currículo base de los programas nacionales de formación material

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CURRÍCULO BASE DE LOS
PROGRAMAS NACIONALES DE FORMACIÓN
MATERIAL DIDÁCTICO DE LA UNIDAD CURRICULAR
UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL
Ubicación: Trayecto Inicial
Forma de estudio: Presencial
Duración: 80 Horas.
Caracas, septiembre 2012
CRÉDITOS
Coordinador Nacional del PNF Policial
José Cardoso.
Responsable del PNF Policial
Yesenia Bermúdez
Expertos(as) de contenidos:
Cira Rodríguez
Félix López
Julio Fermín
Diseñadores curriculares:
Edwin Anderson Bonillo
Saiby Gómez
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ÍNDICE
PRESENTACIÓN ................................................................................................ 4
Objetivos de la Unidad Curricular .................................................................... 5
Relación de Temas de la Unidad Curricular .................................................... 5
ENCUENTRO DIDÁCTICO 1: ¿Quiénes somos y qué hacemos?...................... 6
Saber del encuentro didáctico. ........................................................................ 6
Orientaciones generales para el desarrollo del encuentro: ............................. 6
Actividad 1. Una mirada................................................................................... 7
Actividad 2. UNES conceptual. ...................................................................... 10
Actividad 4. Descripción de la UNES. ............................................................ 18
ENCUENTRO DIDÁCTICO 2: ¿Cómo nos organizamos? ................................ 19
Saber del encuentro didáctico: ...................................................................... 19
Orientaciones generales para el desarrollo del encuentro: ........................... 19
Actividad 1. Cuéntanos. ................................................................................. 20
Actividad 2. Conozcamos nuestra organización. ........................................... 21
ENCUENTRO DIDÁCTICO 3: ¿hacia dónde vamos? ....................................... 30
Saber del encuentro didáctico. ...................................................................... 30
Orientaciones generales para el desarrollo del encuentro: ........................... 30
Actividad 1. Hipótesis. ................................................................................... 31
Actividad 2. Plan de Desarrollo Nacional. ...................................................... 32
Actividad 3. ¿Qué entendimos?..................................................................... 36
Actividad 4. ¿Hacia dónde vamos? ............................................................... 37
BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................. 40
3
PRESENTACIÓN
Estimados y estimadas estudiantes, a continuación se te presenta un material
didáctico en el cual se desarrolla una serie de actividades con las cuales puedes
profundizar los saberes referidos a la unidad curricular UNES y Plan de Desarrollo
de la Nación. El objetivo principal de este material es ofrecer una alternativa
didáctica para trabajar las temáticas de la unidad curricular de una forma práctica
y amena. Es recomendable apoyarse en este material a fin de lograr los objetivos
dispuestos en la unidad curricular.
Este material posee tres encuentros didácticos donde encontrarás lecturas y
actividades que te permitirán analizar y comprender la universidad y el sistema
que representa. Por consiguiente, está acompañado de una diversidad de
instrumentos de orden jurídico, por ello, toma notas de las dudas y preguntas que
surjan durante las lecturas para ser consultadas con tu educador o educadora,
quienes te darán las respuestas y consejos pertinentes, igualmente se recomienda
consultar otras bibliografías aparte de este material, esto con la intención de
profundizar en las temáticas y desarrollar tu capacidad para la investigación.
Te
sugerimos
realizar todas las
lecturas
complementándolas con
la
investigación en otras fuentes; igualmente te invitamos a realizar las actividades
propuestas en este material, en el orden que han sido dispuestas, ya que esto
garantizará su comprensión.
Es importante recordar las bondades del aprendizaje colaborativo, en el cual de
manera dialógica, participativa y corresponsable se construyen aprendizajes. Así
que, no dudes en intercambiar opiniones con tus compañeros y compañeras de
aprendizaje. Sin olvidar, mantener una actitud favorable para realizar todas las
actividades.
Esta unidad curricular promueve un conocimiento integral a cerca de la filosofía
de la UNES y el Proyecto Nacional “Simón Bolívar”, para la construcción de un
4
espacio común de aprendizaje que contribuya a generar el sentido de pertenencia
de las y los actores hacia el nuevo modelo de seguridad ciudadana y su órgano
rector, al asumir una actitud reflexiva y transformadora.
