Frontera Sur - Senado de la República

Diagnóstico General de la Frontera
entre México y Guatemala
8 de mayo de 2013
LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA FEDERAL
ART. 28.
A la Secretaría de Relaciones
Exteriores corresponde el despacho de los
siguientes asuntos:… IV.- Intervenir en las
cuestiones relacionadas con los límites
territoriales del país y aguas internacionales.
REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE
RELACIONES EXTERIORES
ART. 49.- Las Comisiones Internacionales de
Límites y Aguas entre México y Estados Unidos;
entre México y Guatemala, y entre México y
Belize, cuentan con una Sección Mexicana
respectivamente, que esta encabezada por un
Comisionado Ingeniero, para el cumplimiento de
los compromisos adquiridos por el gobierno de
México en los diversos tratados y acuerdos que
sobre la materia tiene celebrados.
REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE
RELACIONES EXTERIORES
ART. 51.- Corresponde a la Sección Mexicana de
las Comisiones Internacionales de Límites y
Aguas entre México y Guatemala, y entre México y
Belize, asegurar el cumplimiento de los tratados
internacionales
celebrados
por
México
relacionados con los límites internacionales y
aguas transfronterizas, así como participar en las
negociaciones diplomáticas para la firma de
acuerdos internacionales sobre la materia.
CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA
Y CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS
LIMÍTROFES INTERNACIONALES.
CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA
La conservación de la Brecha Fronteriza
es una función específica de la Comisión.
El Tratado para fortalecerla dispone que la
Comisión deberá “conservar la brecha
fronteriza existente, en los términos que
los Comisionados establezcan, la que
abarcará una dimensión igual hacia ambos
lados de la línea divisoria terrestre”.
CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA
La vegetación y selva existentes en
gran parte de la Línea Divisoria
Internacional Terrestre entre México y
Guatemala, provocó que en las
primeras décadas del siglo XX, se
suscitasen delicados y constantes
incidentes
entre
pobladores
y
autoridades de ambos países.
MÉXICO
PAR ALELO
Vértice de
Campeche
17° 49’
Vértice
Aguas -Turbias
GUATEMALA
El 8 de febrero de
1930, ciudadanos
guatemaltecos
asaltaron el
campamento
chiclero mexicano
“La Fama”,
matando a 3
mexicanos e
hiriendo a 2 más,
llevándose los
víveres, el chicle y
las mulas que ahí
se encontraban.
PARALELO
17° 49’
Vértice de
Campeche
GUATEMALA
Latitud norte 17° 46’
Longitud oeste 89° 47’
El
Gobierno
de
Guatemala
consideraba que “La Fama” se
encontraba en su territorio, pero ante
el reclamo del Gobierno de México,
argumentó que era necesario precisar
su ubicación.
Latitud norte 17° 59’
Longitud oeste 89° 56’
38 km al norte
PARALELO
17° 49’
Vértice de
Campeche
GUATEMALA
El General Ingeniero Eduardo Hay, entonces
Embajador de México en Guatemala, viajó a “La
Fama” con 2 ingenieros guatemaltecos, para
efectuar observaciones astronómicas, y demostrar
que se encontraba al norte del paralelo 17º 49’.
Consecuentemente, el Gobierno de Guatemala
pagó 10,000 dólares al Gobierno de México, por los
daños y perjuicios causados.
CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA
A fin de evitar que volvieran a ocurrir incidentes
similares, los Gobiernos de México y Guatemala
acordaron designar comisionados de límites,
para identificar los monumentos que se
construyeron a fines del siglo XIX en el Paralelo
17º 49’.
Comisionados de ambos países iniciaron
formalmente sus trabajos en noviembre de 1938.
CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA
Monumento ubicado en
el Camino del Petén
antes de su reparación
Además de recomendar a
los gobiernos un programa
de amojonamiento de la
parte final del paralelo 17º
49’, los Comisionados
recomendaron la apertura
de una brecha fronteriza
de 10 metros ancho.
CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA
Los trabajos de conservación de la
Brecha Fronteriza consisten en mantener
libre de vegetación y obstáculos la Línea
Divisoria Internacional Terrestre entre
México y Guatemala, a fin de que sea
claramente visible desde tierra y aire, y
evitar el cruce involuntario de un país a
otro
bajo
el
argumento
del
desconocimiento de su ubicación física.
CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA
La frontera terrestre
tiene una extensión
total
de
573
km.
Corresponde
a
la
Sección mexicana de la
Comisión
conservar
una distancia de 284.2
km (aproximadamente
50% del total).
CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA
Limpieza de la
vegetación en
10 m de ancho,
5 m a cada lado
de la línea
divisoria
terrestre.
CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA
Los trabajos de
campo se
efectúan con
empleados
eventuales
contratados a
lista de raya,
quienes utilizan
hachas,
machetes y
motosierras.
CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA
CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA
CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA
CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA
CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA
CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA
MÉXICO
GUATEMALA
CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES
INTERNACIONALES INTERMEDIOS
En el tratado de Límites entre México y Guatemala de
1882, se determinó que para trazar la línea divisoria
con la precisión debida en mapas fehacientes, y
establecer sobre el terreno monumentos que pongan
a la vista los límites de ambas repúblicas, cada uno
de los dos Gobiernos nombrará una comisión
científica.
El resultado de sus trabajos, convenido por ellas, se
considerará parte de este Tratado y tendrá la misma
fuerza que si estuviere en él inserto.
CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES
INTERNACIONALES INTERMEDIOS
A fines del siglo XIX, se
demarcaron en el terreno
los límites de México y
Guatemala con sólo 107
monumentos en 573
kilómetros. Lo anterior
propició la existencia de
distancias tan diversas
entre ellos, que van desde
los 55 metros hasta los 14
kilómetros.
CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES
INTERNACIONALES INTERMEDIOS
El incremento poblacional fronterizo reciente,
demandó una demarcación con mayor claridad, por lo
que a partir de 1994, se adoptó el criterio de que
desde cualquier parte de la línea divisoria la Línea
Divisoria Internacional Terrestre, se tuviera a la vista
por lo menos dos monumentos, uno a cada lado.
Lo anterior, permite precisar con absoluta certeza y
facilidad, la ubicación de la línea divisoria en toda su
extensión.
CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES
INTERNACIONALES INTERMEDIOS
En los sitios donde se encuentra demarcada la Línea
Divisoria Internacional Terrestre bajo este nuevo
criterio (268 Km), se ha logrado que los habitantes
fronterizos de ambos países, conozcan con exactitud
el límite de su propiedad. Asimismo, ha permitido a
las autoridades el ejercicio de sus facultades dentro de
su jurisdicción, con mínimas posibilidades de error, en
beneficio del pleno ejercicio de la soberanía nacional.
Al mismo tiempo, se ha eliminado cualquier duda que
pudiera tenerse del momento en que se cruza de un
país a otro, ya sea por vía terrestre o aérea.
MONUMENTOS LIMÍTROFES INTERNACIONALES
PRINCIPALES
(MONUMENTACIÓN ORIGINAL)
CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES
INTERNACIONALES INTERMEDIOS
(MONUMENTACIÓN ACTUAL)
ILUSTRACIÓN DE UN MONUMENTO
INTERMEDIO
CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES
INTERNACIONALES INTERMEDIOS
CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES
INTERNACIONALES INTERMEDIOS
CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES
INTERNACIONALES INTERMEDIOS
CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES
INTERNACIONALES INTERMEDIOS
CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES
INTERNACIONALES INTERMEDIOS
CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES
INTERNACIONALES INTERMEDIOS
CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES
INTERNACIONALES INTERMEDIOS
CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES
INTERNACIONALES INTERMEDIOS
6 en 194.6 km
Frontera entre México
y Guatemala
10 en 62.4 km
Existen 22 municipios de México
que
colindan con la Línea
Divisoria Internacional:
• Chiapas: 18.
1 en 48 km
• Tabasco: 2.
• Campeche: 2.
Existen
23
municipios
de
Guatemala que colindan con la
Línea Divisoria Internacional:
• San Marcos: 6.
• Huehuetenango: 9.
19 en 137.8 km
• Quiché: 1.
6 en 54.8 km
• Alta Verapaz: 1.
• Petén: 6.
12 en 48.8 km
2 en 26.3 km
Longitud frontera terrestre 572.986 km
Longitud frontera fluvial 386.676 km
Total:
959.662 km
Existen 8 cruces fronterizos
formales. En el año 2012, se
registraron 56 cruces fronterizos
vehiculares informales.
PROBLEMÁTICA
La
región
fronteriza
carece
de
la
infraestructura
necesaria
para
incentivar
la
integración y el desarrollo de la región y para facilitar
los flujos legales de personas y mercancías. Existe
insuficiencia de recursos materiales y humanos en
los puertos fronterizos formales.
La insuficiente presencia de autoridades
federales y estatales en la región fronteriza, ha
llevado a una situación de inseguridad pública crítica
que afecta tanto a la población de las comunidades
fronterizas, como a las personas que cruzan de un
país a otro.
PROBLEMÁTICA
La complejidad y volumen del fenómeno
migratorio local, regional y de otras latitudes, tanto
regular como irregular, presenta importantes
desafíos a fin de que los flujos crucen la frontera de
manera legal y ordenada y así poder reducir su
vulnerabilidad ante la acción criminal; los abusos de
algunas autoridades; y el creciente tráfico y trata de
personas.
En la región fronteriza se observa alta
marginación y pobreza; debilidad de la sociedad civil;
degradación ambiental; tráfico ilegal de especies;
crecimiento
urbano
desorganizado;
alta
vulnerabilidad ante desastres naturales y acceso
limitado a la educación.
