Índice - Corte Interamericana de Derechos Humanos
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Índice Introducción.............................................................................. Fernando M. Mariño Menéndez 17 I. DOCTRINA Problemas y desafíos en la implementación del Protocolo Fa­cultativo a la Convención contra la Tortura de las Na­ciones Unidas: de una idea a un protocolo onu­siano. Nicolás Boeglin I. Introducción. ................................................................. II. Redescubrir la noción de prevención........................... III. La idea original: innovar con respecto a la protección y distinguirse claramente de ésta.................................. IV. La idea ante la tramitología de las 23 24 29 Naciones Unidas: ilesa no salió.................................................................... V. De 23 33 la idea a la confusión: la implementación del Pro­ Facultativo.......................................................... 44 VI. Conclusión...................................................................... 49 Red para la prevención de la tortura. Ejes para una acción pla­nificada............................................................................. Mario Coriolano 53 I. Introducción. ................................................................. 53 tocolo II. Los tres ejes..................................................................... III. El Subcomité IV. La para la Prevención de la Tortura (SPT). red para la prevención de la tortura...................... V. Planificación estratégica interinstitucional................. 54 62 64 67 Índice 10 The optional Protocol to the Convention against Torture.... 71 Winston P. Nagan I. The Background Optional Protocol................ 71 OPCAT........................................ 75 OPCAT.......................................... 78 Optional Protocol............ 81 V. Disclosure of Documents Relating to Administrative Policy on Interrogation of Detainees........................... 86 II. The Objectives III. An Overview of the of the of the IV. The United States and the VI. Further Disclosures Administration............. 92 El Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura: un instrumento generador de cambios estructurales necesarios para prevenir la tortura................................... 99 from the Miguel Sarre I. Introducción. ................................................................. II. La prevención de la tortura y 99 otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes: más allá de las visitas periódicas......................................................................... 102 1. La judicatura................................................................. 2. La sociedad civil............................................................. 106 111 III. La experiencia en Prevención México con el Mecanismo Nacional de la Tortura. ....................................... 113 IV. Epílogo............................................................................. 116 de II. PRÁCTICA DE ESTADOS DETERMINADOS ¿Qué Mecanismo Nacional de Prevención sería el apropiado en España?........................................................................... 119 Claudia Jiménez Cortés y Montserrat Pi Llorens I. La necesidad de un mecanismo proactivo en la lucha por la erradicación de la tortura............................... 119 Índice 11 II. La problemática competencial del Estado español de cara a la implementación de el o los mecanismos nacio­ nales de prevención. ....................................................... III. Contenidos 125 mínimos de un mecanismo nacional de pre- vención que responda efectivamente al objeto y fin del Protocolo....................................................................... 132 1. Requisitos..................................................................... 2. Mandato y obligaciones de los Estados.............................. 134 138 IV. El modelo que mejor se adapta al objeto y fin del Pro­ tocolo: un mecanismo nacional de prevención descen­ tralizado ad hoc............................................................. 145 Los desafíos políticos del proceso de implementación del Protocolo Facultativo contra la Tortura en Argentina.... 153 Paula Litvachky y Gabriela Kletzel I. Introducción. ................................................................. II. La situación en III. Las argentina.............................................. oportunidades del 153 155 Protocolo: ejes fundamentales Argentina........................... 163 del mecanismo nacional en 1. El Mecanismo Nacional como Sistema de Prevención y las funciones del Comité Nacional..................................... 2. El establecimiento del MNPT sobre la base de una idea más cooperativa de federalismo........................................... 3. La implementación del MNPT como oportunidad para la consagración de estándares generales que optimicen el trabajo de todos los que llevan adelante acciones de monitoreo........ 4. La participación de la sociedad civil en el diseño y ejecución del MNPT................................................................... IV. El 164 168 170 172 Protocolo Faculta­ Argentina........................................................... 173 proceso de implementación del tivo en V. Consideraciones finales................................................... 