PROYECTO DE REGENERACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA

PROYECTO DE REGENERACIÓN Y MODERNIZACIÓN
DE LA PIÑA TROPICAL
ISLA DE EL HIERRO
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PROYECTO DE REGENERACIÓN PIÑA TROPICAL 2015/2020
ISLA DE EL HIERRO.
INDICE
1. SITUACIÓN GENERAL DE LA ZONA DE CULTIVO
a) ANTECEDENTES
3
2. PLANO DE SITUACIÓN DE CULTIVOS (VALLE DEL GOLFO)
6
3. BREVE DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD DEL CULTIVO ACTUAL DE PIÑA TROPICAL
8
4. DATOS DEL CULTIVO :
11
a) SUPERFICIE
b) VARIEDADES
c) PRODUCCIÓN y CLASIFICACIÓN
5. PROPUESTAS DE TRABAJO
16
a) OBJETIVOS
b) CAMBIOS NECESARIOS
c) PROYECTOS
6. ESTIMACIÓN ECONÓMICA DEL PROYECTO Y SU FINACIACIÓN
22
a) ESTIMACIÓN ECONÓMICA
b) FINACIACIÓN
7. ACTUACIONES REALIZADAS
24
8. ACUERDOS ALCANZADOS (ACTUACIONES CONSENSUADAS)
27
9. COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO
33
10. FICHA DE ADHESIÓN
37
11. CONCLUSIONES , ADMINISTRACIÓN Y ENTIDADES COMPROMETIDAS
40
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1. SITUACIÓN GENERAL DE LA ZONA DE CULTIVO
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La implantación del cultivo de la Piña tropical en Canarias , según los datos existentes,
se realizó hace mas de treinta años y aunque se introdujeron varios cultivares, finalmente el
sector se decantó hacia la variedad Roja Española , que es actualmente la dominante salvo
pequeñas excepciones.
Este cultivo esta localizado principalmente en la Isla de El Hierro en el municipio de La
Frontera , donde las condiciones climáticas se acercan mas a las óptimas para este cultivo y
por otro lado dificultan el cultivo de otras sub-tropicales como la Platanera debido a problemas
de viento.
Debemos señalar que la dependencia económica (desde el punto de vista agrario) de
la población en este municipio es muy alta , no estando desarrollados otros sectores que
pudieran sustituir a este cultivo.
Las producciones se destinan al mercado regional, tratándose de un mercado
reservado, ya que no se pueden importar de otras partes del mundo debido a las limitaciones
fito-sanitarias. En este apartado cabe señalar que el consumo medio por habitante de esta fruta
es muy inferior al de otras partes de España ó de Europa.
El mercado ( sobre todo los consumidores del sector turístico) esta demandando un tipo
de fruta, con unas características entre las que destacan :
–
Frutas de mayor tamaño
–
Con un contenido en azúcar mayor
–
Con un color interno mas amarillo
Estas características las cumple la variedad MD2 de las cuales ya existen en Canarias
algunas plantaciones, aunque también tiene algunos problemas de cultivo dado que sus
exigencias en temperatura son mayores .
Para poder satisfacer las demandas del mercado con la variedad mayoritaria actual
(Roja Española) es necesario actuar de manera conjunta en todo el sector, aumentando el
tamaño de la fruta y controlando las características de calidad ( tamaño, color, sabor
etc )
comercial.
Desde al sector se ha venido demandando poder acometer una actuación conjunta para
poder superar los inconvenientes actuales, transmitiendo a las instituciones estas inquietudes
que son acordes a su vez, con el interés de la propia Dirección General de Agricultura y
Desarrollo Rural, en mantener este sector clave para propiciar un equilibrio en el desarrollo
productivo de la Isla de El Hierro, ya que, aunque en Ésta es necesario que se desarrollen
otros sectores como el turístico, no debe hacerse a costa de relegar al sector primario.
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Por otro lado, sabemos perfectamente que los turistas que viene a Canarias, no solo
demanda Sol y Playa, sino que son potenciales consumidores de los productos locales y es el
sector primario quien puede aportar ese plus de satisfacción a los clientes.
Esta es la base del planteamiento que se esta haciendo desde el sector y por ello se
pretende implementar este proyecto para satisfacer las demandas de los consumidores y
conseguir la regeneración del cultivo, beneficiando así los intereses de los productores.
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2. PLANO DE SITUACIÓN DE CULTIVOS (VALLE DEL GOLFO)
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3. BREVE DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD DEL CULTIVO ACTUAL DE LA PIÑA
TROPICAL
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Habiéndonos acercado a la importancia económica de éste producto en la zona de La
Frontera, debemos ahora analizar las problemáticas por las que atraviesa el mismo y buscar
posibles mejoras sobre todo en la fase de regeneración del material vegetal y la mejora de los
procedimientos de cultivo hasta ahora utilizados.
A) La realidad es que la variedad producida, que en su momento fue elegida por
factores favorables de aclimatación y productividad, en la actualidad, posiblemente por
degeneraciones continuadas, presenta problemas de comercialización principalmente por su
falta de homogeneidad, y bajo contenido en azúcar, no han alcanzando los parámetros Brix
recomendados para los mercados europeos y a los que están acostumbrados los turistas que
nos visitan, que en gran medida son los consumidores del producto.
Se trata de nuevas exigencias en el paladar a las que tenemos que adaptarnos o en un
futuro cercano perderemos demanda de nuestro producto y peligrará la rentabilidad del mismo.
Éste primer escenario nos hace reflexionar sobre la necesidad de plantear varias
posibilidades para cumplir con las demandas de los consumidores :
–
Regeneración y modernización del cultivo a partir de la variedad mas cultivada.
–
Estudio de nuevas variedades adaptadas a las exigencias de los consumidores.
B) Después de varias décadas trabajando sobre los mismos patrones vegetales y sin
abordar los necesarios procesos de regeneración de patrones sanos, y como consecuencia del
trasiego de plantas débiles y sin gran riqueza original, estamos en presencia de una planta que
además de escasear, presenta muchos problemas de potencialidad y muy degenerada,
mostrando signos incluso evidentes de mutaciones y falta de vitalidad esencial, que hacen
presumir que de no iniciar un serio proceso en vivero de regeneración o recreación de nuevo
material vegetal íntegro, nos veamos a corto plazo abocados a cosechas enfermas, de muy
baja producción y degeneradas que pondrán en serio peligro la supervivencia del cultivo.
