MODELO GENERAL DE CONTABILIDAD PARA EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS PÚBLICOS EPSP1 TÍTULO III MARCO TÉCNICO DE ADOPCIÓN BASE Capítulo 4 NORMAS TÉCNICAS PARA LA PRESENTACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS Junio de 2010 1 Coordinadores del Proyecto: Ricardo Vásquez Bernal – Socio de Baker Tilly Colombia, Wilmar Franco Franco – Gerente de Consultoría Baker Tilly Colombia, Fernanda Pérez Hernández – Senior de Consultoría Baker Tilly Colombia 1 Tabla de Contenido Contenido A. PRESENTACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS ............................................................................ 5 Objetivo ......................................................................................................................................... 5 Aplicación ...................................................................................................................................... 5 Definiciones ................................................................................................................................... 5 1 Finalidad de los estados financieros. ...................................................................................... 6 2 Juego completo de estados financieros .................................................................................. 7 3 Características Generales ....................................................................................................... 8 3.1 Presentación Razonable de los Estados Financieros ........................................................ 8 3.2 Hipótesis de empresa en marcha .................................................................................. 10 3.3 Base contable de causación (Acumulación o Devengo) ................................................. 10 3.4 Materialidad o importancia relativa y agrupación de datos ........................................... 11 3.5 Compensación .............................................................................................................. 11 3.6 Frecuencia de la información ........................................................................................ 12 3.7 Información comparativa.............................................................................................. 12 3.8 Uniformidad en la presentación .................................................................................... 13 4 Estructura y contenido de los estados financieros ................................................................ 14 4.1 Introducción ................................................................................................................. 14 4.2 Identificación de los Estados Financieros ...................................................................... 14 4.3 Estado de Situación Financiera (Balance General) ......................................................... 15 4.3.1 Información que debe ser presentada en el Estado de Situación Financiera .......... 15 4.3.2 Distinción entre partidas corrientes y no corrientes .............................................. 16 4.3.3 Activos corrientes ................................................................................................. 17 4.3.4 Pasivos corrientes ................................................................................................. 18 4.3.5 Información que debe ser presentada en el Estado de Situación Financiera o en las notas ............................................................................................................................. 20 4.4 Estado del Resultado Integral (Comprehensive Income)................................................ 21 4.4.1 Información que debe ser presentada en el Estado de utilidad integral ................. 21 4.4.2 Resultados del período ......................................................................................... 22 4.4.3 Otros ingresos del estado del resultado integral del período ................................. 22 4.4.4 Información que debe ser presentada en el estado del resultado integral o en notas ............................................................................................................................. 23 4.5 Estado de Cambios en el Patrimonio ............................................................................. 25 4.6 Notas a los Estados Financieros .................................................................................... 26 4.6.1 Estructura de las notas .......................................................................................... 26 4.6.2 Revelación de las políticas contables ..................................................................... 27 4.6.3 Fuentes para la estimación de incertidumbre ........................................................ 29 4.6.4 Capital .................................................................................................................. 31 4.6.5 Otras revelaciones ................................................................................................ 32 B. ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO.......................................................................................... 33 Aplicación .................................................................................................................................... 33 Definiciones ................................................................................................................................. 33 1. Efectivo y equivalentes de efectivo....................................................................................... 34 2 2. Presentación del estado de flujo de efectivo ........................................................................ 34 2.1. Actividades de operación .............................................................................................. 35 2.2. Actividades de inversión ............................................................................................... 35 2.3. Actividades de financiación........................................................................................... 36 3. Información sobre flujos de efectivo de actividades de operación ........................................ 37 4. Información sobre flujos de efectivo de actividades de inversión y financiación ................... 38 5. Información sobre flujos de efectivo sobre una base neta .................................................... 38 6. Flujos de efectivo en moneda extranjera .............................................................................. 38 7. Intereses y dividendos .......................................................................................................... 39 8. Impuesto sobre las ganancias ............................................................................................... 40 9. Inversiones en entidades subordinadas o dominadas, asociadas y negocios conjuntos ......... 40 10. Cambios en las participaciones de la propiedad de entidades subordinadas o dominadas y otros negocios ............................................................................................................................. 40 11. Transacciones no monetarias ............................................................................................... 41 12. Componentes del efectivo y equivalentes de efectivo ......................................................... 42 13. Otras revelaciones................................................................................................................ 42 C. POLÍTICAS CONTABLES, CAMBIOS EN ESTIMACIONES Y ERRORES ......................................... 44 Aplicación .................................................................................................................................... 44 Definiciones ................................................................................................................................. 44 1. Políticas Contables ............................................................................................................... 45 1.1. Selección y aplicación de políticas contables ................................................................. 45 1.2. Uniformidad de las políticas contables .......................................................................... 47 1.3. Cambios en políticas contables ..................................................................................... 47 1.3.1. Aplicación de los cambios en políticas contables ................................................... 47 1.3.2. Aplicación retroactiva ........................................................................................... 48 1.3.3. Limitaciones a la aplicación retroactiva ................................................................. 48 1.3.4. Revelaciones ......................................................................................................... 49 1.4. Cambios en estimaciones contables.............................................................................. 50 1.4.1. Revelaciones ......................................................................................................... 51 1.5. Errores ......................................................................................................................... 52 1.5.1. Limitaciones a la reexpresión retroactiva .............................................................. 52 1.5.2. Revelaciones sobre errores de períodos anteriores ............................................... 53 1.6. Impracticabilidad de la aplicación y la reexpresión retroactivas .................................... 53 D. EVENTOS OCURRIDOS DESPUÉS DE LA FECHA DEL BALANCE ................................................ 55 Aplicación .................................................................................................................................... 55 Definiciones ................................................................................................................................. 55 1. Reconocimiento y medición ................................................................................................. 56 1.1. Eventos ocurridos después de la fecha del Estado de Situación Financiera que implican ajustes ......................................................................................................................... 56 1.2. Eventos ocurridos después de la fecha del Estado de Situación Financiera que no implican ajustes ....................................................................................................................... 57 1.3. Distribución de dividendos............................................................................................ 57 2. Empresa en marcha.............................................................................................................. 57 3. Revelaciones ........................................................................................................................ 58 3.1. Fecha de autorización para la publicación de los estados financieros ............................ 58 3 3.2. Actualización de las revelaciones sobre condiciones existentes en la fecha del Estado de Situación Financiera ................................................................................................................. 58 3.3. Eventos ocurridos después de la fecha del Estado de Situación Financiera que no implican ajustes ....................................................................................................................... 58 E. ESTADOS FINANCIEROS DE PERÍODOS INTERMEDIOS ........................................................... 60 Aplicación .................................................................................................................................... 60 Definiciones ................................................................................................................................. 60 1. Contenido de los estados financieros de períodos intermedios ............................................ 60 1.1. Componentes mínimos de los estados financieros de períodos intermedios ................. 61 1.2. Forma y contenido de los estados financieros intermedios ........................................... 62 1.3. Notas explicativas seleccionadas................................................................................... 62 1.4. Periodos para los que se requiere la presentación de estados financieros intermedios . 64 1.5. Importancia relativa o materialidad .............................................................................. 65 2. Revelaciones en los estados financieros anuales .................................................................. 65 3. Reconocimiento y medición ................................................................................................. 66 3.1. Aplicar las mismas políticas contables utilizadas al preparar los estados financieros anuales ......................................................................................................................... 66 3.2. Ingresos ordinarios recibidos de forma estacional, cíclica u ocasionalmente ................. 68 3.3. Costos incurridos de manera no uniforme a lo largo del periodo................................... 68 3.4. Uso de estimaciones ..................................................................................................... 68 4. Reexpresión de estados financieros de períodos anteriores ................................................. 69 F. SEGMENTOS DE OPERACION ................................................................................................ 70 Aplicación .................................................................................................................................... 70 G. ESTADOS FINANCIEROS DE PROPÓSITO ESPECIAL ................................................................. 71 Definición .................................................................................................................................... 71 1. Clases................................................................................................................................... 71 1.1. Balance inicial ............................................................................................................... 71 1.2. Estados de costos ......................................................................................................... 71 1.3. Estado de inventarios ................................................................................................... 71 1.4. Estados financieros Extraordinarios .............................................................................. 72 1.5. Estados de liquidación .................................................................................................. 72 1.6. Estados preparados sobre una base comprensiva de contabilidad distinta de los PCGA 72 2. Estados financieros certificados y dictaminados ................................................................... 72 3. Cuentas de orden ................................................................................................................. 73 3.1. Cuentas de orden contingentes .................................................................................... 73 3.2. Cuentas de orden fiscales ............................................................................................. 74 3.3. Cuentas de orden de control......................................................................................... 74 4 A. PRESENTACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS Objetivo Establecer las bases para la presentación de los estados financieros de propósito general, para asegurar que los mismos sean comparables, tanto con los estados financieros de la misma entidad correspondientes a periodos anteriores, como con los de otras entidades. Esta norma también establece los requerimientos generales para la presentación de los estados financieros, guías para determinar su estructura y requisitos mínimos sobre su contenido. Aplicación Esta norma debe ser aplicada por las EPSP al preparar y presentar estados financieros de propósito general. Los estados financieros de propósito general son aquéllos que pretenden cubrir las necesidades de usuarios que no están en condiciones de exigir informes a la medida de sus necesidades específicas de información. Los estados financieros con propósito de información general comprenden aquellos que se presentan de forma separada, o dentro de otro documento de carácter público, como el informe anual o un folleto o prospecto de información bursátil. Esta norma no será de aplicación para determinar la estructura y contenido de los estados financieros de períodos intermedios, que se presenten de forma condensada, los cuales se elaboran de acuerdo con lo establecido en la norma técnica de “estados financieros de períodos intermedios”: Definiciones Estados Financieros de Propósito General: Los estados financieros de propósito general (en adelante estados financieros) son aquellos que tienen la intención de satisfacer las necesidades de usuarios que no están en posición de exigir a una entidad que prepare informes financieros hechos a la medida de sus necesidades específicas de información. Tienen como fin satisfacer el interés común del público al evaluar la capacidad de un ente económico para generar flujos favorables de fondos. Ajustes por reclasificación. Son cantidades reclasificadas a los resultados del período que fueron reconocidas en Otros ingresos del estado del resultado integral en el período actual o en períodos anteriores. Impracticable. La aplicación de un requisito es impracticable cuando la EPSP no puede aplicarlo tras efectuar todos los esfuerzos razonables para hacerlo. Materialidad (o importancia relativa). Las omisiones o inexactitudes de partidas son materiales (o tienen importancia relativa) si pueden, individualmente o en su conjunto, influir en las 5 decisiones económicas tomadas por los usuarios con base en los estados financieros. La materialidad (o importancia relativa) depende de la magnitud y la naturaleza de la omisión o inexactitud, enjuiciada en función de las circunstancias particulares en que se hayan producido. La magnitud o la naturaleza de la partida, o una combinación de ambas, podría ser el factor determinante. Notas a los Estados Financieros: Las notas contienen información adicional a la presentada en el Estado de Situación Financiera (Balance General), en el estado del resultado integral o en el estado de resultados separado (cuando este se presenta), en el estado de cambios en el patrimonio y en el estado de flujos de efectivo. Las notas suministran descripciones narrativas o desagregaciones de las partidas presentadas en los estados financieros e información acerca de las partidas que no califican para ser reconocidos en dichos estados. Otros ingresos del Estado del Resultado Integral: Comprende partidas de ingresos y gastos (incluyendo los ajustes del período) que no son reconocidos en los resultados del período (resultado del período) por considerarse no realizadas. Los componentes de los Otros ingresos del estado del resultado integral incluyen: a. b. c. d. e. Cambios en la valorización de las Propiedades, Planta y Equipo y otros activos; Ganancias y pérdidas actuariales de planes de beneficios definidos; Ganancias y pérdidas originadas de la conversión de los estados financieros de operaciones extranjeras; Ganancias y pérdidas derivadas de la remedición de activos financieros disponibles para la venta; La porción efectiva de las ganancias y pérdidas de instrumentos de cobertura en una cobertura de flujos de efectivo. Propietarios: Son los tenedores de instrumentos de capital de la Entidad. Beneficios o Pérdidas del Período (Resultados del período). Es el total de ingresos menos los gastos, excluyendo los componentes de Otros ingresos de la Utilidad Integral. Resultado Integral Total. Es el cambio en el patrimonio durante un período resultante de transacciones y otros eventos, diferentes de aquellos cambios resultantes de transacciones con los propietarios en su condición de propietarios. El resultado integral total comprende todos los componentes del Resultado del Período y de los otros ingresos de la Utilidad Integral. 1 Finalidad de los estados financieros. Los estados financieros constituyen una representación estructurada de la situación financiera y del desempeño financiero de una entidad. El objetivo de los estados financieros de propósito general es suministrar información acerca de la situación financiera, del desempeño financiero y de los flujos de efectivo de la entidad, que sea útil a una amplia variedad de usuarios a la hora de tomar sus decisiones económicas. Los estados financieros también muestran los resultados de la gestión realizada por los administradores con los recursos que se les han confiado. Para cumplir 6 este objetivo, los estados financieros suministrarán información acerca de los siguientes elementos de una Entidad: a. b. c. d. e. f. Activos; Pasivos; Patrimonio; Ingresos y Gastos, incluyendo las ganancias y pérdidas; Contribuciones y distribuciones a los propietarios; Flujos de efectivo. Esta información, junto con la contenida en las notas, ayudará a los usuarios a predecir los flujos de efectivo futuros y, en particular, su distribución temporal y el grado de certidumbre de los mismos. 2 Juego completo de estados financieros Un juego completo de estados financieros comprende: a. b. c. d. e. f. Un estado de situación financiera (balance general) al final del período; Un estado del resultado integral del período; Un estado de cambios en el patrimonio del período; Un estado de flujos de efectivo del período; notas, que incluyan un resumen de las políticas contables más significativas y otra información explicativa; y Un estado de situación financiera al principio del primer periodo comparativo, cuando una entidad aplique una política contable retroactivamente o realice una reexpresión retroactiva de partidas en sus estados financieros, o cuando reclasifique partidas en sus estados financieros. Una entidad puede utilizar otras denominaciones o títulos para referirse a los anteriores estados financieros. Una EPSP debe presentar con el mismo nivel de importancia cada uno de los estados financieros que forman un juego completo de estados financieros. Una entidad puede presentar los componentes del resultado como parte de un único estado del resultado integral o en un estado de resultados separado. Cuando se presente un estado de resultados separado como parte de un juego completo de estados financieros, y deberá mostrarse inmediatamente antes del estado del resultado integral. Muchas entidades presentan, aparte de los estados financieros, un análisis financiero, elaborado por la administración, que describe y explica las características principales del desempeño y la situación financiera de una entidad, así como las incertidumbres más importantes a las que se enfrenta. Este informe puede incluir un examen de: 7 a. Los principales factores e influencias que han determinado el desempeño financiero, incluyendo los cambios en el entorno en que opera la entidad, la respuesta que la entidad ha dado a tales cambios y su efecto, así como la política de inversiones que sigue para mantener y mejorar el mismo, incluyendo su política de dividendos; b. Las fuentes de financiación de la entidad, así como su objetivo respecto al coeficiente de deudas sobre el patrimonio. c. los recursos de la entidad cuyo valor no quede reflejado en el Estado de Situación Financiera de la entidad. Muchas entidades también presentan, adicionalmente a sus estados financieros, otros informes y estados tales como los relativos al estado del valor agregado o a la información medioambiental, particularmente en sectores industriales donde los trabajadores se consideran un importante grupo de usuarios o bien los factores del medioambiente resultan significativos, respectivamente. Estos informes están por fuera del alcance de esta norma. 3 Características Generales 3.1 Presentación Razonable de los Estados Financieros Los estados financieros deben presentar razonablemente la situación financiera, el desempeño financiero y los flujos de efectivo de una entidad. Esta presentación exige la representación fidedigna de los efectos de las transacciones, así como de otros eventos y condiciones, de acuerdo con las definiciones y los criterios de reconocimiento de activos, pasivos, ingresos y gastos establecidos en el marco conceptual. Se presume que la aplicación del MGC, acompañada de información adicional cuando sea preciso, dará lugar a estados financieros que proporcionen una presentación razonable. Una entidad cuyos estados financieros cumplan con las normas técnicas del Modelo General de Contabilidad debe hacer una declaración explícita y sin reservas de su cumplimiento en las notas a los estados financieros (bases de preparación de los estados financieros). Una entidad no debe describir que cumple con el Marco Técnico del Modelo General de Contabilidad para Entidades Prestadoras de Servicios Públicos, si no cumple con todos los requerimientos del modelo. La presentación razonable de los estados financieros se alcanzará cumpliendo con la totalidad de las normas técnicas contenidas en el MGC. Para tal efecto también se requiere que una entidad: a. b. c. Seleccione y aplique las políticas contables de acuerdo con lo establecido en la norma técnica de “políticas contables, cambios en estimaciones y errores”. Presente la información, incluida la referente a las políticas contables, de manera que sea relevante, fiable, comparable y comprensible. Suministre información adicional cuando los requisitos establecidos en el modelo resulten insuficientes para permitir a los usuarios comprender el impacto de determinadas transacciones, así como de otros eventos o condiciones, sobre la situación financiera y el desempeño financiero de la entidad. 