GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA SECRETARIA

GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE
GUATEMALA
SECRETARIA PRESIDENCIAL DE LA MUJER
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO DEL GRUPO
DE TRABAJAO SOBRE LA CUESTION DE LA
DISCRIMINACION CONTRA LA MUJER EN LA
LEY Y EN LA PRÁCTICA
(NO DISCRIMINACION E IGUALDAD EN LA FAMILIA
Y VIDA CULTURAL)
GUATEMALA AGOSTO 2014
CUESTIONARIO
NO DISCRIMINACION E IGUALDAD EN LA FAMILIA
Y VIDA CULTURAL
GENERAL
1.
En comparación a la legislación nacional, ¿qué estatus/jerarquía otorga tu Constitución a
los tratados internacionales de derechos humanos?
R.
Por favor, sírvase explicar.
De conformidad con el Artículo 46 de nuestra Constitución Política de la República,
establece la preeminencia del Derecho Internacional, estableciendo el principio general de
que en materia de derechos humanos, los tratados y convenciones aceptados y ratificados
por Guatemala, tienen preeminencia sobre el Derecho Interno.
2.
R.
¿Ha su Estado ratificado tratado internacionales de derechos humanos con reservas a
disposiciones relativas a igualdad en la vida familiar?
Si (
)
No (X)
En caso afirmativo, ¿Hay planes para retirar dichas reservas? Por favor, sírvase explicar.
NO APLICA
3.
R.
¿Son los principios de la no discriminación por motivos de sexo/género, y la igualdad
entre hombres y mujeres establecidos en la Constitución de su Estado?
Si (X)
No (
)
En caso afirmativo, por favor proporcione referencias (el nombre de los artículos
específicos), y describa si se refiere a la vida y cultural.
El Artículo 4 de la Constitución Política de la República de Guatemala: Establece
lo relacionado a la Libertad e Igualdad, indicando que en Guatemala, todos los seres
humanos son libres e iguales en dignidad y derechos. Que el hombre y la mujer,
cualquiera que sea su estado civil, tienen iguales oportunidades y responsabilidades.
2
Ninguna persona puede ser sometida a servidumbre ni a otra persona que menoscabe su
dignidad.
En el ámbito familiar, el Artículo 47 de la Constitución establece que el Estado
garantiza la protección social, económica y jurídica de la familia. Promoverá su
organización sobre la base legal del matrimonio, la igualdad de derechos de los cónyuges,
la paternidad responsable y el derecho de las personas a decidir libremente el número y
espaciamiento de sus hijos.
El Artículo 50 de la constitución Política de Guatemala establece la igualdad entre
los hijos, indicando que todos los hijos son iguales ante la ley y tienen los mismos
derechos. Toda discriminación es punible.
El Artículo 57 de la constitución Política de Guatemala en materia de cultura
establece que toda persona tiene derecho a participar libremente en la vida cultural y
artística de la comunidad, así como a beneficiarse del progreso científico y tecnológico de
la Nación.
El Artículo 71 de la Constitución Política de Guatemala, en materia de educación
establece que es obligación del Estado proporcionar y facilitar educación a sus habitantes
sin discriminación alguna.
4.
¿Hay alguna ley específica contra la discriminación de género o de igualdad en su
Estado?
R.
Si ( X )
No (
)
En caso afirmativo, por favor proporcionar referencias y describa brevemente el contenido
de esta(s), en particular si se aplica(n) a la familia y la vida cultural.
A continuación se incluye el listado de leyes que concretamente hacen referencia a los
derechos de la mujer la cual es visibilizada en las mismas.
En el año 2001 el Congreso de la República emitió el Decreto 42-2001 que
contiene la Ley de Desarrollo Social. El objeto de esta Ley es lograr el desarrollo de la
persona humana en los aspectos social, familiar, humano y su entorno, con énfasis en los
grupos de especial atención.
3
Establece que todas las personas tienen los derechos y libertades proclamadas en la
Constitución Política de la República, la Declaración Universal de Derechos Humanos,
Tratados, Programas y convenios internacionales ratificados por Guatemala, la vida
humana se garantiza y protege desde su concepción. Toda persona tiene derecho a
participar en la creación de los medios y recibir los beneficios del desarrollo y de las
políticas y programas de desarrollo social y población.
Establece que en el marco de Multiculturalidad que caracteriza a la Nación
guatemalteca, la equidad de género, entendida como la igualdad de los derechos
para hombres y mujeres, la paternidad y maternidad responsable, la salud reproductiva y
maternidad saludable, son principios básicos y deben ser promocionados por el Estado.
En el ámbito familiar establece que la organización de la familia es la unidad
básica de la sociedad, la que se considera sobre la base legal del matrimonio.
Constituye también núcleo familiar con los mismos derechos, la unión de hecho, las
madres y padres solteros. La Política de Desarrollo Social y Población, incluirá
medidas para promover la organización de la familia, proteger, promover y fortalecer su
salud y desarrollo integral, con el fin de lograr una constante mejoría en la calidad,
expectativas y condiciones de vida de sus integrantes.
En el año 1999, el Congreso de la República emitió el Decreto 7-99 que contiene la
Ley de Dignificación y Promoción Integral de la Mujer. Esta ley tiene como
principio el reconocimiento del carácter pluricultural y multilingüe de la Nación
guatemalteca y se fundamenta en los principios constitucionales de respeto por la libertad,
la dignidad, la vida humana y la igualdad ante la ley.
Tiene como principales objetivos promover el desarrollo integral de la mujer y su
participación en todos los niveles de la vida económica, política y social de Guatemala; y,
promover el desarrollo de los derechos fundamentales que con relación a la dignificación y
promoción de la mujer, se encuentran establecidos en la Constitución Política de la
República, las convenciones internacionales de derechos humanos de las mujeres, y los
planes de acción emanados de las conferencias internacionales sobre la temática de la
mujer, correspondiendo tal promoción a las instituciones públicas y privadas en lo que
fueren aplicables.
Establece la protección del Estado a la familia, indicando que La Nación
guatemalteca está integrada por diferentes pueblos con diversas formas de vida,
costumbres, tradiciones, formas de organización social e idioma, que tiene su fundamento
4
en la familia, por lo que, el Estado protege y respeta a la familia, la identidad, la
vitalidad, el desarrollo e historia de dichos pueblos y culturas que habitan en el
territorio nacional.
Establece acciones y mecanismos que garanticen la equidad de género en materia de
educación, indicando que el Estado garantiza a las mujeres la educación nacional en
condiciones de equidad, en todas las etapas del proceso educativo; favorecerá el respeto y
valoración de las identidades culturales sin afectar la unidad de la Nación.
Así también acciones y mecanismos relacionados con la esfera de la cultura, estableciendo
que el Estado desarrollará campañas específicas y programas educativos para
promover la modificación de los patrones socioculturales de conducta de
hombres y mujeres, con el fin de eliminar los prejuicios y prácticas
consuetudinarias que estén basados en la idea de la inferioridad o superioridad
de cualquier cultura y de sexo, en funciones estereotipadas de hombres y mujeres
o de tipo étnico, y para concientizar a la población sobre derechos de la mujer,
eliminación de la discriminación y la violencia contra las mujeres y
participación ciudadana de las mismas.
5.
R.
Ha habido alguna reforma legal reciente en su Estado para garantizar la no discriminación y
la igualdad entre hombre y mujeres en la vida familiar y cultural
Si ( X )
No (
En caso afirmativo, por favor sírvanse explicar y proporcionar ejemplos.
Mediante el Decreto 80-98 del Congreso de la República, se reformó el Código Civil,
Decreto Ley 106.
En relación a los derechos y deberes que derivan del matrimonio; anteriormente al hombre
le correspondía proveer lo necesario para el sostenimiento del hogar y a la mujer el
cuidado de los hijos. Con la reforma, ambos tienen la obligación de contribuir
equitativamente al sostenimiento del hogar.