Por ello es el momento, de afrontar una regeneración de la variedad que tenemos. En
cualquier caso debemos aprovechar para realizar los trabajos necesarios, con el fin obtener
un nuevo y vigoroso material vegetal de la variedad Roja Española, actualmente mayoritaria,
y los ensayos de otra variedad que cumpla con las exigencias del consumidor.
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Cabe señalar la posibilidad de abordar producciones bajo cubierta a largo plazo,
pudiendo realizarse a base de micro-túneles con menor impacto visual ó con invernaderos
convencionales.
C) Otro factor importante a tener en cuenta, es que debemos mejora el control sobre el
uso de los productos fito-sanitarios para reducir en la medida de lo posible el nivel de residuos.
Para ello debemos incrementar la formación, en dos ámbitos :
–
Por un lado en los nuevos procesos de producción con plantas regeneradas.
–
Y ademas incrementar la formación continua de los agricultores
para un uso mas
responsable de los productos fito-sanitarios necesarios para el control de plagas y
enfermedades y que deben ser acordes con sistemas de gestión integrada de plagas
(GIP).
E) Esta nueva forma de producción , es decir el uso de planta regenerada y el uso de
técnicas de producción mediante la GIP (Gestión Integrada de Plagas), nos permitirá
posicionarnos para obtener una producción por procedimiento mas naturales, con una menor
presencia de productos
fito-sanitario
y a la larga conlleva mejorar las condiciones
organolépticas, con menor nivel de residuos químicos en el producto final , que ganaría en
calidad y puede repercutir en su valor de mercado.
F) Por último se considera importante que la regeneración del cultivo debe estar
asociada a un incremento del contenido de materia orgánica en el suelo, por lo que se debe ir
planificando para un futuro a medio plazo, contar con una planta generadora de compost, ello
conlleva:
–
Incrementar la cabaña ganadera
–
Crear un sistema eficiente de recogida de residuos orgánicos
procedentes de los
municipios, restos de monte picado y estiércol de las ganaderías que permitiría abaratar
costes de la materia orgánica.
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4. DATOS DE CULTIVO
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a) SUPERFICIE :
La superficie de cultivo se concentra, como hemos comentado, en el municipio de La
Frontera ( El Hierro) siendo en la actualidad de 130 Ha aproximadamente, cabe señalar en este
sentido que se están produciendo plantaciones en otras islas como son : Fuerteventura, Gran
Canaria, así como en el Norte y Sur de Tenerife.
El tipo de plantación son pequeñas superficies con una extensión media inferior a de
media Ha (Hectárea) y la propiedad está muy repartida.
Los agricultores están agrupados en dos grandes organizaciones donde se concentra
toda la producción :
•
Cooperativa del Campo Frontera
•
SAT Frutas de El Hierro
Esta situación facilita enormemente la resolución de las dificultades de producción y
comercialización y al mismo tiempo sirve para realizar proyectos en común que beneficien al
conjunto.
b) VARIADADES
Ya hemos comentado que la variedad casi en exclusiva es la Roja Española aunque el
consumidor a nivel mundial se esta decantando por variedades con mayor contenido en
azúcar.
Dentro y sobre todo fuera de la Isla del Hierro la variedad que se está plantando es
MD2 ( Del grupo cayena).
En los planteamientos sobre la regeneración y modernización del cultivo debemos
plantear la posibilidad de introducir nuevas variedades dado que los gustos del consumidor a
nivel general se decantan mas por variedades con mayor contenido en azúcar, sin embargo,
compartiendo la prioridad de los productores, el objetivo de este proyecto, es obtener a través
de la regeneración, una fruta de la variedad Roja Española en las mas óptimas condiciones
para el mercado.
CARACTERÍSTICAS DEL CULTIVO Y VARIDADES MAS DESTACADAS
1. MORFOLOGÍA Y TAXOMOMÍA
Familia: Bromeliaceae.
Nombre científico: Ananas sativus (Lindl) Schult.
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Origen: zonas tropicales de Brasil.
Planta: vivaz con una base formada por la unión compacta de varias hojas formando
una roseta. De las axilas de las hojas pueden surgir retoños con pequeñas rosetas basales,
que facilitan la reproducción vegetativa de la planta.
Tallo: después de 1-2 años crece longitudinalmente el tallo y forma en el extremo una
inflorescencia.
Hojas: espinosas ó lisas según variedad que miden de 30 a 100 cm de largo.
Flores: de color rosa y tres pétalos que crecen en las axilas de unas brácteas
apuntadas, de ovario hipogino. Son numerosas y se agrupan en inflorescencias en espiga de
unos 30 cm de longitud y de tallo engrosado.
Fruto: las flores dan fruto sin necesidad de fecundación y del ovario hipogino se
desarrollan unos frutos en forma de baya, que conjuntamente con el eje de la inflorescencia y
las brácteas, dan lugar a una infrutescencia carnosa (sincarpio) En la superficie de la
infrutescencia se ven únicamente las cubiertas cuadradas y aplanadas de los frutos
individuales.
2. REQUERIMIENTOS CLIMÁTICOS
Precisa una temperatura media anual de 23 a 32 ºC, un régimen de precipitaciones
regular (entre 1000-1500 mm) y una elevada humedad ambiental.
La fuerte luminosidad es muy relevante para obtener producciones precoces.
Se conocen tres variedades botánicas: var. sativus (sin semillas), var. comosus (forma
semillas capaces de germinar) y var. lucidus (permite una recolección más fácil porque sus
hojas no poseen espinas).
Las variedades que se cultivan en Canarias son :
ROJA ESPAÑOLA (que pertenece a la Variedad Botánica sativus) , esta variedad es la mas
cultivada con una diferencia abrumadora en la Isla de el Hierro.