PROBLEMÁTICA
La porosidad de la frontera exige una
estrategia de control y un plan de acciones
conjuntas, a fin de evitar que prosperen el crimen
organizado, el flujo de armas y drogas, el
contrabando de mercancías y la trata de personas.
La insuficiente infraestructura en los cruces
fronterizos formales, es un factor determinante para
motivar el tránsito por los cruces fronterizos
informales, lo que facilita la entrada de personas y
mercancías sin control.
CRUCES FRONTERIZOS
VEHICULARES FORMALES
EXISTENTES HASTA EL AÑO 2003
En 800 Km no existían
Cruces Fronterizos Vehiculares
Formales
Ciudad
Cuauhtémoc
Talismán
La Mesilla
Longitud frontera terrestre 572.986 km
386.676 km
El Carmen Longitud frontera fluvial
Total:
Ciudad Hidalgo
Ciudad Hidalgo
Ciudad Tecún Umán
Ciudad Tecún Umán
959.662 km
CRUCES FRONTERIZOS
FORMALES A PARTIR DE 2004
El Ceibo
Bethel
Frontera
Corozal
Nuevo
Orizaba
Carmen
Xhan
Ciudad
Cuauhtémoc
Talismán
Ciudad Hidalgo
Ciudad Hidalgo
Ingenieros
Gracias a
Dios
La Mesilla
Longitud frontera terrestre 572.986 km
386.676 km
El Carmen Longitud frontera fluvial
Total:
Ciudad Tecún Umán
Ciudad Tecún Umán
959.662 km
PRINCIPALES ASUNTOS PENDIENTES EN LOS CRUCES
FRONTERIZOS FORMALES
Ciudad Hidalgo
Ciudad Tecún Umán
Puente Internacional Dr. Rodolfo Robles.
Se localiza sobre el río internacional Suchiate y
comunica a las poblaciones y los puertos
fronterizos de Ciudad Hidalgo, Chiapas y Tecún
Umán, San Marcos.
Puente Internacional Dr. Rodolfo Robles
Permite el cruce local entre las poblaciones de Ciudad
Hidalgo, Chiapas y Ciudad Tecún Umán, San Marcos.
Puerto Fronterizo en Ciudad Hidalgo, Chiapas.
Instalaciones mexicanas:
OIRSA, INAMI, CAPUFE, SAGARPA (SENASICA), AGA e INDAABIN.
Puerto fronterizo en Ciudad Tecún Umán, San Marcos.
Instalaciones guatemaltecas:
OIRSA/MAGA, MIGRACION, SAT, PNC y BANRURAL
Cruces Informales entre Ciudad Hidalgo, Chiapas y Ciudad Tecún
Umán, San Marcos
Comercio ilegal de gasolina mexicana a Guatemala, aguas abajo y a la
vista desde el puente internacional, en la margen mexicana.
Cruces Informales entre Ciudad Hidalgo, Chiapas y Ciudad Tecún
Umán, San Marcos
Comercio ilegal de gasolina mexicana a Guatemala, aguas abajo y a la
vista desde el puente internacional.
Cruces Informales entre Ciudad Hidalgo, Chiapas y Ciudad Tecún
Umán, San Marcos
Localización de las principales zonas en el río Suchiate, donde ocurre la
mayor cantidad de cruces informales.
Cruces Informales entre Ciudad Hidalgo, Chiapas y Ciudad Tecún
Umán, San Marcos
Margen mexicana.
Cruces Informales entre Ciudad Hidalgo, Chiapas y Ciudad Tecún
Umán, San Marcos
Transporte de mercancías y personas en el río Suchiate.
Cruces Informales entre Ciudad Hidalgo, Chiapas y Ciudad Tecún
Umán, San Marcos
Margen guatemalteca.
PRINCIPALES ASUNTOS PENDIENTES EN LOS CRUCES
FRONTERIZOS FORMALES
Ciudad Hidalgo
Ciudad Tecún Umán
Puente Internacional Ing. Luis Cabrera.
Se localiza sobre el río internacional Suchiate y
comunica al puerto fronterizo mexicano Suchiate II
con el puerto fronterizo guatemalteco Ing. Juan Luis
Lizarralde Arrillaga.
Puente Internacional Ing. Luis Cabrera
Por este puente internacional cruza prácticamente la
totalidad de la carga que por vía terrestre transita entre
México y Centroamérica.
Puerto Fronterizo Suchiate II.
Instalaciones mexicanas:
OIRSA, INAMI, CAPUFE, SAGARPA (SENASICA), AGA, INDAABIN, PGR,
SECRETARIA DE SALUD (COFEPRIS) y PROFEPA.
Puerto Fronterizo Ing. Juan Luis Lizarralde.
Instalaciones guatemaltecas:
OIRSA/MAGA, MIGRACION, SAT, CAMINOS/COVIAL, CONAP, DIPA, ADUANA
YUXTAPUESTA GUATEMALA/SALVADOR, CATRANSA, BANRURAL y PNC.