En lo relacionado a la representación conyugal, anteriormente la tenía el esposo, pero con
la reforma, la representación conyugal dentro del matrimonio la tienen ambos cónyuges; y
ambos ejercen dentro del matrimonio autoridad y tendrán consideraciones iguales
5
En el Estado de Guatemala, ES la fuente del ordenamiento jurídico es la Ley. La
costumbre rige solo en defecto de ley aplicable (que no exista ley) o por delegación de la
ley, pero ésta debe ser probada. Por lo tanto, no existe Derecho Consuetudinario aplicable.
Sin embargo es preciso aclarar que sí existen prácticas culturales que pueden ser
consideradas discriminatorias contra las mujeres. En el Código Civil aún existen
disposiciones legales que son discriminatorias, por lo cual se realizan análisis y se
proponen reformas a las mismas. En el Código Civil aún existen disposiciones legales que
son discriminatorias, por lo cual se realizan análisis y se proponen reformas a las mismas.
6. ¿Existe algún derecho consuetudinario, ley religiosa, o principios legales que discriminan
contra la mujer en la familia y la vida cultural?
R
SI
( )
No ( X )
En el Estado de Guatemala, la fuente del ordenamiento jurídico es la Ley. La costumbre
rige solo en defecto de ley aplicable (que no exista ley) o por delegación de la ley, pero ésta
debe ser probada. Por lo tanto, no existe Derecho Consuetudinario aplicable. Sin embargo
es preciso aclarar que sí existen prácticas culturales que pueden ser consideradas
discriminatorias contra las mujeres. En el Código Civil aún existen disposiciones
legales que son discriminatorias, por lo cual se realizan análisis y se proponen reformas a
las mismas. En el Código Civil aún existen disposiciones legales que son discriminatorias,
por lo cual se realizan análisis y se proponen reformas a las mismas.
En caso afirmativo, por favor sírvanse explicar y proporcionar ejemplos.
NO APLICA
7. ¿Hay buenas prácticas que usted puede compartir con respecto a la eliminación de la
discriminación sexual en la familia y la vida cultural de su Estado?
R
Si (X)
No (
)
En caso afirmativo, por favor sírvanse explicar y proporcionar ejemplos
Una de las mejores experiencias
Una evidencia clara de cómo se ha ido eliminando paulatinamente la discriminación en la
vida familiar y cultural lo constituye el acceso a la educación por parte de las niñas. En
6
las gráficas que se muestran se evidencia una mayor presencia de niñas anualmente, y lo
más importante es evidenciar cómo cuando llegan al ciclo universitario, son las mujeres
las que logran terminar sus carreras y graduarse.
Tabla 1
Datos estadísticos inscripción preprimaria y párvulos año 2012 todos los sectores todas
las áreas x área x sexo.
Total general
Nivel
Total
general
H
539,462
271,785
Preprimaria y
párvulos
74,458
37,790
Preprimaria
bilingüe
464,914
233,995
Preprimaria
párvulos
castellano
2,556,314
1318,412
Primaria
Ambos sexos
18,948
10,132
Primaria
adultos
745,516
399,057
Ciclo básico
393,043
197,618
Diversificado
Fuente: Ministerio de Educación
M
Total
Urbano
H
M
Total
Rural
H
M
267,672
201,592
101,677
99,915
337,780
170,108
167,762
36,758
5,680
2,839
2,841
68,868
34.951
133,845
230,919
195,912
98,838
92,074
269002
135,157
133,845
1,237,902
702,608
358,616
343,992
1,853,706
959,796
883,910
8,816
18,282
9790
8,492
666
342
324
347,459
195,425
451,380
354,768
235,955
177,911
215,425
176,85
295,136
38,2757
163,102
19,707
132,034
18,568
GRÁFICA.1
Las tasas de coberturas elevadas, en el ciclo básico, del 2000 al 2011, las tasas no
sobrepasan el 46% en ambos sexos. Las mujeres siguen teniendo las tasas más bajas que los
hombres, aunque el aumento en la tasa de las mujeres del 2000 al 2011 es
considerablemente alto, ya que casi se duplica de 23.6 a 41.7. Las tasas de crecimiento en la
escolaridad se ha incrementado en más de 70% tanto en mujeres como en hombres; sin
7
embargo la brecha entre hombres y mujeres aún permanece y presenta, para el 2011, 3.3
puntos porcentuales de diferencia.
Año 2007-2012
AÑO
TABLA 2
neta de
básica, por
Total
2007
2008
2009
2010
2011
36.36%
37.22%
40.25%
42.94%
43.35%
Tasa Neta de
Escolaridad
Mujeres
Hombres
35.13%
37.58%
36.18%
38.24%
39.30%
41.18%
41.41%
44.46%
41.74%
44.93%
Guatemala: tasa
escolaridad nivel
sexo
Fuente:
MINEDUC, Anuario Estadístico 2007-2012
GRÁFICA 2.
La tasa de cobertura en el nivel diversificado es muy baja, y su crecimiento en los años
analizados ha sido menor que en los otros niveles. Sin embargo, este es el nivel educativo
en el que las brechas son mucho menores, incluso en el 2011 esta brecha cambia su patrón
habitual y son las mujeres quienes presentan mayor tasa de escolaridad con un 23.6%.
8
GRÁFICA 3
En el 2006, toda la serie de los 8 años muestra cómo las mujeres representan más del 50%
del total, teniendo una tasa de crecimiento del 10%. Esto muestra el aprovechamiento que
ellas hacen de las oportunidades de obtener una educación formal, desde la primaria,
básicos y diversificado, con menores tasas de Repitencia y deserción, hasta la educación
superior, siendo más de la mitad de quienes se gradúan.
GRÁFICA. 4
En la gráfica se evidencia el incremento en la permanencia como las mujeres han
alcanzado un mayor porcentaje de graduación en relación a los graduados hombres,
estableciéndose una diferencia porcentual de 6 puntos. El incremento da inicio en el año
2006 el cual fue acrecentándose hasta llegar al porcentaje en el 2012
9
TABLA 4
Educación superior
Año
2009
2010
2011
2012
Estudiantes Inscritos
Mujeres
Hombres
51.9
48.0
51.2
48.8
51.3
48.7
51.5
48.6
Estudiantes Graduados
Mujeres
Hombres
53.8
46.2
57.0
43.0
60.2
39.8
57.0
43.0
La información anterior evidencia que si bien es cierto no se ha alcanzado la igualdad
entre mujeres y hombres, las gráficas evidencian como la mujer ha ido asumiendo cada
vez ma protagonismo en la educación y cuando ésta alcanza llegar al nivel superior
educativo, no se detiene hasta alcanzar su meta. Por esa razón aunque el número de
inscritas es menor al de graduados en el caso de las mujeres, es porque las que no
alcanzaron a graduarse el año anterior, no se rezagan y culmina su proceso, al año
siguiente.
8.
¿Qué acciones han sido tomadas por su Estado para erradicar los estereotipos negativos
de género, incluso en los medios de comunicación?
R.
Es importante señalar que este es uno de los obstáculos más grandes que se tiene, ya que
existen factores externos que invierten fuertes cantidades de dinero para promocionar y
seguir utilizando la imagen estereotipada de las mujeres. Por esa razón y con el objetivo
de sensibilizar a los profesionales de los medios de difusión, sobre el cambio de imagen
estereotipada de la mujer, CONAPREVI, impulsó acciones de sensibilización y con
enfoque especializado para periodistas y jefes de edición/producción, a través talleres y
conservatorios, en los cuales participaron representantes de diferentes medios de
comunicación social.
La Secretaría Presidencial de la Mujer, realizó conversatorios “La Comunicación como
Herramienta en la Prevención de la Violencia”, con profesionales de los medios
comunicación social privados y de instancias gubernamentales, con la participación de 35
medios de comunicación, para informarlos, sobre normas mínimas para el abordaje de los
reportajes y noticias de violencia contra la mujer en el marco de los derechos humanos.
