GUÍA OPERACIÓN PARA VENTANILLAS 2016 CONCEPTO: OBRAS Y ESTUDIOS COMPONENTE: IMPULSO A LA CAPITALIZACIÓN PROGRAMA: FOMENTO A LA PRODUCTIVIDAD PESQUERA Y ACUICOLA “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.” Dirección General de Infraestructura... La Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, a través del Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acuícola busca contribuir con la seguridad alimentaria del país, a través de la disponibilidad de productos acuícolas y pesqueros, mediante el incremento de la productividad de las unidades económicas pesqueras y acuícolas, en un marco de sustentabilidad de los recursos. Nuestra responsabilidad como institución es impulsar el desarrollo del sector, a través de incentivos a la producción, infraestructura pesquera y acuícola y rehabilitación de los sistemas lagunares y costeros. El compromiso de la Dirección General de Infraestructura es la optimización de los recursos para atender las necesidades del sector en materia de infraestructura pesquera y acuícola, así como las obras de apoyo a las comunidades de pescadores de manera efectiva, transparente y confiable. ANTECEDENTES CONCEPTOS Y MONTOS El pasado 30 de diciembre de 2015 MAXIMOS DE APOYO se publicó el ACUERDO por el que se dan a conocer las Reglas de Operación de los Programas de la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para el ejercicio fiscal 2016, incluyendo el Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acuícola en el Capítulo V del Título II de los Programas y Componentes. Los conceptos de apoyo de obras y estudios del componente de impulso a la capitalización se encuentra contenida en el Artículo 203 inciso c) de las Reglas de Operación. OBJETIVO El presente documento se expide con fundamento en los Artículos 205, 387 y 389 de las reglas de operación tiene con el propósito de dar a conocer la mecánica operativa en el proceso para la recepción de solicitudes en ventanillas para los apoyos a cargo de la dirección general de infraestructura. MARCO LEGAL • Ley Federal de Procedimiento Administrativo. • Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable. • Reglamento Interior de la SAGARPA. • Decreto de creación de la CONAPESCA. • Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operación de los Programas de la SAGARPA. 2 Obras y Estudios Conceptos Monto I. Desazolves. I. Hasta $20,000,000.00 (veinte millones de pesos 00/100 M.N.). II. Unidad Básica de Infraestructura para acopio, proceso y conservación. II. Hasta $2,000,000.00 (Dos millones de pesos 00/100 M.N.). III. Hasta III. Muelle o atra- $4,000,000.00 (Cuacadero. tro millones de pesos 00/100 M.N.). IV. Hasta IV. Rampas de $1,000,000.00 botado. (un millón de pesos 00/100 M.N.) V. Hasta V. Obras de pro- $10,000,000.00 (diez tección marginal. millones de pesos 00/100 M.N.). VI. Hasta el 90% del costo, sin rebasar $3,000,000.00 (tres VI. Estudios para millones de pesos obras de desazolve 00/100 M.N.) El 10% en sistemas lagupodrá ser aportación nares costeros e del solicitante, de infraestructura porGobiernos Estatales, tuaria pesquera. Municipales y/o otra fuente de financiamiento. Consideraciones: *No se apoyará más de un concepto por solicitante en un mismo ejercicio fiscal. *Los conceptos de “Muelles o Atracaderos”, “Rampas de Botado” y “Unidad Básica de Infraestructura” no podrán ser apoyados en etapas. *La Unidad Responsable pondrá a disposición de los solicitantes “proyectos tipo” que estarán disponibles en la página oficial de la CONAPESCA. La descripción de los conceptos a apoyar es la siguiente: a) Desazolves: Consiste en la extracción de material en presencia de agua, cuyo objetivo es profundizar los niveles de agua de las lagunas costeras mediante canales de intercomunicación y dársenas de maniobras. Asimismo, obras auxiliares al interior de los sistemas lagunares para regular su hidrodinámica. b) Unidad Básica de Infraestructura para acopio, proceso y conservación: Inmueble para brindar el tratamiento primario y la conservación de los productos pesqueros en escenarios de sanidad e inocuidad. c) Muelle o atracadero: Estructuras de concreto, madera, acero y/o poliestireno, que son construidas en los márgenes de los cuerpos de agua, con objeto de permitir las maniobras de arribo y atraque de las embarcaciones menores, y dependiendo de las características del sitio podrán estar constituidas por pilotes, pilas, muros de gravedad o flotantes. d) Rampas de botado: Estructuras que sirven para ligar de tierra firme a zonas de flote a las embarcaciones. Se componen principalmente de una plataforma antiderrapante inclinada de concreto armado la cual toma como elemento de diseño las embarcaciones que operan en la zona, así mismo, su longitud y sus niveles están en función de la topografía y la variación de mareas o tirantes de agua del sitio. e) Obras de protección marginal: Son estructuras que se construyen en la margen de un cuerpo de agua, cuya función es confinar o contener el terreno natural, así como proteger dichas márgenes de la erosión producida por las corrientes, a fin de salvaguardar instalaciones en tierra o retardar el azolve y sedimentación en las áreas de navegación y atraque de las embarcaciones. f) Estudios para obras de desazolve en sistemas lagunares costeros e infraestructura portuaria pesquera: Estudio de Factibilidad técnica-económica, Proyecto Ejecutivo, Manifestación de Impacto Ambiental y Formato de Vertimiento en Zonas Marinas orientados al desarrollo de infraestructura para el mejoramiento hidrodinámico de los sistemas lagunares costeros así como para la creación de puertos de abrigo de embarcaciones. Obra de Protección Marginal 3 PROCEDIMIENTO DE RECEPCIÓN DE SOLICITUDES EN VENTANILLA APERTURA DE VENTANILLA (Art. 207 ROP) N° Actividad Responsable Descripción Documento 1 Dirección General de Infraestructura Envía oficio circular a las Subdelegaciones de Pesca solicitando la apertura de ventanilla. Oficio Circular y Guía para Recepción de solicitudes en ventanilla. Subdelegación de Pesca Elabora acta de apertura de ventanilla el 18 de enero del 2016 Acta de Apertura de en la Subdelegación de Pesca y Ventanilla. oficinas de pesca en la entidad. Subdelegación de Pesca Realiza reporte fotográfico de la publicación del Acta de AperReporte fotográfico tura como evidencia de que se del Acta de Apertura. llevó a cabo dicho evento el 18 de enero del 2016. 4 Subdelegación de Pesca Envía a la Dirección General de Acta de Apertura con Infraestructura el Acta de Aperreporte fotográfico tura firmada con reporte fotoa la DGI de manera gráfico de manera física, asimisfísica y mediante como mediante correo electrónico rreo electrónico. el 18 de enero del 2016. 5 Dirección General de Infraestructura Integra las actas de apertura de ventanilla y reportes fotográficos en archivo electrónico el 18 de enero del 2016. 2 3 RECEPCIÓN DE SOLICITUDES (Art. 5 ROP) N° Actividad Responsable 1 Solicitante 2 Funcionario Receptor Descripción Entrega solicitud de apoyo acompañado de requisitos generales y específicos en su expediente respectivo. Recibe y revisa la solicitud y coteja los documentos anexos de acuerdo a los requisitos generales y los específicos, si se cumple con toda la documentación requerida registra al solicitante en SURI (Los documentos originales una vez cotejados serán devueltos inmediatamente al solicitante). 4 Documento Solicitud de apoyo y expediente. Listado de requisitos (Check list). 3 4 Funcionario Receptor Si al solicitante le falta alguno(s) de los requisitos señalados en el presente Acuerdo para el Componente correspondiente, se le hará saber antes de ingresar la solicitud explicándole el procedimiento a seguir para cumplir con dicho requisito. Funcionario Receptor Registra en SURI y entrega al solicitante un acuse de recibo con el folio de registro en el cual deberá conservar para el seguimiento y conclusión de su trámite. Registro en el SURI debidamente firmada por el funcionario receptor y el solicitante. INTEGRACIÓN Y ENVÍO DE EXPEDIENTES (Art. 5 ROP) N° Actividad 1 2 3 Responsable Descripción Documento Integra los documentos completos de cada solicitud por ex- Expediente y listado Funcionario Receptor pediente en orden conforme al de requisitos. listado de requisitos. Integra el expediente y los remite con sus anexos a la Dirección Funcionario Receptor General de Infraestructura en un Expediente plazo no mayor a 5 días hábiles posteriores a su registro. Dirección General de Infraestructura Recibe el expediente para su dictaminación. CIERRE DE VENTANILLA (Art. 207 ROP) N° Actividad Responsable Descripción Documento 1 Dirección General de Infraestructura Envía oficio circular a las Subdelegaciones de Pesca solicitando el cierre de ventanilla. Oficio Circular y Acta de Cierre de ventanilla. 