CAYENA LISA ( MD2) ( que pertenece a la variedad botánica Lucidus), se han realizado
algunas plantaciones en los últimos años .
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DIFERENCIAS ENTRE LAS VARIEDADES
ROJA ESPAÑOLA
Es una variedad sensible al viento aunque debido al sistema de cultivo con cobertura de
malla anti-hierba ó lamina de plástico protectora los daños son escasos (salvo excepciones).
Se caracteriza por su buena aclimatación a las condiciones de Canarias especialmente
a la Isla del Hierro donde se cultiva como variedad casi exclusiva.
Su integral térmica está ligeramente por debajo de otras variedades , por lo que
fructifica bien en las condiciones normales de El Hierro al aire libre.
Se diferencia de otras variedades en sus hojas con espinas y un poco mas cortas , así
como su fruta es de menor tamaño .
Tiene mayor precocidad , rusticidad y vigor en los retoños.
MD2 ( GRUPO CAYENA )
Variedad mas vigorosa que la roja española , con un fruto de mayor tamaño cultivado
en las mismas condiciones.
Las hojas son lisas , el fruto de forma cilíndrica , la pulpa de color amarillento y con
mayor contenido en azúcar.
Necesidad de temperatura ligeramente mas elevada
Frutos mas homogéneos, pulpa si fibra.
c) PRODUCCIÓN Y CLASIFICACIÓN
Según los datos manejados por la entidad comercializadora COPLACA que
prácticamente pone en el mercado toda la producción de la Isla del Hierro las cantidades
comercializadas se aproximan a 1,3 Millones de KG.
La particularidad de este producto es que se vende todo en el mercado local sin tener
competencia de fruta procedente del exterior de Canarias.
La entidad COPLACA dentro de de su OPFH (Organización de Productores de Frutas y
Hortalizas) y de acuerdo con la normativa actual, tiene y aplica unas normas de calidad que
determinan las especificaciones que debe cumplir la fruta para poder ser incluidas en cada una
de las categorías que pasamos a detallar :
1º Definición de producto.
Estas normas de clasificación se refieren a la piña tropical (Ananas comusus, Sin. Ananas
sativus) frutos de las variedades Roja Española y Cayena Lisa , destinadas a ser entregadas al
consumidor en estado fresco, con exclusión de las piñas destinadas a la producción industrial.
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2º Características mínimas de calidad.
Para todas las categorías comerciales , las piñas deberán presentase:
a) Enteras
b) Sanas
c) Limpias
d) Exentas de Humedad exterior anormal
e) Exentas de olores y sabores extraños
f)
Exentas de Plagas.
Deben de haber sido recolectadas cuidadosamente, con objeto de no dañar al fruto ni
pedúnculo y presentar un desarrollo suficiente y un grado de madurez que les permita:
–
Resistir el transporte y la manipulación
–
Llegar en condiciones satisfactorias al lugar de destino.
3º Madurez
El estado de madurez en que se debe cosechar la piña tropical depende en gran medida del
destino o uso final.
Etapas de la maduración de la Piña tropical:
Nº 0. Todos los ojos por completo verdes, sin trazas de amarillo.
Nº 1 No más del 20 % de los ojos están predominantemente amarillos
Nº 2 No menos del 20 % pero no mas del 40 % de los ojos están teñidos de amarillo de
forma predominante.
Nº 3 No menos del 55% pero no mas del 65% tienen color amarillo predominante.
Nº 4 No menos del 65% pero no mas del 95 % de los ojos están por completo
amarillos .
Nº 5 No menos de 90% de los ojos están por completo amarillos , pero no mas del 21 %
de ellos tienen color anaranjado rojizo.
Nº 6 Del 20 % al 100% de los ojos tiene color predominantemente pardo -rojizo.
Nº 7 La corteza Tiene un color Pardo-rojizo predominantemente y presenta señales de
deterioro.
GRADO DE COSECHA:
a) Mercado local ; cortezas con colores comprendidos entre los Nº 2 y Nº 5.
b) Exportación ; cortezas con colores entre Nº 0 y Nº 1
c) Se desecharan (o se destinarán a la transformación) aquellos frutos con corteza de
color Nº 6 en adelante.
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5. PROPUESTAS DE TRABAJO
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a) OBJETIVOS DEL PROYECTO
Como ya hemos venido comentando,
hasta ahora hemos tratado de justificar la
necesidad de realizar cambios en el cultivo que le permitan una viabilidad futura, pensando que
puede ayudar a mantener la producción agrícola, en una zona como es la Isla del Hierro, donde
por el momento no existe una alternativa productiva para este sector, por tanto los objetivos
que se plantean en este proyecto son:
–
Regeneración y mejora de la comercialización del cultivo
–
Establecimiento de los parámetros de calidad para toda la producción Insular.
–
Aprovechamientos de los recursos financieros y subvenciones disponibles
–
Dar un impulso al sector para satisfacer la demanda del mercado
Este proyecto cuyo objetivo básico es el mantenimiento y mejora del cultivo en la Isla de
El Hierro, se realizará en base a estos pilares que llevan emparejadas actuaciones concretas,
así :
1º Para la regeneración y mejora de la comercialización del cultivo es necesario
disponer de planta saneada y mejorada en toda la superficie del cultivo de los socios del
proyecto . Este primer objetivo para su implementación necesita de la creación de invernaderos
para la selección e implantación de los esquejes que posteriormente utilizará el agricultor.
2º La calidad de la fruta que se pone en el mercado necesita de una clasificación
rigurosa, un control independiente y por supuesto el compromiso de todos los productores
para implantar un sistema de calidad , que permita la trazabilidad total de la producción. Esta
calidad debe estar basada en una normativa (Tipo normas de P.I.) desarrollado de forma
expresa para este cultivo.
3º Dado que este proyecto contempla como básico la creación de una asociación de
productores para organizar los aspectos comunes ( Producción de planta , compostaje ,cuarta
gama etc) es necesario una financiación para realizar nuevas inversiones. Para la financiación
de las inversiones en los proyectos necesarios para llevar a cabo la regeneración del cultivo,
se propone aprovechar las subvenciones disponibles a través del Nuevo PDR que estará en
vigor durante los próximos cinco años.