En este mismo sentido, la SEPREM, DEMI, CODISRA y CONAPREVI han realizado
campañas de educación, sensibilización y concienciación a favor de los derechos humanos
de las mujeres, especialmente la vida y seguridad personal: a) Por la igualdad de
Oportunidades Únete para poner fin a la violencia contra la mujeres” de Naciones
10
Unidas, “Por y Para las Mujeres”. Spot radiales Violencia Sexual contra las Mujeres es
una Emergencia Médica.” “Por todas las Mujeres “La violencia contra las Mujeres no es
Natural”. Elaboración de trifoliares, “Reconocer y respetar los Derechos de las Mujeres
Indígenas”; afiches notas de prensa, página web. La última campaña lanzada por
SEPREM, y que se caracteriza por ser una campaña sistemática y permanente se le ha
denominado “yo amo la vida, promuevo la paz”
9.
¿Están los tribunales defendiendo los principios de igualdad y no discriminación en la
esfera de la familia y de la vida cultural?
R.
Si ( X )
No ( )
Existen órganos jurisdiccionales que atienden los asuntos relacionados con la familia y
observan esos principios porque están contenidos en la Constitución Política de la
República de Guatemala.
En caso afirmativo, sírvanse proporcionar ejemplos relevantes en la jurispruden cia.
Todos los jueces sin excepción, están obligados a observar en sus fallos y las normas
establecidas en la constitución política de Guatemala y demás leyes ordinarias. Por lo que
es obligatorio que el principio de igualdad sea aplicado en todos los casos.
10.
R.
¿Existen otros mecanismos para supervisar los proyectos de ley, disposiciones específicas
en los proyectos de ley, o para revertir las decisiones que discriminan a las mujeres en la
familia o vida cultural?
Si ( X )
No (
)
En caso afirmativo, sírvanse proporcionar ejemplos relevantes.
Como órganos del Estado:
 La comisión de la Mujer en el Congreso de la República
 La secretaría Presidencial de la Mujer
 La defensoría de la Mujer Indígena
VIDA FAMILIAR- LA IGUALDAD EN EL MATRIMONIO
11.
¿Existe una designación legal para el jefe del hogar?
11
R.
Si ( X )
No (
)
En caso afirmativo, ¿es el jefe del hogar el miembro masculino de la familia? ¿Qué
derechos u obligaciones se atribuyen a la cabeza de familia?
R.
El Decreto Ley 106, Código Civil denomina la “Representación Conyugal”, indicando
que la representación conyugal corresponde en igual forma a ambos cónyuges, quienes
tendrán autoridad y consideraciones iguales en el hogar, de común acuerdo fijarán el
lugar de su residencia y arreglarán todo lo relativo a la educación y establecimiento de los
hijos y a la economía familiar.- En caso de divergencia entre los cónyuges, el juez de
familia decidirá a quien le corresponde.
12.
¿En su estado, tienen las mujeres los mismos derechos que los hombres en relación a…?
( ) La edad mínima para el matrimonio si la edad para contraer matrimonio es diferente
para hombres y mujeres, por favor proporcione la información
R.
No existe el mismo derecho para mujeres y hombres cuando se refiere a la edad para
contraer matrimonio. Ya que en el caso de las mujeres estas pueden hacerlo antes que los
varones. De conformidad al Artículo 81 del Decreto Ley 106, Código Civil establece
que:
“Tanto el joven de 16 años como la niña que ha cumplido 14 años tiene capacidad
relativa para contraer matrimonio siempre que cuenten con la autorización de sus
padres.”
13.
En su Estado, ¿cuál es la edad mínima para contraer matrimonio, incluyendo situaciones
bajo lo permiso o autorización de los padres/tutores/tribunales? ¿Qué medidas se han
previsto en la Ley en este caso?
R.
El Artículo 81 del Decreto Ley 106, Código Civil establece que la mujer que ha cumplido
14 años tiene capacidad relativa para contraer matrimonio con la autorización de sus
padres. En el caso de los hombres se establece la edad mínima de 16 años, quien también
debe contar con la autorización de los padres.
Si los padres no están de acuerdo, para que el matrimonio se realice, éste puede efectuarse
con consentimiento de juez; aplica a ambos casos.
Cuando hombres o mujeres han cumplido los 18 años de edad, alcanzan la mayoría de
edad y están en libertad de contraer matrimonio sin autorización de ninguna persona.
12
14.
¿Existe alguna referencia a la dote matrimonial en la legislación de su Estado, por
ejemplo, en los contratos de matrimonio o en la práctica tradicional?
R.
Si (
)
No (X)
En caso afirmativo, por favor sírvanse explicar
NO APLICA
15.
R
¿En su Estado están los matrimonios forzados prohibidos en las leyes formales o
consuetudinarias?
Si ( X )
No ( )
En caso afirmativo, por favor sírvanse proporcionar referencias
Uno de los requisitos esenciales del Matrimonio como declaración unilateral de voluntad
es el consentimiento que se encuentre libre de vicios. Dentro de los vicios se encuentra la
violencia o intimidación, lo cual hacen nulo el acto.
Art. 78 dl Código civil, establece que El matrimonio es una institución social por la que
un Hombre y una mujer se unen legalmente con ánimo de permanencia y con el fin de
vivir juntos, procrear, alimentar, y educar a sus hijos y auxiliarse entre sí.
El Articulo 99 del código civil establece que en la Ceremonia de la celebración del
matrimonio, estando presentes los contrayentes, procederá el funcionario que debe
autorizar el matrimonio, a dar lectura a los artículos 78, 108 a 114 de este Código;
recibirá de cada uno de los cónyuges su consentimiento expreso de tomarse,
respectivamente, como marido y mujer y, en seguida, los declarará unidos en matrimonio.
El acta deberá ser aceptada y firmada por los cónyuges y los testigos, si los hubiere,
poniendo su impresión digital los que no sepan hacerlo, además del funcionario
autorizante.
16.
R.
¿Existe la práctica de matrimonios forzados o los matrimonios arreglados en su Estado?
Si (
)
No (X )
No se cuentan con estadísticas que indiquen que los matrimonios sean
arreglados o forzados; pero si se conoce que existe esta práctica sobretodo en el
13
área rural. Muchos de los casos son mujeres menores de edad las que son
obligadas a contraer matrimonio con hombres mayores.
El Código Civil establece como requisito esencial la voluntad para contraer
matrimonio.
En caso afirmativo, por favor sírvanse explicar
17.
¿Es la poligamia ilegal en su Estado?
R.
Si
(X)
No (
)
En caso negativo, ¿es la poligamia legal para hombres y mujeres?
NO APLICA
18.
¿Es el registro de los matrimonios obligatorio en los siguientes casos?
R.
( X )
(
)
19.
¿Son los matrimonios homosexuales criminalizadas en su Estado?
R.
Si (
Matrimonio civil
Matrimonio religioso
)
No (X)
No existe algún tipo penal que sancione esta clase de uniones. De hecho el matrimonio en
el Estado de Guatemala, es una institución social por la que un hombre y una mujer se
unen legalmente con ánimo de permanencia, por lo tanto el matrimonio entre
homosexuales no está reconocido legalmente, lo cual no implica que sea sancionado
En caso afirmativo, por favor sírvanse proporcionar referencias
20.
R.
¿Son las relaciones homosexuales criminalizadas en su Estado?
Si (
)
No (X)
No son sancionadas porque no existe ningún tipo penal que contenga este supuesto
jurídico.
14
En caso afirmativo, por favor sírvanse proporcionar referencias
NO APLICA
21.
¿Está garantizada la igualdad entre marido y mujeres en la ley y la práctica con respecto
a…..?
R. (X) El derecho a elegir el apellido
(X) El derecho a elegir una profesión y ocupación
(X) El derecho a elegir el lugar de residencia
(X) El derecho a tener y conservar la nacionalidad
(X) La libertad de movimiento (incluso el derecho a viajar al extranjero)
Por favor sírvanse proporcionar referencias
22.