Socavación en el Puente Internacional Ing. Luis Cabrera
Se aprecia una importante socavación en la parte guatemalteca del
puente, que pone en riesgo su integridad estructural. Resulta
urgente su reparación ya que de colapsarse, se interrumpiría el
tránsito de carga entre México y Centroamérica.
PRINCIPALES ASUNTOS PENDIENTES EN LOS CRUCES
FRONTERIZOS FORMALES
Talismán
El Carmen
Puente Internacional Talismán-El Carmen.
Se localiza sobre el río internacional Suchiate y
comunica a las poblaciones y los puertos fronterizos de
Talismán, Chiapas y El Carmen, San Marcos.
Puente Internacional Talismán-El Carmen
Es el principal cruce turístico vehicular y peatonal
entre México y Guatemala.
Puerto Fronterizo Talismán, Chiapas.
Instalaciones mexicanas:
OIRSA, INAMI, AGA, PROFEPA, SAGARPA (SENASICA) e INDAABIN.
Puerto Fronterizo El Carmen, San Marcos.
Instalaciones guatemaltecas:
OIRSA/MAGA, MIGRACION, SAT, BANRURAL, INGUAT, TRABAJO
y CAMINOS .
Puente Internacional Talismán-El Carmen
Empieza a observarse el comercio informal debajo del puente
internacional, por medio de balsas.
Puente Internacional Talismán-El Carmen
Cuando el río Suchiate lleva poca agua, se observa el cruce
constante de personas transportando mercancías en ambos
sentidos.
PRINCIPALES ASUNTOS PENDIENTES EN LOS CRUCES
FRONTERIZOS FORMALES
Ciudad Cuauhtémoc
La Mesilla
Cruce fronterizo Ciudad Cuauhtémoc-La Mesilla.
Enlaza a la carretera panamericana de México con la carretera
interamericana de Guatemala. Cuenta con instalaciones de revisión
provisionales, carece de patios fiscales y la invasión del derecho de vía en
Guatemala impide el tránsito vehicular fluido durante 3 días de la semana.
En sus inmediaciones se observa un importante tránsito ilegal de
mercancías.
Cruce Fronterizo Ciudad Cuauhtémoc-La Mesilla
Instalaciones mexicanas:
OIRSA, INAMI, AGA, SAGARPA (SENASICA), SECRETARÍA DE SALUD
(SANIDAD INTERNACIONAL) e INDAABIN .
Puerto Fronterizo La Mesilla, Huehuetenango.
Instalaciones guatemaltecas:
OIRSA/MAGA, MIGRACION, SAT, PNC, BANRURAL e INGUAT.
Cruce Fronterizo Ciudad Cuauhtémoc-La Mesilla
Cruce ilegal de Guatemala a México.
Cruce Fronterizo Vehicular Informal en Ciudad Cuauhtémoc-La
Mesilla
Construcciones mexicanas contiguas a la Línea
Divisoria Internacional Terrestre.
Cruce Fronterizo Vehicular Informal en Ciudad Cuauhtémoc-La
Mesilla
Construcciones guatemaltecas contiguas a la
Línea Divisoria Internacional Terrestre.
PRINCIPALES ASUNTOS PENDIENTES EN LOS CRUCES
FRONTERIZOS FORMALES
Carmen
Xhan
Gracias a
Dios
Cruce fronterizo Carmen Xhan-Gracias a Dios.
Formalizado mediante canje de notas de fecha 12 de mayo de 2003,
ratificado por el Presidente de la República de Guatemala el 22 de
mayo de 2003.
Cruce Fronterizo Carmen Xhan-Gracias a Dios
MÉXICO
GUATEMALA
Punto de Cruce Fronterizo.
Cruce Fronterizo Carmen Xhan-Gracias a Dios
Las instalaciones mexicanas en Carmen Xhan, Chiapas (migración y
aduanas), se encuentran alejadas del Punto de Cruce Fronterizo.
Cruce Fronterizo Carmen Xhan-Gracias a Dios
Instalación de revisión migratoria en Gracias a Dios, Huehuetenango.
PRINCIPALES ASUNTOS PENDIENTES EN LOS CRUCES
FRONTERIZOS FORMALES
Nuevo
Orizaba
Ingenieros
Cruce Fronterizo Nuevo Orizaba-Ingenieros.
Propuesta de formalización del Gobierno de Guatemala mediante nota
de fecha 27 de junio de 2003, aceptada por el Gobierno de México en
nota del 16 de julio de 2003. El canje de notas fue ratificado por el
Presidente de la República de Guatemala el 23 de abril de 2004.
Terreno adquirido para la construcción de instalaciones mexicanas
(INDAABIN).
NUEVO
ORIZABA
MÉXICO
GUATEMALA
Polígono con
superficie de
39 – 25 –
74.36 Ha.
Obras proyectadas en el Puerto Fronterizo Nuevo Orizaba, Chiapas
(INDAABIN).