2 Subdelegación de Pesca Elabora acta de cierre de ventanilla el 18 de marzo del 2016. Acta de Cierre. 3 Subdelegación de Pesca Envía acta de cierre firmada a la DGI de manera física, asimismo mediante correo electrónico el 18 de marzo del 2016 Acta de Cierre física y electrónica. 4 Dirección General de Infraestructura Integra las actas de cierre de ventanilla en archivo electrónico el 18 de marzo del 2016. 5 DIAGRAMA DE FLUJO DE VENTANILLA Dirección General de Infraestructura Subdelegación de Pesca Funcionario Receptor Solicitante INICIO Envía curricular a las Subdelegaciones de pesca solicitando la apertura de ventanilla Elabora y publica acta de apertura en ventanilla. Realiza reporte fotográfico de la publicación del acta de apertura Integra actas de apertura de ventanilla y reportes fotográficos Envía a la DGI el acta de apertura con reporte fotográfico Recibe y revisa la solicitud y coteja los documentos anexos NO Cumple SI Recibe el expediente para su evaluación y dictamen Registra en SURI y entrega acuse al solicitante Envía oficio circular solicitando el cierre de ventanilla Elabora acta de cierre de ventanilla Integra actas de cierre de ventanilla Envía acta de cierre a la DGI de manera física y mediante correo electrónico Integra expediente completo y lo remite a la DGI FIN 6 Entrega solicitud de apoyo acompañado de requisitos Se le hace saber los requisitos faltantes para el registro ASPECTOS QUE DEBERÁ OBSERVAR EL FUNCIONARIO RECEPTOR EN LAS SOLICITUDES. Que la solicitud de apoyo contenga los siguientes aspectos: 1. Nombre o razón social del solicitante completo. 2. Número telefónico del solicitante y correo electrónico. 3. Nombre del proyecto que coincida con la Ficha Técnica para Obras y Estudios. 4. Monto del apoyo que coincida con el concepto de apoyo solicitado. 5. Los datos contenidos en la Ficha Técnica (Anexo XXXI) sean validados por la Subdelegación de Pesca. 6. Que se encuentre sellada por la Subdelegación de Pesca. 7. Que se encuentre firmada por el funcionario receptor (encargado de la ventanilla) y el solicitante. 8. El expediente deberá ser enviado debidamente integrado con todos los requisitos generales y específicos. DOCUMENTOS ANEXOS • AVISO DE APERTURA DE VENTANILLA 2016. • ACTAS DE APERTURA Y CIERRE DE VENTANILLA. • LISTADO DE REQUISITOS PARA PERSONAS FISICAS. • LISTADO DE REQUISITOS PARA PERSONAS MORALES. • D FICHA TÉCNICA PARA OBRAS Y ESTUDIOS (ANEXO XXXI DE LAS REGLAS DE OPERACIÓN 2016). 7 DIRECTORIO Unidad Responsable e Instancia Ejecutora Dirección General de Infraestructura (DGI) de la CONAPESCA Contactos Arq. Rubén Darío Castro Valdez Director General de Infraestructura de la CONAPESCA Ext.: 58202 Correo: [email protected] Arq. Fidel Cortez Juárez Director de Estudios y Proyectos Ext.: 58241 Correo: [email protected] Ing. José Angel Pérez Montoya Encargado de Despacho de la Dirección de Obras y Flota Pesquera Arq. Román Benítez Martínez Subdirector de Concertación y Gestión de Estudios, Proyectos y Obras de la CONAPESCA Ext.: 58232 Correo: [email protected] Ext.: 58220 Correo: [email protected] Ing. Sergio Ortega Arellano “Incentivo de Obras y estudios” Ext.: 58236 Correo: [email protected] Lic. Alejandro Ramírez Sarabia Ext.: 58240 Correo: [email protected] “Incentivo de Obras y estudios” Unidad de Enlace Domicilio: Av. Camarón Sábalo S/N Esq. Tiburón, Fracc. Sábalo Country Club, C.P. 82100, Mazatlán, Sin. México. Teléfono: 01 (669) 915-69-00 Ext. 58014 ó 58817 Desde el interior de la República: 01 800 6674022 E-mail: [email protected] 8