¿Tienen los dos cónyuges los mismos derechos ante la ley y la práctica con respecto a….?
R.
(SI) La propiedad de bienes y tierras
(SI) La gestión y administración de la propiedad y la tierra
(SI) El disfrute y disposición de la propiedad y la tierra
Por favor, sírvanse proporcionar referencias
El Artículo 39 de la Constitución Política establece como Derecho Humano el
Derecho a la Propiedad.
23.
R.
¿Están las mujeres que se casan sometidas a cualquier forma de tutela masculina?
Si
(
)
No ( X )
En caso afirmativo, ¿Cuáles son las condiciones específicas de esta tutela y qué tipo de
restricciones se imponen a las mujeres?
NO APLICA
24.
¿Tienen los dos mismos derechos y responsabilidades con respecto a….?
15
R.
(X) Decidir el número de hijos
( ) La tutela
En relación a la tutela legítima no existe igualdad de derechos entre hombres y mujeres,
ya que el Código Civil establece un orden de preferencia, en el cual el primer lugar lo
ocupa el abuelo paterno, el segundo el abuelo materno, el tercer lugar lo tiene la abuela
paterna y finalmente la abuela materna en caso que no pueda o no exista alguno de los
abuelos anteriormente mencionados.
La Patria Potestad sí la ejercen ambos padres en igualdad de condiciones.
( X ) La adopción de niños
( ) Cuidado de los niños
El Código Civil en el Artículo 110 establece que ambos cónyuges tienen la obligación de
atender y de cuidar a sus hijos, durante la minoría de edad de estos últimos.
(X) Educación de los niños
(X) Pensión alimenticia
Por favor, sírvanse proporcionar referencias
En los Artículos del 109 al 112 del Código Civil se establecen éstos como derechos y
deberes que nacen del Matrimonio
25.
R.
¿Son las uniones de hecho reconocidas por la ley en su Estado?
Si
( X )
No (
)
En caso afirmativo, por favor explique en qué ley(es) y cómo está definido
Decreto Ley 106, Código Civil establece “La unión de hecho de un hombre y de una mujer
con capacidad para contraer matrimonio, puede ser declarada por ellos mismos ante el
alcalde de su vecindad o un notario, para que produzca efectos legales, siempre que exista
hogar y la vida en común se haya mantenido constantemente por más de tres años ante
sus familiares y relaciones sociales, cumpliendo los fines de procreación, alimentación y
educación de los hijos y de auxilio recíproco.”
16
26.
R.
¿Tienen los hombres y las mujeres los mismos derechos legales con respecto a la
disolución del matrimonio?
Si ( X )
No (
)
En caso afirmativo, por favor explique en qué ley(es) y cómo está definido.
El Artículo 154 del Decreto Ley 106, Código Civil establece que la separación de
personas, así como el divorcio, podrán declararse:
a. Por mutuo acuerdo de los cónyuges; y
b- Por voluntad de uno de ellos mediante causa determinada.
La separación o divorcio por mutuo acuerdo de los cónyuges, no podrá pedirse sino
después de un año, contado desde la fecha en que se celebró
27.
R.
Cuando un matrimonio o unión termina, ¿tienen los hombres y las mujeres los mismos
derechos ante la ley, con respecto a…?
(X) División equitativa de los bienes gananciales y la tierra
(X) La custodia de los niños
(X) Volver a casarse
Por favor, sírvanse proporcionar cualquier referencia
R.
Estos aspectos los establece el Artículo 182 del Decreto Ley 106 que contiene el Código
Civil, de la siguiente manera:
La unión de hecho inscrita en el Registro Civil, produce los efectos siguientes:
1. Los hijos nacidos después de ciento ochenta días de la fecha fijada como principio de la
unión de hecho y los nacidos dentro de los trescientos días siguientes al día en que la
unión cesó, se reputan hijos del varón con quien la madre estuvo unida, presunción
contra la cual se admite prueba en contrario;
2. Si no hubiere escritura de separación de bienes, los adquiridos durante la unión de
hecho se reputan bienes de ambos, salvo prueba en contrario que demuestre que el
bien fue adquirido por uno sólo de ellos, a título gratuito, o con el valor o por
permuta de otro bien de su exclusiva propiedad;
17
3. Derecho de una de las partes a solicitar la declaratoria de ausencia de la otra y, una
vez declarada, pedir la cesación de su unión con el ausente, liquidación del haber
común y adjudicación de los viene que le correspondan.
4. En caso de fallecimiento de alguno de ellos, el sobreviviente puede pedir la liquidación
del haber común y adjudicación de bienes, al igual que en el caso del inciso anterior; y
5. Sujeción del hombre y la mujer a los derechos y obligaciones de los cónyuges durante
el matrimonio.
28.
R.
¿Se contempla en la legislación de su Estado que, en caso de divorcio, la mujer debe
permanecer en la familia o en el hogar común?
Si (
)
No ( X )
En caso afirmativo, por favor explique en qué ley(es) y cómo está definido.
29.
R.
En caso de divorcio, ¿se toman en cuenta en la división de los bienes conyugales las
disposiciones legales que garantizan contribuciones no financieras, incluyendo el cuidado
de los niños, los enfermos y ancianos en la familia?
Si
( X )
No (
)
En caso afirmativo, por favor sírvanse proporcionar referencias.
El Artículo 163 del Código Civil, Decreto Ley 106, establece los aspectos que debe incluir
el Convenio de Divorcio, siendo ellos:
a. A quién quedan confiados los hijos habidos en el matrimonio;
b. Por cuenta de quién de los cónyuges deberán ser alimentados y educados los hijos, y
cuando esta obligación pese sobre ambos cónyuges, en qué proporción contribuirá
cada uno de ellos;
c. Qué pensión deberá pagar el marido a la mujer si ésta no tiene rentas propias que
basten para cubrir sus necesidades; y
30.
¿Son los derechos de viudos(as) los mismos para los dos sexos con respecto a….?
(X) La custodia de los niños
(X) La distribución propiedad
18
(X) Volver a casarse
(X) Libertad de elegir residencia
Por favor, sírvanse proporcionar referencias.
31.
R
¿Tienen las mujeres acceso a asistencia jurídica con relación asuntos de familia?
Si ( X )
No (
)
En caso afirmativo, por favor sírvanse explicar.
Los Bufetes Populares de las distintas Universidades del País.
Programas de apoyo del gobierno, donde se les brinda asistencia jurídica y se hacen
referencias de casos.
Solamente en la Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar se
establece que los Bufetes Populares pueden recibir denuncias en casos de violencia
intrafamiliar; pero no existe una norma legal que contenga la obligatoriedad que los
Bufetes Populares presten este servicio pero esta es la naturaleza de su creación.
LA IGUALDAD EN LA FAMILIA
32.
¿Cuál es la definición/concepto jurídico de “familia” en su Estado?
R.
La organización de la familia es la unidad básica de la sociedad, la que se considera sobre
la base legal del matrimonio. Constituye también núcleo familiar con los mismos
derechos, la unión de hecho, las madres y padres solteros. Artículo 6 de la Ley de
Desarrollo Social, Decreto 42-2001.
33.
Ante la Ley (incluso el derecho consuetudinario) y con respecto a la familia, ¿son los
hombres y las mujeres iguales en su Estado?
R.
Si ( X )
No (
)
En caso afirmativo, por favor proporcione cualquier referencia.
19
Artículo 4. De la Constitución Política que contiene el Principio de Libertad e
Igualdad. Sin embargo, en las áreas rurales, y derivado de la cultura patriarcal
que impera, no se hace práctico este principio
34.
¿Tienen los hombres y las mujeres el mismo estatus social dentro de la familia en su
Estado?
R.
Si (X )
No (
)
En caso afirmativo, por favor explicar
El estatus social entendido como igualdad de oportunidades para optar a un empleo, la
legislación laboral (Código de Trabajo) garantiza la igualdad de oportunidades entre
hombres y mujeres (solteras y casadas) y el estado civil no debe ser una limitante para
optar a empleos.
