TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION En Buenos Aires, a los 22 días

TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION
En Buenos Aires, a los 22 días del mes de marzo de 2012 se reúnen los miembros de la sala “A” del
Tribunal Fiscal de la Nación, Dres. Ignacio Josué Buitrago (Vocal Titular de la 1era. Nominación), José
Luis Perez (Vocal Subrogante de la 2da. Nominación) y Ernesto Carlos Celdeiro (Vocal Titular de la
3ra. Nominación), para resolver en el expte. N° 21.264-I, caratulado: “CASA RUIBAL S.A.
s/apelación-impuesto a las ganancias y al valor agregado”, y
El Dr. Pérez dijo:
I.- Que a fs. 42/59 se interpone recurso de apelación contra las resoluciones de
fecha 30/12/2002, de la AFIP-DGI, en virtud de las cuales se determina la obligación tributaria de la
actora frente al impuesto a las ganancias por el período fiscal 2000, y en el impuesto al valor agregado
por los períodos febrero de 2000 a enero de 2001, y con más los intereses resarcitorios y la aplicación
de multa.
Expone la recurrente los argumentos de hecho y de derecho en que funda su
pretensión y solicita se revoquen las resoluciones apeladas, con costas. Hace reserva del caso federal.
II.-Que a fs. 73/78 la representación fiscal contesta los traslados de los recursos
que le fueran conferidos, quien en orden a las razones que expone peticiona se confirmen los actos
apelados, con costas.
III. Que a fs. 153/166 la actora manifiesta su acogimiento al plan de pagos
previsto en la ley 26476 y acompaña talón de acuse recibo del respectivo formulario 408. A fs. 170, el
representante fiscal, en respuesta al traslado que le fuera conferido, agrega copia certificada del
respectivo F. 408 presentado por la contribuyente.
A fojas 172 se elevan los autos a consideración de la sala “A”.
IV. Que, conforme lo establece el art. 2 de la Ley 26.476, la regularización
impositiva comprende a “(...) aquellas obligaciones que se encuentren en curso de discusión
administrativa, contencioso administrativa o judicial, a la fecha de publicación de la presente ley en el
Boletín Oficial, en tanto el demandado se allanare incondicionalmente y, en su caso, desista y renuncie
a toda acción y derecho, incluso el de repetición, asumiendo el pago de las costas y gastos
causídicos ...”.
V. Que, en razón de ello, atento el F.408 agregado en autos (vide fs. 170),
corresponde tener a la actora por desistida de la acción y del derecho, incluso el de repetición, por los
conceptos y montos discutidos en la presente causa, con costas.
VI. Que, en relación a la condonación de las multas y de los intereses
resarcitorios que excedan del 50% del capital, cabe destacar que el allanamiento a la pretensión fiscal,
mediante el desistimiento y renuncia previsto en la Ley Nº 26.476, es necesariamente un requisito “sine
qua non” para la procedencia de los beneficios que acuerda el régimen, porque la condonación de tales
conceptos no se encuentra acordada de pleno derecho sino que requiere de una presentación del
contribuyente desistiendo del proceso, asumiendo las costas y gastos causídicos, no resultando ello
materia a decidir por parte de este Tribunal, sino que el Organismo Fiscal deberá tenerlo en
consideración al momento de evaluar la consolidación de la deuda (vide art. 4 R.G. AFIP 2537).
VII. Que, habida cuenta lo expuesto, corresponde tomar como monto a los fines
regulatorios los importes totales que se discutían en la causa en relación a los impuestos, multas e
intereses y no la suma que en definitiva el contribuyente ingresara en virtud de su acogimiento en los
términos de la Ley 26.476, por cuanto para este régimen legal dicho desistimiento era una de las
condiciones requeridas (ver argumentos in re “Agroganadería del Sur S.A.”, CNCAF, Sala III del
07/08/1998; y en igual sentido, la Sala “B” en autos “Maman Daniel Ernesto”, sentencia del 4/5/2009,
y “Benfide S.A.” con fecha 16/11/2009; y más recientemente la sala III de la CNCAF
in re
“Promofilm S.A.”, del 18/11/2009 y “Frávega Raúl Arnaldo”, del 17/6/2010).
En función de ello, procede regular honorarios, a cargo de la actora, a los
profesionales del Fisco Nacional, Dr. Nestor Armagno, en su carácter de apoderado, en la suma de $
3.606.- (pesos tres mil seiscientos seis), a la Dra. Laura Susana Boracchia, en su carácter de apoderada,
en la suma de $ 1.803.- (un mil ochocientos tres), y a la Dra. Nora Alvarez, en el carácter de
patrocinante, en la suma de $ 13.524.- (pesos trece mil quinientos veinticuatro), de acuerdo con lo
dispuesto en los arts. 6, 7 y 22 de la ley 21839 y 7 de la ley 23928. Los montos regulados se
encuentran ya reducidos de conformidad a lo dispuesto en el art. 10 inc. b) de la RG 2576.
