte Rurales para el traslado de los alumnos de los Caseríos a las I.E. de la ciudad en una hora indicada. Construcción de Lozas Deportivas en los Caseríos y Centros Poblados. V. PROPUESTAS DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO Desactivación del Plan de Educación Municipal. Creación de los Círculos de calidad, en los diferentes sectores de la Municipalidad para optimizar los servicios de educación, salud y agricultura a la comunidad. Evaluación periódica del cumplimiento de objetivos, basando esta en un sistema que permita hacer medibles todos los planteamientos del plan de gobierno