orden de visita domiciliaria. la autoridad no está obligada a citar el

1007406. 486. Segunda Sala. Novena Época. Apéndice 1917-Septiembre 2011. Tomo IV. Administrativa Primera Parte - SCJN Segunda Sección - Fiscal, Pág. 559.
ORDEN DE VISITA DOMICILIARIA. LA AUTORIDAD NO ESTÁ OBLIGADA A
CITAR EL ARTÍCULO 43, FRACCIÓN I, DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN,
COMO FUNDAMENTO DE SU COMPETENCIA PARA EMITIRLA, PUES EL
SUPUESTO AHÍ PREVISTO, DE INDICAR EL LUGAR O LUGARES DONDE DEBE
EFECTUARSE LA VISITA, CONSTITUYE UN REQUISITO FORMAL DE LA PROPIA
ORDEN.
Conforme a las jurisprudencias 2a./J. 57/2001 y 2a./J. 115/2005 de la Segunda Sala de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, de rubros: "COMPETENCIA DE LAS
AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS. EN EL MANDAMIENTO ESCRITO QUE
CONTIENE EL ACTO DE MOLESTIA, DEBE SEÑALARSE CON PRECISIÓN EL
PRECEPTO LEGAL QUE LES OTORGUE LA ATRIBUCIÓN EJERCIDA Y, EN SU
CASO, LA RESPECTIVA FRACCIÓN, INCISO Y SUBINCISO.", y "COMPETENCIA DE
LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS. EL MANDAMIENTO ESCRITO QUE
CONTIENE EL ACTO DE MOLESTIA A PARTICULARES DEBE FUNDARSE EN EL
PRECEPTO LEGAL QUE LES OTORGUE LA ATRIBUCIÓN EJERCIDA, CITANDO EL
APARTADO, FRACCIÓN, INCISO O SUBINCISO, Y EN CASO DE QUE NO LOS
CONTENGA, SI SE TRATA DE UNA NORMA COMPLEJA, HABRÁ DE
TRANSCRIBIRSE LA PARTE CORRESPONDIENTE.", para cumplir con la garantía de
fundamentación prevista en el artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en cuanto a la competencia de la autoridad emisora del acto de molestia, es
necesario que en el documento donde se contenga se invoque la ley, reglamento, decreto o
acuerdo que le otorgue la atribución ejercida, citando el apartado, fracción, inciso o
subinciso, en su caso, y si se trata de una norma compleja, deberá transcribirse la parte
correspondiente. Entonces, si el artículo 43, fracción I, del Código Fiscal de la Federación
establece que en la orden de visita domiciliaria debe indicarse el lugar o lugares donde ha de
efectuarse aquélla, la cual es una especie del género de los actos administrativos a que se
refiere el artículo 38 del aludido ordenamiento que prevé los requisitos que deben contener
tales actos, es evidente que la autoridad emisora de la orden no está obligada a citar el
artículo 43, fracción I, del Código Fiscal de la Federación como fundamento de su
competencia, toda vez que el supuesto ahí previsto constituye un requisito formal de la propia
orden de visita, si se considera, además, que dicho fundamento se establece, en todo caso,
entre otros preceptos, en el artículo 42 del citado ordenamiento.
Contradicción de tesis 53/2010.—Entre las sustentadas por el Segundo Tribunal Colegiado en
Materia Administrativa del Tercer Circuito y el Segundo Tribunal Colegiado en Materia
Administrativa del Segundo Circuito.—24 de marzo de 2010.—Mayoría de tres
votos.—Disidentes: Margarita Beatriz Luna Ramos y Sergio Salvador Aguirre
Anguiano.—Ponente: Margarita Beatriz Luna Ramos.—Secretaria: María Antonieta del
Carmen Torpey Cervantes.
Tesis de jurisprudencia 47/2010.—Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en
sesión privada del catorce de abril de dos mil diez.
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXXI, abril de 2010,
página 431, Segunda Sala, tesis 2a./J. 47/2010; véase ejecutoria en el Semanario Judicial de
la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXXII, julio de 2010, página 823; y véase
voto en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXXII,
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1007406. 486. Segunda Sala. Novena Época. Apéndice 1917-Septiembre 2011. Tomo IV. Administrativa Primera Parte - SCJN Segunda Sección - Fiscal, Pág. 559.
julio de 2010, página 873.
Nota: Las tesis 2a./J. 57/2001 y 2a./J. 115/2005 aparecen publicadas en el Semanario
Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomos XIV, noviembre de 2001,
página 31 y XXII, septiembre de 2005, página 310, respectivamente.
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