Consejo Económico y Social

Naciones Unidas
Consejo Económico y Social
E/CN.15/2015/L.1/Add.4
Distr. limitada
22 de mayo de 2015
Español
Original: inglés
Comisión de Prevención del Delito
y Justicia Penal
24º período de sesiones
Viena, 18 a 22 de mayo de 2015
Proyecto de informe
Relator: Albin Otruba (Eslovaquia)
Adición
Utilización y aplicación de las reglas y normas de las
Naciones Unidas en materia de prevención del delito y
justicia penal
1.
En sus sesiones 7ª y 8ª, celebradas el 21 de mayo de 2015, la Comisión
examinó el tema 6 del programa, titulado “Utilización y aplicación de las reglas y
normas de las Naciones Unidas en materia de prevención del delito y justicia
penal”. Para examinar ese tema, la Comisión tuvo ante sí los documentos siguientes:
a)
Informe del Secretario General sobre la pena capital y la aplicación de
las salvaguardias para garantizar la protección de los derechos de los condenados a
la pena de muerte (E/2015/49);
b)
Informe del Secretario General sobre la utilización y aplicación de las
reglas y normas de las Naciones Unidas en materia de prevención del delito y
justicia penal (E/CN.15/2015/8 y Corr. 1);
c)
Nota de la Secretaría por la que se transmite el informe del Secretario
General sobre la pena capital y la aplicación de las salvaguardias para garantizar
la protección de los derechos de los condenados a la pena de muerte
(E/CN.15/2015/9);
d)
Informe del Secretario General sobre los resultados de la reunión del
grupo intergubernamental de expertos de composición abierta sobre el asesinato de
mujeres y niñas por razones de género (E/CN.15/2015/16);
V.15-03611 (S)
220515
*1503611*
220515
E/CN.15/2015/L.1/Add.4
e)
Informe del Secretario General sobre los resultados de la reunión del
Grupo de Expertos sobre las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos,
celebrada en Ciudad del Cabo (Sudáfrica) del 2 al 5 de marzo de 2015
(E/CN.15/2015/17);
f)
Respuesta de los Estados Unidos de América a la novena encuesta
sobre la pena capital y la aplicación de las salvaguardias para garantizar la
protección de los derechos de los condenados a la pena de muerte, correspondiente
al período 2009-2013 (Secciones 3 y 4) (E/CN.15/2015/CRP.3).
2.
El Director de la División de Operaciones de la UNODC hizo una declaración
introductoria. Formuló una declaración el representante de Letonia (en nombre de
la Unión Europea y Albania, Andorra, Armenia, Bosnia y Herzegovina,
la ex República Yugoslava de Macedonia, Islandia, Liechtenstein, Montenegro,
Noruega, la República de Moldova, San Marino, Serbia, Turquía y Ucrania).
También formularon declaraciones los representantes de Alemania, el Brasil,
Tailandia, el Canadá, Suiza, Noruega, los Estados Unidos de América, la República
de Corea, Indonesia y China. Además, las hicieron los observadores de Rumania,
Argelia, los Países Bajos, Sudáfrica y Venezuela (República Bolivariana de).
3.
También formularon declaraciones los representantes de la Federación
Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, Reforma Penal
Internacional y el Friends World Commitee for Consultation.
Deliberaciones
4.
Los oradores pusieron de relieve el valor de las reglas y normas de las
Naciones Unidas en materia de prevención del delito y justicia penal como puntos
de referencia para una administración de justicia eficiente basada en los derechos
humanos. Informaron a la Comisión de las iniciativas de reforma en materia de
justicia penal que se habían emprendido recientemente en sus países, en muchos
casos con el apoyo y la asistencia de la UNODC.
5.
Los oradores acogieron con beneplácito, como un logro histórico,
la conclusión de la labor del Grupo de Expertos sobre las Reglas Mínimas de las
Naciones Unidas para el Tratamiento de los Reclusos y apoyaron la aprobación por
la Comisión y la posterior aprobación por la Asamblea General de las Reglas
Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de los Reclusos (Reglas
Mandela). Recalcaron que la versión revisada de las Reglas salvaguardaría mejor los
derechos humanos y la dignidad de los reclusos, y se refirieron, en particular,
a las reglas relativas a la protección contra la tortura, y a la atención a la salud en
las prisiones, los registros y las medidas disciplinarias. Muchos oradores pusieron
de relieve la necesidad de la reforma penitenciaria, y destacaron también la
importancia de reducir la reincidencia mediante la rehabilitación y la reinserción
social, especialmente en el caso de los delincuentes jóvenes.
6.
Numerosos oradores acogieron con beneplácito la tendencia general a abolir o
restringir la utilización de la pena capital, como se reflejaba en el informe del
Secretario General sobre la pena capital y la aplicación de las salvaguardias para
garantizar la protección de los derechos de los condenados a la pena de muerte
(E/2015/49). Sin embargo, se expresó preocupación por el hecho de que la pena de
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V.15-03611
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muerte siguiera aplicándose en varios países y, en algunos casos, sin la debida
consideración de las salvaguardias, incluidas las relativas a la limitación de la pena
capital a “los delitos más graves” y la protección de los miembros vulnerables de la
sociedad. Si bien varios oradores apoyaron las recomendaciones contenidas en el
informe del Secretario General, para la adopción de medidas por el Consejo
Económico y Social, se expresó la opinión de que el contexto nacional no permitía
abolir la pena de muerte y de que se debían tener en cuenta las repercusiones las
víctimas y sus familias. Varios oradores resaltaron los esfuerzos de los países para
restringir el uso de la pena de muerte.
7.
Se encomió la importancia primordial de prevenir y combatir la violencia,
en particular contra las mujeres y las niñas y contra los menores, y se destacó la
labor de la UNODC en esa esfera. Los oradores acogieron con beneplácito las
recomendaciones del grupo intergubernamental de expertos de composición abierta
sobre el asesinato de mujeres y niñas por razones de género, que constituían una
orientación útil para las autoridades nacionales.
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