35.
¿Su Estado tiene datos sobre el número de horas dedicadas por las mujeres y por los
hombres en las funciones del hogar o en el cuidado de los miembros de la familia,
incluidos los niños y los ancianos?
R.
Si (
)
No ( X )
En caso afirmativo, por favor sírvanse explicar.
36.
NO APLICA
Con respecto a la ley y la práctica, ¿tienen los hombres y las mujeres los mimos derechos
de herencia (incluso igual jerarquía en la sucesión)?
R.
Si (
X )
No (
)
En caso afirmativo, por favor sírvanse explicar. Además ¿hay evidencia de la renuncia a
los derechos de herencia por las mujeres?
En caso de sucesión intestada, los llamados a heredar es el cónyuge supérstite y los hijos e
hijas.
20
37.
En su Estado, ¿está inclusa en la educación familiar una comprensión adecuada de la
maternidad como función social y el reconocimiento de la responsabilidad común de los
hombres y mujeres en la educación y desarrollo de los niños?
R.
Si ( X )
No (
)
En caso afirmativo, por favor sírvanse proporcionar referencias.
Los contenidos educativos han ido cambiando el concepto y estereotipo de dependencia y
subordinación entre mujeres y hombres. En las mismas escuelas, se aborda claramente la
de la importancia de la maternidad y paternidad y maternidad responsables es abordad a
través de diferentes medidas y programas de tipo gubernamental y privado.
Adicionalmente existe un marco jurídico que aborda específicamente estos aspectos
a) La ley de Acceso Universal y Equitativo de Servicios de Planificación Familiar, y su
Integración en el Programa Nacional de Salud Reproductiva.
b) La Ley de Desarrollo social
c) Ley para la maternidad saludable
En todas ellas se aborda la importancia y el cuidado de la maternidad, de igual
manera existen artículos específicos relacionados con la responsabilidad paterna y
materna.
38.
R.
Si la igualdad es garantizada en la ley y la práctica, ¿dicha igualdad se aplica a todos los
diferentes tipos de familia?
Si (
)
No ( X)
En caso afirmativo, por favor sírvanse proporcionar referencias.
NO APLICA
LA VIOLENCIA DENTRO DE LA FAMILIA Y EN EL MATRIMONIO
39.
Entre las siguientes prácticas tradicionales listadas, ¿existen alguna en su Estado?
(NO) Mutilación Genital Femenina
(NO) Crímenes de honor
21
(NO) Preferencia por hijos masculinos
(NO) Muertes por la dote
(NO) Poligamia
(NO) Prohibición del trabajo o de viaje sin el permiso de un tutor
(X) Otro
No existe ninguna práctica de estas en Guatemala
En caso afirmativo, ¿existe alguna legislación que prohíba este tipo de prácticas en su
Estado? Por favor, sírvanse proporcionar cualquier información sobre otras medidas
adoptadas para erradicar estas prácticas.
NO APLICA
40.
¿Existe alguna legislación/regulaciones contra la violencia doméstica en su Estado?
R.
Si ( X )
No (
)
En caso afirmativo, por favor sírvanse proporcionar referencias.
El Decreto 97-96 del Congreso de la República que contiene la Ley para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar y su Reglamento contenido en el
Acuerdo Gubernativo 831-2000.
Ley contra el femicidio y Otras Formas de violencia en contra de la Mujer decreto 222008
Ley Contra la violencia Sexual, explotación y trata de personas. Decreto 9-2009
41.
¿Existen en su Estado una definición jurídica de la discriminación, que abarca la
violencia de género o violencia contra las mujeres, y que incluye la violencia domestica?
R.
Si ( X )
No (
)
En el Decreto 7-99 Ley de Dignificación y Promoción Integral de la Mujer, se define la
discriminación y la violencia contra la mujer
42.
R.
¿Su Estado cuenta con una política nacional para eliminar la violencia o la violencia de
género contra las mujeres, y que incluye la violencia domestica?
Si ( X )
No ( )
22
43.
¿Se considera el estupro marital un delito en la legislación de su Estado?
R.
Si (
)
No (X)
El Código Penal establecía en el Artículo 176 el delito de Estupro mediante inexperiencia
o confianza; y este delito consistía en el acceso carnal con mujer honesta, mayor de doce
años y menor de catorce, aprovechando su inexperiencia u obteniendo su confianza, se
sancionará con prisión de uno a dos años. Si la edad de la víctima estuviere comprendida
entre los catorce y los dieciocho años, la pena a imponerse será de seis meses a un año.
Mientras que en el Artículo 177 se regulaba el Estupro mediante engaño que consistía en
El acceso carnal con mujer honesta, menor de edad, interviniendo engaño o mediante
promesa falsa de matrimonio, se sancionará con prisión de uno a dos años, si la edad de la
víctima estuviere comprendida entre los doce y los catorce y con prisión de seis meses a
un año si la víctima fuere mayor de catorce años.
Finalmente, el Artículo 178 establecía el Estupro agravado: Cuando el autor fuere
pariente, dentro de los grados de ley, de la estuprada o encargado de su educación
custodia o guarda, las sanciones señaladas en los artículos anteriores se aumentarán en
sus dos terceras partes.
Los Artículos citados anteriormente, fueron derogados con la emisión del Decreto 9-2009
que contiene la Ley Contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas, el
Artículo 69 es el que deroga los Artículos que regulaban las distintas clases de Estupro,
no indica los fundamentos que motivan dicha derogación, pero se considera que es debido
a la consideración de “mujer honesta” que contenía dicho tipo penal y que con la
ampliación del rango de edades en el delito de violación se quedaba sin materia el delito de
estupro.
44.
R.
¿Se considera el adulterio un delito en la legislación de su Estado?
Si (
)
No ( X )
En caso afirmativo, es la punición la misma para los dos sexos?
45.
¿Existen campañas públicas en su Estado para aumentar la conciencia de que la violencia
contra las mujeres y las niñas es una violación de los derechos humanos?
R.
Si ( X )
No ( )
En caso afirmativo, ¿se intentan cambiar las actitudes de los hombres?
23
Sí a través del desarrollo de proceso de concienciación y capacitación sobre las nuevas
masculinidades, la implementación del contenido curricular de la escuela para Padres
impulsada por SEPREM a través del programa de Prevención de violencia Intrafamiliar.
46.
¿Qué medidas se han tomado en su Estado para sensibilizar a los responsables de hacer
cumplir la ley en respecto a la violencia contra las mujeres y niñas, incluso la violencia
domestica?
R.
Campañas de divulgación, sensibilización, programas de atención a la violencia
intrafamiliar; elaboración de un marco jurídico que sanciona y penaliza delitos de
violencia, programa radiales, distribución del marco jurídico aunque no con la intensidad
que se requiere, por razones presupuestarias. Brindar asistencia psicológica, jurídica,
social y acompañamiento especialmente en los casos de violencia intrafamiliar, trabajando
de forma individual con el agresor y el grupo familiar.
Paralelamente se han desarrollado procesos de capacitación y sensibilización a los
operadores de justicia en todos los niveles. Que a la final son quienes aplican la ley.
Se han creado fiscalías y juzgado especiales. El Instituto de la Defensa Pública Penal creo
un programa de defensa para las mujeres violentadas, el cual se caracteriza por contar con
personal bilingüe para atender la demanda de servicio.
Por favor sírvanse explicar y proporcionar ejemplos.
47.
¿Existen unidades policiales específicas para responder a las denuncias de violencia
contra las mujeres y niñas, incluso la violencia domestica?
R.
Si (
X )
No (
)
En caso afirmativo, ¿hay agentes de policía femeninas en estas unidades?
Si y han sido capacitadas específicamente para atender estos casos.
48. Por favor, sírvanse proporcionar información sobre los incidentes/denuncias de violencia
doméstica, asalto sexual, incluida la violencia y el abuso infantil contra las mujeres y las
niñas en su Estado?