8 Las políticas contables inadecuadas no quedarán legitimadas por el hecho de dar información acerca de las mismas, ni tampoco por la inclusión de notas u otro material explicativo al respecto. En la circunstancia extremadamente rara de que la administración de una entidad concluya que cumplir con un requisito establecido en una norma técnica conduciría a un error tal que entrara en conflicto con el objetivo de los estados financieros establecido en el marco conceptual, la EPSP no la aplicará, siempre que el marco técnico que resulte aplicable exija, o bien no prohíba, esta falta de aplicación. Cuando una entidad no aplique un requisito establecido revelará información sobre los siguientes extremos: a. b. c. d. que la administración ha llegado a la conclusión de que los estados financieros presentan razonablemente la situación y desempeño financiero y los flujos de efectivo; que se ha cumplido con las normas aplicables, excepto en el caso particular del requisito no aplicado para lograr una presentación razonable; La norma técnica que la entidad ha dejado de aplicar, la naturaleza de la disensión, las razones por las que ese tratamiento conduciría a un error de tal forma que entrase en conflicto con el objetivo de los estados financieros fijado en el Marco Conceptual, así como el tratamiento alternativo adoptado; y Para cada periodo sobre el que se presente información, el impacto financiero que haya supuesto la falta de aplicación descrita sobre cada partida de los estados financieros que deberían haber sido presentados cumpliendo con el requisito en cuestión. En la circunstancia extremadamente rara de que la gerencia concluyera que cumplir con un requerimiento técnico resulte tan engañoso como para entrar en conflicto con el objetivo de los estados financieros establecido en el Marco Conceptual, pero el marco regulatorio prohibiera apartarse del tratamiento establecido, la entidad reducirá, en la medida de lo posible, los aspectos de cumplimiento que perciba como causantes del engaño, mediante la revelación de: a. el título de la norma técnica, la naturaleza del requerimiento, y la razón por la cual la gerencia ha llegado a la conclusión de que su cumplimiento sería tan engañoso como para entrar en conflicto con el objetivo de los estados financieros establecido en el Marco Conceptual; y b. para cada periodo presentado, los ajustes a cada partida de los estados financieros que, según la conclusión de la gerencia, serían necesarios para lograr una presentación razonable. Una partida entraría en conflicto con el objetivo de los estados financieros cuando no representase razonablemente las transacciones, así como los otros eventos y condiciones que debiera representar, o pudiera razonablemente esperarse que representara y, en consecuencia, fuera probable que influyera en las decisiones económicas tomadas por los usuarios a partir de los estados financieros. Al evaluar si el cumplimiento de un requerimiento específico pudiera resultar engañoso y entrar en conflicto con el objetivo de los estados financieros establecido en el Marco Conceptual, la administración considerará los siguientes aspectos: 9 a. b. 3.2 por qué no se alcanza el objetivo de los estados financieros, en las circunstancias particulares que se están sopesando; y la manera en que las circunstancias de la entidad difieren de las que se dan en otras entidades que cumplen con el requisito en cuestión. Si otras entidades cumplieran con dicho requisito en circunstancias similares, existiría la presunción refutable de que el cumplimiento del requisito, por parte de la entidad, no sería engañoso ni entraría en conflicto con el objetivo de los estados financieros establecido en el Marco Conceptual. Hipótesis de empresa en marcha Al elaborar los estados financieros, la administración evaluará la capacidad que tiene la entidad para continuar en funcionamiento. Los estados financieros se elaborarán bajo la hipótesis de empresa en marcha, a menos que la administración pretenda liquidar la entidad o cesar en su actividad, o bien no exista otra alternativa más realista que proceder de una de estas formas. Cuando la administración, al realizar esta evaluación, sea consciente de la existencia de incertidumbres importantes, relativas a eventos o condiciones que puedan aportar dudas significativas sobre la posibilidad de que la entidad siga funcionando normalmente, procederá a revelarlas en los estados financieros. En el caso de que los estados financieros no se elaboren bajo la hipótesis de empresa en marcha, tal hecho será objeto de revelación explícita, junto con las hipótesis alternativas sobre las que han sido elaborados, así como las razones por las que la EPSP no puede ser considerada como una empresa en marcha. Al evaluar si la hipótesis de empresa en marcha resulta apropiada, la administración tendrá en cuenta toda la información que esté disponible para el futuro, que deberá cubrir al menos, pero no limitarse a, los doce meses siguientes a partir de la fecha de balance. El grado de detalle de las consideraciones dependerá de los hechos que se presenten en cada caso. Cuando la entidad tenga un historial de operación rentable, así como facilidades de acceso a recursos financieros, la conclusión de que utilizar la hipótesis de empresa en marcha es lo apropiado, podrá alcanzarse sin realizar un análisis en profundidad. En otros casos, la administración, antes de convencerse a sí misma de que la hipótesis de continuidad resulta apropiada, habría de ponderar una amplia gama de factores relacionados con la rentabilidad actual y esperada, el calendario de pagos de la deuda y las fuentes potenciales de sustitución de la financiación existente. 3.3 Base contable de causación (Acumulación o Devengo) Salvo en lo relacionado con la información sobre flujos de efectivo, una entidad elaborará sus estados financieros utilizando la base contable de causación o devengo. Cuando se emplea la base contable de causación (o devengo), las partidas se reconocerán como activos, pasivos, patrimonio, ingresos y gastos cuando satisfagan las definiciones y los criterios de reconocimiento previstos en el Marco Conceptual para tales elementos. 10 3.4 Materialidad o importancia relativa y agrupación de datos Una EPSP presentará por separado cada clase significativa de partidas similares. Una entidad presentará por separado las partidas de naturaleza o función distinta, a menos que no tengan importancia relativa. Los estados financieros son el producto del procesamiento de un gran número de transacciones y otros eventos, que se agrupan por clases de acuerdo con su naturaleza o función. La etapa final del proceso de agregación y clasificación es la presentación de datos condensados y clasificados, que constituyen las partidas de los estados financieros. Si una partida concreta careciese de importancia relativa por sí sola, se agregará con otras partidas, ya sea en los estados financieros o en las notas. Una partida que no tenga la suficiente importancia relativa como para justificar su presentación separada en esos estados financieros puede justificar su presentación separada en las notas. No es necesario que una entidad proporcione una revelación específica requerida en una norma técnica si la información carece de importancia relativa. 3.5 Compensación Una EPSP no compensará activos con pasivos, ni ingresos con gastos, salvo cuando la compensación sea permitida o exigida en una norma técnica. Una entidad debe informar por separado sobre sus activos y pasivos e ingresos y gastos. La compensación en el estado del resultado integral o en el estado de situación financiera o en el estado de resultados separado (cuando se lo presenta) limita la capacidad de los usuarios para comprender las transacciones y otros eventos y condiciones que se hayan producido, así como para evaluar los flujos futuros de efectivo de la entidad, excepto cuando la compensación sea un reflejo del fondo de la transacción o evento. La medición por el neto en el caso de los activos sujetos a correcciones valorativas —por ejemplo correcciones por deterioro del valor de inventarios por obsolescencia y de las cuentas por cobrar de dudoso cobro— no es una compensación. En la norma técnica relacionada con los “ingresos ordinarios” se exige que estos sean medidos por el valor razonable de la contrapartida, recibida o por recibir, teniendo en cuenta el importe de cualquier descuento comercial y rebaja por volumen de ventas que sean practicados por la entidad. Una entidad llevará a cabo, en el curso normal de sus actividades, otras transacciones accesorias a las actividades que generan los ingresos ordinarios (o de operación) más importantes. Los resultados de tales transacciones se presentarán compensando los ingresos con los gastos que genere la misma operación, siempre que este tipo de presentación refleje el fondo de la transacción. Por ejemplo: a. las ganancias o pérdidas por la disposición de activos no corrientes, entre los que se encuentran ciertas inversiones financieras y los activos no corrientes de la operación, se suelen presentar netas, deduciendo del importe recibido por la venta el valor en libros del activo y los gastos de venta correspondientes; y 11 b. los desembolsos relativos a las provisiones reconocidas que hayan sido reembolsados a la entidad como consecuencia de un acuerdo contractual con terceros (por ejemplo, un acuerdo de garantía de productos cubierto por un proveedor), se podrán compensar con los reembolsos efectivamente recibidos. Además de lo anterior, las pérdidas o ganancias que procedan de un grupo de transacciones similares, se presentarán compensando los importes correspondientes, bien en el caso de las diferencias de cambio en moneda extranjera, o bien en el caso de pérdidas o ganancias derivadas de activos financieros mantenidos para negociar. Sin embargo, tales pérdidas y ganancias se presentarán por separado si poseen materialidad. 3.6 Frecuencia de la información Al menos anualmente, con corte al 31 de diciembre, una EPSP debe preparar y presentar un juego completo de estados financieros de propósito general (incluyendo información comparativa). Cuando una entidad cambie el cierre del periodo sobre el que informa y presente los estados financieros para un periodo contable superior o inferior a un año, revelará, además del periodo cubierto por los estados financieros: a. la razón para utilizar un periodo de duración inferior o superior; y b. el hecho de que los importes presentados en los estados financieros no son totalmente comparables. Normalmente, los estados financieros se preparan uniformemente, abarcando periodos anuales. No obstante, determinadas entidades prefieren informar, por razones prácticas, sobre intervalos diferentes de tiempo. 3.7 Información comparativa Salvo que otra norma técnica lo permita o requiera otra cosa, una entidad revelará información comparativa respecto del periodo anterior para todos los importes incluidos en los estados financieros del periodo corriente. Una entidad incluirá información comparativa para la información de tipo descriptivo y narrativo, cuando esto sea relevante para la comprensión de los estados financieros del periodo corriente. Una EPSP que revele información comparativa presentará, como mínimo, dos estados de situación financiera, dos de cada uno de los restantes estados, y las notas relacionadas. Cuando una entidad aplique una política contable retroactivamente o realice una reexpresión retroactiva de partidas en sus estados financieros, o cuando reclasifique partidas en sus estados financieros, presentará, como mínimo, tres estados de situación financiera, dos de cada uno de los restantes estados, y las notas relacionadas. Una entidad presentará estados de situación financiera: a. al cierre del periodo corriente, b. al cierre del periodo anterior (que es el mismo que el del comienzo del periodo corriente), y 12 c. al principio del primer periodo comparativo. En algunos casos, la información descriptiva suministrada en los estados financieros de los periodos anteriores, continúa siendo relevante en el periodo corriente. Por ejemplo, los detalles de un litigio, cuyo desenlace era incierto en la fecha de balance anterior, y está todavía por resolver, se incluirán también en la información del periodo corriente. Los usuarios encontrarán de interés saber que la incertidumbre existía ya en la fecha del anterior balance, así como los pasos que se han dado durante el periodo actual para tratar de resolverla. Cuando una EPSP modifique la forma de presentación o la clasificación de las partidas de los estados financieros, también se reclasificarán los importes correspondientes a la información comparativa, a menos que resultase impracticable hacerlo. Cuando los importes comparativos se reclasifiquen, la entidad deberá revelar: a. b. c. la naturaleza de la reclasificación; el importe de cada partida o grupo de partidas que se han reclasificado; y el motivo de la reclasificación. Cuando la reclasificación de los importes comparativos resulte impracticable, la entidad deberá revelar: a. b. el motivo para no reclasificar los importes; y la naturaleza de los ajustes que tendrían que haberse efectuado si los importes hubieran sido reclasificados. Mejorar la comparabilidad de la información entre periodos ayuda a los usuarios en la toma de decisiones económicas, sobre todo al permitir la evaluación de tendencias en la información financiera con propósitos predictivos. En algunas circunstancias, la reclasificación de la información comparativa de periodos anteriores concretos para conseguir la comparabilidad con las cifras del periodo corriente es impracticable. Por ejemplo, una entidad puede no haber calculado algunos datos en periodos anteriores, de una manera que permita su reclasificación y la reproducción de la información es, por tanto, impracticable. La norma técnica “políticas contables, cambios en estimaciones y errores” establece los ajustes a realizar en la información comparativa requerida, cuando una entidad cambia una política contable o corrige un error. 3.8 Uniformidad en la presentación La presentación y clasificación de las partidas en los estados financieros se conservará de un periodo a otro, a menos que: a. Sea evidente, a raíz de un cambio en la naturaleza de las actividades de la EPSP o una revisión de sus estados financieros, que sería más apropiada otra presentación u otra clasificación. 13 b. Otra norma técnica contenida en el MGC requiera un cambio en la presentación de los estados financieros. Por ejemplo, una adquisición o disposición significativa, o una revisión de la presentación de los estados financieros, podrían sugerir que dichos estados financieros necesiten ser presentados de forma diferente. En estos casos, la entidad cambiará la presentación de sus estados financieros sólo si dicho cambio suministra información fiable y más relevante para los usuarios de los estados financieros, y la nueva estructura tuviera visos de continuidad, de forma que la comparabilidad no se vea perjudicada. Cuando se realicen estos cambios en la presentación, una entidad reclasificará su información comparativa. 4 Estructura y contenido de los estados financieros 4.1 Introducción Esta Norma exige que se revele determinada información en el estado de situación financiera o en el Estado de Utilidad Integral, en el estado de resultados separado (cuando se lo presenta), o en el estado de cambios en el patrimonio, y requiere la revelación de partidas en estos estados o en las notas. La norma técnica “Estado de Flujos de Efectivo” establece los requerimientos de presentación para la información sobre los flujos de una EPSP. En esta norma a menudo utiliza el término “revelaciones” en un sentido amplio, incluyendo partidas presentadas en los estados financieros. Otras normas técnicas del MGC también pueden requerir otro tipo de revelaciones. A menos que en esta norma u otras especifique lo contrario, tales revelaciones pueden realizarse en los estados financieros. 4.2 Identificación de los Estados Financieros Una EPSP identificará claramente los estados financieros y los distinguirá de cualquier otra información publicada en el mismo documento. El MGC aplica solo a los estados financieros, y no necesariamente a otra información presentada en un informe anual, en las presentaciones a entidades reguladores o en otros documentos. Por tanto, es importante que los usuarios sean capaces de distinguir la información que se prepara utilizando el MGC de cualquier otra información que, aunque les pudiera ser útil, no está sujeta a los requerimientos de éstas. Una entidad identificará claramente cada estado financiero y las notas. Además, la siguiente información se mostrará en lugar destacado, y se repetirá cuantas veces sea necesario para una correcta comprensión de la información presentada: a. b. el nombre, u otro tipo de identificación, de la entidad que presenta la información, así como cualquier cambio en esa información desde la fecha de balance precedente; si los estados financieros pertenecen a la entidad individual o a un grupo de entidades; 14 c. d. e. la fecha de balance o el periodo cubierto por los estados financieros, según resulte adecuado al componente en cuestión de los estados financieros ; la moneda de presentación de los estados financieros; y el nivel de redondeo utilizado al presentar las cifras en los estados financieros. Los requisitos exigidos en el párrafo anterior se cumplirán, normalmente, mediante informaciones que se suministren en los encabezamientos de las páginas, así como en las denominaciones abreviadas de las columnas de cada página, dentro de los estados financieros. Es necesaria la utilización de elementos de juicio para determinar la mejor manera de presentar esta información. Por ejemplo, cuando los estados financieros se presentan electrónicamente no siempre están separados en páginas; por ello los anteriores elementos se presentarán con la suficiente frecuencia como para asegurar una comprensión apropiada de la información que se suministra. A menudo, los estados financieros resultan más comprensibles presentando las cifras en miles o millones de unidades monetarias de la moneda de presentación. Esto será aceptable en la medida en que se informe sobre el nivel de agregación o redondeo de las cifras, y siempre que no se pierda información material, o de importancia relativa, al hacerlo. 4.3 Estado de Situación Financiera (Balance General) 4.3.1 Información que debe ser presentada en el Estado de Situación Financiera Como mínimo el Estado de Situación Financiera de una entidad debe incluir líneas específicas que presenten los siguientes importes: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o. p. q. r. Propiedades, planta y equipo; Propiedades de inversión; Activos intangibles; Activos financieros (excluidos los mencionados en los literales (e),(h) e (i) posteriores); Inversiones contabilizadas aplicando el método de participación patrimonial (Asociadas); Activos biológicos; Inventarios; Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar; Efectivo y equivalentes de efectivo; Total de activos y grupos en desapropiación clasificados como mantenidos para la venta; Acreedores comerciales y otras cuentas por pagar; Provisiones; Pasivos financieros (excluyendo los importes mencionados en los apartados (k) y (l) anteriores); Pasivos y activos por impuestos corrientes; Pasivos y activos por impuestos diferidos; Pasivos incluidos en grupos en desapropiación clasificados como mantenidos para la venta; Participaciones minoritarias incluidas dentro del patrimonio; Capital emitido y reservas atribuibles a los propietarios de la matriz o controlante. 15 En el Estado de Situación Financiera se presentarán rúbricas adicionales que contengan otras partidas, así como agrupaciones y subtotales de las mismas, cuando tal presentación sea relevante para la comprensión de la situación financiera de una entidad. Cuando una entidad presente por separado los activos y los pasivos en el Estado de Situación Financiera, según sean corrientes o no corrientes, no clasificará los activos (o pasivos) por impuestos diferidos como activos (o pasivos) corrientes. Esta norma no prescribe ni el orden ni el formato concreto para la presentación de las partidas en los estados financieros; su objetivo es suministrar una lista de partidas lo suficientemente diferentes, en su naturaleza o función, como para requerir una presentación por separado en el Estado de Situación Financiera. Además de lo anterior una entidad podrá: a. b. Añadir otras rúbricas cuando el tamaño, naturaleza o función de una partida o grupo de partidas sea tal que la presentación por separado resulte relevante para comprender la situación financiera de la entidad. Las denominaciones utilizadas y la ordenación de las partidas o grupos de partidas, podrán ser modificadas de acuerdo con la naturaleza de la entidad y de sus transacciones, con el fin de suministrar la información necesaria para una comprensión global de la situación financiera de la entidad. La decisión de presentar partidas separadas adicionales por parte de una entidad se basará en una evaluación de: a. b. c. La naturaleza y liquidez de los activos; La función de los activos dentro de la entidad; y Los importes, la naturaleza y el plazo de los pasivos. La utilización de diferentes bases de medición para distintas clases de activos sugiere que su naturaleza o función difieren y, en consecuencia, que deben ser presentados en rúbricas separadas. 4.3.2 Distinción entre partidas corrientes y no corrientes Una EPSP debe presentar sus activos corrientes y no corrientes, así como sus pasivos corrientes y no corrientes, como categorías separadas dentro del Estado de Situación Financiera, excepto cuando la presentación basada en el grado de liquidez proporcione, una información relevante que sea más fiable. Cuando la excepción es aplicada una entidad debe presentar todos los activos y pasivos en orden de su grado de liquidez. Independientemente del método de presentación adoptado, una EPSP revelará el importe esperado a recuperar o a cancelar después de los doce meses para cada partida de activo o pasivo que combine importe a recuperar o a cancelar: a. dentro de los doce meses siguientes después del periodo sobre el que se informa, y 16 b. después de doce meses tras esa fecha. Cuando una EPSP suministre bienes o preste servicios, dentro de un ciclo de operación claramente identificable, la separación entre las partidas corrientes y no corrientes, tanto en el activo como en el pasivo, supondrá una información útil al distinguir los activos netos de uso continuo como capital de trabajo, de los utilizados en las operaciones a largo plazo. Esta distinción servirá también para poner de manifiesto tanto los activos que se espera realizar en el transcurso del ciclo normal de la operación, como los pasivos que se deban liquidar en el mismo periodo. Para algunas entidades, la presentación de activos y pasivos en orden ascendente o descendente de liquidez, proporciona información fiable y más relevante que la presentación corriente-no corriente, debido a que la entidad no suministra bienes o presta servicios dentro de un ciclo de operación claramente identificable. Una entidad podría presentar algunos de sus activos y pasivos empleando la clasificación corriente-no corriente, y otros en orden a su liquidez, siempre que esto proporcione información fiable y más relevante. La necesidad de mezclar las bases de presentación podría aparecer cuando una entidad realice actividades diferentes. La información sobre las fechas esperadas de realización de los activos y pasivos es útil para evaluar la liquidez y la solvencia de una entidad. Una entidad debe revelar información acerca de las fechas de vencimiento tanto de sus activos financieros como de sus pasivos financieros. Entre los activos financieros se encuentran las cuentas deudores comerciales y otras cuentas a cobrar, y entre los pasivos financieros se encuentran las cuentas de acreedores comerciales y otras cuentas por pagar. También será de utilidad la información acerca de las fechas de recuperación y cancelación de los activos y pasivos no monetarios, tales como inventarios y provisiones, con independencia de que en el Estado de Situación Financiera se efectúe la distinción entre partidas corrientes y no corrientes. Este puede ser el caso, por ejemplo, cuando la entidad informe sobre los saldos de inventarios que espera realizar en un plazo superior a doce meses desde la fecha de balance. 