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05
Gestión de Suelo
5.1. Ámbitos de Cooperación 5.2. Ámbitos de Compensación 5.3. Ámbitos de Expropiación 5.4. Convenios Urbanísticos
1.
2.
3.
4.
Ámbitos de Cooperación.
Ámbitos de Compensación.
Ámbitos de Expropiación.
Convenios Urbanísticos.
UNIDADES DE EJECUCIÓN Y PROYECTOS APROBADOS EN EL
2006
U.E.
Cooperación
PR.
Reparcelación
P.
Reparcelación C.
Barajas
San Blas
Vicálvaro
Villa de Vallecas
Hortaleza
Villaverde
Moratalaz
PR.
Compensación
Ciudad Lineal
Usera
Pte. de Vallecas
Latina
U.E.
Compensación
Carabanchel
Moncloa-Aravaca
0
Fuencarral-El Pardo
0
Tetuán
1
Chamberí
1
Chamartín
2
Retiro
2
Salamanca
3
Centro
3
Arganzuela
La ejecución del planeamiento urbanístico aprobado precisa la
puesta en marcha de alguno de los sistemas de actuación previsto en la legislación vigente: Cooperación, Compensación, Expropiación, Ejecución Forzosa y Convenio Urbanístico. En todos
los casos, la tramitación de los distintos expedientes de ejecución de planeamiento corre a cargo de diferentes Departamentos de la Dirección General de Gestión Urbanística.
La gestión por los sistemas de Cooperación, Compensación,
Ejecución Forzosa y Convenio Urbanístico se lleva a cabo por
los Departamentos de Iniciativa Privada. La gestión por Expropiación corre a cargo del Departamento de Promoción de Suelo cuando se trata de polígonos completos y es asumida por el
Departamento de Expropiaciones para Redes Públicas, cuando
se trata de obtención de suelo de sistemas generales o dotaciones locales. En el caso de expropiación a favor de Juntas de
Compensación, la gestión la realizan los departamentos anteriormente citados.
Los datos de la gestión de suelo realizada durante el período contemplado se han agrupado en los apartados que a continuación se detallan:
U.E.
Expropiación
5.1. Ámbitos de Cooperación
Se relacionan aquí los ámbitos gestionados por el sistema de
actuación de Cooperación, es decir, aquellos en los que el protagonismo de la ejecución del Planeamiento corresponde a la
Administración, si bien cuenta con la colaboración de los propietarios privados mediante la constitución de éstos en Asociaciones Administrativas de Propietarios.
Durante el año 2006 se han aprobado definitivamente la
Delimitación de una Unidad de Ejecución y un Proyecto de Reparcelación.
5.1.1. Delimitación de Unidades de Ejecución
Denominación
Aprobación
Inicial
Aprobación
Definitiva
Departamento
APE.15.14 c/ Allendesalazar
08/09/05
09/02/06
IP-3
Las fechas resaltadas corresponden al período analizado.
5.1.2. Proyectos de Reparcelación
Denominación
Aprobación
Inicial
Aprobación
Definitiva
Departamento
APE.15.14 c/ Allendesalazar
08/09/05
09/02/06
IP-3
Las fechas resaltadas corresponden al período analizado.
Gestión de suelo 73
1
2
<N
1: Terrenos correspondientes a la delimitación de la unidad de ejecución por compensación en la c/ Angelita Camarero y Ramón Gómez de la Serna.
Distrito de Fuencarral-El Pardo. 2: Terrenos correspondientes al ámbito de compensación APE.10.01 Meaques. Distrito de Latina.
74 Gestión de suelo
5.2. Ámbitos de Compensación
5.2.4. Constitución de Juntas de Compensación
Son aquéllos en los que el sistema de actuación fijado por el
planeamiento, o por la unidad de ejecución delimitada al efecto, es el de Compensación; sistema éste en el que el protagonismo en la gestión y ejecución del planeamiento corresponde
a los privados (constituidos en Juntas de Compensación o Sociedades Mercantiles) y donde la Administración asume exclusivamente un papel de control y fiscalización.
Durante el período de análisis se ha Formalizado la Iniciativa en cinco ámbitos y aprobado la Delimitación de tres unidades de ejecución inicialmente.