Cruce Fronterizo Nuevo Orizaba-Ingenieros
Construcción de instalaciones mexicanas de revisión en Nuevo
Orizaba, Chiapas.
(Barda perimetral al 20/septiembre/2012).
Cruce Fronterizo Nuevo Orizaba-Ingenieros
Construcción de instalaciones mexicanas de
revisión en Nuevo Orizaba, Chiapas.
(Estación migratoria al 20/septiembre/2012).
Cruce Fronterizo Nuevo Orizaba-Ingenieros
MÉXICO
GUATEMALA
Punto de Cruce Fronterizo.
Cruce Fronterizo Nuevo Orizaba-Ingenieros
Cruce de personas de Guatemala a México.
Cruce Fronterizo Nuevo Orizaba-Ingenieros
Pipa con gasolina mexicana en territorio guatemalteco.
Cruce Fronterizo Nuevo Orizaba-Ingenieros
Trasiego de gasolina mexicana a vehículos de ese
país en territorio guatemalteco.
PRINCIPALES ASUNTOS PENDIENTES EN LOS CRUCES
FRONTERIZOS FORMALES
Frontera Corozal
Bethel
Cruce Fronterizo Fluvial Frontera Corozal-Bethel.
Formalizado mediante canje de notas de fecha 12 de mayo de 2003,
ratificado por el Presidente de la República de Guatemala el 22 de
mayo de 2003.
Cruce Fronterizo Fluvial Frontera Corozal-Bethel
Embarcadero en México.
Por su ubicación en el río Usumacinta, tiene vocación turística. Se ha detectado el
tráfico ilegal de flora y fauna silvestre. No existe seguridad suficiente para los turistas.
Cruce Fronterizo Fluvial Frontera Corozal-Bethel
Instalaciones mexicanas en Frontera Corozal,
Chiapas (migración).
Cruce Fronterizo Fluvial Frontera Corozal-Bethel
Embarcadero en Guatemala.
Por su ubicación en el río Usumacinta, tiene vocación turística. Se ha detectado el
tráfico ilegal de flora y fauna silvestre. No existe seguridad suficiente para los turistas.
Cruce Fronterizo Fluvial Frontera Corozal-Bethel
Instalaciones de revisión migratoria en Bethel,
Petén.
PRINCIPALES ASUNTOS PENDIENTES EN LOS CRUCES
FRONTERIZOS FORMALES
El Ceibo
Cruce Fronterizo El Ceibo.
Formalizado mediante canje de notas de fecha 12 de mayo de 2003,
ratificado por el Presidente de la República de Guatemala el 16 de
mayo de 2003.
Puerto Fronterizo El Ceibo, Tabasco.
Instalaciones mexicanas:
INAMI, AGA, SAGARPA (SENASICA), INDAABIN y OIRSA.
Cruce Fronterizo El Ceibo
El Ceibo, Petén.
Se requieren instalaciones fronterizas de revisión en ambos países para el
tránsito de carga ligera, a fin de tener una alternativa para el tránsito que
actualmente sólo cruza por el Puente Internacional Ing. Luis Cabrera.
6 en 194.6 km
CRUCES FRONTERIZOS
VEHICULARES INFORMALES
10 en 62.4 km
El Ceibo
1 en 48 km
Frontera
Corozal
Bethel
En el año de 2012, la Comisión Internacional
de Límites y Aguas documentó la existencia
de 56 cruces fronterizos vehiculares
informales
Carmen
Xhan
Ciudad
Cuauhtémoc
Nuevo
Orizaba
Gracias a
Ingenieros
Dios 19 en 137.8 km
6 en 54.8 km
La Mesilla
12 en 48.8 km
2 en 26.3 km
Talismán
Ciudad Hidalgo
Ciudad Hidalgo
Longitud frontera terrestre 572.986 km
386.676 km
El Carmen Longitud frontera fluvial
Total:
Ciudad Tecún Umán
Ciudad Tecún Umán
959.662 km
6 en 194.6 km
CRUCES FRONTERIZOS
VEHICULARES INFORMALES
10 en 62.4 km
El Ceibo
Bethel
Frontera
Corozal
De esos 56 cruces vehiculares informales que
actualmente existen, el que presenta mayor actividad
es el de Santa Teresa Llano Grande - Guailá
Nuevo
Orizaba
Carmen
Xhan
Ciudad
Cuauhtémoc
Talismán
Ciudad Hidalgo
Ciudad Hidalgo
Ingenieros
Gracias a
Dios
La Mesilla
Longitud frontera terrestre 572.986 km
386.676 km
El Carmen Longitud frontera fluvial
Total:
Ciudad Tecún Umán
Ciudad Tecún Umán
959.662 km
Cruce Fronterizo Vehicular Informal Santa Teresa Llano Grande-Guailá
A partir de 1990, el cruce empezó a tener un tránsito
considerable de vehículos de carga.