4.3.3 Activos corrientes Un activo se clasificará como corriente cuando satisfaga alguno de los siguientes criterios: a. a. b. b. Se espere realizar, o se pretenda vender o consumir, en el transcurso del ciclo normal de la operación de la entidad; Se mantenga fundamentalmente con fines de negociación; Se espere realizar dentro del periodo de los doce meses posteriores a la fecha de balance; o Se trate de efectivo u otro medio equivalente al efectivo, cuya utilización no esté restringida, para ser intercambiado o usado para cancelar un pasivo, al menos dentro de los doce meses siguientes a la fecha de balance. 17 Todos los demás activos se clasificarán como no corrientes. En esta norma se utiliza el término “no corriente” para referirse a activos tangibles, intangibles y financieros que por su naturaleza son a largo plazo. No está prohibido el uso de descripciones alternativas siempre que su significado quede claro. El ciclo normal de la operación de una entidad es el periodo de tiempo que transcurre entre la adquisición de los activos materiales, que entran en el proceso productivo, y la realización de los productos en forma de efectivo o equivalentes de efectivo. Cuando el ciclo normal de operación en una EPSP no resulte claramente identificable, se asumirá que es de doce meses. El activo corriente incluye activos tales como inventarios y deudores comerciales que se van a vender, consumir y realizar, dentro del ciclo normal de la operación, incluso cuando los mismos no se esperen realizar dentro del periodo de doce meses desde la fecha de balance. Los activos corrientes incluyen activos que se mantienen fundamentalmente para negociación, como en el caso de los activos financieros mantenidos para negociar y la parte corriente de otros activos financieros no corrientes. 4.3.4 Pasivos corrientes Un pasivo se clasificará como corriente cuando satisfaga alguno de los siguientes criterios: a. b. c. d. Se espere liquidar en el ciclo normal de la operación de la entidad; Se mantenga fundamentalmente para negociación; Deba liquidarse dentro del periodo de doce meses desde la fecha de balance; o La entidad no tenga un derecho incondicional para aplazar la cancelación del pasivo durante, al menos, los doce meses siguientes a la fecha de balance. Todos los demás pasivos se clasificarán como no corrientes. Algunos pasivos corrientes, tales como los acreedores comerciales, y otros pasivos acumulados, ya sea por costos de personal o por otros costos de operación, formarán parte del capital de trabajo utilizado en el ciclo normal de operación de la EPSP. Estas partidas, relacionadas con la operación, se clasificarán como corrientes incluso si su vencimiento se va a producir más allá de los doce meses posteriores a la fecha de balance. El mismo ciclo normal de operación se aplicará a la clasificación de los activos y pasivos de la entidad. Cuando el ciclo normal de la operación no sea claramente identificable, se supondrá que su duración es de doce meses. Otros tipos de pasivos corrientes no proceden del ciclo normal de la operación, pero deben ser atendidos porque vencen dentro de los doce meses siguientes a la fecha de balance o se mantienen fundamentalmente con propósitos de negociación. Son ejemplos los pasivos financieros mantenidos para negociación, los sobregiros (descubiertos) bancarios, la parte corriente de los pasivos no corrientes, los dividendos por pagar, los impuestos a las ganancias y otras cuentas por pagar no comerciales. Los pasivos financieros que proporcionan financiación a largo plazo (es decir, no forman parte del capital de trabajo utilizado en el ciclo normal de operación de la entidad) y que no deban liquidarse después de los doce meses a partir de la 18 fecha del periodo sobre el que se informa, se clasificarán como pasivos no corrientes, sujetos a las condiciones señaladas en los párrafos anteriores. Una entidad clasificará sus pasivos financieros como corrientes cuando deban liquidarse dentro de los doce meses siguientes a la fecha del periodo sobre el que informa, aunque: a. b. El plazo original del pasivo fuera un periodo superior a doce meses; y Exista un acuerdo de refinanciación o de reestructuración de los pagos a largo plazo, que se haya concluido después de la fecha de balance y antes de que los estados financieros sean autorizados para su publicación. Si una EPSP tuviera la expectativa y, además, la facultad de renovar o refinanciar algunas obligaciones de pago al menos durante los doce meses siguientes a la fecha de balance, de acuerdo con las condiciones de financiación existente, clasificará tales obligaciones como no corrientes, aún cuando de otro modo serían canceladas a corto plazo. No obstante, cuando la refinanciación o renovación no sea una facultad de la entidad, el aplazamiento no se tendrá en cuenta, y la obligación se clasificará como corriente. Cuando una entidad incumpla un compromiso adquirido en un contrato de préstamo a largo plazo en o antes de la fecha de balance, con el efecto de que el pasivo se haga exigible a voluntad del prestamista, tal pasivo se clasificará como corriente, aún si el prestamista hubiera acordado, después de la fecha de balance y antes de que los estados financieros hubieran sido autorizados para su publicación, no exigir el pago como consecuencia del incumplimiento. El pasivo se clasificará como corriente porque, en la fecha de balance, la entidad no tiene el derecho incondicional de aplazar la cancelación del pasivo durante al menos, doce meses tras la fecha de balance. Sin embargo, una EPSP clasificará el pasivo como no corriente si el prestamista hubiese acordado, en la fecha de balance, conceder un periodo de gracia que finalice al menos doce meses después de esta fecha, dentro de cuyo plazo la entidad puede rectificar el incumplimiento y durante el cual el prestamista no puede exigir el reembolso inmediato. Respecto a los préstamos clasificados como pasivos corrientes, si se produjese cualquiera de los siguientes eventos entre la fecha de balance y la fecha en que los estados financieros son autorizados para su publicación, la entidad estará obligada a revelar la correspondiente información como eventos ocurridos después de la fecha de balance que no implican ajustes, de acuerdo con lo establecido en la norma técnica “eventos ocurridos después de la fecha de balance”: a. b. c. Refinanciación a largo plazo; Rectificación del incumplimiento del contrato de préstamo a largo plazo; y Concesión, por parte del prestamista, de un periodo de gracia para rectificar el incumplimiento del contrato de préstamo a largo plazo que finalice, al menos, doce meses después de la fecha de balance. 19 4.3.5 Información que debe ser presentada en el Estado de Situación Financiera o en las notas Una entidad debe revelar, ya sea en el Estado de Situación Financiera o en las notas, subclasificaciones más detalladas de las partidas presentadas, clasificadas de una forma apropiada a las operaciones realizadas por una EPSP. El detalle suministrado en las subclasificaciones dependerá de los requerimientos contenidos en otras normas, así como de la naturaleza, tamaño y función de los importes afectados. El nivel de información suministrada será diferente para cada partida, por ejemplo: a. b. c. d. e. Las partidas de propiedades, planta y equipo se desagregarán por clases; Las cuentas a cobrar se desagregarán en función de si proceden de clientes comerciales, de partes relacionadas, de anticipos y de otras partidas; Los inventarios se desagregarán en categorías tales como mercancías, materias primas, materiales, productos en proceso y productos terminados; las provisiones se desglosarán, de forma que se muestren por separado las que corresponden a provisiones por beneficios a empleados y otras provisiones; y El capital propio y las reservas se desglosarán en varias clases, tales como capital aportado, primas en emisión de acciones, y reservas. Una entidad debe revelar, ya sea en el Estado de Situación Financiera, en el estado de cambios en el patrimonio o en las notas, lo siguiente: a. Para cada una de las clases de acciones o títulos que constituyan el capital: (i) El número de acciones autorizadas para su emisión; (ii) El número de acciones emitidas y cobradas totalmente, así como las emitidas pero aún no cobradas en su totalidad; (iii) El valor nominal de las acciones, o el hecho de que no tengan valor nominal; (iv) Una conciliación entre el número de acciones en circulación al principio y al final del periodo; (v) Los derechos, preferencias y restricciones correspondientes a cada clase de acciones, incluyendo los que se refieran a las restricciones que afectan a la distribución de dividendos y el reembolso del capital; (vi) Las acciones de la entidad que estén en su poder o bien en el de sus subordinadas o asociadas; y (vii) Las acciones cuya emisión está reservada como consecuencia de la existencia de opciones o contratos para la venta de acciones, describiendo las condiciones e importes correspondientes. b. Una descripción de la naturaleza y destino de cada partida de reservas que figure en el patrimonio. 20 4.4 Estado del Resultado Integral (Comprehensive Income) Una entidad debe presentar todas las partidas de ingresos y gastos reconocidas en un periodo: a. en un único estado de Utilidad Integral, o b. en dos estados: uno que muestre los componentes del resultado (estado de resultados separado) y un segundo estado que comience con el resultado y muestre los componentes del de Otros ingresos del estado del resultado integral 4.4.1 Información que debe ser presentada en el Estado de utilidad integral Como mínimo el Estado del resultado integral debe incluir rúbricas específicas que presenten los importes que correspondan a las siguientes partidas para el periodo: a. b. c. d. e. Ingresos de actividades ordinarias (o de operación); Costos financieros; Participación en el resultado del período de entidades asociadas y negocios conjuntos que se contabilicen según el método de participación patrimonial; Gastos por impuestos; Un único importe que comprenda el total de: (i) El resultado después de impuestos de las operaciones descontinuadas; y (ii) la ganancia o pérdida después de impuestos reconocida por la medición a valor razonable menos costos de venta, o por la disposición de los activos o grupos para su disposición que constituyan una operación discontinuada. f. g. h. i. Los resultados del período (resultado del período). Cada componente de los Otros ingresos del estado del resultado integral clasificados por su naturaleza (excluyendo los valores referidos en el literal (h); Participación en Otros ingresos del estado del resultado integral de entidades asociadas y negocios conjuntos contabilizados usando el método de participación patrimonial; y El Resultado Integral Total. Una entidad debe revelar las siguientes partidas en el estado de utilidad integral, como distribuciones de los resultados del período: a. Los beneficios o pérdidas (resultado) del período atribuible a: (i) Los intereses o participaciones minoritarias; (ii) Los tenedores del patrimonio de la matriz. b. El Resultado Integral Total del período atribuible a: (i) Los intereses o participaciones minoritarias; 21 (ii) Los tenedores del patrimonio de la matriz. Una entidad debe presentar rúbricas adicionales que contengan otras partidas, así como agrupaciones y subtotales en el estado del resultado integral y en el estado de resultados separado (si este es presentado) cuando tal presentación sea relevante para la comprensión del desempeño financiero de la entidad. Los efectos de las diferentes actividades, transacciones y otros eventos correspondientes a la EPSP, diferirán en cuanto a su frecuencia, potencial de pérdidas o ganancias y capacidad de predicción, por lo que cualquier información sobre los elementos que compongan los resultados ayudará a comprender el desempeño alcanzado en el periodo, así como a realizar proyecciones sobre los resultados futuros. Se incluirán partidas adicionales en el estado de resultados, o bien se modificarán o reordenarán las denominaciones, cuando sea necesario, para explicar los elementos que han determinado este desempeño. Los factores a considerar para tomar esta decisión incluirán, entre otros, la materialidad o importancia relativa, así como la naturaleza y función de los diferentes componentes de los ingresos y los gastos. Una entidad no podrá compensar partidas de ingresos y gastos a menos que tales compensaciones sean permitidas en otra norma. Una entidad no debe presentar partidas de ingresos y gastos como partidas extraordinarias en el estado del resultado integral o en el estado de resultados separado (si es presentado) o en las notas. 4.4.2 Resultados del período Una entidad debe reconocer todas las partidas de ingresos y gastos de un período en los resultados del período, salvo que otra norma exija o permita otro tratamiento. Algunas normas establecen circunstancias específicas cuando una entidad reconoce partidas particulares por fuera de los resultados del período corriente. La norma “políticas contables, cambios en estimaciones y errores” específica dos de esas circunstancias: la corrección de errores y los efectos de cambios en las políticas contables. Otras normas exigen o permiten que ciertos componentes de Otros ingresos del estado del resultado integral que cumplen la definición de ingresos o gastos del marco conceptual sean excluidos del resultado. 4.4.3 Otros ingresos del estado del resultado integral del período Una entidad debe revelar el importe del impuesto sobre las ganancias relacionado con cada componente de los otros ingresos de la Utilidad Integral, incluyendo los ajustes por reclasificaciones ya sea en el estado del resultado integral o en las notas. Una entidad puede presentar los componentes de ingresos del Estado del Resultado Integral, ya sea: a. Por el neto de los efectos de impuestos relacionados; o 22 b. Por un importe que muestre el valor agregado del impuesto sobre las ganancias en relación con esos componentes, antes de los efectos de impuestos. Una entidad debe revelar los ajustes por reclasificaciones relacionados con otros componentes de Otros ingresos del Estado del Resultado Integral. Otras normas especifican cuando los importes previamente reconocidos en Otros ingresos del estado del resultado integral son reclasificados a los beneficios o pérdidas. Tales reclasificaciones son referidas en esta norma como ajustes por reclasificaciones. Un ajuste por reclasificación es incluida en los componentes relacionados con Otros ingresos del estado del resultado integral en el período en que el ajuste es reclasificado a los beneficios o pérdidas. Por ejemplo, las ganancias realizadas por la disposición de activos financieros disponibles para la venta son incluidas en los beneficios o pérdidas del período corriente. Estos importes pueden haber sido reconocidos en Otros ingresos del estado del resultado integral como ganancias no realizadas en el período actual o en períodos anteriores. Estas ganancias no realizadas deben ser deducidas de los Otros ingresos del estado del resultado integral en el período en el que la cuenta de ganancias sea reclasificada a los resultados del período para evitar que sea incluida dos veces en el Resultado Integral Total. Una entidad puede presentar ajustes de reclasificación en el estado del resultado integral o en las notas. Una entidad que presenta los ajustes por reclasificación en las notas presenta los componentes de Otros ingresos del estado del resultado integral después de cualquier ajuste por reclasificación relacionado. Los ajustes de reclasificación se originan, por ejemplo, de la desapropiación de operaciones o negocios en el extranjero, por la baja de activos financieros disponibles para la venta y cuando las transacciones de coberturas previstas afectan los resultados del período. Los ajustes por reclasificación no se originan por cambios en el superávit por valorización reconocido según la norma técnica de “propiedades planta y equipo” o “activos intangibles” ni debido a las ganancias y pérdidas por planes de beneficios definidos. Estos componentes son reconocidos en Otros ingresos del estado del resultado integral y no son reclasificados al resultado en períodos subsiguientes. Los cambios en el superávit por revaluación pueden ser transferidos a las utilidades retenidas en los períodos siguientes cuando el activo es utilizado o cuando este sea dado de baja. Las ganancias y pérdidas actuariales son registradas en las utilidades retenidas en el período en que ellas reconocidas como otros ingresos del Estado del Resultado Integral. 4.4.4 Información que debe ser presentada en el estado del resultado integral o en notas Cuando las partidas de ingresos o gastos sean materiales o tengan importancia relativa, su naturaleza e importe se revelará por separado. Entre las circunstancias que darían lugar a revelaciones separadas de partidas de ingresos y gastos están las siguientes: 23 a. b. c. d. e. f. g. La rebaja de los inventarios hasta su valor neto realizable, o de los elementos de propiedades, planta y equipo hasta su importe recuperable, así como la reversión de tales rebajas; Una reestructuración de las actividades de la entidad, así como la reversión de cualquier provisión para hacer frente a los costos de la misma; Disposición de propiedades, planta y equipo; Disposición de inversiones; Operaciones descontinuadas; Cancelaciones o pagos por litigios; y otras reversiones de provisiones. Una entidad debe presentar un análisis de los gastos reconocidos en el resultado, utilizando para ello una clasificación basada ya sea en su naturaleza o en la función que cumplan dentro de la entidad, dependiendo de cuál proporcione una información que sea fiable y más relevante. Se aconseja que las entidades presenten el desglose mencionado en el párrafo anterior en el estado del resultado integral o en el estado de resultados separado (si es presentado). Los gastos se subclasifican para destacar los componentes del desempeño financiero, que puedan ser diferentes en términos de frecuencia, potencial de ganancia o pérdida y capacidad de predicción. Este desglose se proporciona en una de las dos formas descritas a continuación. Por la naturaleza de los gastos La primera forma de análisis es el método de la naturaleza de los gastos. Los gastos se agruparán en el estado de resultados de acuerdo con su naturaleza y no se redistribuirán atendiendo a las diferentes funciones que se desarrollan dentro de la entidad. Este método resulta simple de aplicar, puesto que no es necesario distribuir los gastos en clasificaciones funcionales. Ingresos de actividades ordinarias Otros ingresos Variación de los inventarios de productos terminados y en proceso Consumo de materias primas y materiales secundarios Gastos por beneficios a empleados Gastos por depreciación y amortización Otros gastos Total Gastos Utilidad antes de impuestos 24 X X X X X X X (X) X Por la Función de los gastos La segunda forma de análisis es el método de la función de los gastos o el método del “costo de ventas”, el cual consiste en clasificar los gastos de acuerdo con su función como parte del costo de las ventas o, por ejemplo, los costos de distribución y las actividades administrativas. Siguiendo este método, La entidad debe revelar, al menos, su costo de ventas de forma separada de los otros gastos. Este tipo de presentación puede suministrar a los usuarios una información más relevante que la ofrecida presentando los gastos por naturaleza, pero hay que tener en cuenta que la distribución de los gastos por función puede resultar arbitraria, e implicar la realización de juicios subjetivos. Ingresos de actividades ordinarias Costo de Ventas Utilidad Bruta Otros ingresos Gastos de distribución o ventas Gastos de Administración Otros gastos Beneficio antes de impuestos X (X) X X (X) (X) (X) X Una entidad que clasifique sus gastos por función revelará información adicional sobre la naturaleza de tales gastos, que incluirá al menos el importe de los gastos por depreciación y amortización y el gasto por beneficios de los empleados. La elección de la forma concreta de desglose, ya sea aplicando el método de los gastos por naturaleza o el de los gastos por función, dependerá tanto de factores históricos como del sector donde se enmarque la entidad, así como de la propia naturaleza de una entidad. Ambos métodos suministran una indicación de los costos que pueden variar directa o indirectamente, con el nivel de ventas o de producción de la entidad. Puesto que cada uno de los métodos de presentación tiene ventajas para tipos distintos de entidades, la administración debe seleccionar la presentación que considere más relevante y fiable. No obstante, puesto que la información sobre la naturaleza de gastos es útil en la predicción de flujos de efectivo, se requiere la presentación de datos adicionales sobre ciertos gastos por naturaleza cuando se emplea la clasificación de gastos por función. 4.5 Estado de Cambios en el Patrimonio Una entidad debe presentar un estado de cambios en el patrimonio que muestre: a. b. El Resultado Integral Total para el período, mostrando por separado el total atribuible a los propietarios de la matriz y el total de participaciones minoritarias; Para cada uno de los componentes del patrimonio los efectos de la aplicación retrospectiva o la reexpresión retrospectiva derivados de errores o cambios en políticas contables. 25 c. Para cada uno de los componentes del patrimonio, una conciliación entre el valor en libros al inicio y al final del período, revelando por separado los cambios resultantes de: (i) Los resultados del período; (ii) Cada partida de los otros ingresos del Estado del Resultado Integral; y (iii) Transacciones con los propietarios, en su calidad de propietarios, mostrando por separado las contribuciones y distribuciones a los propietarios y los cambios en las participaciones en entidades subordinadas o dominadas que no resultan en una pérdida de control. Una entidad debe presentar, ya sea en el estado de cambios en el patrimonio o en las notas, el importe de los dividendos reconocidos como distribución a los propietarios durante el período, así como el importe del dividendo por acción. Los componentes del patrimonio incluyen, por ejemplo, cada clase de contribuciones de capital, los saldos acumulados y cada clase de Otros ingresos del estado del resultado integral y las utilidades o ganancias retenidas. Los cambios en el patrimonio de una entidad, entre el inicio y el final del período de reporte, reflejarán el incremento o disminución sufridos por sus activos netos. Excepto por los cambios resultantes de transacciones con los propietarios en su capacidad como propietarios y de los costos directamente relacionados con esas transacciones, la variación experimentada por el patrimonio en un período representará el importe total de los ingresos y gastos, incluyendo las ganancias o pérdidas generadas por las actividades de la entidad durante el periodo. La norma técnica “cambios en políticas contables, estimaciones y errores” exige para efectos de presentación ajustes retroactivos al efectuar cambios en las políticas contables, en la medida en que sean practicables, excepto cuando disposiciones transitorias contenidas en otras normas establezcan otra cosa. Esta norma también exige que la corrección de errores se efectúe retroactivamente, en la medida en que estas correcciones sean practicables. Los ajustes y las correcciones retroactivas se efectuarán contra el saldo de las utilidades retenidas, excepto cuando otra norma o Interpretación exija el ajuste retroactivo de otro componente del patrimonio. Es necesario que una entidad revele en el estado de cambios en el patrimonio el total de ajustes de cada componente del patrimonio derivados de cambios en políticas contables y de la corrección de errores. Estos ajustes son revelados al principio del periodo, así como a cada periodo previo. 