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4º El mercado esta demandando fruta de calidad y otros preparados a base de fruta
fresca que es necesario disponer para impulsar al sector y satisfacer la demanda, máxime en
este caso, al tratarse de un mercado protegido por motivos fito-sanitarios para la entrada de
producciones de otras zonas, pero con posibilidades de un amplio desarrollo.
b) CAMBIOS NECESARIOS
Para determinar los cambios que parecen necesarios se han realizado una serie de
reuniones con todos las partes interesadas en el mantenimiento, desarrollo y mejora del cultivo
de la Piña Tropical en la Isla del Hierro. En esta reuniones se analizó de forma exhaustiva los
problemas por los que atraviesa el sector en la actualidad,
así como los retos que se
presentan de cara al futuro que es necesario prever.
Una vez analizados los problemas, debemos colocarlos dentro de un análisis DAFO ,
sintetizando las ideas mas relevantes que fueron surgiendo a lo largo de las reuniones
mantenidas. De esta forma podemos darnos cuenta mas fácilmente de la situación real del
sector y donde debemos hacer un esfuerzo para atajar los problemas actuales y de futuro.
DEBILIDADES
FORTALEZAS
CALIDAD INSUFICIENTE
RENTABILIDAD DEL CULTIVO
MALA CLASIFICACIÓN
POSIBILIDAD DE CRECIMIENTO EN VENTAS
PRESENTACIÓN DE LA FRUTA
ATRACTIVA Y NO UNIFORME
POCO FACILIDAD PARA EL USO DE NUEVOS
FORMATOS DE PRESENTACIÓN
NIVELES DE AZUCAR BAJOS
EXPERIENCIA
DEFICIENTE ORGANIZACIÓN COMERCIAL
POSIBILIDAD
DE
IMPLANTACIÓN
MEJORAS EN EL CULTIVO
BAJOS PRECIOS
POSIBILIDAD DE EXPANSIÓN PRODUCTIVA
AMENAZAS
OPORTUNIDADES
COMPETENCIA DE LAS NUEVAS ZONAS DE
PRODUCCIÓN
POSIBILIADADES DE INCREMENTO DE LA
CALIDAD , MEJORAR ESTRUCTURAS ,
NUEVAS VARIEDADES
DESAFECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES
DEBIDO A LA POCA CALIDAD COMERCIAL
FACILIDAD PARA ATENDER LAS DEMANDAS
DE LOS CONSUMIDORES
NUEVAS FORMAS DE COMERCIALIZACIÓN
ADAPTACIÓN COMERCIAL
DE
UNIFORMIDAD EN EL ABASTECIMIENTO DEL LANZAMIENTO DE NUEVOS PRODUCTOS (4ª
MERCADO
GAMA)
DEGENERACIÓN PAULATINA DEL CULTIVO
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Una vez visto el análisis y consensuado entre los productores, es necesario ponerse a
trabajar
en las soluciones que el sector debe adoptar. Estas soluciones constituirán las
iniciativas de los productores actuales para seguir en el mercado, que se traducirá en varios
proyectos de inversión para poner en marcha las iniciativas.
c) PROYECTOS
Con el objeto de abordar toda la problemática detectada y discutida a lo largo del proceso
que se ha seguido en sucesivas reuniones con los representantes del sector de la Piña Tropical
en la Isla de El Hierro, se ha planteado la necesidad de elaborar varios actuaciones algunas
de ellas con proyecto incluido.
1º Proyecto de invernadero para enraizamiento, endurecimiento y mantenimiento de
plantas madre.
2º Proyecto de proceso de multiplicación de plantas de Piña Tropical.
3º Proyecto para la selección, caracterización, evaluación y multiplicación de material
vegetal de piña tropical de interés para las condiciones agro-ambientales de la isla de El
Hierro.
4º Proyecto de recuperación de materia orgánica y elaboración de compost .
Para la puesta en marcha de estos
proyectos se ha pedido, durante la reuniones
realizadas, a los técnicos de la Cooperativa del Campo Frontera, SAT Frutas de El Hierro,
Cabildo de El Hierro, ICIA (Instituto Canario de Investigaciones Agrarias), que aportaran su
colaboración para la elaboración, respondiendo positivamente a esta demanda.
Como consecuencia de ello se han presentado borradores para cada uno de los
proyectos enumerados.
Al mismo tiempo se ha alcanzado un acuerdo entre las dos organizaciones que
engloban la mayor parte de los productores para crear una asociación que aglutine a todos los
socios que lo deseen y que será la encargada de coordinar las actuaciones que se derivan en
los proyectos que hagan efectivo todo el proceso de regeneración y modernización del sistema
de cultivo de la Piña Tropical en El Hierro.
Cabe destacar la participación del sector comercializador a través de la cooperativa
COPLACA, que se encarga actualmente de poner en el mercado prácticamente toda la
producción y que ha aportado sus ideas sobres las exigencias de los consumidores y las
posibilidades futuras de esta fruta.
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Uno de los aspectos mas relevantes para el futuro del sector es, la mas que deseable
ampliación de la oferta hacia otros productos frescos derivados, que le darían un mayor valor
añadido a la producción actual. Esta posibilidad fue muy debatida y existe un amplio consenso
para llevarla a la practica, ya que los intentos de introducir en el mercado de fruta procedente
de otros orígenes, es un hecho real que amenaza directamente a la producción de la Isla de El
Hierro.
Con respecto a la oferta de nuevos productos ya están puestas las bases para llevar a
cabo el proceso industrial, ya que el Cabildo del Hierro tiene instalaciones y gran parte de la
maquinaria, como manifestaron sus representantes, para poner en marcha el procesado de la
fruta, y poder ofertar productos de 4ª gama al consumidor final.
Por otro lado también han manifestado su entusiasmo los investigadores del ICIA , que
se han puesto a trabajar inmediatamente apoyando y haciéndose cargo de la parte que les
corresponde en el estudio y valoración de posibles nuevas variedades ó en la regeneración de
la actual.