Se han aprobado inicialmente las Bases y Estatutos de tres
ámbitos y definitivamente en dos.
Se han constituido seis Juntas de Compensación y aprobado tres Proyectos de Compensación.
Asimismo se han aprobado inicialmente ocho Proyectos de
Reparcelación, uno inicialmente y siete definitivamente.
5.2.1. Formalización de la Iniciativa
Denominación
Fecha
Aprobación
Departamento
APR.21.03 Alameda de Osuna
31/01/06
IP-1
APE.16.07 Cárcavas (c/ Villanueva de Arosa,
Cambados y Camino de Valdehiguera)
28/02/06
IP-3
APR.20.07/M Subestación de Canillejas
28/02/06
IP-4
APE.11.08 Casco de Carabanchel Alto. UE-4
28/03/06
ZP-1
APR.06.07 Santiago Cordero
31/05/06
IP-2
5.2.2. Delimitación de Unidades de Ejecución
Denominación
Aprobación
Inicial
Aprobación
Definitiva
Departamento
UZP.3.01 Desarrollo
del Este - Valdecarros
17/02/06
–
IP-1
APR.06.07 Santiago Cordero
07/12/06
–
IP-2
c/ Angelita Camarero
y Ramón Gómez de la Serna
14/12/06
–
IP-2
API.18.02.01 Casco Histórico
de Villa de Vallecas. UA-3.1
c/ Bruno Abúndez (modificación)
APE.16.07 Cárcavas
(c/ Villanueva de Arosa,Cambados
y Camino de Valdehiguera)
Aprobación
Inicial
30/12/04
20/04/06
27/07/06
Aprobación
Definitiva
16/03/06
28/09/06
–
Fecha
Aprobación
Departamento
APR.06.05 c/ Matadero
02/03/06
IP-2
APE.20.10 Colonia Fin de Semana. UE-7
23/03/06
IP-1
APE.15.07 Avda. de Daroca y c/ Pedrezuela
20/04/06
IP-3
UZP.2.04 Desarrollo del Este - Los Berrocales
06/07/06
IP-4
APE.02.07 Prolongación Alejandro Ferrant
07/09/06
ZP-1
UZP.2.03 Desarrollo del Este - Los Ahijones
23/11/06
IP-4
Denominación
Fecha
Aprobación
Departamento
APR.09.04 Cerro Belmonte
09/03/06
IP-2
UZP.1.06 Polígono El Gato
20/04/06
IP-3
APE.09.23 c/ Arroyo del Fresno
22/06/06
IP-2
5.2.5. Proyectos de Compensación
5.2.6. Expropiación a favor de Juntas de Compensación
Denominación
Aprobación
Inicial
Aprobación
Definitiva
Departamento
c/ Bruno Abúndez
24/11/05
25/05/06
IP-3
Las fechas resaltadas corresponden al período analizado.
5.2.7. Disolución de Juntas de Compensación
Denominación
Aprobación
Inicial
Aprobación
Definitiva
Departamento
APE.02.17 M-30 / Nudo Sur
06/10/05
26/01/06
IP-3
API.09.06 Cercado de
Aravaca - Cerro de Valdecahonde
01/12/05
27/04/06
IP-2
API.20.07 Quinta de los Molinos
12/01/06
15/06/06
IP-1
APE.10.13 Ampliación
Deportivo Aluche
11/05/06
13/10/06
IP-2
UZI.0.02 Los Coronales
25/05/06
04/01/07
IP-4
Las fechas resaltadas corresponden al período analizado.
5.2.8. Proyectos de Reparcelación
Denominación
Aprobación
Inicial
Aprobación
Definitiva
Departamento
APR.17.10 Los Rosales - c/ Calcio
24/11/05
09/03/06
IP-3
APR.11.05 c/ Sorbe
05/12/05
27/04/06
IP-2
APE.18.01 Poza
de la Sal - Ctra. de Valencia
03/02/06
20/07/06
IP-1
UZP.1.05 Villaverde - Barrio
de Butarque
08/05/06
13/07/06
IP-3
IP-3
APR.16.05 Ampliación
Cárcavas Oeste
20/06/06
21/12/06
IP-3
5.2.3. Bases y Estatutos de Juntas de Compensación
Denominación
Denominación
Departamento
IP-1
IP-3
APE.11.08 Casco
de Carabanchel Alto. UE-4
21/09/06
–
ZP-1
APE.16.08 Solana de
Valdebebas - Campo de Golf
22/06/06
13/10/06
IP-3
APR.06.07 Santiago Cordero
07/12/06
–
IP-2
APR.19.04 La Dehesa
19/07/06
04/01/07
IP-4
API.17.02 Ctra. San Martín
de la Vega (finca V)
01/08/06
21/12/06
IP-3
Las fechas resaltadas corresponden al período analizado.