180 Proceso de Ratificación en Irlanda del OPCAT.................. Elvira Domínguez Redondo 183 I. Introducción. ................................................................. 183 Índice 12 II. Algunos datos sobre la República de Irlanda. ............. 184 III. Irlanda y el sistema de protección de derechos humanos de Naciones Unidas. Recepción de Tratados................. 187 IV. Actitud irlandesa frente a los acuerdos y mecanismos de derechos humanos de Naciones Unidas..................... 188 V. Irlanda y la ratificación del Protocolo de la Convención de Naciones Unidas contra la Tortura. .............. 189 El Protocolo Facultativo a la Convención de Naciones Unidas contra la Tortura y los centros de internamiento de extranjeros en España.................................................... 195 Alicia Cebada Romero I. El Protocolo Facultativo, ¿un erradicación de la tortura en paso decisivo hacia la España?......................... 195 1. La peculiaridad de los MNP........................................... 203 2. Finalidad preventiva/disuasoria........................................ 205 3. ¿Cómo hacer para que el Protocolo Facultativo sea un paso adelante significativo hacia la erradicación de la tortura en España?........................................................................ 206 II. La situación de los centros de internamiento de extran­ jeros en España................................................................ 212 III. Conclusiones................................................................... 220 III. ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES La sociedad civil y los Mecanismos Nacionales de Prevención de la Tortura................................................................ 225 Asociación para la Prevención de la Tortura (APT) I. Presentación.................................................................... 225 II. El rol de la sociedad civil en la definición de los MNPT.............................................................................. 227 III. La participación de la sociedad civil dentro de los MNPT.............................................................................. 231 IV. La función de la sociedad civil en torno a los MNPT. 234 Índice 13 V. La sociedad civil en la aplicación del OPCAT en Es­paña............................................................................... 237 VI. Conclusiones................................................................... 239 El proceso de puesta en funcionamiento del OPCAT y los Mecanismos Nacionales de Prevención de la Tortura.... 241 Jorge del Cura I. Introducción. ................................................................. II. Voluntad III. Necesidad política para erradicar la tortura.............. 241 243 de reconocer la realidad de la práctica de la tortura....................................................................... IV. Reconocimiento del fracaso o la insuficiencia de los mecanismos hasta ahora existentes................................. V. Prevención de la tortura. ............................................. VI. Identificación 246 249 250 y eliminación de las circunstancias en que se produce la tortura y/o malos tratos............... 251 VII. Identificar los apoyos a la tortura y a los torturadores................................................................................ 253 VIII. Conclusiones................................................................... 256 Anexo. ........................................................................................ 257 Contribución de la AEDIDH a la aplicación en España del Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tor­tura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o De­gradantes.......................................................................... 267 Carlos Villán Durán y Carmelo Faleh Pérez I. Introducción. ................................................................. 267 II. Antecedentes................................................................... 268 III. Posición de la AEDIDH sobre el futuro MNP es­­ pañol................................................................................ 273 IV. Medidas de prevención/protección de aplicación inmediata.................................................................................. 288 V. Conclusiones.................................................................... 295 Índice 14 IV. ÓRGANOS DE DEFENSORÍA DEL PUEBLO Intervención en la Mesa redonda de las Segundas Jornadas para la aplicación en España del Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes....................... 301 Ignasi García Clavel La aplicación en España del Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.................................. 309 Andrés Jiménez Rodríguez El Ararteko ante la aplicación en España del Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes....... 325 Rafael Sainz de Rozas Bedialauneta ANEXOS Manifiesto de Madrid para la erradicación de la tortura y los malos tratos. Federación de Asociaciones de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos de España (26 de junio de 2008)........ 339 Declaración de Tegucigalpa sobre el Protocolo Optativo a la Convención contra la Tortura. Seminario Regional sobre Estrategias y Desafíos en la Ratificación e Implementación del Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura, Tegucigalpa (14-16 de octubre de 2008).................................................... 345
