La defensa pública en la audiencia de prisión preventiva: ¿Cómo

La defensa pública en la audiencia de prisión
preventiva: ¿Cómo asegurar un proceso penal
adecuado?
Autor(a): Juan Diego
Pedraza
Perú
26-02-2015
Los días miércoles 18, jueves 19 y viernes de 20 de febrero del
presente año se llevó a cabo el Taller “Fortalecimiento de la Defensa
Pública en las audiencias de prisión preventiva (PP)”, organizado por el
Instituto de Defensa Legal (IDL), el cual contó con la participación de
diversas autoridades, entre ellas,el doctor Ernesto Lechuga, Director
General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia del Ministerio de
Justicia; la doctora Mercedes Caballero, Jueza Titular del Juzgado
Penal Unipersonal de la Corte Superior de Justicia de Huaura, e
invitados con presencia internacional de la talla de Alain Wittmann,
fotógrafo forense, quien ha trabajado en el Tribunal Penal Internacional
que juzga los crímenes de guerra de la ex
Yugoslavia;JérômeMangelinckx, investigador senior, responsable del
Área de Políticas Legales y Seguridad Ciudadana del Centro de
Investigación de Drogas y Derechos Humanos, entre otras destacadas
personalidades.
El objeto del taller mencionado radicó en una dinámica participativa
vinculada a la figura procesal de la prisión preventiva, la cual se debe
constituir como una medida restrictiva de derechos de carácter
excepcional pero que, no obstante su naturaleza, es aplicada
aproximadamente al 60 de las personas que se encuentran en medio
de un proceso penal.
Como parte del evento, se solicitó a los participantes –defensores
públicos en su mayoría- que indicaran algunas recomendaciones para
las autoridades con el fin de que la Defensa Pública pueda cumplir
mejor con su labor. Al respecto, las principales recomendaciones que
surgieron fueron las siguientes:
· Notificaciones a tiempo. El requerimiento de la prisión preventiva llega
usualmente a manos de los defensores públicos minutos antes de la
audiencia en la que se discute la disposición de dicha medida,
situación que dificulta la elaboración de una estrategia de defensa
óptima.
· Notificaciones completas. El requerimiento de prisión preventiva es
remitido frecuentemente de forma incompleta sin todos los documentos
correspondientes, hecho que obstaculiza el conocimiento integral del
caso por parte de los defensores públicos.
· Audiencias públicas. A pesar de que el Nuevo Código Procesal Penal
(NCPP) establece que las audiencias deben ser públicas, es común
que estas se mantengan a puertas cerradas y los familiares de los
procesados no puedan asistir.
· Infraestructura adecuada. Las instalaciones de los juzgados carecen
de la infraestructura necesaria para que esta pueda desarrollarse de
acuerdo a lo que establece la normativa actual.
· Capacitaciones frecuentes. Los defensores públicos carecen de
capacitaciones frecuentes que los actualicen con la doctrina,
jurisprudencia y destrezas necesarias para defender los casos que
tengan asignados de forma adecuada.
De este modo, se torna evidente la necesidad de generar cambios
integrales y sostenibles en el proceso penal peruano con el fin de que
este se lleve a cabo con las garantías necesarias y establecidas en el
ordenamiento jurídico vigente. Solo con una reforma holística, la prisión
preventiva podrá finalmente consolidarse como una medida restrictiva
excepcional, la cual se encuentre enmarcada en la vigencia y el
respeto por los derechos fundamentales.