Objetivos de la Unidad Curricular

Describir la política pública de seguridad ciudadana a la que responde la
UNES para la comprensión de las bases que estimularon su creación y
desarrollo, en consonancia con los principios de igualdad, no exclusión y la
transformación social.

Contextualizar a la UNES dentro del Sistema Nacional de Educación
Universitaria (Misión Alma Mater) y los Programas Nacionales de Formación,
en el marco del Proyecto Nacional Simón Bolívar, como parte del desarrollo
de la identidad unesista.
 Analizar las políticas públicas de seguridad ciudadana y su relación con el
modelo de gestión socialista en el marco del Proyecto Nacional Simón
Bolívar para el desarrollo de la nueva ética socialista y la suprema felicidad
social.
Relación de Temas de la Unidad Curricular
Tema I: Conociendo a UNES.
Tema II: Sistema Nacional de Educación Universitaria y los PNF.
Tema III: Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación.
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UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL
ENCUENTRO DIDÁCTICO 1: ¿Quiénes somos y qué hacemos?.
Saber del encuentro didáctico.
Que las y los estudiantes inicien procesos de integración que propicien su
identificación con la UNES y el nuevo modelo de formación para los profesionales
de los órganos de Seguridad Ciudadana.
Orientaciones generales para el desarrollo del encuentro:
Estimados y estimadas discentes te invitamos al encuentro didáctico titulado:
¿Quiénes somos y qué hacemos?, en el cual
conoceremos la estructura y
funcionamiento de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad. Para
ejercitar los saberes estudiados en este encuentro observaremos un conjunto de
actividades y problemas; te invitamos a realizarlos con el mayor detalle posible y
cualquier duda consúltala con el educador o educadora.
Para materializar lo expuesto con anterioridad abordaremos este encuentro
con las siguientes actividades:
1.
Una mirada.
2.
UNES conceptual
3.
Lo que sabemos de la UNES.
4.
Descripción de la UNES.
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Actividad 1. Una mirada.
Los seres humanos tenemos la capacidad cognitiva de representar el mundo
mediante diferentes manifestaciones artísticas, como la música, la literatura, la
escultura y la pintura, estas formas de representación parten de la manera como
observamos nuestra realidad. Para este primer ejercicio nuestro principal elemento
de aprendizaje serán las experiencias que hemos vivido en relación a la
observación, por lo tanto te invitamos a compartir con los compañeros (as) lo que
sabes de este tema.
Ahora te toca a ti… comparte lo que sabes?
¿Qué es para ti la observación?
¿Cuándo observas un fenómeno,
como lo haces, qué es lo primero
que ves?
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Felicitaciones por la iniciativa, a continuación compartiremos algunas ideas y
recomendaciones en relación a la observación.
La observación juega un papel importante
en la investigación y es un elemento
fundamental de las ciencias, por lo tanto
significa mirar un objeto y/o fenómeno con
el interés de aprender de él. No obstante
solo el hecho de mirar no implica realizar
una observación, pues esta última necesita
de procesos sistemáticos recoger todos los
elementos relevantes de nuestra realidad.
Siendo así es necesario observar con los
cinco sentidos si es posible , y tener un
objetivo preciso de lo que queremos
conocer para no desviar nuestra atención en otros fenómenos aledaños a la realidad que
queremos observar.
De esta forma la observación se reconoce como una herramienta para la búsqueda de la
verdad e incluye cuatro factores psicológicos: atención, sensación, percepción y reflexión,
y cuatro intelectuales: concreción, inducción, abstracción y deducción, los cuales
interactúan para obtener el conocimiento concreto e ir de lo particular lo general o
viceversa.
Factores psicológicos
Procesos intelectuales
En la atención: Un individuo cuenta con Inducción: En el campo de la lógica, es el
esta
condición
cuando
asume
una proceso en el que se razona desde lo
disposición mental o un estado de alerta que particular a lo general.
le
permite
sentir,
percibir
sucesos, Deducción: En lógica, deducción es una
condiciones u objetos. Por esta razón debe forma de razonamiento donde se infiere
ser capaz de elegir los estímulos que quiere una conclusión a partir de una o varias
percibir.
premisas.