Por ultimo debemos señalar la importancia del proyecto de elaboración de compost , por
que una vez puesto en marcha de forma adecuada , vendría a solucionar varios problemas :
a) En primer lugar se impulsaría la recogida de residuos orgánicos en toda la isla
b) Supondría un uso adecuado para este tipo de residuos, como mejora del suelo de
cultivo de la piña tropical y otros, incrementando la materia orgánica, algo que
consideramos imprescindible como medida para mantener un uso sostenible del suelo
agrícola, además de favorecer la mejora de la calidad de la misma.
c) Fomentaría la conciencia social sobre el destino de los residuos que generamos y es
necesario reciclar, colaborando en el mantenimiento de
un
medio ambiente mas
saludable y favoreciendo la conservación del paisaje.
d) La colaboración entre todas la instituciones y la ciudadanía, ya que esa última vería
como puede mejorar el entorno y por tanto la calidad de vida, haciendo una isla mas
limpia y por tanto mas atractiva para otros sectores productivos.
e) A su vez permitiría un uso de los residuos orgánicos que se generan en los espacios
Públicos ( Jardines, zonas protegidas, montes etc).
f)
Se cumple con la necesidad de incrementar la Materia Orgánica del suelo para el
proceso productivo de la piña tropical, que de otra manera hay que importar.
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6. ESTIMACION ECONOMICA DE LOS PROYECTOS Y SU FINANCIACIÓN
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a) ESTIMACIÓN ECONÓMICA
Con el fin de cubrir las necesidades de planta de Piña Tropical regenerada, a los
productores de la Isla de El Hierro y estimado para el ámbito temporal 2015-2020 , se plantea
la realización de varios proyectos como ya hemos comentado en el apartado anterior .
El conjunto de estos proyectos constituyen la Inversión Colectiva a la que se
comprometen ambas organizaciones productoras ( SAT frutas de El Hierro y Cooperativa del
Campo Frontera), además cada Agricultor puede realizar inversiones individuales en sus
explotaciones con el objeto de mejorar las condiciones de cultivo.
Una vez valoradas las inversiones colectivas e individuales que contemplan todo el
proyecto de Regeneración y Modernización del cultivo de Piña Tropical en la Isla de El Hierro
se estima que la inversión será de 2 Millones de Euros en el ámbito temporal del proyecto y
del programa PDR (Programa de Desarrollo Rural) de Canarias.
b) FINANCIACIÓN
La dotación presupuestaria para este proyecto no es fija ni específica sino que variará
en función de las necesidades de cada anualidad, en correspondencia con la dotación
presupuestaria del PDR de Canarias.
Los beneficios de este proyecto, tanto colectivos como individuales, lo serán como
consecuencia de resolución al efecto por parte de la autoridad de gestión de los fondos
FEADER (Fondo de Desarrollo Agrícola de Desarrollo Regional), caracterizando a este
proyecto como prioritario en cuanto a los objetivos básicos de legislatura del Gobierno de
Canarias.
Esta declaración, supone para los beneficiarios acogerse a los mejores criterios de
valoración y distribución económica de las correspondientes subvenciones. Dentro del PDR de
Canarias, podemos prever que las medidas mas recurrentes para los beneficiarios serán :
–
Medida Nº1 acciones de transferencia de conocimiento e información
–
Medida Nº2 Servicio de asesoramiento, gestión y sustitución de explotaciones agrícolas.
–
Medida Nº4 Inversión en activos físicos.
–
Medida Nº6 Desarrollo de explotaciones agrícolas y empresas.
–
Medida Nº16 Cooperación
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7. ACTUACIONES REALIZADAS
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Se inició el proceso a iniciativa de Director General de Agricultura y Desarrollo Rural y
tras una primera reunión se acordó seguir adelante con el proyecto de regeneración del cultivo
dado el alto interés que despertó entre los productores.
A continuación se desarrollaron una serie de reuniones de las que levantamos acta y se
fueron perfilando una seria de acuerdos :
•
Reunión de fecha 8.10.2014
En esta reunión se trataron los siguientes temas:
1. Propuesta de regeneración ó reconversión varietal
2. Plan Especial para la Isla de El Hierro.
3. Plazos
4. Comercialización
5. Disponibilidad de Materia Orgánica.
6. Sistema de donación de plantas
7. Creación del comité de coordinación
8. Trabajos a realizar para la próxima reunión
•
Reunión de fecha 12.11.2014
Temas tratados :
1.
Posibilidades de financiación de los proyectos.
2. Situación de los acuerdos de los presidentes con los socios de las
organizaciones.
3. Análisis de los proyectos presentados.
4. Creación de la nueva Asociación de Agricultores.
5. Visita a las parcelas definidas por el Cabildo.
6. Dudas sobre la valoración de los proyectos.
7. Acuerdos alcanzados.
8. Temporalización de los acuerdos.
•
Reunión de fecha 22.01.2015
1. Esta reunión se mantuvo para ratificar los acuerdos alcanzados en reuniones
anteriores y que se exponen en el punto siguiente
En la dirección https://sede.gobcan.es/sede/verifica_doc puede ser comprobada la
autenticidad de esta copia, mediante el número de documento electrónico siguiente:
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Estas reuniones se desarrollaron con la participación de representantes
productor,
del comercializador y de las instituciones
Ayuntamiento de La Frontera
del sector
interesadas, (Cabildo de El Hierro,
y Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural),
realizando amplios debates con el objeto de conseguir un consenso que beneficie a todos.
En las reuniones se analizó toda la problemática del sector, desde la situación actual
del cultivo a los cambios necesarios para consolidar el futuro del mismo, llegándose a acuerdos
por consenso y buscando en todo momento el beneficio de los productores de Piña Tropical en
la Isla de El Hierro.
Cabe destacar la inclusión de los productores de la SAT Frutas del Hierro y de la
Cooperativa del Campo Frontera en una nueva Asociación, que se encargará de gestionar los
aspectos comunes del proyecto, lo que avala el interés y la unión existente entre los
agricultores, y el compromiso de los mismos con el presente proyecto.
Todas las reuniones se desarrollaron con un amplio debate de ideas, con intensa
participación por parte de los asistentes y con una voluntad constructiva que desembocó en el
consenso alcanzado.
