INFLUENCIA INDÍGENA

129-2011
Tutela
CONSULTA EN TERRENOS
NO DECLARADOS ZONAS DE
INFLUENCIA INDÍGENA
Una empresa minera inició estudios de trazado y medición para establecer la viabilidad de llevar un proyecto de explotación minera
en un territorio de influencia indígena sin informales ni consultarles previamente a las comunidades. La empresa argumentó que
el proceso de consulta se obvió, porque en el Código de Minas la
explotación de los recursos es libre, excepto en los territorios donde se haya declarado una zona minera para minorías étnicas, pero
como en el presente caso el territorio donde se estaban adelantando las actividades no había sido objeto de dicha declaración, no se
presentaba problema alguno con los estudios.
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Acompañamiento de las
comunidades indígenas
en los estudios previos de
proyectos de explotación
Al conocer de este caso, la Corte Constitucional
consideró que la empresa minera vulneró el derecho a la consulta previa de las comunidades, porque:
Independientemente que el terreno ocupado por
el grupo indígena haya sido o no declarado formalmente como territorio de presencia o de influencia étnica o indígena, una entidad o empresa
no puede desarrollar actividades en una zona de
influencia, sin llevar a cabo el procedimiento de
consulta previa.
Bajo los principios de participación de la consulta previa, así sólo se realicen estudios de trazado y
medición, y estos no impliquen la decisión efectiva
de adelantar el proyecto, es necesario e indispensable contar con el acompañamiento de las comunidades e ilustrarles de forma clara y concreta los
motivos de dichos estudios.
En el evento de que el proyecto fuera viable y si en
el proceso de planificación se advirtiere la posibilidad de afectar a las comunidades étnicas, se debe
gestionar su participación por medio del proceso
de consulta previa.
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