Por ello, voto en el sentido de tener a la actora por desistida de la acción y del
derecho, incluso el de repetición, por los conceptos y montos discutidos en la presente causa, con
costas.
El Dr. Celdeiro dijo:
I. Que, adhiere al relato de los hechos que efectúa el Vocal preopinante en el
Considerando I de su voto.
II.- Que la ley 26.476 (B.O. 24/12/2008), dispuso en su artículo 1°, que los
contribuyentes y responsables de los impuestos y de los recursos de la seguridad social, cuya
aplicación, percepción y fiscalización se encuentra a cargo de la Administración Federal de Ingresos
Públicos, podrán acogerse por las obligaciones vencidas o infracciones cometidas al 31 de diciembre de
2007, al régimen de regularización de deudas tributarias y de exención de intereses y demás sanciones
(artículos 4° y 7°), siempre que no se encuentren alcanzados por las causales de exclusión de los
artículos 5° y 41 de dicha ley, debiendo desistir de toda acción y derecho, incluso el de repetición,
asumiendo el pago de las costas y gastos causídicos (artículo 2°).
Asimismo, la Resolución General AFIP N° 2537 (B.O. 2/02/2009) establece en
su artículo 8°, que en los casos en los cuales la deuda se encuentre en discusión administrativa,
contencioso administrativa o judicial, a fin de formalizar el allanamiento, deberá presentarse el
formulario de declaración jurada N° 408 (Nuevo Modelo) ante el organismo fiscal, en el Tribunal
Fiscal de la Nación, o Juzgado o Tribunal donde se sustancia la causa, según sea el ámbito en el que se
encuentre radicada la respectiva discusión administrativa, contencioso administrativa o judicial.
III.- Que habiendo dado cumplimiento la actora a las disposiciones de la ley y su
reglamentación (vid. fs. 153/166 y 170 ), y sin que surja de estos actuados la existencia de causales de
exclusión, corresponde tener a dicha parte por desistida de la acción y del derecho, incluso el de
repetición, en la presente causa, con costas.
IV.- Que en virtud de lo que dispone el artículo 4° de la ley 26.476, procede
condonar los intereses y la multa aplicada en la medida correspondiente; condonación que se encuentra
supeditada al efectivo cumplimiento del plan de pagos acordado. Las costas se imponen por su orden.
V.- Que corresponde regular los honorarios, a cargo de la actora, a los profesionales del
Fisco Nacional, Dr. Nestor Armagno, en su carácter de apoderado, en la suma de $ 1.808.- (pesos un
mil ochocientos ocho), a la Dra. Laura Susana Boracchia, en su carácter de apoderada, en la suma de $
904.- (un novecientos cuatro), y a la Dra. Nora Alvarez, en el carácter de patrocinante, en la suma de $
6.780.- (pesos seis mil setecientos ochenta), teniendo en consideración la pautas de la ley 21.839,
modificada por ley 24.432, el Decreto-Ley N° 16638/57 y sus modif., el Decreto 7887/55 y lo
dispuesto por el artículo 10, inciso b) de la Resolución General AFIP N° 2576.
El Dr. Buitrago dijo:
Que adhiere al voto del Dr. Celdeiro.
Por ello, por mayoría SE RESUELVE:
1°) Tener a la recurrente por desistida de la acción y del derecho, incluso el de
repetición, en la presente causa. Con costas.
3°) Condonar los intereses correspondientes y la multa aplicada, en los términos
de los artículos 4° y 7° de la ley 26.476, de conformidad con lo expuesto en el Considerando IV del
voto del Dr. Celdeiro. Costas por su orden.
4°) Regular los honorarios del Dr. Nestor Armagno, en su carácter de apoderado,
en la suma de $ 1.808.- (pesos un mil ochocientos ocho), de la Dra. Laura Susana Boracchia, en su
carácter de apoderada, en la suma de $ 904.- (un novecientos cuatro), y de la Dra. Nora Alvarez, en el
carácter de patrocinante, en la suma de $ 6.780.- (pesos seis mil setecientos ochenta), los que quedan a
cargo de la recurrente, teniendo en consideración la pautas de la ley 21.839, modificada por ley 24.432,
el Decreto-Ley N° 16638/57 y sus modif., el Decreto 7887/55 y lo dispuesto por el artículo 10, inciso
b) de la Resolución General AFIP N° 2576.
Regístrese,
notifíquese
y
oportunamente
devuélvanse
los
antecedentes
administrativos y archívese.-
José Luis Pérez
Vocal
Ernesto C. Celdeiro
Vocal
Ignacio J. Buitrago
Vocal