4.6 Notas a los Estados Financieros 4.6.1 Estructura de las notas Las notas deben: a. Presentar información acerca de las bases para la elaboración de los estados financieros, así como de las políticas contables específicas empleadas; 26 b. c. Revelar la información que, siendo requerida por otras normas, no se presente en los estados financieros; y Suministrar información adicional que no es presentada en los estados financieros, pero que es relevante para la comprensión de cualquiera de ellos. Una EPSP debe presentar las notas, en la medida en que sea practicable, de una forma sistemática. La entidad referenciará cada partida incluida en los estados de situación financiera y del resultado integral, en el estado de resultados separado (cuando se lo presenta) y en los estados de cambios en el patrimonio y de flujos de efectivo, con cualquier información relacionada en las notas. Normalmente, las notas se presentarán en el siguiente orden, con el fin de ayudar a los usuarios a comprender los estados financieros y compararlos con los presentados por otras entidades: a. Una declaración del cumplimiento del Modelo General de Contabilidad; b. Un resumen de las políticas contables significativas aplicadas; c. Información de apoyo para las partidas presentadas en el Estado de Situación Financiera, en el Estado de Utilidad Integral, en el estado de resultados separado, en el estado de cambios en el patrimonio y en el estado de flujo de efectivo, en el mismo orden en que figuren en cada uno de los estados y cada una de las partidas que los componen; y d. Otras revelaciones, entre las que se incluirán: (i) Pasivos contingentes y otros compromisos contractuales no reconocidos; y (ii) Revelaciones no financieras, tales como los objetivos y políticas relativos a la gestión del riesgo financiero de la entidad. En algunas circunstancias, podría ser necesario o deseable cambiar el orden de ciertas partidas dentro de las notas. Por ejemplo, la información sobre los cambios en el valor razonable, reconocidos en el resultado del periodo, podría combinarse con información sobre el vencimiento de los instrumentos financieros correspondientes, aunque la primera información se refiera al estado del resultado integral o el estado de resultados separado, y la segunda esté relacionada con el estado de situación financiera. No obstante, una EPSP debe conservar, en la medida en que sea practicable, una estructura sistemática en el orden de las notas en los estados financieros. Una entidad puede presentar notas que aportan información acerca de las bases para la elaboración de los estados financieros y las políticas contables específicas como un componente separado de los estados financieros. 4.6.2 Revelación de las políticas contables Una entidad debe revelar, en el resumen que contenga las políticas contables significativas: a. La base ( o bases) de medición utilizadas para la elaboración de los estados financieros; y 27 b. las demás políticas contables utilizadas que resulten relevantes para la comprensión de los estados financieros. Es importante para una entidad informar a los usuarios acerca de las bases de medición utilizadas en los estados financieros (por ejemplo: costo histórico, costo corriente, valor neto de realización, valor razonable o importe recuperable), puesto que esa (s) base (s), sobre las cuales se elaboran los estados financieros, afectan significativamente la capacidad del análisis realizado por los usuarios. Cuando una entidad utilice más de una base de medición al elaborar los estados financieros, será suficiente con suministrar una indicación de las categorías de activos y pasivos a los cuales se ha aplicado cada base de medición. Al decidir si una determinada política contable debe ser revelada, la administración considerará si tal revelación podría ayudar a los usuarios a comprender la forma en la que las transacciones y otros eventos y condiciones han quedado reflejados en la información sobre el desempeño y la posición financiera. La revelación de información acerca de las políticas contables particulares, será especialmente útil para los usuarios cuando estas políticas hayan sido seleccionadas de entre las alternativas permitidas en las normas técnicas. Un ejemplo es la revelación de información sobre si un partícipe reconoce su participación en una entidad controlada conjuntamente usando la consolidación proporcional o el método de la participación. Otras normas técnicas contenidas en el MGC, requieren de forma específica, la revelación de información acerca de determinadas políticas contables, incluyendo las opciones escogidas por la gerencia entre las diferentes políticas permitidas. Por ejemplo, la norma de “Propiedades, Planta y Equipo” requiere la revelación de información acerca de las bases de medición utilizadas para las distintas clases de propiedades, planta y equipo. Cada entidad considerará la naturaleza de su operación, así como las políticas que los usuarios de sus estados financieros desearían que le fuesen reveladas para ese tipo de entidad en concreto. Por ejemplo, los usuarios de una entidad sujeta a impuestos sobre las ganancias, esperarían que ella revele sus políticas contables al respecto, incluyendo las aplicables a los activos y pasivos por impuestos diferidos. Cuando una entidad tenga un número significativo de negocios en el extranjero o transacciones en moneda extranjera, los usuarios podrían esperar la revelación de información acerca de las políticas contables seguidas para el reconocimiento de ganancias y pérdidas por diferencias de cambio. Una política contable podría ser significativa a causa de la naturaleza de la operación de la entidad, incluso si los importes a los que afectase en el periodo corriente o en el anterior carecieran de importancia relativa. También es adecuado revelar información acerca de cada política contable significativa que no esté requerida específicamente por otras normas técnicas, pero que la entidad seleccione y aplique de acuerdo con la norma “políticas contables, cambios en estimaciones y errores”. Siempre que tengan un efecto significativo sobre los importes reconocidos en los estados financieros, una entidad debe revelar, ya sea en el resumen de las políticas contables significativas o en otras notas, los juicios ─diferentes de aquéllos relativos a las estimaciones 28 contables─ que la administración haya realizado entidad. al aplicar las políticas contables de la En el proceso de aplicación de las políticas contables de una entidad, la administración realizará diversos juicios, diferentes de los relativos a las estimaciones, que pueden afectar significativamente a los importes reconocidos en los estados financieros. Por ejemplo, la administración realizará juicios para determinar: a. Si ciertos activos financieros son clasificados como inversiones mantenidas hasta vencimiento; b. Cuándo se han transferido a otras entidades, sustancialmente, todos los riesgos y ventajas significativos de los activos financieros y de los activos arrendados; c. Si, por su esencia económica, ciertas ventas de bienes son acuerdos de financiación y, en consecuencia, no ocasionan ingresos; y d. Si el fondo económico de la relación entre la entidad y una entidad de propósito especial, indica que esta última se encuentra controlada por la entidad. Algunas de las revelaciones requeridas a cerca de los juicios de la gerencia, son requeridas en otras normas técnicas. Por ejemplo, la norma de “Estados Financieros Consolidado y Separados” requiere que una entidad revele las razones por las que una determinada participación en la propiedad no implica control, respecto de una participada que no se considere subordinada, aunque la primera posea, directa o indirectamente a través de otras subsidiarias (subordinadas o dominadas), más de la mitad de sus derechos de voto reales o potenciales. La norma “Propiedades de Inversión” requiere, cuando la clasificación de una determinada inversión presente dificultades, la revelación de información acerca de los criterios desarrollados por la entidad para distinguir las propiedades de inversión de las propiedades ocupadas por el dueño y de las propiedades mantenidas para su venta en el curso ordinario del negocio. 4.6.3 Fuentes para la estimación de incertidumbre Una entidad debe revelar en las notas información sobre los supuestos clave acerca del futuro, así como otros datos clave para la estimación de la incertidumbre en la fecha de balance, siempre que lleven asociado un riesgo significativo de suponer cambios materiales en el valor de los activos o pasivos dentro del año siguiente. Respecto de tales activos y pasivos, las notas deberán incluir detalles de: a. su naturaleza; y b. El valor en libros al inicio y al final del período de reporte. La determinación del valor en libros de algunos activos y pasivos exigirá la estimación, al final del período sobre el que se informa, de los efectos que se deriven de eventos futuros inciertos sobre tales activos y pasivos. Por ejemplo, en ausencia de precios de mercado observados recientemente, que se empleen para valorar los activos y pasivos, será necesario efectuar estimaciones acerca del futuro cuando se quiera valorar el importe recuperable de las distintas clases de propiedades, planta y equipo, el efecto de la obsolescencia tecnológica sobre los 29 inventarios, las provisiones condicionadas por los desenlaces futuros de litigios en curso y los pasivos por beneficios a largo plazo de los empleados, como en el caso de las obligaciones por pensiones. Estas estimaciones se basan en supuestos sobre variables tales como los flujos de efectivo ajustados al riesgo o las tasas de descuento empleadas, la evolución prevista en los salarios o en los cambios en los precios que afectan a otros costos. Las asunciones clave y otros datos clave que se hayan considerado al realizar la estimación de la incertidumbre, que deben ser objeto de revelación, se refieren a las estimaciones que ofrezcan una mayor dificultad, subjetividad o complejidad en el juicio para la administración. A medida que aumente el número de variables y supuestos que afectan a la posible resolución futura de las incertidumbres, los juicios serán más subjetivos y complejos, y la probabilidad para que se produzcan cambios materiales en el valor de los activos o pasivos normalmente se verá incrementada de forma paralela. Las revelaciones de las asunciones hechas a cerca del futuro no serán necesarias para los activos y pasivos que lleven asociado un riesgo significativo al suponer cambios significativos en su valor dentro del año próximo si, al final del período sobre el que se informa, se miden al valor razonable, basado en observaciones recientes de los precios de mercado (sus valores razonables podrían sufrir cambios importantes en el transcurso del próximo año, pero tales cambios no pueden determinarse a partir de los supuestos u otros datos de estimación de la incertidumbre a la fecha de balance). Una entidad que presenta revelaciones de las asunciones hechas a cerca del futuro presentará la información de tal forma que ayude a los usuarios de los estados financieros a entender los juicios profesionales de la administración, sobre el futuro y sobre otros supuestos clave en la estimación de la incertidumbre. La naturaleza y alcance de la información proporcionada variará de acuerdo con la clase de supuesto, o con otras circunstancias. Ejemplos de los tipos de revelaciones son los siguientes: a. la naturaleza de los supuestos u otras incertidumbres en la estimación; b. la sensibilidad del valor en libros a los métodos, supuestos y estimaciones implícitas en su cálculo, incluyendo las razones de tal sensibilidad; c. la resolución esperada de la incertidumbre, así como el rango de las consecuencias razonablemente posibles dentro del año próximo, respecto del valor en libros de los activos y pasivos afectados; y d. cuando la incertidumbre continúe sin resolverse, una explicación de los cambios efectuados a los supuestos pasados referentes a dichos activos y pasivos. Esta Norma no requiere que una entidad revele información presupuestaria o previsiones sobre las fuentes de estimación de la incertidumbre. La revelación del alcance de los posibles efectos de una hipótesis u otra fuente de incertidumbre en la estimación al final del periodo del que se informa es algunas veces impracticable. En tales casos, la entidad revelará que es razonablemente posible, sobre la base del conocimiento existente, que los desenlaces producidos dentro del siguiente periodo contable que sean 30 diferentes de los supuestos utilizados, podrían requerir ajustes significativos en el valor en libros del activo o pasivo afectado. En cualquier caso, la entidad revelará la naturaleza y el valor en libros del activo o pasivo del específico (o de la clase de activos o pasivos) afectado por el supuesto en cuestión. Las revelaciones requeridas sobre los juicios particulares efectuados por la gerencia en el proceso de aplicación de las políticas contables de la entidad, no guardan relación con las revelaciones acerca de las fuentes de incertidumbre en la estimación previstas en esta norma. Otras normas técnicas contenidas en el MGC requieren la revelación de algunos de los supuestos clave para la estimación de incertidumbre. Por ejemplo, la norma “provisiones, activos y pasivos contingentes” requiere la revelación, en circunstancias específicas, de las principales hipótesis sobre los eventos futuros que afecten a las diferentes clases de provisiones. La norma de “activos financieros” requiere la revelación de las hipótesis significativas que la entidad aplica en la estimación del valor razonable de los activos y pasivos financieros, que se contabilicen al valor razonable. La norma de “Propiedades, Planta y Equipo, requiere la revelación de los supuestos significativos que aplica la entidad en la estimación del valor razonable de las partidas de propiedades, planta y equipo que se hayan revaluado. 4.6.4 Capital Una EPSP debe revelar información que permita que los usuarios de sus estados financieros evalúen los objetivos, las políticas y los procesos que la entidad aplica para gestionar capital. Para cumplir este requerimiento una entidad debe revelar lo siguiente: a. Información cualitativa sobre sus objetivos, políticas y procesos de gestión de capital, que incluya entre otras cosas: (i) Una descripción de lo que considera capital a efectos de su gestión; (ii) Cuando una entidad está sujeta a requerimientos externos de capital, la naturaleza de ellos y la forma en que se incorporan en la gestión de capital; y (iii) Cómo se cumplen los objetivos de gestión de capital. b. Datos cuantitativos resumidos acerca de lo que se gestiona como capital. Algunas entidades consideran como parte del capital determinados pasivos financieros (por ejemplo, algunas formas de deuda subordinada). Otras excluyen del capital a algunos componentes del patrimonio (por ejemplo, los componentes surgidos de las coberturas de flujos de efectivo). c. Cualquier cambio de los literales (a) y (b) en los períodos anteriores; d. Si durante el periodo ha cumplido con cualquier requerimiento externo de capital al cual esté sujeto; e. Cuando una entidad no haya cumplido con alguno de los requerimientos externos de capital impuestos, las consecuencias de este incumplimiento. 31 Estas revelaciones deberán basarse en la información provista internamente al personal clave de la administración de la entidad. Una entidad puede gestionar su capital de diversas formas y estar sujeta a distintos requerimientos sobre el capital. Por ejemplo, un grupo económico o conglomerado puede incluir entidades que lleven a cabo actividades de seguros y actividades bancarias, y esas entidades pueden también operar en diferentes jurisdicciones. Si la revelación de forma agregada de los requisitos de capital y de la forma de gestionar el capital no proporcionase información útil o distorsionase la comprensión de los recursos de capital de una entidad, por parte de los usuarios de estados financieros, La entidad debe revelar información independiente sobre cada requerimiento de capital al que esté sujeta. 4.6.5 Otras revelaciones Una entidad debe revelar en notas: a. El importe de los dividendos propuestos o declarados antes de que los estados financieros hayan sido autorizados para su publicación, que no hayan sido reconocidos como distribuciones a los propietarios durante el período, así como el importe correspondiente por acción; y b. El importe de cualquier dividendo preferente acumulativo que no haya sido reconocido. Una entidad debe revelar lo siguiente, si no ha sido objeto de revelación en otra parte de la información publicada con los estados financieros: a. El domicilio y forma legal de la entidad, así como el país en que se ha constituido y la dirección de su domicilio social (o el domicilio principal donde desarrolle sus actividades, si fuese diferente de su domicilio sede social); b. Una descripción de la naturaleza de las operaciones de la entidad, así como de sus principales actividades; c. El nombre de la matriz o controladora directa y de la matriz última del grupo. 32 B. ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO Aplicación Una EPSP debe preparar y presentar un estado de flujos de efectivo como parte de sus estados financieros. Los usuarios de los estados financieros están interesados en saber cómo la entidad genera y utiliza el efectivo y los equivalentes al efectivo. Definiciones El estado de flujo de efectivo, cuando se usa juntamente con otros estados financieros, suministra información que permite a los usuarios evaluar los cambios en los activos netos de la entidad, su estructura financiera (incluyendo su liquidez y solvencia) y su capacidad para modificar tanto los importes como las fechas de cobros y pagos, a fin de adaptarse a la evolución de las circunstancias y a las oportunidades que se puedan presentar. La información acerca del flujo de efectivo es útil para evaluar la capacidad que una entidad tiene para generar efectivo y equivalentes de efectivo, permitiéndoles desarrollar modelos para evaluar y comparar el valor presente de los flujos netos de efectivo de diferentes entidades. También realza la comparabilidad de la información sobre el rendimiento de las operaciones de diferentes entidades, puesto que elimina los efectos de utilizar distintos tratamientos contables para las mismas transacciones y eventos económicos. La información de los flujos de efectivo históricos con frecuencia se usa como indicador del importe, momento de la aparición y certidumbre de flujos de efectivo futuros. Es también útil para comprobar la exactitud de evaluaciones pasadas respecto de los flujos futuros, así como para examinar la relación entre rendimiento, flujos de efectivo netos y el impacto de los cambios en los precios. El efectivo comprende tanto la caja como los depósitos bancarios a la vista. Los equivalentes de efectivo son inversiones a corto plazo de gran liquidez, que son fácilmente convertibles en importes determinados de efectivo, estando sujetos a un riesgo poco significativo de cambios en su valor. Los Flujos de efectivo son las entradas y salidas de efectivo y equivalentes de efectivo. Actividades de operación. Son las actividades que constituyen la principal fuente de ingresos ordinarios de una entidad, así como otras actividades que no puedan ser calificadas como de inversión o financiación. Actividades de inversión. Estas actividades son derivadas de la adquisición y disposición de activos de largo plazo, así como de otras inversiones no incluidas en el efectivo y los equivalentes de efectivo. Actividades de financiación. Son las actividades que producen cambios en el tamaño y composición de las contribuciones de capital y de los préstamos de una entidad. 33 1. Efectivo y equivalentes de efectivo Los equivalentes de efectivo se tienen, más que para propósitos de inversión o similares, para cumplir los compromisos de pago a corto plazo. Para que una inversión financiera pueda ser calificada como equivalente de efectivo, debe poder ser fácilmente convertible en una cantidad determinada de efectivo y estar sujeta a un riesgo insignificante de cambios en su valor. Por tanto, una inversión así será equivalente al efectivo cuando tenga vencimiento próximo, desde la fecha de adquisición. Las participaciones en el capital de otras entidades quedarán excluidas de los equivalentes de efectivo a menos que sean, sustancialmente, equivalentes de efectivo, como por ejemplo las acciones preferentes adquiridas con proximidad a su vencimiento, siempre que tengan una fecha determinada de reembolso. Los préstamos bancarios se consideran, en general, como actividades de financiación. En algunos casos, sin embargo, los sobregiros exigibles en cualquier momento por el banco pueden forman parte integrante de la gestión del efectivo de una entidad. En tales circunstancias, tales sobregiros se incluyen como componentes del efectivo y equivalentes de efectivo. Una característica de los acuerdos bancarios que regulan los sobregiros, u operaciones similares, es que el saldo con el banco fluctúa constantemente de deudor a acreedor. Los flujos de efectivo no incluirán ningún movimiento entre las partidas que constituyen el efectivo y equivalentes de efectivo, puesto que estos componentes son parte de la gestión de efectivo de la entidad más que de sus actividades de operación, de inversión o financiación. La gestión del efectivo comprende también la inversión de los sobrantes de efectivo y equivalentes de efectivo. 2. Presentación del estado de flujo de efectivo El estado de flujo de efectivo debe informar acerca de los flujos de efectivo habidos durante el periodo, clasificándolos por actividades de operación, de inversión y de financiación. Una entidad debe presentar sus flujos de efectivo procedentes de las actividades de operación, de inversión y de financiación, de la manera que resulte más apropiada según la naturaleza de sus actividades. La clasificación de los flujos según las actividades citadas suministra información que permite a los usuarios evaluar el impacto de las mismas en la posición financiera de la entidad, así como sobre el importe final de su efectivo y demás equivalentes de efectivo. Esta estructura de la información puede ser útil también al evaluar las relaciones entre tales actividades. Una transacción puede contener flujos de efectivo pertenecientes a las diferentes categorías. Por ejemplo, cuando los reembolsos correspondientes a un préstamo incluyen capital e interés, la parte de intereses puede clasificarse como actividades de operación, mientras que la parte de devolución del principal se clasifica como actividad de financiación. 34 2.1. Actividades de operación El importe de los flujos de efectivo procedentes de actividades de operación es un indicador clave de la medida en la cual estas actividades han generado fondos líquidos suficientes para reembolsar los préstamos, mantener la capacidad de operación de una entidad, pagar dividendos y realizar nuevas inversiones sin recurrir a fuentes externas de financiación. La información acerca de los componentes específicos de los flujos de efectivo de las actividades de operación es útil, junto con otra información, para pronosticar los flujos de efectivo futuros de tales actividades. Los flujos de efectivo procedentes de las actividades de operación se derivan fundamentalmente de las transacciones que constituyen la principal fuente de ingresos ordinarios de una entidad. Por tanto, proceden de las operaciones y otros eventos que entran en la determinación de los resultados de la entidad. Ejemplos de flujos de efectivo generados por actividades de operación son los siguientes: a. b. c. d. e. Efectivo recibido por la venta de bienes y prestación de servicios; Efectivo recibido de de regalías, cuotas, comisiones y otros ingresos ordinarios; Pagos de efectivo a proveedores por el suministro de bienes y servicios; Pagos de efectivo a empleados y por cuenta de los empleados; Cobros y pagos de efectivo a entidades de seguros por primas y prestaciones, anualidades y otros beneficios de política; f. Pagos en efectivo o devoluciones de impuestos a las ganancias, a menos que éstos puedan clasificarse específicamente dentro de las actividades de inversión o financiación; y g. Cobros y pagos de efectivo derivado de contratos que se tienen para intermediación o para negociación. Algunas transacciones, tales como la venta de un elemento de propiedades, planta y equipo, puede dar lugar a una pérdida o ganancia que se incluirá en los resultados del período. Sin embargo, los flujos derivados de tales transacciones se incluirán entre las actividades de inversión. Una entidad también puede tener títulos o conceder préstamos por razones de intermediación u otro tipo de acuerdos comerciales habituales, en cuyo caso estas inversiones se considerarán similares a los inventarios adquiridos específicamente para revender. Por tanto, los flujos de efectivo de tales operaciones se clasifican como procedentes de actividades de operación. De forma similar, los anticipos de efectivo y préstamos realizados por instituciones financieras se clasificarán habitualmente entre las actividades de operación, puesto que están relacionados con las actividades que constituyen la principal fuente de ingresos ordinarios de la entidad. 