24
TABLA No. 5
GUATEMALA: POBLACIÓN VÍCTIMA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, DESAGREGADO POR SEXO, ÁREA, SEGÚN GRUPOS DE EDAD
AÑO 2013
Grupos
quinquenales
de edad
Total
0 a 4
Total
Ambos
sexos
Hombres
36,170
26
3,252
9
Área urbana
Mujeres
32,918
17
Ambos
sexos
Hombres
19,365
12
1,822
6
Área rural
Mujeres
Ambos sexos
17,543
6
14,670
14
Hombres
Ignorado
Ambos
sexos
Mujeres
1,244
3
13,426
11
Hombres
Mujeres
2,135
-
186
-
1,949
-
5 a 9
50
21
29
26
11
15
22
8
14
2
2
-
10 a 14
280
39
241
121
20
101
144
17
127
15
2
13
15 a 19
3,420
144
3,276
1,636
70
1,566
1,592
64
1,528
192
10
182
20 a 24
6,780
371
6,409
3,617
206
3,411
2,727
142
2,585
436
23
413
25 a 29
6,816
422
6,394
3,814
266
3,548
2,609
139
2,470
393
17
376
30 a 34
6,056
480
5,576
3,378
269
3,109
2,334
185
2,149
344
26
318
35 a 39
4,287
370
3,917
2,374
231
2,143
1,672
116
1,556
241
23
218
40 a 44
2,913
289
2,624
1,504
161
1,343
1,241
113
1,128
168
15
153
45 a 49
1,789
238
1,551
925
137
788
763
82
681
101
19
82
50 a 54
1,241
208
1,033
669
123
546
506
76
430
66
9
57
55 a 59
727
152
575
382
72
310
302
71
231
43
9
34
60 a 64
509
150
359
254
77
177
229
64
165
26
9
17
65 a 69
304
101
203
155
50
105
128
45
83
21
6
15
206
74
132
106
37
69
89
36
53
11
1
10
75 a 79
175
71
104
91
38
53
77
31
46
7
2
5
80 y más
163
74
89
82
29
53
70
38
32
11
7
4
Ignorado
428
39
389
219
19
200
151
14
137
58
6
52
70 a 74
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
25
TABLA No. 6
GUATEMALA: POBLACIÓN VÍCTIMA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR POR SEXO Y PUEBLO DE PERTENENCIA
AÑO 2013
Pueblo de pertenencia
Sexo
Total
Ambos sexos
Ladinos(as)
Mayas
Garífunas
Xinkas
Otro
No indica
Ignorado
36,170
20,539
11,065
41
52
272
3,360
841
Hombres
3,252
1,969
941
-
3
30
235
74
Mujeres
32,918
18,570
10,124
41
49
242
3,125
767
Fuente: Instituto Nac. De Estadística
26
TABLA No. 7
GUATEMALA: POBLACIÓN VÍCTIMA DE VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR POR SEXO Y DEPARTAMENTO DE
REGISTRO
AÑO 2013
Departamento de
registro
Total País
Total
Ambos
sexos
Hombres
Mujeres
36,170
3,252
32,918
Guatemala
6,701
579
6,122
El Progreso
1,149
178
971
Sacatepéquez
1,784
199
1,585
Chimaltenango
1,737
141
1,596
783
55
728
Escuintla
Santa Rosa
1,442
88
1,354
Sololá
1,056
108
948
Totonicapán
570
82
488
Quetzaltenango
2,065
161
1,904
Suchitepéquez
2,514
228
2,286
Retalhuleu
1,644
148
1,496
San Marcos
2,330
188
2,142
Huehuetenango
1,865
125
1,740
Quiché
743
22
721
Baja Verapaz
1,204
132
1,072
Alta Verapaz
3,360
379
2,981
Petén
1,091
72
1,019
Izabal
814
76
738
Zacapa
750
75
675
Chiquimula
447
49
398
Jalapa
843
60
783
Jutiapa
1,278
107
1,171
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
1
TABLA No. 8
GUATEMALA: DENUNCIAS DE VIOLENCIA FÍSICA CONTRA LA MUJER POR
DEPARTAMENTO
AÑO 2013 Y 2014
Departamentos
Total
Guatemala
Jalapa
Quiche
San Marcos
Baja Verapaz
Quetzaltenango
Alta Verapaz
Suchitepéquez
El Progreso
Peten
Zacapa
Escuintla
Chiquimula
Chimaltenango
Sololá
Santa Rosa
Sacatepéquez
Retalhuleu
Izabal
Jutiapa
Huehuetenango
Fuente: Ministerio Público
2013
330
31
133
7
58
22
8
36
11
4
1
7
2
1
3
1
1
2
1
1
2014
585
189
167
14
85
2
24
30
1
12
17
18
4
7
7
1
3
1
2
1
Total
915
220
167
147
92
60
46
38
37
23
21
19
11
9
8
4
4
2
2
2
2
1
2
TABLA No. 9
GUATEMALA: DENUNCIAS DE VIOLENCIA FÍSICA CONTRA LA MUJER POR
DEPARTAMENTO
AÑO 2013 Y 2014
Departamentos
Total
2013
330
2014
585
Total
915
Guatemala
Jalapa
31
189
167
220
167
Quiche
133
14
147
San Marcos
7
85
92
Baja Verapaz
58
2
60
Quetzaltenango
22
24
46
Alta Verapaz
8
30
38
Suchitepéquez
36
1
37
El Progreso
11
12
23
Peten
4
17
21
Zacapa
1
18
19
Escuintla
7
4
11
Chiquimula
2
7
9
Chimaltenango
1
7
8
Sololá
3
1
4
Santa Rosa
1
3
4
Sacatepéquez
1
1
2
Retalhuleu
2
Izabal
Jutiapa
1
Huehuetenango
1
2
2
2
1
2
1
Fuente: Ministerio Público
3
INFORMACIÓN SOBRE JUZGADOS ESPECIALIZADOS DE FEMICIDIO
TABLA NO. 10.
GUATEMALA: CASOS INGRESADOS POR DELITOS CONTENIDOS EN LA
LEY CONTRA EL FEMICIDO Y OTRAS FORMAS DE VIOLENCIA CONTRA
LA MUJER
JUZGADOS ORDINARIOS
AÑOS 2012 Y 2013*
Año
Violencia
Física
Violencia
Sexual
Violencia
Psicológica
Violencia
Económica
Total
Femicidio
Violencia
Contra la
Mujer
2012
113
5,036
33
1
34
48
5,265
2013*
141
3,580
23
2
45
24
3,815
Fuente: Organismo Judicial
*de enero a septiembre
TABLA NO. 11
GUATEMALA: CASOS INGRESADOS POR DELITOS CONTENIDOS EN LA
LEY CONTRA EL FEMICIDO Y OTRAS FORMAS DE VIOLENCIA CONTRA
LA MUJER
JUZGADOS ESPECIALIZADOS
AÑOS 2012 Y 2013*
Año
Violencia
Física
Violencia
Sexual
Violencia
Psicológica
Violencia
Económica
Total
Femicidio
Violencia
Contra la
Mujer
2012
122
1,284
392
8
166
12
1,984
2013*
39
751
694
7
132
5
1,628
Fuente: Organismo Judicial
*de enero a septiembre
4
TABLA NO. 12
GUATEMALA: SENTENCIAS POR DELITOS CONTENIDOS EN LA LEY
CONTRA EL FEMICIDO Y OTRAS FORMAS DE VIOLENCIA CONTRA LA
MUJER
JUZGADOS ORDINARIOS
AÑOS 2012 Y 2013*
Año
2012
2013
Delitos /Tipo de
sentencia
condenatorias
absolutorias
condenatorias
absolutorias
Femicidio
24
13
24
4
Violencia contra la
mujer
253
110
188
93
Violencia física
55
5
80
6
Violencia sexual
6
0
4
0
Violencia Psicológica
27
5
34
16
Violencia Económica
6
4
3
1
371
137
333
Total
120
Fuente: Organismo Judicial
*de enero a septiembre
5
TABLA NO. 13
GUATEMALA: SENTENCIAS POR DELITOS CONTENIDOS EN LA LEY
CONTRA EL FEMICIDO Y OTRAS FORMAS DE VIOLENCIA CONTRA LA
MUJER
JUZGADOS ESPECIALIZADOS
AÑOS 2012 Y 2013*
Año
2012
2013
Delitos /Tipo de
sentencia
condenatorias
absolutorias
condenatorias
absolutorias
Femicidio
19
12
24
5
Violencia contra la
mujer
55
23
51
39
Violencia física
202
29
203
20
Violencia sexual
6
0
4
0
Violencia Psicológica
26
11
39
20
Violencia Económica
2
4
2
3
310
79
323
Total
67
Fuente: Organismo Judicial*de enero a septiembre
Avances en Normativa y Judicatura Especializada ( tomado del Segundo
Informe de Juzgados y Tribunales Penales de Delitos de Femicidio y Otras
Formas de Violencia Contra la Mujer)
Como se ha señalado precedentemente, el artículo 15 de la Ley contra el
Femicidio y otras formas de violencia contra la Mujer, establece la creación de
los órganos jurisdiccionales especializados. Dado que varios de estos aspectos
6
se abordaron en el Primer Informe, a continuación sólo se efectúa una somera
enumeración:
− La Corte Suprema de Justicia inició las acciones para dar cumplimiento a la
Ley, mediante el Acuerdo No. 23-2008 que estableció competencia a los
órganos jurisdiccionales ya existentes, que conocerán de los asuntos de la Ley
contra el Femicidio y otras Formas de Violencias contra la Mujer, en tanto se
crean los órganos jurisdiccionales especializados, en donde incluye en el
Artículo 2º.
