sindicatos. la consecuencia establecida en el último párrafo del

161963. III.1o.T.Aux.9 L. Tribunales Colegiados de Circuito. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XXXIII, Mayo de 2011, Pág. 1299.
SINDICATOS. LA CONSECUENCIA ESTABLECIDA EN EL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL
ARTÍCULO 366 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO ES INAPLICABLE
SUPLETORIAMENTE A LA LEY PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTADO
DE JALISCO Y SUS MUNICIPIOS. La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, en la tesis 2a. XVIII/2010, de rubro: "SUPLETORIEDAD DE LAS LEYES.
REQUISITOS PARA QUE OPERE.", visible en la página 1054 del Tomo XXXI, marzo de
2010, del Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, estableció que la
supletoriedad sólo opera cuando se reúnen los requisitos consistentes en que: I. el
ordenamiento legal a suplir establezca expresamente esa posibilidad, indicando la ley o
normas que pueden aplicarse supletoriamente; II. la ley a suplir no prevea la institución o las
cuestiones jurídicas que se pretenden aplicar supletoriamente, o aun estableciéndolas, no las
desarrolle o las regule de manera deficiente; III. esa omisión o vacío legislativo haga
necesaria la aplicación supletoria de normas para solucionar la controversia o el problema
jurídico planteado, sin que sea válido atender cuestiones jurídicas que el legislador no tuvo
intención de establecer en la ley a suplir; y, IV. las normas aplicables supletoriamente no
contraríen el ordenamiento legal a suplir, sino que sean congruentes con sus principios y con
las bases que rigen específicamente la institución de que se trate. Por otra parte, de la Ley
para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, en su título cuarto,
capítulo I, denominado "De los sindicatos", no contempla la figura jurídica de "registro
automático de sindicatos", que prevé el último párrafo del artículo 366 de la Ley Federal del
Trabajo. Ahora bien, no obstante que el numeral 10o. de la citada ley burocrática estatal,
posibilite la aplicación supletoria del código obrero federal, para el caso de la figura jurídica
de que se trata "registro automático de sindicato" no se surte, dado que se contraviene la ley a
suplir; esto es así, pues el artículo 75 del ordenamiento estatal establece que para el registro
de sindicatos el Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado deberá comprobar con los
medios necesarios a su alcance la veracidad de la información proporcionada por el
solicitante y que no exista otro sindicato dentro de la entidad pública de que se trata, lo que
supone, que sólo está permitida una asociación sindical para cada dependencia de la entidad,
ya que el legislador ordinario estableció la obligación de que se verificara la existencia de
uno diverso al solicitante del registro; por tanto, de aplicarse supletoriamente la figura
jurídica de que se trata, sin verificar previamente los requisitos señalados en la ley
burocrática estatal, se correría el riesgo de que habiendo un sindicato registrado para
determinada dependencia, se le expidiera la constancia relativa a una segunda coalición de
trabajadores, cuando no es posible una duplicidad de asociaciones sindicales para una misma
entidad pública estatal.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO AUXILIAR, CON RESIDENCIA EN
GUADALAJARA, JALISCO.
Amparo en revisión 144/2011. Sindicato Democrático de Bomberos de Jalisco. 24 de febrero
de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Juan José Rosales Sánchez. Secretario: Humberto
Moreno Martínez.
Nota: La denominación actual del órgano emisor es la de Tercer Tribunal Colegiado del
Centro Auxiliar de la Tercera Región, con residencia en Guadalajara, Jalisco.
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