2.2. Actividades de inversión La presentación separada de los flujos de efectivo procedentes de las actividades de inversión es importante, porque tales flujos de efectivo representan la medida en la cual se han hecho desembolsos por causa de los recursos económicos que van a producir ingresos y flujos de 35 efectivo en el futuro. Ejemplos de flujos de efectivo por actividades de inversión son los siguientes: a. b. c. d. e. f. g. h. Pagos por la adquisición de propiedades, planta y equipo, activos intangibles y otros activos a largo plazo. Estos pagos incluyen aquellos relacionados con los costos de desarrollo capitalizados y en Propiedades, planta y equipo autoconstruidas; Cobros por venta de propiedades, planta y equipo, activos intangibles y otros activos a largo plazo; Pagos para adquirir instrumentos de capital o deuda emitidos por otras entidades, así como participaciones en negocios conjuntos (diferentes de aquellos instrumentos considerados como equivalentes de efectivo o aquellos mantenidos para propósitos de intermediación o negociación). Cobros recibidos por la venta de instrumentos de capital o deuda emitidos por otras entidades, así como participaciones en negocios conjuntos (diferentes de aquellos instrumentos considerados como equivalentes de efectivo o aquellos mantenidos para propósitos de intermediación o negociación). Anticipos de efectivo y préstamos a terceros (distintos de las operaciones de este tipo hechas por entidades financieras); Cobros derivados del reembolso de anticipos y préstamos a terceros (distintos de las operaciones de este tipo hechas por entidades financieras); Pagos derivados de contratos futuros y a plazo, de opciones y permutas financieras, excepto cuando dichos contratos se mantengan para propósitos de intermediación o negociación, o bien cuando los anteriores pagos se clasifican como actividades de financiación; y Cobros procedentes de contratos futuros y a plazo, de opciones y permutas financieras, excepto cuando dichos contratos se mantengan para propósitos de intermediación o negociación, o bien cuando los anteriores cobros se clasifican como actividades de financiación. Cuando un contrato se trata contablemente como cobertura de una posición comercial o financiera determinada, los flujos de efectivo del mismo se clasifican de la misma forma que los procedentes de la posición que se está cubriendo. 2.3. Actividades de financiación La revelación separada de los flujos de efectivo derivados de las actividades de financiación es importante debido a que resulta útil al realizar la predicción de necesidades de efectivo para cubrir compromisos con los proveedores de capital de la entidad. Ejemplos de flujos de efectivo por actividades de financiación son los siguientes: a. Cobros de efectivo procedente de la emisión de acciones u otros instrumentos de capital; b. Pagos a los propietarios para adquirir o rescatar acciones o participaciones de la entidad; c. Cobros procedentes de la emisión de obligaciones sin garantía, préstamos, bonos, cédulas hipotecarias y otros fondos tomados en préstamo, ya sea a largo o a corto plazo; d. Reembolsos de los fondos tomados en préstamo; y 36 e. Pagos realizados por el arrendatario para reducir la deuda pendiente procedente de un arrendamiento financiero. 3. Información sobre flujos de efectivo de actividades de operación Una entidad debe informar acerca de los flujos de efectivo de las operaciones usando uno de los dos siguientes métodos: a. b. El Método Directo, según el cual se presentan por separado las principales categorías de cobros y pagos en términos brutos; o bien El Método Indirecto, según el cual se comienza presentando la utilidad o pérdida en términos netos, cifra que se corrige luego por los efectos de las transacciones no monetarias, por todo tipo de partidas de pago diferido y acumulaciones (o causaciones) que son la causa de cobros y pagos en el pasado o en el futuro, así como de las partidas de pérdidas o ganancias asociadas con flujos de efectivo de operaciones clasificadas como de inversión o financiación. Se recomienda a las entidades que reporten sus flujos de efectivo de las actividades operativas utilizar el método directo. Este método suministra información que puede ser útil en la estimación de los flujos de efectivo futuros, la cual no está disponible utilizando el método indirecto. En el método directo, la información acerca de las principales categorías de cobros o pagos en términos brutos puede ser obtenida por uno de los siguientes procedimientos: a. Utilizando los registros contables de la entidad, o b. Ajustando las ventas y el costo de las ventas, así como otras partidas en el estado de resultados por: (i) Los cambios habidos durante el periodo en los inventarios y en las partidas por cobrar y por pagar derivadas de las actividades de operación; (ii) Otras partidas sin reflejo en el efectivo; y (iii) Otras partidas cuyos efectos monetarios se consideran flujos de efectivo de inversión o financiación. En el método indirecto, el flujo neto por actividades de operación se determina corrigiendo la utilidad o la pérdida, en términos netos, por los efectos de: a. Los cambios habidos durante el periodo en los inventarios y en las cuentas por cobrar y por pagar derivadas de las actividades de operación; b. Las partidas sin reflejo en el efectivo, tales como depreciación, provisiones, impuestos diferidos, pérdidas y ganancias de cambio no realizadas, participación en beneficios no distribuidas de asociadas, e intereses minoritarios; y c. Cualquier otra partida cuyos efectos monetarios se consideren flujos de efectivo de inversión o financiación. 37 Alternativamente, el flujo de efectivo neto de las actividades de operación puede presentarse, utilizando este mismo método indirecto, mostrando las partidas de ingresos ordinarios y gastos contenidas en el estado de resultados, junto con los cambios habidos durante el periodo en los inventarios y en las cuentas por cobrar y por pagar derivadas de las actividades de operación. 4. Información sobre flujos de efectivo de actividades de inversión y financiación Una entidad debe informar por separado las principales categorías de cobros y pagos brutos procedentes de actividades de inversión y financiación, excepto por lo que se refiere a los flujos de efectivo descritos en los párrafos siguientes, los cuales pueden ser incluidos en términos netos. 5. Información sobre flujos de efectivo sobre una base neta Los flujos de efectivo que proceden de los siguientes tipos de actividades de operación, de inversión y de financiación, pueden presentarse en términos netos: a. Cobros y pagos en efectivo por cuenta de clientes, siempre y cuando los flujos de efectivo reflejen la actividad del cliente más que la correspondiente a la entidad; y b. Cobros y pagos en efectivo procedentes de partidas en las que la rotación es elevada, los importes grandes y el vencimiento próximo. Ejemplos de cobros y pagos referidos en el literal (a) anterior, son los siguientes: a. La aceptación y reembolso de depósitos a la vista por parte de un banco; b. Los fondos mantenidos por clientes en una entidad de inversión; y c. Las rentas o alquileres cobrados por cuenta y pagados a los dueños de las propiedades. Ejemplos de cobros y pagos referidos en el literal (b) anterior son los anticipos y reembolsos hechos por causa de: a. Saldos relativos a tarjetas de crédito de clientes; b. La compra y venta de inversiones financieras; y c. Otros préstamos tomados a corto plazo. 6. Flujos de efectivo en moneda extranjera Los flujos de efectivo procedentes de transacciones en moneda extranjera se convertirán a la moneda funcional de la entidad aplicando al importe en moneda extranjera la tasa de cambio entre ambas monedas en la fecha en que se produjo cada flujo en cuestión. Los flujos de efectivo de una subordinada o dominada extranjera se convertirán utilizando la tasa de cambio entre la moneda funcional y la moneda extranjera, en la fecha en que se produjo el flujo de efectivo. 38 Los flujos en moneda extranjera se presentarán de acuerdo con lo establecido en la norma técnica “efectos de las variaciones en las tasas de cambio en moneda extranjera”. En esta norma se permite utilizar una tasa de cambio que se aproxime al cambio efectivo de los conjuntos de transacciones. Por ejemplo, una tasa promedio ponderada para un período puede ser utilizada para registrar las transacciones en moneda extranjera o la conversión de los flujos de efectivo de una subordinada o dominada extranjera. Las pérdidas o ganancias no realizadas, por diferencias de cambio en moneda extranjera, no producen flujos de efectivo. Sin embargo, el efecto que la variación en las tasas de cambio tiene sobre el efectivo y los equivalentes de efectivo, mantenidos o debidos en moneda extranjera, será objeto de presentación en el estado de flujo de efectivo para permitir la conciliación entre las existencias de efectivo al principio y al final del periodo. Este importe se presentará por separado de los flujos procedentes de las actividades de operación, de inversión y de financiación, y en el mismo se incluirán las diferencias que, en su caso, hubieran resultado de haber presentado esos flujos al cambio de cierre. 7. Intereses y dividendos Los flujos de efectivo de interés y dividendos recibidos o pagados correspondientes deben ser revelados por separado. Cada una de estas partidas debe ser clasificada de forma coherente, periodo a periodo, como perteneciente a actividades de operación, de inversión o de financiación. El importe total de intereses pagados durante el ejercicio se presentará, en el estado de flujo de efectivo, tanto si ha sido reconocido como un gasto en el estado de resultados o si han sido capitalizados como mayor valor de los activos. Los intereses pagados, así como los intereses y dividendos percibidos se clasificarán usualmente, en las entidades financieras, como flujos de efectivo por actividades de operación. Sin embargo, no existe consenso para la clasificación de este tipo de flujos en el resto de las entidades. Los intereses pagados, así como los intereses y dividendos percibidos, pueden ser clasificados como procedentes de actividades de operación, porque entran en la determinación de la utilidad o pérdida. De forma alternativa, los intereses pagados pueden clasificarse entre las actividades de financiación, así como los intereses y dividendos percibidos pueden pertenecer a las actividades de inversión, puesto que los primeros son los costos de obtener recursos financieros y los segundos representan el rendimiento de las inversiones financieras. Los dividendos pagados pueden clasificarse como flujos de efectivo de actividades de financiación, puesto que representan el costo de obtener recursos financieros. Alternativamente, pueden ser clasificados como componentes de los flujos procedentes de las actividades de operación, a fin de ayudar a los usuarios a determinar la capacidad de la EPSP para atender los dividendos con flujos de efectivo procedentes de las actividades de operación. 39 8. Impuesto sobre las ganancias Los flujos de efectivo procedentes de pagos relacionados con el impuesto sobre las ganancias deben revelarse por separado, y deben ser clasificados como flujos de efectivo procedentes de actividades de operación, a menos que puedan ser específicamente asociados con actividades de inversión o de financiación. Los impuestos a las ganancias aparecen en transacciones clasificadas tanto como actividades de operación, de inversión o de financiación en el estado de flujo de efectivo. Aun cuando el gasto acumulado (o causado) por impuestos a las ganancias pueda ser fácilmente asociado con determinadas actividades de inversión o financiación, los flujos de efectivo asociados al mismo son, a menudo, imposibles de identificar y pueden surgir en un periodo diferente del que corresponda a la transacción subyacente. Por eso, los impuestos pagados se clasifican normalmente como flujos de efectivo de actividades de operación. No obstante, cuando sea posible identificar el flujo impositivo con operaciones individuales, que den lugar a cobros y pagos clasificados como actividades de inversión o financiación, se clasificará igual que la transacción a la que se refiere. En caso de distribuir el pago por impuestos entre más de un tipo de actividad, se informará también del importe total de impuestos pagados en el periodo. 9. Inversiones en entidades subordinadas o dominadas, asociadas y negocios conjuntos Cuando se contabilice una inversión en una entidad asociada o en una subordinada o dominada utilizando el método del costo o el método de participación patrimonial, un inversionista limitará su información, en el estado de flujo de efectivo, a los flujos de efectivo habidos entre ella misma y las entidades participadas. Esto quiere decir, por ejemplo, que incluirá en el estado de flujo de efectivo los dividendos y anticipos. Una entidad que informe sobre su participación en una entidad controlada conjuntamente, utilizando el método de consolidación proporcional incluirá en su estado de flujo de efectivo consolidado su parte proporcional de los flujos de efectivo de la citada entidad. Por otra parte, una entidad que informe sobre tal entidad utilizando el método de participación patrimonial, incluirá en su estado de flujo de efectivo consolidado los flujos de efectivo habidos por inversiones en la citada entidad, así como las distribuciones de ganancias y otros pagos y cobros entre ambas entidades. 10. Cambios en las participaciones de la propiedad de entidades subordinadas o dominadas y otros negocios El agregado de los flujos de efectivo derivados de la obtención o pérdida de control de entidades subordinadas o dominadas y otros negocios deben ser presentados por separado, y clasificados como actividades de inversión. Una entidad debe revelar, de forma agregada, respecto de cada adquisición y disposición de entidades subordinadas o dominadas y otros negocios, habidas durante el periodo, todos y cada uno de los siguientes extremos: 40 a. Las contraprestaciones totales pagadas o recibidas; b. La proporción de las contraprestaciones satisfechas o cobradas mediante efectivo o equivalentes de efectivo; c. El importe de efectivo y equivalentes de efectivo en la subordinada o dominada u otros negocios sobre las cuales el control es obtenido o perdido; y d. El importe de los activos y pasivos, distintos de efectivo y equivalentes de efectivo, en la subordinada o dominada u otros negocios sobre los cuales el control es obtenido o perdido, agrupados por cada una de las categorías principales. La presentación separada de los efectos en los flujos de efectivo derivados de la perdida u obtención del control de entidades subordinadas o dominadas y otros negocios, junto con las revelaciones separadas de los importes de activos y pasivos comprados o dispuestos, ayudará a distinguir estos flujos de efectivo de aquéllos otros que surgen de las actividades de operación, de inversión o de financiación. Los efectos de flujos de efectivo derivados de pérdidas de control no son deducidos de aquellos derivados de obtener el control. Los valores agregados de los flujos de efectivo pagados o recibidos como contraprestación por obtener o perder el control de entidades subordinadas o dominadas y otros negocios debe ser reportado en el estado de flujos de efectivo neto de los saldos de efectivo y equivalentes de efectivo adquiridos o dispuestos como parte de tales transacciones. Los flujos de efectivo originados de cambios en las participaciones de la propiedad en una subordinada o dominada que no resulten en una pérdida del control deben ser clasificados como flujos de efectivo de actividades de financiación. Los cambios en las participaciones en la propiedad en una subordinada o dominada que no resulten en una pérdida de control, tal como la compra o venta subsiguiente por una matriz de los instrumentos de capital de una subordinada o dominada, son contabilizadas como transacciones de capital. De acuerdo con esto, los flujos de efectivo resultantes son clasificadas de la misma forma como se clasifican otras transacciones con los propietarios. 11. Transacciones no monetarias Las transacciones de inversión o financiación, que no han supuesto el uso de efectivo o equivalentes de efectivo, deben excluirse del estado de flujo de efectivo. Tales transacciones deben ser objeto de revelación, en cualquier otra parte dentro de los estados financieros, de manera que suministren toda la información relevante acerca de tales actividades de inversión o financiación. Muchas actividades de inversión o financiación no tienen un impacto directo en los flujos de efectivo del periodo, a pesar de que afectan a la estructura de los activos y del capital utilizado por la entidad. La exclusión de esas transacciones no monetarias del estado de flujo de efectivo resulta coherente con el objetivo de un estado de flujos de efectivo, puesto que tales partidas no producen flujos de efectivo en el periodo corriente. Ejemplos de transacciones no monetarias de este tipo son: 41 a. b. c. 12. La adquisición de activos, ya sea asumiendo directamente pasivos relacionados, o por medio de un arrendamiento financiero; La compra de otra entidad mediante una emisión de capital; y la conversión de deuda en patrimonio. Componentes del efectivo y equivalentes de efectivo Una entidad debe revelar los componentes de la partida efectivo y equivalente de efectivo, y debe presentar una conciliación de los saldos que figuran en su estado de flujo de efectivo con las partidas equivalentes en el Estado de Situación Financiera. Debido a la variedad de prácticas para la gestión del efectivo y las diferencias en los acuerdos bancarios una entidad debe revelar los criterios adoptados, para determinar la composición de la partida efectivo y equivalentes de efectivo. El resultado de cualquier cambio en las políticas de determinación del efectivo y equivalentes de efectivo, debe ser presentado de acuerdo con lo establecido en la norma técnica “políticas contables, cambios en estimaciones y errores”. 13. Otras revelaciones Una entidad debe revelar en sus estados financieros, conjuntamente con un comentario de la administración, cualquier importe significativo de sus saldos de efectivo y equivalentes de efectivo que no esté disponible para ser utilizado por ella misma o por el grupo al que pertenece. Existen diversas circunstancias en las que los saldos de efectivo y equivalentes de efectivo, mantenidos por la entidad, no están disponibles para su uso por parte del grupo, como resultado de controles de cambio u otras restricciones legales, de manera que los citados saldos no están disponibles para uso de la matriz o de las demás entidades subordinadas o dominadas. Otro podría ser el caso de los recursos cobrados en las tarifas para financiar inversiones futuras. Puede ser relevante, para los usuarios, conocer determinadas informaciones adicionales, sobre la entidad, que les ayuden a comprender su posición financiera y liquidez. Por tanto, se aconseja a las entidades que publiquen, junto con un comentario de la administración, informaciones tales como las siguientes: a. El importe de los préstamos no dispuestos, que pueden estar disponibles para actividades de operación o para el pago de operaciones de inversión o financiación, indicando las restricciones sobre el uso de tales medios financieros; b. El importe agregado de los flujos de efectivo, distinguiendo los de actividades de operación, de inversión y de financiación, relacionados con participaciones en negocios conjuntos que se integran en los estados financieros mediante consolidación proporcional; 42 c. El importe agregado de flujos de efectivo que representen incrementos en la capacidad de operación, separado de aquéllos otros que se requieran para mantener la capacidad de operación de la entidad; y d. El importe de los flujos de efectivo por actividades de operación, de inversión y de financiación, que procedan de cada uno de los segmentos de negocio. La información, por separado, de los flujos de efectivo que incrementan la capacidad operativa, distinguiéndolos de aquellos otros que sirven para mantenerla, es útil para permitir a los usuarios hacer juicios acerca de si la entidad está invirtiendo adecuadamente para mantener su capacidad operativa. Toda entidad que no esté invirtiendo adecuadamente en el mantenimiento de su capacidad operativa, puede estar perjudicando su rendimiento futuro a cambio de mejorar la liquidez presente y las distribuciones de ganancias a los propietarios. La presentación de flujos de efectivo por segmentos, permitirá a los usuarios obtener una mejor comprensión de las relaciones entre los flujos de efectivo de la entidad en su conjunto y los de cada una de sus partes integrantes, así como de la variabilidad y disponibilidad de los flujos de los segmentos considerados. 43 C. POLÍTICAS CONTABLES, CAMBIOS EN ESTIMACIONES Y ERRORES Aplicación Una EPSP aplicará esta norma al seleccionar y aplicar sus políticas contables, así como en la contabilización de los cambios en éstas, en las estimaciones contables, y en la corrección de errores de periodos anteriores. El efecto impositivo de la corrección de los errores de periodos anteriores, así como de los ajustes retroactivos efectuados al realizar cambios en las políticas contables, se contabilizará y revelará de acuerdo con la norma técnica “impuestos a las ganancias”. Definiciones Las políticas contables son los principios, bases, acuerdos reglas y procedimientos específicos adoptados por una entidad en la elaboración y presentación de sus estados financieros. Un cambio en una estimación contable es un ajuste en el valor en libros de un activo o de un pasivo, o en el importe del consumo periódico de un activo, que se produce tras la evaluación de la situación actual del elemento, así como de los beneficios futuros esperados y de las obligaciones asociadas con los activos y pasivos correspondientes. Los cambios en las estimaciones contables son el resultado de nueva información o nuevos acontecimientos y, en consecuencia, no son correcciones de errores. Los errores son las omisiones e inexactitudes en los estados financieros de una entidad, para uno o más periodos anteriores, resultantes de un fallo al emplear o de un error al utilizar información fiable que: a. Estaba disponible cuando los estados financieros para tales periodos fueron formulados; y b. Podría esperarse razonablemente que se hubiera conseguido y tenido en cuenta en la elaboración y presentación de aquellos estados financieros. Dentro de estos errores se incluyen los efectos de errores aritméticos, errores en la aplicación de políticas contables, la inadvertencia o mala interpretación de hechos, así como los fraudes. Materialidad o importancia relativa: Las omisiones o inexactitudes de partidas son materiales (o tienen importancia relativa) si pueden, individualmente o en su conjunto, influir en las decisiones económicas tomadas por los usuarios con base en los estados financieros. La materialidad (o importancia relativa) depende de la magnitud y la naturaleza de la omisión o inexactitud, enjuiciada en función de las circunstancias particulares en que se hayan producido. La magnitud o la naturaleza de la partida, o una combinación de ambas, podría ser el factor determinante. Para evaluar si una omisión o inexactitud puede influir en las decisiones económicas de los usuarios y calificar su materialidad e importancia relativa, se requiere tener en cuenta las 44 características de tales usuarios. En el marco conceptual para la preparación de estados financieros se supone que los usuarios tienen un conocimiento razonable de las actividades económicas y del mundo de los negocios, así como de su contabilidad, y también la voluntad de estudiar la información con razonable diligencia. En consecuencia, la evaluación exige tener en cuenta cómo puede esperarse, que en términos razonables, usuarios con las características descritas se vean influidos, al tomar decisiones económicas. Aplicación retroactiva. Consiste en aplicar una nueva política contable a transacciones, otros eventos y condiciones, como si ésta siempre se hubiera aplicado. Aplicación prospectiva. Consiste en la aplicación de una nueva política contable a las transacciones, otros eventos y condiciones ocurridos después de la fecha en que se cambió la política; y en el reconocimiento del efecto del cambio en la estimación contable para el periodo corriente y los periodos futuros afectados por dicho cambio. Reexpresión retroactiva. Consiste en corregir el reconocimiento, medición y revelación de los importes de los elementos de los estados financieros, como si el error cometido en periodos anteriores no se hubiera cometido nunca. Impracticable. La aplicación de un requisito es impracticable cuando una entidad no puede aplicarlo después de efectuar todos los esfuerzos razonables para hacerlo. Para un periodo anterior en particular, es impracticable aplicar un cambio en una política contable retroactivamente o realizar una reexpresión retroactiva para corregir un error si: a. b. c. Los efectos de la aplicación o de la reexpresión retroactiva no son determinables; La aplicación o la reexpresión retroactiva implica establecer suposiciones acerca de cuáles hubieran podido ser las intenciones de la administración en ese periodo; La aplicación o la reexpresión retroactiva requiere estimaciones de importes significativos, y que sea imposible distinguir objetivamente información de tales estimaciones que: (i) Suministre evidencia de las circunstancias que existían en la fecha o fechas en que tales importes fueron reconocidos, medidos o revelados; y (ii) Hubiera estado disponible cuando los estados financieros de los periodos anteriores fueron formulados. 