Son competentes para conocer los casos que señala la Ley contra el Femicidio
y otras Formas de Violencia contra la Mujer, en toda la República, los Juzgados
de Paz, de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente;
los Tribunales de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente;
las Salas de la Corte de Apelaciones del ramo Penal, Narcoactividad y Delitos
contra el Ambiente, los Juzgados de Familia; las Salas de Apelaciones Civiles y
de Familia; y las Cámaras Penal y Civil de la Corte Suprema de Justicia, en lo
que corresponda son competentes para conocer en los casos de medidas de
seguridad o cautelares los propios jueces en razón de la materia y de su
conocimiento tomando en cuenta el riesgo y exposición de la mujer en la
posibilidad de la comisión de hechos que lleguen a configurar delitos.
ORGANISMO JUDICIAL
CAPÍTULO 2
− Por otra parte, mediante el Reglamento de gestión para los juzgados y
tribunales con competencia en delitos de femicidio y otras formas de violencia
contra la mujer, Acuerdo No. 30-2010 de la Corte Suprema de Justicia, se
establecieron los mecanismos procesales para otorgar competencia a los
juzgados así creados.
− Asimismo, la Corte Suprema de Justicia en ejercicio de sus facultades en
materia de competencia, emitió el Acuerdo No. 1-2010, el cual para efectos de
medidas de seguridad, señala que todos los Jueces, Juezas, Magistrados y
Magistradas que deban conocer de los casos que señala la Ley contra el
Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer, deberán otorgar las
medidas de seguridad o cautelares que sean necesarias, para lo cual se deberá
tomar en cuenta el riesgo y exposición de la mujer. Por otra parte, al conocer de
la denuncia, el juez o la jueza de instancia penal común tiene la obligación de
dictar medidas de seguridad cuando éstas sean pertinentes.
7
− Mediante el Acuerdo 12-2012, la Corte Suprema de Justicia dispuso la
creación de la Sala Penal de la Corte de Apelaciones de Delitos de Femicidio y
otras Formas de Violencia contra la Mujer y la creación de Juzgados y
Tribunales especializados en Alta Verapaz y Huehuetenango. Por medio de
dicho acuerdo, asimismo, el Juzgado de Primera Instancia Delitos de Femicidio y
otras Formas de Violencia contra la Mujer del Departamento de Guatemala fue
transformado en Juzgado Pluripersonal. En el período cubierto por el presente
informe, se continuó con este proceso de implementación de la judicatura
especializada: Dada la altísima demanda en el departamento de Guatemala, por
medio de Acuerdo 42-2012 de la Corte Suprema de Justicia, se creó el Juzgado
Segundo de instancia penal y Tribunal Segundo de Sentencia Penal de
Femicidio, Violencia contra la Mujer, Violencia Sexual, Explotación y Trata de
Personas con sede en el departamento de Guatemala. Asimismo, por medio del
Acuerdo 43-2012, se creó el Juzgado de Turno de Primera Instancia
Penal de Delitos de Femicidio y otras Formas de Violencia Contra la Mujer y
Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas en el municipio de
Guatemala. La justicia especializada en delitos de femicidio y otras formas de
violencia contra la mujer se distribuye territorialmente de la forma siguiente:
49.
R.
En su Estado, ¿existen refugios o casas de acogida para mujeres y niñas que son víctimas
de la violencia de género, incluso domestica?
Si
( X )
No (
)
En caso afirmativo, ¿están dichos refugios a disposición de las mujeres y niñas que viven
en zonas rurales y remotas?
Sí en algunos casos pero no son suficientes, por esa razón en los lugares más alejados
funcionan las redes de derivación y de apoyo. Que es proporcionado por mujeres de la
misma localidad o bien de lugares cercanos.
PARTICIPACION EN LA VIDA CULTURAL
50.
En su Estado, ¿tienen los hombres y las mujeres igual derecho en la ley y la práctica para
interpretar las tradiciones culturales, los valores y las prácticas?
En el concepto de cultura se incluyen todas las expresiones artísticas, tradiciones,
hábitos y prácticas sociales representativas de una comunidad determinada
8
desarrolladas en un tiempo o época determinada, que la diferencian de otras
culturas (de otras comunidades) y le otorgan identidad al grupo social al cual
pertenece
R
Si ( X )
No (
)
En caso afirmativo, por favor sírvanse describir y proporcionar ejemplos.
Las 4 culturas que conforman la nación guatemalteca, tienen características propias,
valores específicos, una cosmovisión diferenciada, en la cual la mujer tiene asignados y
definidos roles de conformidad a sus propios valores internos.
La Constitución Política de Guatemala en el Capítulo II. Relativo a los Derechos
Sociales, en la Segunda Sección referida a la Cultura. En el “Artículo 58. Identidad
cultural. Se reconoce el derecho de las personas y de las comunidades a su
identidad cultural de acuerdo a sus valores, su lengua y sus costumbres.”
51.
R
¿Hay códigos de vestimenta restrictivos para las mujeres que no se aplican a los hombres?
Si (
)
No ( X )
En caso afirmativo, por favor sírvanse describir y proporcionar ejemplos.
NO APLICA
52.
R
En su país ¿es permitido a las mujeres ser miembros y participar plenamente en las
instituciones culturales y científicas?
Si ( X )
No (
)
En caso afirmativo, por favor sírvanse proporcionar ejemplos.
El Articulo “Artículo 57, de la Constitución Política de Guatemala, señala el
derecho a la cultura. Roda persona tiene derecho a participar libremente en la vida
cultural y artística de la comunidad, así como a beneficiarse del progreso científico y
tecnológico de la Nación
9
53.
Con respecto a la ley y la práctica, ¿tienen las mujeres, independientemente de su estado
civil, el derecho de decidir libremente si desea o no participar en ciertos eventos
culturales, tradiciones y prácticas en su Estado?
R
Si (
X )
No (
)
En caso afirmativo, por favor sírvanse proporcionar ejemplos.
El marco jurídico guatemalteco desde la constitución reconoce la igualdad de derechos
para mujeres y hombres, en consecuencia todas las leyes secundarias que se deriven deben
tomar como referencia el contenido sustantivo de la constitución Política de Guatemala.
54.