El resumen de los acuerdos alcanzados se explicitan en el punto siguiente
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8. ACUERDOS ALCANZADOS
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Los acuerdos alcanzados en las reuniones mantenidas a lo largo del proceso son los
siguientes :
1- PARTICIPACIÓN DEL SECTOR
La práctica totalidad de productores agrupados en dos grandes sociedades,
Cooperativa del Campo
Frontera y SAT Frutos de El Hierro y representados por sus
respectivos presidentes, están de acuerdo en participar activamente en el desarrollo y
ejecución de este “Proyecto de regeneración y modernización de la piña tropical en El Hierro”.
Como datos de referencia se apunta que se cultivan 130 Hectáreas aproximadamente y que
estas se concentran en el valle del Golfo , Municipio de La Frontera.
2- ELECCIÓN DE VARIEDADES A MEJORAR
Se acuerda continuar con la variedad Roja Española, para lo cual se realizará una
selección y mejora del material vegetal existente y que constituye uno de los objetivos de este
proyecto. Así mismo se acuerda realizar pruebas con material vegetal procedente de otras
variedades que puedan tener interés comercial en el futuro.
3-PROCEDIMIENTO DE MEJORA VARIETAL
Existe acuerdo entre los productores para realizar la regeneración por multiplicación de
planta de la variedad Roja Española por reproducción vegetativa mediante la selección e
implantación de esquejes, aunque se buscarán referencias y presupuestos de procedimientos
“In vitro” que puedan acelerar y mejorar el proceso.
4- PERIODO DE VIGENCIA DEL PROYECTO
El proyecto se desarrollara entre el año 2015 y el 2020, periodo que contempla el PDR
(Plan de Desarrollo Rural) de Canarias y durante el cual se desarrollarán todas la inversiones
necesarias tanto colectivas como individuales. Se apunta algunos datos técnicos como son :
que la re-plantación se realiza en un 30% de cada parcela anualmente, se constata que una
Hectárea contiene aproximadamente 30.000 plantas, por lo tanto, será necesario regenerar 40
Hectáreas y 1.200.000 plantas anualmente.
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5- FINANCIACIÓN DE LAS ACTUACIONES
La financiación de este proyecto se realizará a través de las nuevas medidas del PDR
(Plan de Desarrollo Rural de Canarias) y especialmente :
1. Medida Nº1 acciones de transferencia de conocimiento e información
2. Medida Nº2 Servicio de asesoramiento, gestión y sustitución de explotaciones agrícolas.
3. Medida Nº4 Inversión en activos físicos.
4. Medida Nº6 Desarrollo de explotaciones agrícolas y empresas.
5. Medida Nº16 Cooperación
6- EJECUCIÓN DEL PROYECTO
Se acuerda ejecutar el proyecto por fases, si
fuera necesario , atendiendo a las
inversiones necesarias que figuren en los respectivos proyectos (Invernaderos de reproducción
, aclimatación y plantas madre, planta de compostaje … etc). Así mismo se acuerda la
elaboración de un calendario de necesidades de plantación por productor y parcela para
estimar las necesidades reales anuales de plantas a producir.
7- NECESIDAD DE INSTALACIONES PARA INVERSIONES COLECTIVAS
En este punto se acuerda que para la realización de las labores de regeneración son
imprescindibles invernaderos habilitados al efecto. Las necesidades técnicas específicas se
aportan por los técnicos en los correspondientes proyectos, pero se puede avanzar que se
precisa:
- Primera Fase (2 años):
Invernadero de 1 Ha como reproducción para el enraizamiento
Invernadero de 1 Ha para endurecimiento
- Segunda Fase (3º y 4º año):
Invernadero de 2 Ha para el mantenimiento de la planta.
8- UBICACIÓN DE LAS INSTALACIONES
El Cabildo de El Hierro se compromete a ceder los terrenos, las instalaciones y el
personal, necesarios
para llevar a cabo la puesta en marcha de este Proyecto de
Regeneración y Modernización del cultivo de Piña Tropical en El Hierro y la ejecución de las
inversiones colectivas del mismo.
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9- PROTOCOLO DE CALIDAD
Es necesario un cambio total en los procesos de comercialización comenzando con un
protocolo exhaustivo para la selección de fruta en almacén (extra, 1ª y 2ª). Además del peso,
debemos incluir otros factores de categorización como son las cualidades organolépticas, el
color, aroma, tamaño y forma, e incluso la primera y segunda cosecha debe reservarse para la
categoría extra y primera y la tercera cosecha para la segunda y la cuarta gama.
En este punto se acuerda que se elaborará y asumirá por todos los asociados un
protocolo de calidad basado en las normas existentes para la comercialización de esta fruta, y
en todo caso, en éstas normas deberá cumplirse con un mínimo de Grados Brix en cada
categoría comercial .
10- NUEVOS PRODUCTOS COMERCIALES
Potenciar la 4ª Gama con aportación general del histórico de fruta de los productores.
Principalmente se abastecerá de material de 2ª categoría, es decir de tercera producción. Se
harán unas tablas de obligaciones del productor como Protocolo de 4ª Gama, con un mínimo
histórico a dedicar a éste tipo de producto, conforme a la demanda del mercado.
Se acuerda por parte de los asistente que la fruta a utilizar en la elaboración de cuarta
gama , aun pudiendo ser de categorías inferiores deberá contar con un mínimo de calidad
organoléptica y será apta para que la maquinaria pueda funcionar correctamente y para
diferenciarse de otros productos competidores se propone que sea fruta entera por lo que
habrá que estudiar el envase adecuado.
Por otro lado se acuerda que sea la Asociación de Productores quien asuma la gestión
de las instalaciones para realizar este proceso industrial, a no ser que lo haga el Cabildo
directamente.
El Cabildo de El Hierro se compromete a poner a disposición de la Asociación creada al
efecto las instalaciones y maquinaria necesaria para la elaboración de este producto y
previamente se firmará un acuerdo de cesión en los términos que estimen las partes. Se
constata que en la actualidad las instalaciones cuentan con la maquinaria necesaria (a
excepción de la troceadora) para iniciar el proceso industrial. No obstante habrá que obtener
los permisos correspondientes.