El cruce Santa Teresa Llano
Grande - Guailá se encuentra a
sólo 6.5 km del cruce fronterizo
Ciudad Cuauhtémoc - La Mesilla.
Cruce Fronterizo Vehicular Informal Santa Teresa Llano Grande-Guailá
En ambos países, las autoridades locales de las poblaciones
fronterizas controlan y cobran por el tránsito vehicular.
Cruce Fronterizo Vehicular Informal Santa Teresa Llano Grande-Guailá
Cruce Fronterizo Vehicular Informal Santa Teresa Llano Grande-Guailá
Se ha observado el
transporte de huevo,
pollo en pie, granos,
cemento, etc.
Cruce Fronterizo Vehicular Informal Santa Teresa Llano Grande-Guailá
Comercio ilegal de pollos de México a Guatemala.
Cruce Fronterizo Vehicular Informal Santa Teresa Llano Grande-Guailá
Comercio ilegal de pollos de México a Guatemala.
Cruce Fronterizo Vehicular Informal Santa Teresa Llano Grande-Guailá
Letrero en Guailá, Huehuetenango, Guatemala.
CRUCE FRONTERIZO FLUVIAL INFORMAL
Benemérito
de las
Américas
Santa Rosita
Benemérito de las Américas, Chiapas - Santa Rosita, Petén.
Ocurre el tránsito constante de personas y mercancías mediante
pequeñas embarcaciones por el río Usumacinta. No existen
instalaciones fronterizas de revisión en ninguno de los dos países.
Cruce Fronterizo fluvial informal
Benemérito de las Américas, Chiapas - Santa Rosita, Petén.
Camión de carga mexicano para transportar “ajonjolín” proveniente de Guatemala.
Taxis mexicanos para el transporte de personas provenientes de Guatemala.
Cruce Fronterizo fluvial informal
Benemérito de las Américas, Chiapas - Santa Rosita, Petén.
Maniobras de carga en la margen mexicana de productos provenientes de Guatemala.
Cruce Fronterizo fluvial informal
Benemérito de las Américas, Chiapas - Santa Rosita, Petén.
Maniobras de carga en la margen mexicana de productos provenientes de Guatemala.
Cruce Fronterizo fluvial informal
Benemérito de las Américas, Chiapas - Santa Rosita, Petén.
Documentación municipal que acredita el producto proveniente de Guatemala como
si fuera producido en el municipio de Benemérito de las Américas, Chiapas.
Cruce Fronterizo fluvial informal para ganado, localizado a
3 kilómetros aguas abajo de Benemérito de las Américas, Chiapas
y Santa Rosita, Petén.
Corral para embarcar ganado en la margen guatemalteca del río Usumacinta,
en el que laboran 80 personas diariamente, según información proporcionada
por militares de ese país.
Cruce Fronterizo fluvial informal para ganado, localizado a
3 kilómetros aguas abajo de Benemérito de las Américas, Chiapas
y Santa Rosita, Petén.
Embarcaciones guatemaltecas para trasladar ganado ilegalmente a México,
hasta 500 cabezas de ganado diariamente, según información proporcionada
por militares de ese país
CONCLUSIONES
• En los cruces formales, se requiere con carácter urgente, la
ejecución de acciones y obras de infraestructura que permitan
su adecuado funcionamiento.
• Como consecuencia de la situación actual, han proliferado
actividades ilícitas a lo largo de toda la Línea Divisoria
Internacional entre México y Guatemala, algunas de las cuales
se efectúan a la vista de las autoridades y de la población en
general, con el inevitable deterioro y desprestigio de la imagen
gubernamental pública.
• Los cruces vehiculares informales se incrementan cada año
tanto en su número como en la cantidad de vehículos que
transitan a través de los mismos, en algunos casos con la
participación de las autoridades locales, que se benefician de
esta situación.
CONCLUSIONES
• A lo largo de los ríos internacionales Suchiate y Usumacinta,
se observa el incremento en el tránsito de personas y
mercancías sin control de las autoridades correspondientes, a
la vista de los pobladores vecinos en ambos países.
• La creciente introducción de manera incontrolada
en
diversos puntos de la frontera de ganado en pie, aves, granos,
productos cárnicos, lácteos y vegetales, entre otros,
representa un serio factor de riesgo fitozoosanitario, tanto para
México, como para Guatemala, que debiera atenderse de
manera urgente.
RECOMENDACIONES
• Construcción y modernización de las vías de comunicación
y transporte, que permita una mejor integración de la región
e impulsar su desarrollo.
• Construcción, modernización y ampliación de la
infraestructura en los cruces fronterizos formales, para la
adecuada gestión migratoria, aduanal, sanitaria y de
seguridad, principalmente.
• Instalar puntos de inspección en la frontera, en los que
se encuentren autoridades de seguridad y revisión,
localizados cerca de la Línea Divisoria Internacional, en
lugares estratégicos al interior del país, donde confluyen las
vías de comunicación de los cruces fronterizos informales.
PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA FRONTERA
CAMPECHE
Cruce fronterizo formal (8)
TABASCO
6 en 194.6 km
Cruce fronterizo vehicular
informal (56)
10 en 62.4 km
Propuesta de puntos de
inspección en la frontera (56):
1 en 48 km
• Río Suchiate (4)
• Primera Línea Geodésica (1)
CHIAPAS
• Segunda Línea Geodésica (18)
• Primer Paralelo (10)
• Río Usumacinta (4)
• Segundo Paralelo (3)
19 en 137.8 km
• Meridiano El Ceibo (12)
6 en 54.8 km
• Tercer Paralelo (4)
Por estados:
12 en 48.8 km
• Chiapas (37)
• Tabasco (14)
2 en 26.3 km
• Campeche (5)
Longitud frontera terrestre 572.986 km
Longitud frontera fluvial 386.676 km
Total:
959.662 km
PROPUESTA DE INSTALACIÓN DE PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA
FRONTERA. RÍO SUCHIATE.
4 puntos
de
inspección.
GUATEMALA
PROPUESTA DE INSTALACIÓN DE PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA
FRONTERA. PRIMERA LÍNEA GEODESICA.
1 punto de inspección.
PROPUESTA DE INSTALACIÓN DE PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA
FRONTERA. SEGUNDA LÍNEA GEODESICA (Primera parte).
MÉXICO
GUATEMALA
6 puntos de inspección.
PROPUESTA DE INSTALACIÓN DE PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA
FRONTERA. SEGUNDA LÍNEA GEODESICA (Segunda parte).
(U)
MÉXICO
(U)
(U)
12 puntos de inspección.
(U)
(U)
(U)
(U)
(U)
(U)
(U)
GUATEMALA
(U)
PROPUESTA DE INSTALACIÓN DE PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA
FRONTERA. PRIMER PARALELO.
MÉXICO
GUATEMALA
10 puntos de inspección.
PROPUESTA DE INSTALACIÓN DE PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA
FRONTERA. RÍO USUMACINTA.
MÉXICO
GUATEMALA
4 puntos de inspección.
PROPUESTA DE INSTALACIÓN DE PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA
FRONTERA. SEGUNDO PARALELO Y MERIDIANO EL CEIBO.
(U)
(U)
(U)
(U)
(U)
(U)
(U)
MÉXICO
(U)
3 puntos de
inspección en el
Segundo Paralelo y
12 en el Meridiano
El Ceibo.
(U)
(U)
(U)
(U)
GUATEMALA
PROPUESTA DE INSTALACIÓN DE PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA
FRONTERA. TERCER PARALELO.
4 puntos de inspección.
MÉXICO
(U)
(U)
(U)
(U)
(U)
(U)
(U)
GUATEMALA
(U)
Diagnóstico General de la
Frontera entre México y Belice
8 de mayo de 2013
LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA FEDERAL
ART. 28.
A la Secretaría de Relaciones
Exteriores corresponde el despacho de los
siguientes asuntos:… IV.- Intervenir en las
cuestiones relacionadas con los límites
territoriales del país y aguas internacionales.
REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE
RELACIONES EXTERIORES
ART. 49.- Las Comisiones Internacionales de
Límites y Aguas entre México y Estados Unidos;
entre México y Guatemala, y entre México y
Belize, cuentan con una Sección Mexicana
respectivamente, que esta encabezada por un
Comisionado Ingeniero, para el cumplimiento de
los compromisos adquiridos por el gobierno de
México en los diversos tratados y acuerdos que
sobre la materia tiene celebrados.
REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE
RELACIONES EXTERIORES
ART. 51.- Corresponde a la Sección Mexicana de
las Comisiones Internacionales de Límites y
Aguas entre México y Guatemala, y entre México y
Belize, asegurar el cumplimiento de los tratados
internacionales
celebrados
por
México
relacionados con los límites internacionales y
aguas transfronterizas, así como participar en las
negociaciones diplomáticas para la firma de
acuerdos internacionales sobre la materia.
Frontera entre México y Belice
Municipio del estado de
Quintana Roo, que colinda
con Belice:
-Othón P. Blanco.
Distritos de Belice
colindan con México:
que
- Corozal y
- Orange Walk.
Existen 2 cruces fronterizos
formales sobre el río
Hondo:
• Puente Subteniente LópezSanta Elena.
Cruce fronterizo formal (2)
Cruce fronterizo vehicular informal (2)
• Puente Chac-Temal.
PROBLEMÁTICA
• La porosidad de la frontera exige
una estrategia de control y un plan
de acciones conjuntas, a fin de
evitar que prospere el crimen
organizado, el flujo de armas y
drogas,
el
contrabando
de
mercancías y la trata de personas.
Puentes Fronterizos
MÉXICO
Puente Chac-Temal
Puente Subteniente
López – Santa Elena
BELICE
Puente Fronterizo Subteniente López – Santa Elena.