Las fechas resaltadas corresponden al período analizado.
Gestión de suelo 75
3
4
3: Terrenos correspondientes al ámbito de compensación API.20.07 Quinta de los Molinos. Distrito de San Blas. 5: Terrenos correspondientes al ámbito de compensación
APR.19.04 La Dehesa. Distrito de Vicálvaro.
76 Gestión de suelo
5
6
4: Terrenos correspondientes al ámbito de compensación APR.17.10 Los Rosales – c/ Calcio. Distrito de Villaverde. 6: Terrenos correspondientes al ámbito
de compensación APR.20.07/M Subestación de Canillejas. Distrito de San Blas.
Gestión de suelo 77
5.3. Ámbitos de Expropiación
En la gestión de estos ámbitos la iniciativa y el protagonismo
es exclusivo de la Administración.
Durante el 2006 se ha aprobado definitivamente un proyecto de expropiación.
En el mismo período se han invertido 12.239.632 € en diferentes Áreas de Planeamiento cuya gestión se ejecuta por expropiación, de los cuales 11.424.468 € corresponden a pagos por
expropiación a propietarios de fincas y 815.164 € por indemnización de otros bienes y derechos; todo ello a fin de dar cumplimiento al planeamiento de las diferentes Áreas y obtener suelo para uso residencial, así como equipamientos y zonas verdes.
Asimismo, se ha procedido a la expropiación de 69.959 m2
de suelo para Redes Públicas Generales y Locales con un coste de 32.863.348 €, desglosándose como sigue:
A. Convenio Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo,
Comunidad de Madrid y Ayuntamiento:
• Superficie adquirida 11.857m2. Presupuesto 34.159 €.
B. Sistemas Generales y Dotaciones Locales:
• Superficie adquirida 58.102 m2. Presupuesto
32.829.189 €.
AOE.00.05 Ampliación
Mercamadrid
Fecha Aprobación
Departamento
Expropiación para
Redes Públicas
01/06/06
5.3.2. Inversión en ámbitos de Expropiación
Ámbitos de Expropiación
Inversión en
Indemnización
expropiación a pro- de otros bienes
pietarios de fincas
y derechos
1.170.008,00
91.679,89
1.261.687,89
APR.13.01 Sierra Toledana
3.736.458,42
169.508,77
3.905.967,19
421.140,28
0,00
421.140,28
74.979,65
24.505,18
99.484,83
3.261.675,48
529.470,50
3.791.145,98
217.824,43
0,00
217.824,43
1.002.446,58
0,00
1.002.446,58
API.13.15 c/ Doctor Sánchez
API.02.18
El Águila – Alcatel. UE-3
API.09.03 Ofelia Nieto
API.16.10 Barrio del Carmen
Denominación Proyecto
Conexión Ctra. N-II Distribuidor Este
Ctra. M-40 Distribuidor Norte
Total
Denominación Proyecto
Superficie m2
Presupuesto €
506.398,93
c/ Dos Amigos, 4
Caño Quebrado
Avda. de Pamplona c/v Francos Rodríguez
488,20
1.017.858,29
1.550,94
4.061.188,37
391,90
626.369,46
c/ Veza c/v Sierra de Bullones
c/v Los Manchegos
194,99
4.403,84
c/ Ramón Gómez de la Serna
154,00
151.836,84
Conexión Avda. Ventisquero
de la Condesa con Costa Brava
1.194,00
764.556,41
c/ Pico de la Miel c/v Cº del Barrial
1.985,88
1.063.939,18
Ampliación Ctra. Boadilla del Monte
2.617,46
2.081.126,26
148,07
174.287,25
c/ Fray José de Cerdeiriña
2.561,00
1.509.152,27
Ampliación Ctra. Barrio de la Fortuna
1.128,00
398.874,62