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11- NUEVAS VARIEDADES
Se mantiene el acuerdo alcanzado sobre mantener fincas piloto con otras variedades
para su estudio y viabilidad . Se propiciará destinar parte de la infraestructura invernada a
estudiar la adaptación y evolución de otras variedades y nuevos procesos productivos. Se
seleccionarán nuevas variedades (Imperial, Cayena, MD2, etc), para su producción
experimental.
12- CREACIÓN DE NUEVA ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES
Las organizaciones de productores actuales ( SAT Frutas del Hierro y Cooperativa del
Campo Frontera) se comprometen a crear una Asociación de Productores o entidad que
aglutine a los productores de ambas organizaciones, para coordinar adecuadamente todo el
proceso de regeneración del cultivo de la piña tropical en la Isla de El Hierro y la mejora de la
comercialización de la misma.
13- PROTOCOLO DE GESTIÓN DE PRODUCCIÓN DE PLANTAS
En este punto se acuerda crear un sistema de donación de planta sana al vivero contra
la entrega de derechos por planta regenerada, es decir , establecer un protocolo que regule el
sistema, de tal manera que, aquel que done planta sana, se le compense en proporción con
la entrega de planta regenerada. Se acuerda establecer un precio por la planta regenerada
que reconozca el esfuerzo del productor donante y que permita el mantenimiento del personal y
los gastos de la explotación de regeneración.
14- COMPROMISO DE LOS ASOCIADOS
Los productores involucrados miembros de ambas empresas agrarias, se registrarán en
una ficha de adhesión al Plan, que, una vez cumplimentada, deberá ser presentada ante la
Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural, y que determinará sus derechos y
obligaciones durante la vigencia del presente proceso y que afianzará su compromiso y
determinación, sus derechos y obligaciones.
Dicha ficha se adjunta en este proyecto.
14.1 Los productores Individuales registrados en
prioritarios a otras
medidas de inversión
individualizadas.
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esta ficha podrán acceder como
del PDR de Canarias para sus explotaciones
15- NECESIDADES DE FORMACIÓN
Se acuerda establecer un programa continuo de formación en las nuevas pautas
productivas y en el manejo de productos fito-sanitarios que permita el aprendizaje y reciclaje
continuo de los productores en beneficio de la mejora del cultivo, la mayor calidad del producto
y la rebaja de los gastos de producción que en definitiva aumentará al margen comercial de los
productores de piña tropical . Para la realización de este programa se contará con el apoyo de
la Consejería de Agricultura para actuaciones puntuales, quedando en manos de los técnicos
de la Cooperativa y SAT la elaboración de un programa adecuado a las necesidades.
16- DURACIÓN DEL PROYECTO
Se estima una duración razonable del presente plan de unas 5 anualidades, desde 2015
a 2020.
17- CALIDAD RUP (Región Ultra Periférica)
La fruta obtenida de la regeneración productiva, podrá beneficiarse en su caso, del
reconocimiento del sello de origen y calidad RUP CANARIAS, pero sólo aquella que alcance la
categoría de Extra, cumpliendo con el protocolo de calidad exigible a los productos con tal
reconocimiento .
18- RESUMEN
Todos estos acuerdos constituyen la culminación de un largo y amplio proceso de
reuniones en las que participan las principales instituciones publicas y privadas interesada en
el sector agrario de la Isla de el Hierro, a través de sus representantes, además de la
Consejería de Agricultura Ganadería Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias.
En estas reuniones participan técnicos de las organizaciones de los productores, los
presidentes de Cooperativa y SAT, así como los representantes de las instituciones, por tanto
podemos considerar que los acuerdos alcanzados presentan un alto nivel de representación
y
es
acorde
con
las
necesidades
reales
del
sector,
ponderando
los
objetivos
socio/medioambientales a medio y largo plazo de la población de la zona.
Al tratarse de un sector estratégico para mantener la actividad productiva, su
dinamización y puesta al día repercutirá en beneficios para toda la población y por tanto
cumpliríamos con los objetivos básicos del PDR “contribuir al mantenimiento y desarrollo
sostenible de las Zonas Rurales de Canarias ”, siendo ésta una prioridad fundamental para el
Gobierno de Canarias.
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9. COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO
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Con el objeto de realizar un seguimiento de todo el proyecto , en la reunión celebrada
en fecha 07 de Octubre de 2014 se acordó crear una “Comisión de Seguimiento” del Plan de
Regeneración y modernización del cultivo de la Piña Tropical en la Isla de El Hierro , que será
la encargada de llevar a cabo este proceso .
COMPOSICIÓN
Esta comisión tendrá la siguiente composición :
ENTIDAD
Nº DE
MIEMBROS
Ayuntamiento de Frontera
Cabildo de El Hierro
Sector Productor
OBSERVACIONES
1
Representante del Ayuntamiento (Sr.
Alcalde)
1
Representante del Cabildo (Directora del
área de Agricultura)
2
Un Técnico . de la Soc. Coop. Campo
Frontera
Un Técnico de SAT Frutas de El Hierro
-Un Técnico Independiente.
-Un Representante de COPLACA (Org. de
Productores)
Sector Técnico
4
-Un Representante del Cabildo de El
Hierro
-Un representante Soc. Coop. del Campo
Frontera
Reserva de la Biosfera
DGADR (Dirección General
de Agricultura y Desarrollo
Rural)
1
Técnico
1
Coordinación
NORMAS DE FUNCIONAMIENTO Y COMPETENCIAS :
La coordinación general del Plan de Regeneración y Modernización del cultivo de la
Piña Tropical en El Hierro corresponderá a la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y
Aguas del Gobierno de Canarias, que ostentará la dirección ejecutiva y efectiva del plan.
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Cualquier cambio en los responsables que ostentan la
representación
de las
organizaciones e instituciones se comunicará con un mes de antelación a la coordinación de la
comisión, para tenerlo en cuenta en sucesivas convocatorias.
Una vez puesto en marcha todo el proceso se convocarán al menos dos reuniones
ordinarias anuales de seguimiento , y de forma extraordinarias cuando su coordinador ó dos de
sus miembros así lo soliciten .