1. Políticas Contables 1.1. Selección y aplicación de políticas contables Los recursos y hechos económicos deben ser reconocidos y revelados de acuerdo con su esencia o realidad económica y no únicamente con su forma legal. Cuando una norma técnica contenida en el modelo general de contabilidad para EPSP sea específicamente aplicable a una transacción, otro evento o condición, la política o políticas contables aplicadas a esa partida o elemento se determinarán aplicando dicha norma y considerando las guías establecidas en el manual de procedimientos. 45 Para cada una de las normas contenidas en el modelo general de contabilidad se ha concluido que estas dan lugar a estados financieros que contienen información relevante y fiable sobre las transacciones, otros eventos y condiciones a las que son aplicables. Cuando los efectos de aplicarlas sean inmateriales, estas políticas no necesitan ser aplicadas. Cuando no exista una norma o interpretación que sea aplicable específicamente a una transacción o a otros hechos o condiciones, la administración de la entidad deberá usar su juicio en el desarrollo y aplicación de una política contable, con el fin de suministrar información que sea: a. b. Relevante para las necesidades de toma de decisiones económicas de los usuarios; y Fiable, en el sentido de que los estados financieros: (i) Presenten de forma fidedigna la situación financiera, el desempeño financiero y los flujos de efectivo de la EPSP; (ii) Reflejen la esencia económica de las transacciones, otros eventos y condiciones, y no simplemente su forma legal; (iii) Sean neutrales, es decir, libres de prejuicios o sesgos; (iv) Sean prudentes; y (v) Estén completos en todos sus extremos significativos. Cuando la administración deba realizar juicios para determinar las políticas contables, deberá considerar en orden descendente las siguientes fuentes para considerar su aplicabilidad: a. b. c. d. Los principios de contabilidad generalmente aceptados en Colombia o normas de carácter superior contenidos en la ley; Los elementos, conceptos y limitaciones establecidos en el marco conceptual que garantizan la utilidad de la información para la toma de decisiones, con sujeción a las definiciones de activos, pasivos, ingresos y gastos y los criterios generales para el reconocimiento y medición. Los requisitos y guías establecidas en normas técnicas que traten temas similares y relacionados; y Las doctrinas y pronunciamientos recientes de la Superintendencia de Servicios Públicos o de otras instituciones emisoras de normas que apliquen un marco conceptual y técnico común o similar al emitir normas contables, , en la medida que no entren en conflicto con las disposiciones anteriores. Las normas contables incorporadas en el Modelo General de Contabilidad, únicamente tienen efecto impositivo cuando las leyes tributarias remitan expresamente a ellas o cuando estas no regulen la materia. A su vez, las disposiciones tributarias únicamente producen efectos fiscales. Las declaraciones tributarias y sus soportes deberán ser preparados según lo determina la legislación fiscal. 46 Únicamente para fines fiscales, cuando se presente incompatibilidad entre las normas contables y de información financiera y las de carácter tributario, prevalecerán estas últimas. En su contabilidad y en sus estados financieros, los entes económicos harán los reconocimientos, las revelaciones y conciliaciones previstas en las normas de contabilidad y de información financiera. 1.2. Uniformidad de las políticas contables Una EPSP seleccionará y aplicará sus políticas contables de manera uniforme para transacciones, otros eventos y condiciones que sean similares, a menos que otra norma técnica exija o permita específicamente establecer categorías de partidas para las cuales podría ser apropiado aplicar diferentes políticas. Si otra norma técnica exige o permite establecer esas categorías, se seleccionará una política contable adecuada, y se aplicará de manera uniforme a cada categoría. 1.3. Cambios en políticas contables Una EPSP debe cambiar una política contable sólo si tal cambio: a. Es requerido por otra norma; o b. lleva a que los estados financieros suministren información más fiable y relevante sobre los efectos de las transacciones, otros eventos o condiciones que afecten a la situación financiera, el desempeño financiero o los flujos de efectivo de la entidad. Los usuarios de los estados financieros tienen la necesidad de poder comparar los estados financieros de una entidad a lo largo del tiempo, a fin de identificar tendencias en su situación financiera, desempeño financiero y flujos de efectivo. En consecuencia, se aplicarán las mismas políticas contables dentro de cada periodo, así como de un periodo a otro, excepto si se presentase algún cambio en una política contable que cumpliera alguno de los criterios señalados los literales (a) y (b) del párrafo anterior. Las siguientes situaciones no constituyen cambios en las políticas contables: a. La aplicación de una política contable para transacciones, otros eventos o condiciones que difieren sustancialmente de aquéllos que han ocurrido previamente; y b. la aplicación de una nueva política contable para transacciones, otros eventos o condiciones que no han ocurrido anteriormente, o que, de ocurrir, carecerían de materialidad. 1.3.1. Aplicación de los cambios en políticas contables Considerando las limitaciones de la aplicación retrospectiva: a. Una entidad contabilizará un cambio en una política contable derivada de la aplicación inicial de una nueva norma técnica de acuerdo con las disposiciones transitorias contenidas en ella, si las hubiere; y 47 b. Cuando la entidad cambie una política contable, ya sea por la aplicación inicial de una norma que no incluya una disposición transitoria específica aplicable a tal cambio, o porque haya decidido cambiarla de forma voluntaria, aplicará dicho cambio retroactivamente. 1.3.2. Aplicación retroactiva Cuando un cambio en una política contable se aplique retroactivamente, una entidad ajustará los saldos iniciales de cada componente afectado del patrimonio para el periodo anterior más antiguo que se presente, revelando información acerca de los demás importes comparativos para cada periodo anterior presentado, como si la nueva política contable se hubiese estado aplicando siempre. 1.3.3. Limitaciones a la aplicación retroactiva Cuando sea obligatoria la aplicación retroactiva el cambio en la política contable se aplicará retroactivamente, salvo y en la medida en que fuera impracticable determinar los efectos del cambio en cada periodo específico o el efecto acumulado. Cuando sea impracticable determinar los efectos que se derivan, en cada periodo específico, del cambio de una política contable sobre la información comparativa en uno o más periodos anteriores para los que se presente información, una entidad debe aplicar la nueva política contable a los saldos iniciales de los activos y pasivos al principio del periodo más antiguo para el que la aplicación retroactiva sea practicable—que podría ser el propio periodo corriente—y efectuará el correspondiente ajuste a los saldos iniciales de cada componente del patrimonio que se vea afectado para ese periodo. Cuando sea impracticable determinar el efecto acumulado, al principio del periodo corriente, por la aplicación de una nueva política contable a todos los periodos anteriores, la entidad ajustará la información comparativa aplicando la nueva política contable de forma prospectiva, desde la fecha más antigua en que sea practicable hacerlo. Cuando la entidad aplique una nueva política contable retroactivamente, la aplicará a la información comparativa de periodos anteriores, retrotrayéndose en el tiempo tanto como sea practicable. La aplicación retroactiva a un periodo anterior no será practicable a menos que sea posible determinar el efecto acumulado tanto sobre los saldos de apertura como sobre los de cierre del Estado de Situación Financiera correspondiente a ese periodo. El importe del ajuste resultante, referido a los periodos previos a los presentados en los estados financieros, se llevará contra los saldos iniciales de cada componente afectado del patrimonio del periodo previo más antiguo sobre el que se presente información. Normalmente, el ajuste se hace contra las utilidades retenidas o reservas. Sin embargo, los ajustes pueden hacerse contra otro componente del patrimonio. Cualquier otro tipo de información que se incluya respecto a periodos anteriores, tal como resúmenes históricos de datos financieros, será asimismo objeto de ajuste, retrotrayéndose en el tiempo tanto como sea practicable. 48 Cuando sea impracticable para la entidad aplicar una nueva política contable retroactivamente, debido a que no pueda determinar el efecto acumulado de la aplicación de la política para todos los periodos anteriores, una entidad debe aplicar la nueva política contable de forma prospectiva desde el inicio del periodo más antiguo que sea practicable. En consecuencia, se ignorará la porción del ajuste acumulado de los activos, pasivos y patrimonio surgido antes de esa fecha. Se permitirán los cambios de políticas contables, incluso si fuera impracticable la aplicación de dicha política de forma prospectiva a algún periodo anterior. 1.3.4. Revelaciones Cuando la aplicación por primera vez de una norma tenga efecto en el periodo corriente o en alguno anterior—salvo que fuera impracticable determinar el importe del ajuste—o bien pudiera tener efecto sobre periodos futuros, una entidad debe revelar: a. b. c. d. e. El título de la Norma; La aplicación y una descripción de disposiciones transitorias; La naturaleza del cambio en la política contable; Las disposiciones transitorias que podrían tener efectos sobre periodos futuros; Para el periodo corriente y para cada periodo anterior presentado, en la medida en que sea practicable, el importe del ajuste: (i) para cada línea del estado financiero que se vea afectada; y (ii) Las ganancias por acción tanto básicas como diluidas; f. g. El importe del ajuste relativo a periodos anteriores presentados, en la medida en que sea practicable; y Si la aplicación retroactiva fuera impracticable para un periodo previo en concreto, o para periodos anteriores sobre los que se presente información, las circunstancias que conducen a la existencia de esa situación y una descripción de cómo y desde cuándo se ha aplicado el cambio en la política contable. En los estados financieros de períodos posteriores no es necesario repetir estas revelaciones. Cuando un cambio voluntario en una política contable tenga efecto en el periodo corriente o en algún periodo anterior, o bien tendría efecto en ese periodo si no fuera impracticable determinar el importe del ajuste, o bien podría tener efecto sobre periodos futuros, una entidad debe revelar: a. b. c. La naturaleza del cambio en la política contable; Las razones por las que la aplicación de la nueva política contable suministra información más fiable y relevante; Para el periodo corriente y para cada periodo anterior del que se presente información, en la medida en que sea practicable, el importe del ajuste: (i) para cada línea del estado financiero que se vea afectada; y (ii) Las ganancias por acción tanto básicas como diluidas; 49 d. e. El importe del ajuste relativo a periodos anteriores presentados, en la medida en que sea practicable; y Si la aplicación retroactiva fuera impracticable para un periodo anterior en particular, o para periodos anteriores presentados, las circunstancias que conducen a esa situación, junto con una descripción de cómo y desde cuándo se ha aplicado el cambio en la política contable. En los estados financieros de períodos posteriores no es necesario repetir estas revelaciones. Cuando una entidad no haya aplicado una nueva norma técnica que habiendo sido emitida todavía no ha entrado en vigencia, la entidad deberá revelar este hecho, además de información relevante, conocida o razonablemente estimada, para evaluar el posible impacto que la aplicación de la nueva norma tendrá sobre los estados financieros de la entidad en el periodo en que se aplique por primera vez. Para cumplir este requerimiento una entidad debe tener en cuenta: a. b. c. d. e. El título de la nueva norma técnica; La naturaleza del cambio o cambios inminentes en la política contable; La fecha en la cual es obligatoria la aplicación de la norma; La fecha a partir de la que está previsto aplicar la norma por primera vez; y Una u otra de la siguiente información: (i) Una explicación del impacto esperado, derivado de la aplicación inicial de la norma, sobre los estados financieros de la entidad; o (ii) Si el impacto fuera desconocido o no pudiera ser estimado razonablemente una declaración al efecto. 1.4. Cambios en estimaciones contables Como resultado de las incertidumbres inherentes al mundo de los negocios, muchas partidas de los estados financieros no pueden ser medidas con precisión, sino sólo estimadas. El proceso de estimación implica la utilización de juicios basados en la información fiable disponible más reciente. Por ejemplo, pueden requerirse estimaciones para: a. b. c. d. e. f. El monto no recuperable de las cuentas por cobrar; La obsolescencia de los inventarios; El valor razonable de activos o pasivos financieros; La vida útil o patrones de consumo esperados de los beneficios económicos futuros incorporados en los activos depreciables o amortizables; y Las obligaciones por garantías concedidas. Los descuentos por volumen. El uso de estimaciones razonables es una parte esencial de la elaboración de los estados financieros, y no menoscaba su fiabilidad. 50 Si se produjesen cambios en las circunstancias en que se basa la estimación, es posible que ésta pueda necesitar ser revisada, como consecuencia de nueva información obtenida o de poseer más experiencia. La revisión de la estimación, por su propia naturaleza, no está relacionada con periodos anteriores ni tampoco es una corrección de un error. Un cambio en los criterios de medición aplicados es un cambio en una política contable, y no un cambio en una estimación contable. Cuando sea difícil distinguir entre un cambio de política contable y un cambio en una estimación contable, el cambio se tratará como si fuera un cambio en una estimación contable. El efecto de un cambio en una estimación contable se reconocerá de forma prospectiva, incluyéndolo en el resultado del: a. b. periodo en que tiene lugar el cambio, si éste afecta a un solo periodo; o periodo en que tiene lugar el cambio y los futuros, si afectase a varios periodos. Si el cambio en una estimación contable da lugar a cambios en activos y pasivos, o se refiera a una partida del patrimonio, deberá ser reconocido ajustando el valor en libros de la correspondiente partida de activo, pasivo o patrimonio en el periodo en que tiene lugar el cambio. El reconocimiento prospectivo del efecto del cambio en una estimación contable significa que el cambio se aplica a las transacciones, otros eventos y condiciones, desde la fecha del cambio en la estimación. Un cambio en una estimación contable podría afectar al resultado del periodo corriente, o bien al de éste y al de periodos futuros. Por ejemplo, un cambio en las estimaciones del importe de los clientes de dudoso recaudo afectará sólo el resultado del periodo corriente y, por tanto, se reconocerá en este periodo. Sin embargo, un cambio en la vida útil estimada, o en los patrones de consumo de los beneficios económicos futuros incorporados a un activo amortizable, afectará al gasto por depreciación del periodo corriente y de cada uno de los periodos de vida útil restante del activo. En ambos casos, el efecto del cambio correspondiente al periodo corriente se reconocerá como ingreso o gasto del periodo corriente, mientras que el eventual efecto sobre los periodos futuros se irá reconociendo en el transcurso de los mismos. 1.4.1. Revelaciones Una entidad debe revelar la naturaleza e importe de cualquier cambio en una estimación contable que haya producido efectos en el periodo corriente, o que se espere vaya a producirlos en periodos futuros, exceptuándose de lo anterior la revelación de información del efecto sobre periodos futuros, en el caso de que fuera impracticable estimar ese efecto. Si no se revela el importe del efecto en periodos futuros debido a que la estimación es impracticable, La entidad debe revelar este hecho. 51 1.5. Errores Los errores pueden surgir al reconocer, valorar, presentar o revelar la información de los elementos de los estados financieros. Los estados financieros no cumplen con los PCGA si contienen errores, tanto materiales como inmateriales, cuando han sido cometidos intencionadamente para conseguir una determinada presentación de su situación financiera, de su desempeño financiero o de sus flujos de efectivo. Los errores potenciales del periodo corriente, descubiertos en este mismo periodo, se corregirán antes de que los estados financieros sean formulados. Sin embargo, los errores materiales en ocasiones no se descubren hasta un periodo posterior, de forma que tales errores de periodos anteriores se corregirán en la información comparativa presentada en los estados financieros de los periodos siguientes. Para efectos de presentación de los estados financieros una EPSP debe corregir los errores materiales de periodos anteriores, de forma retroactiva, en los primeros estados financieros formulados después de haberlos descubierto: a. b. Reexpresando la información comparativa para el periodo o periodos anteriores en los que se originó el error; o Si el error ocurrió con anterioridad al periodo más antiguo para el que se presenta información, reexpresando los saldos iniciales de activos, pasivos y patrimonio para dicho periodo. 1.5.1. Limitaciones a la reexpresión retroactiva El error correspondiente a un periodo anterior se corregirá mediante reexpresión retroactiva, salvo que sea impracticable determinar los efectos en cada periodo específico o el efecto acumulado del error. Cuando sea impracticable determinar los efectos que se derivan, en cada periodo específico, de un error sobre la información comparativa de uno o más periodos anteriores para los que se presente información, una entidad reexpresará los saldos iniciales de los activos, pasivos y patrimonio para los periodos más antiguos en los cuales tal reexpresión retroactiva sea practicable (que podría también ser el propio periodo corriente). Cuando sea impracticable determinar el efecto acumulado, al principio del periodo corriente, de un error sobre todos los periodos anteriores, la entidad reexpresará la información comparativa corrigiendo el error de forma prospectiva, desde la fecha más remota en que sea posible hacerlo. El efecto de la corrección de un error de periodos anteriores no se incluirá en el resultado del periodo en el que se descubra el error. Cualquier otro tipo de información que se incluya respecto a periodos anteriores, tales como resúmenes históricos de datos financieros, será objeto de reexpresión, yendo tan atrás como sea posible. Cuando sea impracticable determinar el importe de un error para todos los periodos previos (por ejemplo, una equivocación al aplicar una política contable), la entidad reexpresará la información 52 comparativa de forma prospectiva desde la fecha más remota posible. En consecuencia, se ignorará la porción del ajuste acumulado de activos, pasivos y patrimonio que haya surgido antes de esa fecha. La corrección de errores puede distinguirse con facilidad de los cambios en las estimaciones contables. Las estimaciones contables son, por su naturaleza, aproximaciones que pueden necesitar revisión cuando se tenga conocimiento de información adicional. Por ejemplo, las pérdidas o ganancias reconocidas como resultado del desenlace de una contingencia, no constituye corrección de un error. 1.5.2. Revelaciones sobre errores de períodos anteriores Una entidad debe revelar la siguiente información sobre los errores de períodos anteriores: a. b. La naturaleza del error del periodo anterior; Para cada periodo anterior presentado, en la medida que sea practicable, el importe del ajuste: (i) para cada línea del estado financiero que se vea afectada; y (ii) Las ganancias por acción tanto básicas como diluidas; c. d. El importe del ajuste al principio del periodo anterior más antiguo para el que se presente información; y Si fuera impracticable la reexpresión retroactiva para un periodo anterior en particular, las circunstancias que conducen a esa situación, junto con una descripción de cómo y desde cuándo se ha corregido el error. En los estados financieros de períodos posteriores no es necesario repetir estas revelaciones. 1.6. Impracticabilidad de la aplicación y la reexpresión retroactivas En algunas circunstancias, cuando se desea conseguir la comparabilidad con el periodo corriente, el ajuste de la información comparativa de uno o más periodos anteriores es impracticable. Por ejemplo, los datos podrían no haberse obtenido, en el periodo o periodos anteriores, de forma que permitan la aplicación retroactiva de una nueva política contable o la reexpresión retroactiva para corregir un error de un periodo anterior, como consecuencia de lo cual la reconstrucción de la información es impracticable. Con frecuencia es necesario efectuar estimaciones al aplicar una política contable a los elementos de los estados financieros reconocidos o revelados que hacen referencia a determinadas transacciones, otros eventos y condiciones. La estimación es subjetiva en sí misma, y podría haberse realizado después de la fecha de balance. El desarrollo de estimaciones puede ser todavía más difícil cuando se aplica retroactivamente una política contable, o cuando se efectúa una reexpresión retroactiva para corregir un error de 53 periodos anteriores, debido al dilatado periodo de tiempo que podría haber transcurrido desde que se produjo la transacción afectada u ocurrió el otro evento o condición objeto de la reexpresión. Sin embargo, el objetivo de una estimación, que se refiere a periodos anteriores, es el mismo que para las estimaciones realizadas en el periodo corriente, esto es, una y otra han de reflejar las circunstancias existentes cuando la transacción, evento o condición haya ocurrido. En consecuencia, la aplicación retroactiva de una nueva política contable o la corrección de un error de un periodo anterior, exige diferenciar la información que: a. Suministra evidencia de las circunstancias existentes en la fecha o fechas en la que la transacción, otro evento o condición haya ocurrido, y b. Tendría que haber estado disponible cuando los estados financieros del periodo previo fueron autorizados para su emisión. Para algunos tipos de estimaciones (por ejemplo, una estimación del valor razonable que no esté basada en precios o datos observados en el mercado), es impracticable distinguir tales tipos de información. Cuando la aplicación o la reexpresión retroactivas exijan efectuar estimaciones significativas, para las que sea imposible distinguir aquellos dos tipos de información, resultará impracticable aplicar la nueva política contable o corregir el error del periodo previo de forma retroactiva. Cuando se esté aplicando una nueva política contable o se corrijan importes de un periodo anterior, no deberán establecerse hipótesis retroactivas, ya consistan en suposiciones acerca de las intenciones de la administración en un periodo previo o en estimaciones de los importes que se hubieran reconocido, medido o revelado en tal periodo anterior. Por ejemplo, cuando una entidad esté corrigiendo un error de un periodo anterior, relativo a la medición de activos financieros previamente clasificados como inversiones mantenidas hasta el vencimiento, no cambiará el criterio de medición para ese periodo, aún en el caso de que la administración decidiera posteriormente no mantenerlos hasta su vencimiento. Por otra parte, cuando una entidad proceda a corregir un error de cálculo de sus pasivos acumulados por ausencias compensadas en caso de enfermedad, ignorará la información que haya aparecido en el siguiente periodo, si este dato ha estado disponible después de que los estados financieros para el periodo anterior fueran autorizados para su emisión. El hecho de que frecuentemente se exija efectuar estimaciones significativas cuando se modifica la información comparativa presentada para periodos anteriores, no impide ajustar o corregir dicha información comparativa. 