Subteniente López – Santa Elena
Puente Internacional Subteniente López-Santa Elena.
Se localiza sobre el río internacional Hondo y
comunica a las poblaciones de Subteniente López,
Othón P. Blanco y Santa Elena, Corozal.
Puente Fronterizo Subteniente López – Santa Elena.
Vista del puente internacional desde México.
Puente Fronterizo Subteniente López – Santa Elena.
Puerto Fronterizo en Subteniente López, Quintana Roo.
Ingreso a las instalaciones mexicanas.
Oficinas de Migración.
Puerto Fronterizo en Subteniente López, Quintana Roo.
AGA, SAGARPA (SENASICA) e INDAABIN.
Puerto Fronterizo en Santa Elena, Corozal.
INSTALACIONES PORTUARIAS DE BELICE
MIGRACIÓN Y ADUANAS
Puerto Fronterizo en Santa Elena, Corozal.
INSTALACIONES PORTUARIAS DE BELICE
Puente Fronterizo Chac-Temal.
Chac-Temal
Puente Internacional Chac-Temal.
Se localiza sobre el río internacional Hondo y
comunica a las poblaciones de Subteniente López,
Othón P. Blanco y Santa Elena, Corozal.
Puente internacional Chac-Temal.
Vialidad hacia el Puerto Fronterizo Chac-Temal,
Quintana Roo.
Vialidad hacia el Puerto Fronterizo Santa Elena, Corozal.
Puerto Fronterizo Chac-Temal.
INSTALACIONES PORTUARIAS DE MÉXICO
Puerto Fronterizo Chac-Temal.
INSTALACIONES PORTUARIAS DE MÉXICO
Puerto Fronterizo Chac-Temal.
INSTALACIONES PORTUARIAS DE MÉXICO
Puerto Fronterizo Chac-Temal.
INSTALACIONES PORTUARIAS DE MÉXICO
Puerto Fronterizo en Santa Elena, Corozal.
INSTALACIONES PORTUARIAS DE BELICE
ASUNTOS PENDIENTES EN LOS PUENTES FRONTERIZOS
Al entrar en operación el nuevo puente Chac-Temal, se
requerirá que los vehículos circulen conforme al
acuerdo binacional.
Cruce fronterizo Subteniente López:
El cruce de México a Belice será solo para peatones,
automóviles y bici-taxis; y de Belice a México el flujo
será solo de peatones y bici-taxis.
Cruce fronterizo de Chac Temal:
El cruce de México a Belice será para camiones de
carga, autobuses de pasajeros y autos cuando se
quiera evitar el paso por la zona comercial de lado de
Belice; y de Belice a México el flujo será de camiones
de carga, autobuses de pasajeros y automóviles.
Cruce vehicular Informal
Pioneros del Río, México – Neustadt, Belice,
en el Meridiano del Salto de Garbutt.
Cruce vehicular Informal
Pioneros del Río, México – Neustadt, Belice,
en el Meridiano del Salto de Garbutt.
Cruce vehicular Informal
Pioneros del Río, México – Neustadt, Belice,
en el Meridiano del Salto de Garbutt.
Cruce vehicular Informal
Pioneros del Río, México – Neustadt, Belice,
en el Meridiano del Salto de Garbutt.
Cruce vehicular Informal
La Unión, México– Blue Creek, Belice,
en el Arroyo Azul.
Cruce vehicular Informal
La Unión, México – Blue Creek, Belice,
en el Arroyo Azul.
CONCLUSIONES
• Con la construcción del nuevo puente internacional
Chac-Temal sobre el río Hondo, se prevé un mejor
control y tránsito de personas y mercancías entre México
y Belice.
• A lo largo del río internacional Hondo, se observa el
incremento en el tránsito de personas y mercancías sin
control de las autoridades correspondientes.
• Se requiere el incremento de vigilancia y control por las
autoridades mexicanas en puntos adecuados de control.
• Los cruces vehiculares informales sólo son utilizados
en tiempo de estiaje, debido a las condiciones del
terreno.
RECOMENDACIONES
• Instalar puntos de inspección en la
frontera, en los que se encuentren
autoridades de seguridad y revisión,
localizados cerca de la Línea Divisoria
Internacional y en lugares estratégicos al
interior del país, donde confluyen las vías de
comunicación de los cruces fronterizos
informales.
PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA FRONTERA CON BELICE
Cruce fronterizo formal (2)
Cruce fronterizo vehicular
informal (2)
Propuesta de puntos de inspección
en la frontera (9):
• Meridiano del Salto de Garbutt (1)
• Arroyo Azul (1)
• Río Hondo(6)
•Costa de Quintana Roo (1)
Por estados:
• Quintana Roo (5)
PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA FRONTERA CON BELICE
Primera Parte
8 puntos de
inspección en la
frontera con Belice.
PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA FRONTERA CON BELICE
Segunda Parte
1 punto de
inspección en la
frontera con Belice.
8 de mayo de 2013.