¿Existen acciones específicas para reconocer y valorar las contribuciones de las mujeres a
la cultura en su Estado?
R
Si ( X
)
No (
)
En caso afirmativo, por favor sírvanse describir y proporcionar ejemplos.
La Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala CDAG, y el Comité Olímpico
Guatemalteco COG celebran un acto de reconocimiento a los deportistas, hombre y
mujeres destacados. Los galardonados recibieron un diploma de reconocimiento y unas
medallas, y sus nombres quedaron plasmados en el libro de la excelencia en donde están
registrados los atletas destacados del deporte nacional.
Dentro de las galardonadas están
Baloncesto:
Nataly Pinelo, seleccionada nacional de baloncesto
Atletismo:
Merlín Chalí, Laura Isabel Co, Viviana Aroche, Suleny Cu, Lesbia Pérez, Marisol de
León, María Floridalma Bac
Ecuestre:
Stephanie Brand y Lucia Polo;
Judo:
Andrea Solís, Jaqueline Solís, Karla Lorenzana, Andrea Menegazo,
Levantamiento de Pesas
Azucena González, Isabel González, Jessica González, Lesbia Cruz, Astrid Pérez,
Kimberly López y Roxana Camposeco;
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Navegación a Vela:
Irene Abascal;
Patinaje sobre Ruedas: Angélica Díaz, Dalia Soberanis
Racquetbol: Marie Gomar y María Renée Rodríguez;
Rugby: Karla Mollinedo Bonilla;
Tenis de Campo: Gabriela Rivera, y Rut Galindo;
Tenis de Mesa, Lucia Cordero, Marilena Belteton, Paula Acevedo, Dulce Rivera,
Caterine Agustín y Brenda Cortez;
Tiro con Arco: Regina Romero, María José Zebadua, Diana Martínez, Yesenia Valencia
y María André Paiz;
Voleibol de Playa: Natalia Girón, Estefanie Bethancourt.
El listado presentado, evidencia la diversidad de deportes en los cuales participa la mujer.
Lo mismo sucede con las artes tanto en letras, como en las artes plásticas
( Pintura, Escultura, Grabado, Tallado, Cerámica, Vidrio, Fotografía,Vitrales, Porcelana, Diseño,
Restauraciones, ) Teatro, danza, poesía, música)
55.
¿Usted tiene datos sobre la participación de las mujeres en las artes, en la ciencia, y en el
deporte, o datos sobre la proporción de los fondos públicos asignados a las mujeres en
estas actividades?
R
Si ( X )
No ( )
En caso afirmativo, por favor sírvanse proporcionar ejemplos.
En referencia a la proporción de los fondos públicos asignados a las mujeres en etas
actividades, el Estado de Guatemala a través del Ministerio de Finanzas a través del
sistema de contabilidad Integrada Gubernamental reporta que para el ejercicio 2014, se le
asignó al Ministerio de Cultura y Deportes en el renglón 08. Que es Presupuesto por
Género un total de Q. 1, 015,677.00 designado específicamente única y exclusivamente
para atender las necesidades específicas de las mujeres en estos campos.
Esta acción constituye una medida afirmativa a favor de las mujeres, ya que a través del
clasificador presupuestario, el Estado aplica recursos concretos a favor de la mujer en las
distintas dependencias del Estado. Sin que ello implique que estas estén invalidadas para
ser beneficiaria de otros programas.
56.
¿Ha su Estado desarrollando cualquier medida especial de carácter temporal para
aumentar la participación de las mujeres en las artes, la ciencia, el deporte, o cualquier
otra actividad cultural?
R
Si ( X )
No (
)
11
En caso afirmativo, por favor proporcione ejemplos concretos de estas medidas especiales
de carácter temporal.
El Estado de Guatemala de conformidad a la Constitución Política de Guatemala, en su
sección sexta. Deporte en el artículo 91. Reglamenta la “asignación
presupuestaria para el deporte. Es deber del Estado el fomento y la promoción
de la educación física y el deporte. Para el efecto, se destinará un asignación
privativa del 3% del presupuesto general de ingresos ordinarios del Estado. De
tal asignación el 50% se destinará al sector del deporte federado a través de sus
organismos rectores, en la forma que establezca la ley; 25% a educación física,
recreación y deportes escolares; y 25% al deporte no federado
57.
R
En su Estado ¿es la participación de las mujeres en todos los deportes permitido y
alentado?
Si ( X )
No (
)
En caso afirmativo, por favor sírvanse proporcionar ejemplos.
Existe la selección nacional femenina de fut bol que compite a nivel nacional e
internacional,
Mujeres que han participado en eventos internacionales, donde han alcanzado medallas a
nivel mundial, lo mismo en el campo de la natación, artes marciales, atletismo, ciclismo
etc.
58.
R
¿Existen alguno código de vestimenta especial previsto en la normativa legal para todas
las mujeres que ejercen el deporte en su Estado?
Si (
)
No ( X )
Se aplican las mismas normas de conformidad a la disciplina deportiva en el que
participan, lo cual generalmente está normado por protocolos internacionales. No se hace
diferenciación entre la aplicación de la norma por ser mujeres u hombres.
En caso afirmativo, por favor sírvanse proporcionar ejemplos.
NO APLICA
12
59.
R
En su Estado ¿hay alguna diferencia entre las condiciones de acceso de las mujeres a
museos, parques, teatros, estadios deportivos u otras instalaciones donde la cultura, el
deporte y la ciencia en comparación con los hombres?
Si (
)
No ( X )
En caso afirmativo, por favor sírvanse proporcionar ejemplos.
NO APLICA
60.
R
¿Su Estado promueve la participación de las mujeres en las artes?
Si ( X )
No (
)
En caso afirmativo, por favor sírvanse explicar y proporcionar ejemplos.
Existe desde el sistema escolar, materias académicas orientadas a promover estas artes, el
Conservatorio Nacional de Música. Con el apoyo y la cooperación de Japón se han
impulsado diversos proyectos.
(2009)
Guatemala (2004)
Universidad de San Carlos de Guatemala (2003)
Nacional de Artes Plásticas “Rafael Rodríguez Padilla” (2001)
Miguel Ángel Asturias (2000)
Por su parte el sector privado como parte integrante del Estado, ha hecho grandes
aportaciones para fomentar el arte y la cultura, especialmente el sector financiero del país
(Bancos, quienes celebran eventos de muy alto nivel, posicionando a artistas y
promoviendo su arte)
Por su parte la academia también ha contribuido en ellos, la USAC, la Organización para
las Artes de la Universidad Francisco Marroquín. Ha presentado hasta la fecha más de
mil quinientas actividades y producido espectáculos para niños, conciertos de jazz,
recitales de solistas notables y conjuntos de cámara, conciertos sinfónicos y corales,
grandes producciones operáticas y compañías internacionales de ballet, danza moderna y
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contemporánea, a través del Festival Internacional Bravissimo. Ha también incluido
dentro de sus programas anuales ciclos de conferencias con temática amplia y diversa y
ha producido espectáculos de medios múltiples con participación nacional e internacional.
La Organización para las Artes ha fusionado las bellas artes con el arte floral y la
fotografía a través de exposiciones de la obra de numerosos artistas guatemaltecos en el
vestíbulo del Auditorio Juan Bautista Gutiérrez.
Durante 15 años, ha ofrecido el curso libre de Decoración Interior con gran éxito, que
incluye dos exposiciones anuales.
61.
En la última década en su Estado ¿ha habido casos de mujeres artistas perseguidas por el
desempeño de la arte, supuestamente violando la autoridad pública o la mortal?
Si
R
(
)
No (
)
Esta pregunta queda pendiente de responder, porque hay que hacer una
investigación sobre no solo la causa de muerte en artistas mujeres durante la
última década. En razón de que aún no ha llegado la información oficial, y para
no retardar más el informe, una vez obtenida la información, se hará llegar. Por
esta misma vía.
En caso afirmativo, por favor describir.
NO APLICA
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