c/ Ramón Serrano, 1 c/v Espinar, 50
103,00
53.091,72
c/ Gorrión, s/n
143,73
130.841,54
1.670,00
1.517.794,53
Avda. de los Poblados, 124
Parque Emperatriz María de Austria
192,00
183.460,80
Camino Perales
625,43
453.160,94
2.390,00
1.522.538,74
c/ Puerto de Canfranc
Ampliación Ctra. de Vallecas a Vicálvaro
54,91
27.267,78
528,00
206.921,57
c/ Timoteo Domingo, 29-31
101,48
143.903,00
c/ Gutierre de Cetina, 18
774,02
731.710,19
c/ Añastro, 3
204,34
337.485,83
57,00
94.749,72
c/ Mar del Coral
Ampliación Ctra. Villaverde
270,26
48.738,01
Tierra a los Pozos
6.428,00
3.359.973,45
c/ Caños de San Pedro
1.969,00
1.311.235,86
c/ Villablanca c/v Camino de Ambroz
201,33
77.593,06
c/ José de Blas, 20
106,09
60.320,34
475,00
339.394,44
1.622,49
976.890,51
383.043,37
c/ Orión
0,00
758.630,69
c/ Ayerbe (1ª Fase)
85.704,12
0,00
85.704,12
312.556,77
0,00
312.556,77
78 Gestión de suelo
34.159,52
530.176,10
0,00
815.164,34 12.239.632,13
11.857,32
170,42
758.630,69
11.424.467,79
11.981,66
c/ Antonio Grilo, 8
383.043,37
Total
22.177,86
832,32
125,71
API.06.07 Sor Angela de la Cruz
APE.12.03 Virgen de la Encina
Presupuesto €
11.025,00
c/ Olivar, 50
API.11.17 Cº Alto
San Isidro Oeste
APE.09.02 c/ Isla de Long
Superficie m2
B. Sistemas Generales y Dotaciones Locales
Ampliación Ctra. Madrid a Villaverde
Total
Inversión
APR.02.06 Méndez
Alvaro Norte I. UE-1
API.03.05 Adelfas. UE-2
A. Convenio MOPU, Comunidad de Madrid y Ayuntamiento
c/ Carmen Barrios
5.3.1. Proyectos de Expropiación
Denominación
5.3.3. Expropiaciones de Suelo para Redes Públicas
Generales y Locales
A.P.D.14/2 Norte Avda. de la Albufera
Baterías - Peri Alegría
25,50
6.117,08
333,30
52.294,62
Conexión de la c/ Embajadores con la M-40
27.117,00
8.303.537,24
Total
58.102,45
32.829.188,79
5.4. Convenios Urbanísticos
Los Convenios Urbanísticos están regulados en la Ley 9/2001,
de 17 de Julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid.
La Comunidad de Madrid y los municipios comprendidos
en su territorio pueden suscribir convenios con personas públicas o privadas, para su colaboración en el mejor y más eficaz
desarrollo de la actividad urbanística.
La negociación, la celebración y el cumplimiento de los
convenios urbanísticos, se regirán por los principios de transparencia y publicidad.
Durante el año 2006 se han ratificado los textos definitivos
de los siguientes Convenios Urbanísticos.
5.4.1. Convenios Urbanísticos
Ratificación
Ayto. Pleno
Departamento
APE.02.01 c/ Áncora
28/03/06
ZP-1
APE.19.06 Casco de Vicálvaro. UE-5
31/05/06
ZP-1
APE.11.07 Casco Histórico
de Carabanchel Bajo. UE-4
26/07/06
ZP-1
Centro Policial Canillas
31/10/06
IP-3
APR.21.03 Alameda de Osuna
29/11/06
IP-4
APE.04.06 Cocheras EMT
29/11/06
ZP-1
UNP.4.01 Ciudad
Aeroportuaria - Parque de Valdebebas
21/12/06
IP-3
Denominación
7
8
7: Expropiación en Tierra a los Pozos-Vallecas. Distrito de Villa de Vallecas. 8: Terrenos correspondientes al ámbito de expropiación AOE.00.05 Ampliación Mercamadrid.
Distrito de Puente de Vallecas.