54 D. EVENTOS OCURRIDOS DESPUÉS DE LA FECHA DEL BALANCE Aplicación Una EPSP deberá aplicar esta norma al contabilizar y revelar eventos ocurridos después de la fecha de balance. Definiciones Los eventos ocurridos después de la fecha de balance son todos aquellos eventos, ya sean favorables o desfavorables, que se han producido entre la fecha del Estado de Situación Financiera y la fecha de autorización de los estados financieros para su publicación. Pueden identificarse dos tipos de eventos: a. aquéllos que muestran las condiciones que ya existían en la fecha del Estado de Situación Financiera (eventos ocurridos después de la fecha del Estado de Situación Financiera que implican ajuste); y b. aquéllos que son indicativos de condiciones que han aparecido después de la fecha del Estado de Situación Financiera (eventos ocurridos después de la fecha del Estado de Situación Financiera que no implican ajuste). El proceso seguido para la formulación o autorización con vistas a su divulgación, de los estados financieros, variará dependiendo de la estructura organizativa de la entidad, de los requisitos legales y estatutarios y de los procedimientos seguidos para la elaboración y finalización de tales estados financieros. En algunos casos, la entidad está obligada a presentar sus estados financieros a sus propietarios para que éstos los aprueben antes de que se emitan. En tales casos, los estados financieros se consideran autorizados para su publicación en la fecha de su emisión y no en la fecha en que los propietarios los aprueben. En algunos casos, la administración de la entidad está obligada a presentar sus estados financieros a un consejo de supervisión (junta directiva, comité de auditoría, entidad de control) dentro de la misma para que proceda a su aprobación. En esos casos, los estados financieros quedan autorizados para su publicación cuando la administración los autoriza para su presentación al consejo de supervisión. En los eventos ocurridos después de la fecha del Estado de Situación Financiera se incluirán todos los eventos hasta la fecha en que los estados financieros queden autorizados para su publicación, aunque dichos eventos se produzcan después del anuncio público del resultado o de otra información financiera referente al periodo. 55 1. 1.1. Reconocimiento y medición Eventos ocurridos después de la fecha del Estado de Situación Financiera que implican ajustes Una entidad ajustará los importes reconocidos en sus estados financieros, para reflejar la incidencia de los eventos ocurridos después de la fecha del Estado de Situación Financiera que impliquen ajustes. Los siguientes son ejemplos de hechos, posteriores a la fecha del Estado de Situación Financiera, que obligan a una entidad a ajustar los importes reconocidos en sus estados financieros, o bien a reconocer partidas no reconocidas con anterioridad: a. b. la resolución de un litigio judicial, posterior a la fecha del Estado de Situación Financiera, que confirma que la entidad tenía una obligación presente en la fecha del Estado de Situación Financiera. La entidad ajustará el importe de cualquier provisión reconocida previamente respecto a ese litigio judicial, o bien reconocerá una nueva provisión. La entidad no se limitará a revelar una obligación contingente, puesto que la resolución del litigio proporciona evidencia adicional que debe tenerse en cuenta de acuerdo con la norma técnica “provisiones, activos y pasivos contingentes”. la recepción de información, después de la fecha del Estado de Situación Financiera, que indique el deterioro del valor de un activo a esa fecha, o bien la necesidad de ajustar la pérdida por deterioro del valor reconocido previamente para ese activo. Por ejemplo: (i) la situación concursal de un cliente, ocurrida después de la fecha del Estado de Situación Financiera, generalmente confirma que en tal fecha existía una pérdida sobre la cuenta comercial por cobrar, de forma que la entidad necesita ajustar el valor en libros de dicha cuenta; y (ii) la venta de inventarios, después de la fecha del Estado de Situación Financiera, puede proporcionar evidencia acerca del valor neto realizable de los mismos en la fecha del Estado de Situación Financiera. c. d. e. La determinación, con posterioridad a la fecha del Estado de Situación Financiera, del costo de los activos adquiridos o del importe de ingresos por activos vendidos antes de dicha fecha. La determinación, con posterioridad a la fecha del Estado de Situación Financiera, del importe de la participación en las ganancias netas o de los pagos por incentivos, si en la fecha del Estado de Situación Financiera la entidad tiene la obligación, ya sea de carácter legal o implícita, de efectuar tales pagos, como resultado de hechos anteriores a esa fecha. El descubrimiento de fraudes o errores que demuestren que los estados financieros eran incorrectos. 56 1.2. Eventos ocurridos después de la fecha del Estado de Situación Financiera que no implican ajustes Una entidad no ajustará los importes reconocidos en sus estados financieros, para reflejar la incidencia de los eventos ocurridos después de la fecha del Estado de Situación Financiera, si éstos no implican ajustes. La reducción del valor de mercado de las inversiones es un hecho posterior a la fecha del Estado de Situación Financiera que no implica ajuste, cuando ocurre entre la fecha del Estado de Situación Financiera y la fecha de autorización de los estados financieros para su publicación. La caída del valor de mercado no está, normalmente, relacionada con las condiciones de las inversiones en la fecha del Estado de Situación Financiera, sino que refleja circunstancias acaecidas en el periodo siguiente. Por tanto, la entidad no ajustará los importes previamente reconocidos en sus estados financieros para estas inversiones. De forma similar, la entidad no actualizará los importes que figuren en las notas u otras revelaciones que se refieran a esas inversiones, en la fecha del Estado de Situación Financiera, aunque pudiera ser necesario revelar información adicional. 1.3. Distribución de dividendos Si, después de la fecha del Estado de Situación Financiera, la entidad acuerda distribuir dividendos a los poseedores de instrumentos de participación en el patrimonio, no reconocerá tales dividendos como un pasivo en la fecha del Estado de Situación Financiera. Si se acuerda la distribución de los dividendos (esto es, si los dividendos han sido debidamente autorizados y no quedan a discreción de la entidad) después de la fecha del Estado de Situación Financiera, pero antes de que los estados financieros hayan sido autorizados para su publicación, los dividendos no se reconocerán como un pasivo a la fecha del Estado de Situación Financiera, porque no suponen una obligación actual de. Dichos dividendos se revelarán en las notas a los estados financieros. 2. Empresa en marcha Una entidad no elaborará sus estados financieros sobre la base de que es un empresa en marcha si la administración determina, después de la fecha del Estado de Situación Financiera, o bien que tiene la intención de liquidar la entidad o cesar en sus actividades, o bien que no existe otra alternativa más realista que hacerlo. El deterioro de los resultados de operación y de la situación financiera de la entidad, con posterioridad a la fecha del Estado de Situación Financiera, puede indicar la necesidad de considerar si la hipótesis de empresa en marcha resulta todavía apropiada. Si no lo fuera, el efecto de este hecho es tan decisivo que la Norma exige un cambio fundamental en la base de contabilización, y no simplemente un ajuste en los importes que se hayan reconocido utilizando la base de contabilización original. La norma técnica “presentación de estados financieros”, exige la revelación de información si: 57 a. b. Los estados financieros no se han elaborado sobre la hipótesis de empresa en marcha. La administración es consciente de la existencia de incertidumbres importantes, relacionadas con eventos o condiciones que puedan suscitar dudas significativas sobre la capacidad de la entidad para continuar como una empresa en marcha. Estos eventos o circunstancias que exigen revelar información, pueden aparecer después de la fecha del Estado de Situación Financiera. 3. Revelaciones 3.1. Fecha de autorización para la publicación de los estados financieros Una entidad debe revelar la fecha en que los estados financieros han sido autorizados para su publicación, así como quién ha dado esta autorización. En el caso de que los propietarios de la entidad u otros tengan poder para modificar los estados financieros tras la publicación, una entidad debe revelar también este hecho. Es importante para los usuarios saber en qué momento los estados financieros han sido autorizados para su publicación, puesto que no reflejarán eventos que hayan ocurrido después de esta fecha. 3.2. Actualización de las revelaciones sobre condiciones existentes en la fecha del Estado de Situación Financiera Si, después de la fecha del Estado de Situación Financiera, la entidad recibiese información acerca de condiciones que existían ya en dicha fecha, actualizará en las notas a los estados financieros, en función de la información recibida, las revelaciones relacionadas con tales condiciones. En algunos casos, la entidad necesita actualizar las revelaciones hechas en los estados financieros para reflejar la información recibida después de la fecha del Estado de Situación Financiera, incluso cuando dicha información no afecte a los importes que la entidad haya reconocido en los estados financieros. Un ejemplo de esta necesidad de actualizar la información revelada ocurre cuando, con posterioridad a la fecha del Estado de Situación Financiera, se tenga evidencia acerca de una obligación contingente que ya existía a esa fecha. Aparte de considerar si, con la nueva información, la entidad de reconocer o modificar una provisión, en función de la nueva evidencia, la entidad procederá a actualizar la información revelada acerca del pasivo contingente. 3.3. Eventos ocurridos después de la fecha del Estado de Situación Financiera que no implican ajustes Cuando los eventos ocurridos después de la fecha del Estado de Situación Financiera que no implican ajustes sean de tal importancia que, si no se revelasen, podrían afectar a la capacidad de los usuarios de los estados financieros para realizar las evaluaciones pertinentes y tomar decisiones económicas, una entidad debe revelar la siguiente información, para cada una de las 58 categorías importantes de eventos ocurridos después de la fecha del Estado de Situación Financiera que no implican ajustes: a. b. la naturaleza del evento; y una estimación de sus efectos financieros, o un pronunciamiento sobre la imposibilidad de realizar tal estimación. Los siguientes son ejemplos de eventos ocurridos después de la fecha del Estado de Situación Financiera que no implican ajustes, que por lo general producirían revelaciones de información: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. una combinación de negocios importante, que haya tenido lugar después de la fecha del Estado de Situación Financiera, o bien la disposición de una subordinada o dominada significativa; el anuncio de un plan para interrumpir definitivamente una operación; las compras de activos significativas, la clasificación de activos como mantenidos para la venta, otras ventas o disposiciones por otra vía de activos, o bien la expropiación de activos significativos por parte del gobierno; la destrucción por incendio de una planta importante de producción, tras la fecha del Estado de Situación Financiera; el anuncio, o el comienzo de la ejecución de una reestructuración importante; transacciones importantes realizadas o potenciales con acciones ordinarias, después de la fecha del Estado de Situación Financiera; las variaciones anormalmente grandes, posteriores a la fecha del Estado de Situación Financiera, en los precios de los activos o en las tasas de cambio de alguna moneda extranjera; las variaciones en las tasas impositivas o en las leyes fiscales, aprobadas o anunciadas con posterioridad a la fecha del Estado de Situación Financiera, que vayan a tener un efecto significativo en los activos y pasivos por impuestos corrientes o diferidos; la aceptación de compromisos o pasivos contingentes de cierta importancia, por ejemplo, al otorgar garantías por importe significativo; y el inicio de litigios importantes, surgidos exclusivamente como consecuencia de eventos posteriores a la fecha del Estado de Situación Financiera. 59 E. ESTADOS FINANCIEROS DE PERÍODOS INTERMEDIOS Aplicación Esta norma aplicará cuando una EPSP prepare estados financieros de períodos intermedios, que informan anticipadamente sobre los resultados que obtendrá una entidad durante un determinado ejercicio. Dichos estados financieros forman parte de los estados financieros de propósito general de una entidad y deben verse en conjunto con los estados financieros de fin de ejercicio del período anterior. Esta norma técnica no establece qué entidades están obligadas a publicar estados financieros de períodos intermedios, ni tampoco la frecuencia con la que deben hacerlo ni cuánto tiempo debe transcurrir desde el final del periodo intermedio anterior hasta la aparición de la nueva información intermedia. No obstante, el gobierno, las entidades de control, las bolsas de valores y los organismos profesionales requieren frecuentemente que las entidades que cotizan sus valores en mercados públicos presenten estados financieros de períodos intermedios. Esta norma técnica aplica cuando la entidad es obligada a publicar este tipo de información y cuando ella misma decide publicar estados financieros de períodos intermedios. Se aconseja a las entidades, cuyos títulos cotizan en bolsas de valores u otros mercados públicos, que suministren estados financieros intermedios que cumplan con los criterios de reconocimiento, medición y presentación establecidos en esta norma. Más específicamente, se aconseja a las entidades con valores cotizados en bolsa que: a. publiquen, al menos, estados financieros intermedios referidos al primer semestre de cada uno de sus periodos contables anuales; y además para que b. pongan sus estados financieros intermedios a disposición de los usuarios en un plazo no mayor de 60 días después de la finalización del periodo intermedio. Definiciones Un periodo intermedio es todo periodo contable menor que un periodo anual completo. Por estados financieros de períodos intermedios se entiende toda información financiera que contenga, o bien un conjunto de estados financieros completos, o bien un conjunto de estados financieros condensados (tal como se describen en esta norma técnica), para un periodo intermedio. 1. Contenido de los estados financieros de períodos intermedios La norma técnica “presentación de estados financieros” define un conjunto de estados financieros completos, como aquel que contiene lo siguiente: a. b. Un balance (estado de posición financiera) al inicio y final del período; Un estado del resultado integral para el período; 60 c. d. e. f. Un estado de cambios en el patrimonio para el período; Un estado de flujos de efectivo para el período; Notas, que comprenden un resumen de las políticas contables significativas y otras notas explicativas. Un balance al inicio del período comparativo más temprano, cuando una entidad aplique una política contable retrospectivamente o haga reexpresión retroactiva de partidas en sus estados financieros, o cuando reclasifica partidas en sus estados financieros. En beneficio de la oportunidad y del costo de la información, así como para evitar la repetición de datos anteriormente publicados, una entidad puede estar obligada a, o decidir por sí misma, la publicación de menos información en los periodos intermedios, que la suministrada en sus estados financieros anuales. En esta norma se delimita el contenido mínimo de los estados financieros de períodos intermedios, que incluya estados financieros condensados y notas explicativas seleccionadas. Los estados financieros de períodos intermedios se elaboran con la intención de poner al día el último conjunto de estados financieros anuales completos. De acuerdo con lo anterior, se pone énfasis en las nuevas actividades, eventos y circunstancias, y por tanto no se duplica la información publicada previamente. Esta norma técnica no prohíbe ni desaconseje que las entidades publiquen dentro de los estados financieros de períodos intermedios, en lugar de los estados condensados y las notas seleccionadas, un conjunto de estados financieros completos. Tampoco se prohíbe la inclusión, en los estados financieros condensados, de información adicional a las partidas mínimas o a las notas seleccionadas exigidas en la misma. 1.1. Componentes mínimos de los estados financieros de períodos intermedios Los estados financieros de períodos intermedios deben contener, como mínimo, los siguientes componentes: a. b. c. d. e. Un balance condensado (estado de posición financiera) al inicio y final del período; Un estado del resultado integral condensado para el período (presentado ya sea como un único estado o como dos reportes condensados separados (estado de resultados y estado de utilidad integral). Un estado de cambios en el patrimonio condensado para el período; Un estado de flujos de efectivo condensado para el período; Notas explicativas selectivas. Si una entidad presenta los componentes de los beneficios o pérdidas en un estado de resultados separado, presentará también información condensada de ese estado separado. 61 1.2. Forma y contenido de los estados financieros intermedios Si una entidad publica un conjunto de estados financieros completos en su información financiera intermedia, la forma y contenido de tales estados deben cumplir las exigencias establecidas en la norma técnica “presentación de estados financieros”, para un conjunto de estados financieros completos. Si la entidad publica un conjunto de estados financieros condensados en su información financiera intermedia, tales estados deberán contener, como mínimo, cada una de los grandes grupos de partidas y subtotales que hayan sido incluidos en los estados financieros anuales más recientes, así como las notas explicativas seleccionadas que se exigen en esta norma. Deben incluirse partidas o notas adicionales siempre que su omisión pueda llevar a que los estados financieros intermedios sean mal interpretados. Deben presentarse, en el cuerpo principal del estado de resultados para el periodo intermedio, ya sea éste completo o condensado, las cifras de beneficios por acción, tanto en su versión básica como diluida. Si una entidad presenta los componentes de beneficios o pérdidas en un estado de resultados separado, esta debe presentar la utilidad tanto básica como diluida, en ese estado separado. Los estados financieros de períodos intermedios serán consolidados si los estados financieros más recientes de la entidad también se prepararon de forma consolidada. Los estados financieros separados de la matriz no son coherentes ni comparables con los estados financieros consolidados más recientes del grupo. Si la información financiera anual de la entidad incluye, junto con los estados financieros consolidados, los estados separados de la matriz, esta norma técnica no requiere ni prohíbe que se incluyan también los estados separados de la matriz en los estados financieros de períodos intermedios elaborados por la entidad. 1.3. Notas explicativas seleccionadas Normalmente, un usuario de los estados financieros de períodos intermedios tendrá también acceso a los estados financieros anuales más recientes de la misma. Por tanto, es innecesario que las notas de los estados financieros de períodos intermedios contengan actualizaciones poco significativas de la información que se proporcionó en las correspondientes al informe anual más reciente. En la fecha de los estados financieros de períodos intermedios, resultará más útil dar una explicación de los eventos y transacciones, producidos desde la fecha de los estados financieros anuales, que sean significativos para comprender los cambios habidos en la situación financiera y el desempeño de la entidad. Una entidad debe incluir como mínimo, en las notas de los estados financieros de períodos intermedios, la información que se detalla a continuación, siempre que sea de importancia relativa y no haya sido ofrecida en ninguna otra parte de los estados financieros intermedios. Esta información debe ser normalmente ofrecida desde el comienzo del periodo contable. No obstante, una entidad debe también revelar información acerca de los eventos o transacciones que resulten significativas para la comprensión del último periodo intermedio: 62 a. b. c. d. e. f. g. una declaración de que se han seguido las mismas políticas y métodos contables de cálculo en los estados financieros intermedios que en los estados financieros anuales más recientes o, si algunas de esas políticas o algunos métodos hubiesen cambiado, una descripción de su naturaleza y de los efectos producidos por tales cambios; comentarios explicativos acerca de la estacionalidad o carácter cíclico de las transacciones del periodo intermedio; la naturaleza e importe de las partidas, ya afecten a los activos, pasivos, patrimonio, ganancia neta o flujos de efectivo, que sean no usuales por su naturaleza, importe o incidencia; la naturaleza e importe de los cambios en las estimaciones de partidas de periodos intermedios previos dentro del periodo anual corriente, o los cambios en las estimaciones de los importes presentados para periodos anteriores, siempre que unos u otros cambios tengan un efecto significativo en el periodo intermedio sobre el que se esté informando; emisiones, recompras y reembolsos de títulos representativos de la deuda o del capital de la entidad; dividendos pagados (ya sea en términos agregados o por acción), separando los correspondientes a las acciones ordinarias y a otros tipos de acciones; la siguiente información sobre segmentos: (solo si la entidad está obligada a revelar información segmentada en sus estados financieros anuales) (i) los ingresos ordinarios procedentes de clientes externos, si se incluyen en el valor de las pérdidas o ganancias de los segmentos revisada por la máxima autoridad en la toma de decisiones de operación o se facilitan a la misma de otra forma con regularidad; (ii) los ingresos ordinarios inter - segmentos, si se incluyen en el valor de las pérdidas o ganancias de los segmentos revisada por la máxima autoridad en la toma de decisiones de operación o se facilitan a la misma de otra forma con regularidad; (iii) el valor de las pérdidas o ganancias de los segmentos; (iv) el total de activos que hayan registrado una variación significativa con respecto al importe indicado en los últimos estados financieros anuales; (v) una descripción de las diferencias, con respecto a los últimos estados financieros anuales, en el criterio de segmentación o de valoración de las pérdidas o ganancias de los segmentos; (vi) la conciliación del total del valor de las pérdidas o ganancias de los segmentos sobre los que deba informar con las pérdidas o ganancias de la entidad antes de tener en cuenta el gasto (ingreso) por impuestos y las actividades descontinuadas; no obstante, si una entidad asignase a segmentos sobre los que deba informar conceptos tales como el gasto (ingreso) por impuestos, podrá conciliar el total del valor de las pérdidas o ganancias de los segmentos con las pérdidas o ganancias después de tener en cuenta tales conceptos; las partidas significativas de conciliación se identificarán y describirán por separado en dicha conciliación. h. eventos posteriores al cierre del periodo intermedio que, siendo de carácter significativo, no hayan sido reflejados en los estados del periodo intermedio. 63 i. j. el efecto de los cambios en la composición de la entidad durante el periodo intermedio, incluyendo combinaciones de negocios, adquisiciones o disposición de entidades subordinadas o dominadas o inversiones a largo plazo, reestructuraciones y operaciones descontinuadas. cambios habidos en los pasivos contingentes o activos contingentes desde la fecha del último balance anual. A continuación se mencionan algunas informaciones que, según el párrafo anterior, serían de revelación obligatoria. Las normas técnicas suministran guías sobre las revelaciones requeridas para muchas de estas partidas: a. la rebaja del valor en libros de los inventarios hasta su valor neto realizable, así como la reversión de dicha corrección; b. el reconocimiento de una pérdida por deterioro del valor de propiedades, planta y equipo, activos intangibles o de otros activos, así como la reversión de dicha pérdida por deterioro; c. la reversión de cualquier provisión por costos de reestructuración; d. las adquisiciones y disposiciones de elementos de propiedades, planta y equipo; e. los compromisos de compra de elementos de propiedades, planta y equipo; f. los pagos derivados de litigios; g. las correcciones de errores de periodos anteriores; h. cualquier impago u otro incumplimiento de un acuerdo de préstamo que no haya sido corregido en la fecha del Estado de Situación Financiera, o antes de la misma; y i. las transacciones con partes relacionadas. En otras normas técnicas se especifican informaciones que deben ser reveladas en los estados financieros. En el contexto de estas normas, el término estados financieros comprende el conjunto de estados financieros completos del tipo que normalmente constituyen el informe financiero anual de una entidad y que, a veces, se incluyen en otras clases de informes. A excepción de lo indicado en el literal (i) anterior, las revelaciones de estas normas, no son de aplicación si los estados financieros de períodos intermedios de la entidad incluye solamente estados financieros condensados y notas explicativas seleccionadas, en lugar de un conjunto de estados financieros completos. 