En las reuniones ordinarias se analizará los aspectos mas relevantes del proceso de
regeneración y la modernización del cultivo, y en las puntuales aquellos asuntos propuestos
por los solicitantes y aceptados por el coordinador.
En dichas reuniones se seguirá en la medida de lo posible, la normativa establecida en
la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento
Administrativo Común y concretamente en los aspectos relacionados con el funcionamiento de
los órganos colegiados, poniendo especial importancia en que
sean participativas y
democráticas.
La moderación y coordinación de la Comisión de Seguimiento le corresponderá al
miembro representante de la Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural.
Se mantendrá vigente la Comisión de Coordinación durante la vigencia del presente
Plan de Regeneración y Modernización del Cultivo de la Piña Tropical de El Hierro, como
órgano técnico deliberante y consultivo, pudiendo, en su caso, elevar propuestas a la dirección
ejecutiva del Plan.
Ésta comisión se ocupará de vigilar la buena ejecución del Plan y comunicará a la
instancia coordinadora general, las necesidades o sugerencias que estime oportunas para el
buen fin del programa.
Con el objeto de llevar a buen termino todas las actuaciones derivadas de los proyectos
necesarios para la puesta en marcha del presente Plan , en las reuniones se podrán abordar
todos los aspectos relacionados con el Plan de Regeneración y Modernización del cultivo de la
Piña Tropical en la Isla de El Hierro, siendo Competencias de la Comisión las siguientes:
1. Velar por el buen funcionamiento de la Asociación de Agricultores, para que todos los
asociados se sientan representados en dicha asociación, participen y apoyen
activamente el proyecto.
2. Tener conocimiento
de los
documentos que regulen la producción de plantas
regeneradas y la entrega de las mismas a los agricultores, procurando que se respeten
los acuerdos alcanzados al respecto, fomentando el uso de la planta regenerada.
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3. Asumirá la Coordinación de las instituciones y las asociaciones de productores, llevando
a cabo cuantas acciones sean necesarias para defender los derechos del sector productor, ante las autoridades y siendo en todo caso el medio a través del cual se canalicen las inquietudes y se difundan los acuerdos alcanzados.
4. Conocer la problemática relacionada con el uso de las instalaciones creadas ó cedidas , velando por su buen funcionamiento y buscando soluciones viables .
5. Poner en común los problemas relacionados con la comercialización de la producción y
debatir nuevas ideas para hacer compatible el sector productor de la Isla de El Hierro y
el consumidor.
6. Otros temas de interés relacionados con el cultivo, las variedades, la comercialización
etc de la Piña tropical .
7. Así mismo, esta coordinadora dentro de las reuniones convocadas , tendrá entre sus
prioridades transversales la promoción del uso de las nuevas tecnologías asociadas
tanto al área administrativa como la técnica de producción y comercialización, pretendiendo que sea un motor del desarrollo socio económico de la zona.
8. Otra tarea básica será la divulgación de los trabajos realizados, con el objeto de conseguir el reconocimiento social y la promoción y dinamización de la población presente en
la zona de influencia, dado que es uno de los aspectos mas relevantes que se contempla en el PDR .
Este conjunto de competencias serán llevadas a cabo de forma coordinada y siempre
teniendo en cuenta las propuestas de la Asociación de Agricultores creada para coordinar este
proyecto de Regeneración y Modernización de la Piña Tropical en la Isla de El Hierro .
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10. FICHA DE ADHESIÓN
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FICHA DE ADHESIÓN AL PLAN DE REGENERACIÓN Y
MODERNIZACIÓN DE LA PIÑA TROPICAL EN EL HIERRO
NIF/CIF/NIE
SOLICITANTE PERSONA FÍSICA /JURÍDICA
DIRECCIÓN ( c). nº )
MUNICIPIO
TELEFONO
E_MAIL
CP
MODALIDAD DE ADHESIÓN
REPRESENTANTE/ CARGO (Persona Jurídica)
AGRICULTOR
NIF/CIF
ENTIDAD
AGRICULTOR (Persona Física)
NIF/CIF
ENTIDAD A LA QUE PERTENECE (SAT; Coop)
POLIGONO
PARCELA
SIGPAC
SUPERFICIE
CULTIVO
FECHA DE ADHESIÓN
OBSERVACIONES
El adherido se compromete a cumplir con todas las obligaciones legales, en especial el mantenimiento temporal de las inversiones y asume
integra y expresamente el contenido del Plan de Regeneración y Modernización del cultivo de la Piña Tropical en la Isla de El Hierro.
Firma
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11. CONCLUSIONES , ADMINISTRACIÓN Y ENTIDADES COMPROMETIDAS
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–
Se ha analizado la situación actual de este sector de la producción agrícola de la
Isla del Hierro poniendo de manifiesto la necesidad de mejorar el cultivo, de acuerdo
con las demandas del mercado y de los propios productores.
–
Se ha iniciado un proceso con varias reuniones en las que han participado los
representantes del sector y se han puesto de manifiesto las acciones a tomar para
conseguir este objetivo final .
–
Se ha realizado un proceso de toma de decisiones absolutamente participativo y
abierto, en el que los participantes en las reuniones han expresado su punto de vista
sobre los acuerdos a alcanzar
–
Se ha obtenido un acuerdo de todos los productores sobre las medidas a tomar.
–
Queda lo mas relevante del proceso , es decir:
–
Registrar y poner en funcionamiento la nueva asociación de productores de
Piña Tropical de la Isla de El Hierro
–
Elaborar y ejecutar los proyectos para solicitar las ayudas necesarias.
Por tanto se ha cumplido con el objetivo de poner las bases para que un sector
productor inicie por si mismo un proceso de mejora continuada en el tiempo, que beneficie a
todos tanto consumidores como productores.
Para llevar a cabo este proyecto y hacer un seguimiento del mismo, se comprometen
las siguientes organizaciones e instituciones que firman el presente documento:
En La Frontera a 25 de Marzo 2015
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La presente copia ha sido descargada el 21/04/2015 - 13:10:55