Gestión de suelo 79
Ámbitos gestionados por Cooperación
Delimitación de unidades de ejecución por cooperación
01
APE.15.14 c/ Allendesalazar
Proyectos de reparcelación
02
APE.15.14 c/ Allendesalazar
Ámbitos gestionados por Compensación
Delimitación de unidades de ejecución por compensación
03
04
05
UZP.3.01 Desarrollo del Este - Valdecarros
APR.06.07 Santiago Cordero
c/ Angelita Camarero y Ramón Gómez de la Serna
Constitución de juntas de compensación
06
07
08
09
10
11
APR.06.05 c/ Matadero
APE.20.10 Colonia Fin de Semana. UE-7
APE.15.07 Avda. de Daroca y c/ Pedrezuela
UZP.2.04 Desarrollo del Este - Los Berrocales
APE.02.07 Prolongación Alejandro Ferrant
UZP.2.03 Desarrollo del Este - Los Ahijones
Proyectos de compensación
12
13
14
APR.09.04 Cerro Belmonte
UZP.1.06 Polígono El Gato
APE.09.23 c/ Arroyo del Fresno
Proyectos de reparcelación C
15
16
17
18
19
20
21
22
APR.17.10 Los Rosales - c/ Calcio
APR.11.05 c/ Sorbe
APE.18.01 Poza de la Sal - Ctra. de Valencia
UZP.1.05 Villaverde - Barrio de Butarque
APR.16.05 Ampliación Cárcavas Oeste
APE.16.08 Solana de Valdebebas - Campo de Golf
APR.19.04 La Dehesa
API.17.02 Ctra. San Martín de la Vega (finca V)
Ámbitos gestionados por Expropiación
Proyectos de expropiación
01
AOE.00.05 Ampliación Mercamadrid
Inversión en ámbitos de expropiación
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
APR.02.06 Méndez Álvaro Norte I. UE-1
APR.13.01 Sierra Toledana
API.03.05 Adelfas. UE-2
API.13.15 c/ Doctor Sanchez
API.02.18 El Águila - Alcatel. UE-3
API.09.03 Ofelia Nieto
API.16.10 Barrio del Carmen
API.11.17 Cº Alto San Isidro Oeste
API.06.07 Sor Angela de la Cruz
APE.09.02 c/ Isla de Long
APE.12.03 Virgen de la Encina
Expropiación de suelo para redes públicas
generales y locales
Convenio Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, Comunidad
de Madrid y Ayuntamiento
13 Conexión Ctra. N-II Distribuidor Este
14 Ctra. M-40 Distribuidor Norte
Sistemas Generales y Dotaciones Locales
15 c/ Olivar, 50
16 c/ Antonio Grilo, 8
17 c/ Dos Amigos, 4
18 Caño Quebrado
19 Avda. de Pamplona c/v Francos Rodríguez
20 c/ Veza c/v Sierra de Bullones c/v Los Manchegos
21 c/ Ramón Gómez de la Serna
22 Conexión Avda. Ventisquero de la Condesa con Costa Brava
23 c/ Pico de la Miel c/v Cº del Barrial
24 Ampliación Ctra. Boadilla del Monte
25 c/ Carmen Barrios
26 c/ Fray José de Cerdeiriña
27 Ampliación Ctra. Barrio de la Fortuna
28 c/ Ramón Serrano, 1 c/v Espinar, 50
29 c/ Gorrión, s/n
30 Avda. de los Poblados, 124
31 Parque Emperatriz María de Austria
32 Camino Perales
33 Ampliación Ctra. Madrid a Villaverde
34 c/ Puerto de Canfranc
35 Ampliación Ctra. de Vallecas a Vicálvaro
36 c/ Timoteo Domingo, 29-31
37 c/ Gutierre de Cetina, 18
38 c/ Añastro, 3
39 c/ Mar del Coral
40 Ampliación Ctra. Villaverde
41 Tierra a los Pozos
42 c/ Caños de San Pedro
43 c/ Villablanca c/v Camino de Ambroz
44 c/ José de Blas, 20
45 c/ Orión
46 c/ Ayerbe (1ª Fase)
47 A.P.D.14/2 Norte Avda. de la Albufera
48 Baterías - Peri Alegría
49 Conexión de la c/ Embajadores con la M-40