1.4. Periodos para los que se requiere la presentación de estados financieros intermedios La información intermedia debe incluir estados financieros intermedios (ya sean condensados o completos) para los siguientes intervalos de tiempo: a. b. balance, fechado al cierre del periodo intermedio sobre el que se esté informando, así como un balance comparativo al final del periodo contable anual inmediatamente anterior; estado del resultado integral para el periodo intermedio sobre el que se esté informando, así como el acumulado para el periodo contable hasta la fecha, junto con información comparativa de los periodos intermedios correspondientes (corriente y acumulado hasta la fecha) del periodo contable anual precedente; 64 c. d. un estado que muestre los cambios habidos en el patrimonio, acumulado para todo el periodo contable hasta la fecha, junto con un estado comparativo del mismo periodo de tiempo referido al periodo contable anual precedente; y un estado de flujo de efectivo acumulado para todo el periodo contable hasta la fecha, junto con un estado comparativo del mismo periodo de tiempo referido al periodo contable anual precedente. Para el caso de las entidades cuyas actividades sean fuertemente estacionales, puede ser útil presentar información relativa a los doce meses que terminan en la fecha de cierre del periodo intermedio, así como información comparativa de los doce meses anteriores a éstos. De acuerdo con ello, se aconseja a las entidades con actividades fuertemente estacionales considerar la publicación de estos datos, además de la información obligatoria según el párrafo precedente. 1.5. Importancia relativa o materialidad Al tomar la decisión relativa a cómo reconocer, medir, clasificar o revelar información sobre una determinada partida en los estados financieros intermedios, la importancia relativa debe ser evaluada en relación a los datos financieros del periodo intermedio en cuestión. Al realizar evaluaciones sobre importancia relativa, debe tenerse en cuenta que las mediciones intermedias pueden estar basadas en estimaciones en mayor medida que las mediciones correspondientes a los datos del periodo anual. En las normas técnicas “presentación de estados financieros” y “políticas contables, cambios en estimaciones y errores”, se establece que una partida será material o de importancia relativa cuando su omisión o inexactitud puede influir en las decisiones económicas tomadas por los usuarios a partir de los estados financieros. Aunque siempre es necesario realizar juicios al evaluar la materialidad, en esta norma se fundamentan las decisiones de reconocimiento y revelación a partir de los datos del propio periodo intermedio, por razones de comprensión de las cifras relativas al mismo. Así, por ejemplo, las partidas no usuales, los cambios en políticas contables o en estimaciones y los errores se reconocerán y revelarán según su importancia relativa, en relación con las cifras del periodo intermedio, para evitar las inferencias erróneas que se derivarían de la falta de revelación de tales partidas. El objetivo de esta excepción es asegurar que en los estados financieros de períodos intermedios se incluyan todos los datos relevantes para comprender la situación y el desempeño financieros de la entidad durante el periodo intermedio. 2. Revelaciones en los estados financieros anuales Si la estimación correspondiente a una partida, presentada en un periodo intermedio anterior, resulta modificada de forma significativa durante el periodo intermedio final del periodo contable anual, pero no se han publicado estados financieros de períodos intermedios separados para ese periodo final, la naturaleza e importe de tal cambio en las estimaciones debe ser objeto de información específica, utilizando para ello una nota de las que correspondan a los estados financieros para el periodo contable completo. 65 En la norma técnica “políticas contables, cambios en estimaciones y errores” se requiere revelar la naturaleza y (si es practicable) el importe del cambio en las estimaciones que tengan un efecto significativo en el periodo corriente o que se espera que tengan efectos materiales en periodos posteriores. Entre los posibles ejemplos se incluyen los cambios en el último periodo intermedio que se refieran a las rebajas de valor de los inventarios, a las reestructuraciones o a las pérdidas por deterioro que fueron presentadas en un periodo intermedio anterior, dentro del mismo periodo anual. 3. Reconocimiento y medición 3.1. Aplicar las mismas políticas contables utilizadas al preparar los estados financieros anuales Una entidad debe aplicar, en los estados financieros intermedios, las mismas políticas contables que aplica en sus estados financieros anuales, salvo por lo que se refiere a los cambios en las políticas contables llevados a cabo después de la fecha de cierre de los estados financieros anuales más recientes, que tendrán su reflejo en los próximos que presente. No obstante, la frecuencia con que una entidad presente información (anual, semestral o trimestralmente) no debe afectar a la medición de las cifras contables anuales. Para conseguir tal objetivo, las mediciones realizadas en los estados financieros de períodos intermedios deben abarcar todo el intervalo transcurrido desde principio del periodo anual hasta la fecha final del periodo intermedio. El hecho de exigir que la entidad aplique las mismas políticas contables en los estados financieros intermedios y en los anuales, puede llevar a la conclusión aparente de que las mediciones intermedias se realizan como si cada periodo intermedio permaneciera aislado, como si se tratara de un periodo contable independiente. Sin embargo, al asegurar que la frecuencia de la información procedente de la entidad no afectará a la medición de sus cifras anuales, el párrafo anterior está efectuando el reconocimiento de que el periodo intermedio es parte de un periodo contable anual más largo. Las mediciones desde el último cierre anual hasta la fecha del periodo intermedio, pueden implicar la revisión de los importes de ciertas partidas, según se presentaron en periodos intermedios anteriores dentro del mismo periodo anual. No obstante, las políticas para el reconocimiento de activos, pasivos, ingresos y gastos en los periodos intermedios, son los mismos que las utilizadas en los estados financieros anuales. Como ilustración de lo anterior, se pueden mencionar lo siguiente: a. las políticas para el reconocimiento y medición de las pérdidas por bajas de inventarios, por reestructuraciones o por deterioro en el valor de otros activos, en el periodo intermedio, son los mismos que la entidad seguiría si preparase únicamente estados financieros anuales. No obstante, si tales partidas de gastos se reconocieran y midieran en un periodo intermedio, y los cambios en las estimaciones se reconocieran en otro posterior dentro del mismo periodo anual, la estimación original sería corregida en el periodo posterior, ya fuera cargando al estado de resultados el gasto o la pérdida adicional, o en caso contrario revirtiendo el exceso en la rebaja de valor o la provisión previamente reconocida; 66 b. c. un costo que no cumpliera la definición de activo al final de un determinado periodo contable intermedio, no tendría por qué ser diferido, colocándolo en el Estado de Situación Financiera a la espera, bien de información futura que aportara mayor evidencia sobre el cumplimiento de las condiciones correspondientes, bien de cargarlo contra las ganancias de periodos intermedios subsiguientes del mismo periodo contable anual; y El gasto por el impuesto a las ganancias se reconocerá, en cada uno de los periodos intermedios, sobre la base de la mejor estimación de la tasa impositiva media ponderada que se espere para el periodo contable anual. Los importes calculados para el gasto por el impuesto, en este periodo intermedio, pueden necesitar ajustes en periodos posteriores siempre que las estimaciones de la tasa anual hayan cambiado para entonces. En el marco conceptual, reconocimiento es el proceso de incorporación, en el Estado de Situación Financiera o en el estado de resultados, de una partida que cumpla la definición del elemento correspondiente, satisfaciendo además los criterios para su reconocimiento. Las definiciones de activo, pasivo, ingresos y gastos son fundamentales para proceder al reconocimiento de los correspondientes elementos, tanto en la fecha de los estados financieros anuales como en los estados financieros de períodos intermedios. Para el caso de los activos, son de aplicación, en la fecha de los estados financieros de períodos intermedios y en la anual, las mismas pruebas referidas a las ganancias económicas futuras. Los costos que, por su naturaleza, no cumplirían las condiciones para ser activos en la fecha de los estados financieros anuales, tampoco las cumplirán en la fecha de cierre del periodo intermedio. De forma similar, un pasivo en los estados financieros de períodos intermedios debe representar una obligación existente en ese momento, exactamente igual que sucedería si se tratase de la fecha de los estados financieros anuales. Una característica esencial de los ingresos (ingresos ordinarios) y los gastos es que las correspondientes entradas o salidas de activos o pasivos, según los casos, ya han tenido lugar. Si tales flujos de entrada o salida se han producido efectivamente, se procede a reconocer el ingreso de actividades ordinarias o el gasto relacionado, y en caso contrario no se reconocen. En el marco conceptual se establece que se reconoce un gasto en el estado de resultados cuando ha surgido un decremento en las ganancias económicas futuras, relacionado con un decremento en los activos o un incremento en las obligaciones, y además el gasto puede medirse con fiabilidad. Este marco conceptual no permite el reconocimiento de partidas, en el Estado de Situación Financiera, que no cumplan la definición de activo o de pasivo”. Al medir los activos, pasivos, ingresos, gastos y flujos de efectivo para incluirlos en sus estados financieros, la entidad que sólo presenta estados financieros anuales habrá de tomar en cuenta la información disponible a lo largo del periodo contable. Sus mediciones se harán, en efecto, desde el principio del periodo hasta la fecha en que presenta la información, aunque ésta sea anual. La entidad que presente estados financieros con periodicidad semestral, utilizará la información disponible a la fecha de la mitad del periodo contable, o bien algo más tarde, para realizar las 67 mediciones de las partidas de sus estados semestrales, y la información disponible en la fecha de los estados financieros anuales, o algo más tarde, para realizar las mediciones de las partidas correspondientes al año completo. Estas evaluaciones relativas al año completo reflejarán los eventuales cambios en las estimaciones realizadas en las cifras del primer semestre. Los importes reflejados en la información intermedia semestral no serán objeto de ningún ajuste de carácter retrospectivo. La entidad que presente estados financieros con frecuencia mayor que la semestral, evaluará los ingresos y gastos desde el principio del periodo anual hasta el final del correspondiente periodo intermedio, utilizando la información que esté disponible en el momento de elaborar los estados financieros. Los importes de los ingresos y los gastos, que se presenten en cada periodo intermedio, reflejarán también todos los cambios en las estimaciones de las partidas que han sido presentadas en periodos intermedios anteriores dentro del mismo periodo anual. Los importes reflejados en los estados financieros de períodos intermedios de periodos anteriores no serán objeto de ningún ajuste de carácter retrospectivo. 3.2. Ingresos ordinarios recibidos de forma estacional, cíclica u ocasionalmente Los ingresos ordinarios que se reciben de forma estacional, cíclica u ocasionalmente dentro de un periodo anual, no deben ser anticipados o diferidos a una fecha intermedia, si tal anticipación o diferimiento no serían apropiados al final del periodo contable anual. Entre los ejemplos de situaciones como las descritas anteriormente pueden citarse los dividendos, las regalías y las subvenciones oficiales. Además de lo anterior, ocurre que ciertas entidades obtienen, sistemáticamente, más ingresos ordinarios en unos periodos intermedios que en otros, dentro del mismo periodo anual, como sucede por ejemplo con los ingresos ordinarios estacionales de los vendedores al por menor. Tales ingresos ordinarios se deben reconocer sólo cuando hayan ocurrido efectivamente. 3.3. Costos incurridos de manera no uniforme a lo largo del periodo Los costos en los que no se incurre de forma uniforme a lo largo del periodo serán objeto de anticipación o diferimiento en los estados financieros intermedios si, y sólo si, fuera también apropiado anticipar o diferir tales tipos de costos al final del periodo contable anual. 3.4. Uso de estimaciones Los procedimientos de medición, que deben seguirse en los estados financieros intermedios, han de estar diseñados para asegurar que la información resultante sea fiable, y que se revela en ellos, de forma apropiada, toda la información financiera significativa que sea relevante para la comprensión de la situación financiera o la rentabilidad de la entidad. Aunque las mediciones realizadas tanto en los estados financieros anuales como en los intermedios se basan, frecuentemente, en estimaciones razonables, la preparación de los estados financieros de períodos intermedios requerirá, por lo general, un uso mayor de métodos de estimación que la información anual. 68 4. Reexpresión de estados financieros de períodos anteriores Cualquier cambio en una política contable, distinta de aquéllas cuyo régimen transitorio haya sido especificado en otra norma técnica, se reflejará mediante uno de los dos siguientes procedimientos: a. reexpresando los estados financieros de los periodos contables intermedios anteriores del mismo periodo contable anual, así como los correspondientes a periodos contables intermedios comparables de cualesquiera periodos anuales anteriores; o b. si fuera impracticable determinar el efecto acumulativo, al comienzo del periodo anual, de la aplicación de una nueva política contable a todos los periodos anteriores, mediante el ajuste de los estados financieros de periodos intermedios anteriores dentro del mismo periodo anual, y de los periodos intermedios comparables que correspondan a periodos anuales anteriores, con el fin de aplicar la nueva política contable de forma prospectiva desde la fecha más remota posible. Uno de los objetivos del principio establecido en el párrafo anterior consiste en asegurar que se aplique una sola política contable a cada categoría de transacciones, a lo largo del mismo periodo anual. Todo cambio en una política contable se refleja mediante aplicación retroactiva, reexpresando las cifras contables de los periodos anteriores hasta la fecha más remota en que sea posible hacerlo. No obstante, si fuera impracticable determinar el importe acumulado del ajuste relativo a los periodos anteriores, la norma “políticas contables, cambios en estimaciones y errores” dispone que la nueva política debe ser aplicada de forma prospectiva, desde la fecha más remota posible. El efecto de este principio consiste en requerir que, dentro del mismo periodo contable anual, cualquier cambio en una política contable sea aplicado o bien retroactivamente o, si esto fuera impracticable, de forma prospectiva y, como muy tarde, desde el comienzo del periodo anual correspondiente. Permitir que los cambios en las políticas contables fueran reflejados en la fecha de cierre de un periodo intermedio, dentro del periodo anual, permitiría aplicar dos políticas contables diferentes para reflejar un tipo particular de transacciones producidas dentro del mismo periodo contable. Como resultado de este posible tratamiento, se tendrían dificultades por hacer repartos entre periodos intermedios, se obscurecerían los resultados de la operación y se complicaría el análisis y la comprensión de los estados financieros de períodos intermedios. 69 F. SEGMENTOS DE OPERACION Aplicación Una EPSP que aplique el modelo general de contabilidad no está obligada a presentar información financiera por segmentos, salvo por los requerimientos de carácter especial que exigen reportar información separada por cada servicio. Cuando una EPSP opte por reportar información por segmentos de negocios en sus estados financieros de propósito general, podrá aplicar las directrices contenidas en las normas internacionales de contabilidad e información financiera. 70 G. ESTADOS FINANCIEROS DE PROPÓSITO ESPECIAL Definición Son Estados Financieros de Propósito Especial aquellos que se preparan para satisfacer necesidades específicas de ciertos usuarios de la información contable. Se caracterizan por tener una circulación o uso limitado y por suministrar un mayor detalle de algunas partidas u operaciones. 1. Clases Entre otros, son EF de propósito especial: el balance inicial, los estados de costos, el estado de inventario, los EF extraordinarios, los estados de liquidación, los estados financieros que se presentan a las autoridades con sujeción a las reglas de clasificación y con el detalle determinado por éstas y los estados financieros preparados sobre una base comprensiva de contabilidad distinta de los principios de contabilidad generalmente aceptados (Art. 24 Decreto 2649 de 1993). Cuando los estados financieros de períodos intermedios son preparados para cumplir requerimientos de entidades legales que pueden exigir información a su medida, y estos no cumplen los requerimientos establecidos en la norma técnica “estados financieros de períodos intermedios” dichos estados serán calificados como estados financieros de propósito especial. 1.1. Balance inicial Al comenzar sus actividades, todo ente económico debe elaborar un balance general que permita conocer de manera clara y completa la situación inicial de su patrimonio (Art. 25 Decreto 2649 de 1993). 1.2. Estados de costos Son estados de costos aquellos que se preparan para conocer en detalle las erogaciones y cargos realizados para producir los bienes o prestar los servicios de los cuales un ente económico ha derivado sus ingresos (Art. 27 Decreto 2649 de 1993). 1.3. Estado de inventarios El estado de inventario es aquel que debe elaborarse mediante la comprobación en detalle de la existencia de cada una de las partidas que componen el Estado de Situación Financiera (Art. 28 Decreto 2649 de 1993). 71 1.4. Estados financieros Extraordinarios Son estados financieros extraordinarios, los que preparan durante el transcurso de un período como base para realizar ciertas actividades. La fecha de los mismos no puede ser anterior a un mes a la actividad o situación para la cual deban prepararse. Salvo que las normas legales dispongan otra cosa, los estados financieros extraordinarios no implican el cierre definitivo del ejercicio y no son admisibles para disponer de las utilidades o excedentes. Son estados financieros extraordinarios, entre otros, los que deben elaborarse con ocasión de la decisión de transformación, fusión o escisión, o con ocasión de la oferta pública de valores, la solicitud de concordato con los acreedores y la venta de un establecimiento de comercio (Art. 29 Decreto 2649 de 1993). 1.5. Estados de liquidación Son estados de liquidación aquellos que debe presentar un ente económico que ha cesado sus operaciones, para informar sobre el grado de avance del proceso de realización de sus activos y de cancelación de sus pasivos (Art. 30 Decreto 2649 de 1993). 1.6. Estados preparados sobre una base comprensiva de contabilidad distinta de los PCGA Con sujeción a las normas legales, para satisfacer necesidades específicas de ciertos usuarios, las autoridades pueden ordenar o los particulares pueden convenir, para su uso exclusivo, la elaboración y presentación de estados financieros preparados sobre una base comprensiva de contabilidad distinta de los principios de contabilidad generalmente aceptados (Art. 31 Decreto 2649 de 1993). En este caso los entes prestadores deberán presentar estados financieros por unidad de servicio público. Son ejemplos de otras bases comprensivas de contabilidad, las utilizadas para preparar declaraciones tributarias, la contabilidad sobre la base de efectivo recibido y desembolsado y, en ciertos casos, las bases utilizadas para cumplir requerimientos o requisitos de información contable formulados por las autoridades que ejercen inspección, vigilancia o control. La preparación de estos estados no libera al ente de emitir estados financieros de propósito general. 2. Estados financieros certificados y dictaminados Son estados financieros certificados aquellos firmados por el representante legal, por el contador público que los hubiere preparado, dando así testimonio de que han sido fielmente tomados de los libros. Son estados financieros dictaminados aquellos acompañados por la opinión profesional del contador público que los hubiere examinado con sujeción a las normas de auditoría generalmente aceptadas (Art. 33 Decreto 2649 de 1993). 72 3. Cuentas de orden Las cuentas de orden representan la estimación de hechos o circunstancias que pueden llegar a afectar la situación financiera de una entidad, así como el valor de los bienes, derechos y obligaciones que requieren ser controlados por una entidad. Incluye igualmente, el valor originado en las diferencias presentadas entre la información contable y la utilizada para propósitos tributarios. Los hechos que puedan llegar a afectar la situación financiera de la entidad deben reconocerse por el valor estimado, determinado mediante criterios técnicos, el cual es susceptible de actualizarse periódicamente. Por su parte, el reconocimiento de los bienes, derechos y obligaciones registrados para control administrativo, debe efectuarse por el valor en libros y actualizarse de acuerdo con las normas específicas aplicables a cada concepto. El reconocimiento de las diferencias entre la información contable y tributaria, debe efectuarse por el valor resultante de su comparación. Las cuentas de orden se revelan atendiendo su naturaleza en deudoras y acreedoras. Así mismo, teniendo en cuenta la posibilidad de ocurrencia de hechos que puedan llegar a afectar la situación financiera de una entidad y la necesidad de contar con información detallada sobre aspectos administrativos, transacciones con terceros, así como la necesaria para conciliar la información contable y tributaria, en contingentes, de control y fiscales. 3.1. Cuentas de orden contingentes Las cuentas de orden contingentes registran hechos, condiciones o circunstancias existentes, que implican incertidumbre en relación con un posible derecho u obligación, por parte de una entidad. Estas contingencias pueden ser eventuales o remotas, dependiendo de la probabilidad de su ocurrencia, determinada con base en la información disponible. Las deudoras contingentes se revelan de acuerdo con los posibles bienes y derechos provenientes de garantías, pretensiones y reconocimientos económicos. Por su parte, las acreedoras contingentes se revelan teniendo en cuenta las posibles obligaciones provenientes de garantías, demandas y compromisos contractuales. Las cuentas de orden contingentes reflejan hechos o circunstancias que pueden llegar a afectar la estructura financiera de un ente económico. Por derechos contingentes se deberán registrar los compromisos o contratos de los cuales se pueden derivar derechos. En cuentas de orden por responsabilidades contingentes se registraran los compromisos o contratos que se relacionen con posibles obligaciones. Los diferentes conceptos deben agruparse en cuentas específicas según la naturaleza de la transacción o evento y utilizar como contrapartida la cuenta deudora o acreedora por contra respectiva. 73 Las cuentas de orden no pueden emplearse como un sustituto para omitir el registro de pérdidas contingentes que de acuerdo con las normas técnicas pertinentes exigen la creación de provisiones. La norma técnica “provisiones, activos y pasivos contingentes” contienen directrices para el reconocimiento, medición presentación y revelación de activos y pasivos contingentes. 3.2. Cuentas de orden fiscales Las deudoras y acreedoras fiscales registran las diferencias de valor existentes originadas entre las cifras incluidas en el Estado de Situación Financiera y en el estado de resultados, frente al valor de las cuentas de la misma naturaleza, utilizadas para la elaboración de las declaraciones tributarias. Para efectos de revelación debe tenerse en cuenta el origen de la diferencia generada. 3.3. Cuentas de orden de control Las cuentas de orden de control comprenden las operaciones que una entidad realiza con terceros, que por su naturaleza no afectan su situación financiera. Igualmente incluyen aquellas que permiten ejercer control sobre actividades administrativas, bienes, derechos y obligaciones. Para efectos de revelación en las cuentas deudoras y acreedoras de control se clasifican los bienes, propios o de terceros, los derechos y los compromisos que exigen seguimiento y control. 74