La sensación: El hombre percibe el mundo Abstracción: implica la realización de una
que lo rodea mediante sus sentidos, cuyo operación intelectual que lleva a aislar un
alcance amplía con aparatos receptores determinado elemento, excluyendo otros
adecuados.
que puedan encontrarse relacionados con
La percepción: Es la capacidad de relacionar él; es decir, destacar un elemento
lo que se siente con alguna experiencia “haciendo abstracción “de otros.
pasada, es darle un significado a la Concreción: Es combinar, concordar
sensación. La observación constituye una algunas especies y cosas. Reducir a lo
síntesis de sensación y percepción.
más esencial y seguro la materia sobre la
La reflexión: Es formular varias conjeturas que se habla o se escribe. Reducir o tratar
8
acerca de lo que ocurre en una situación
determinada. Para superar las limitaciones
de la percepción, se formulan conceptos
imaginarios -hipótesis y teorías- que incluyen
aquellos que no pueden percibirse de modo
directo.
Conociendo lo anterior te invitamos a ser
consiente de estos procesos mientras te
acercas a un fenómeno
de hablar de una sola cosa, con exclusión
de otros asuntos.
Tomando en cuenta
lo anterior te
invitamos utilizar estos procesos mientras
te acercas a un fenómeno
Con tus compañeros y compañeras realiza entrevistas partiendo de los
siguientes elementos
de observación: estructura, gestión del aprendizaje,
funciones de las autoridades, percepciones de los actores orientados al respeto y
compromiso con la UNES, entre otras que se puedan generar de la discusión en el
ambiente. Registra los resultados.
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Actividad 2. UNES conceptual.
A continuación encontraremos una lectura que te aproximará a la observación
de la UNES desde sus normativas y lineamientos, a fin de conocer un poco más
las características de esta particular universidad, la universidad de la seguridad.
¡Leamos con atención!
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad.
La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) es la
institución universitaria especializada creada para lograr la profesionalización y
desarrollo integral de funcionarias y funcionarios de la seguridad ciudadana en el
país.
Con un currículum común básico y con diversificación según las disciplinas y
áreas especializadas del servicio, la UNES asume el reto de consolidar cuerpos de
seguridad ciudadana al servicio del pueblo venezolano que sean transparentes,
con sentido ético, confiables, eficaces, abiertos a la participación popular, a la
contraloría social y ajustados al cumplimiento de los derechos y libertades
ciudadanas.
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La UNES formará permanentemente a las funcionarias y funcionarios de los
siguientes órganos de seguridad:





La Policía Nacional Bolivariana, Cuerpos de Policía Estadales y Municipales.
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas.
Cuerpos de Bomberos y Bomberas.
Cuerpo de Protección Civil y Administración de Desastres.
Penitenciaristas.
1. Historia de la UNES
La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad UNES nace como
resultado de incansables luchas de activistas de derechos humanos,
investigadores, docentes, funcionarias y funcionarios policiales, que apoyaron los
procesos generados desde la Comisión Nacional para la Reforma Policial
(CONAREPOL).
La CONAREPOL fue creada por el Gobierno Bolivariano con el objeto de construir
un nuevo modelo policial fundamentado en la voluntad popular que logró
expresarse de manera plural y democrática por medio de una amplia consulta que
recolectó y sistematizó las opiniones y proposiciones de miles de personas a lo
largo y ancho de nuestro territorio nacional. Este ejercicio, abierto e incluyente,
involucró a las propias instituciones policiales, a representaciones sociales
diversas y a expertos en el tema de la seguridad (en el ámbito nacional e
internacional).
El Nuevo Modelo Policial propuesto como resultado de la voluntad popular fue
refrendado a través de Ley Habilitante por el Presidente de la República
Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez, recogido en el Decreto con Rango
Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de
Policía Nacional (2008), establece (en su artículo 58) que Órgano Rector en
conjunto con el Ministerio del Poder
Popular con competencia en
materia de Educación Superior
determinará el diseño curricular y
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las políticas y acciones que garanticen la unidad del proceso de formación y el
desarrollo profesional permanente que deberá aplicar la institución académica
nacional responsable del sistema único de formación de las funcionarias y
funcionarios
policiales.
2. Misión:
La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, creada en el marco de
la Misión Alma Mater, con personalidad jurídica y patrimonio propio, con funciones
de formación integral, creación intelectual y vinculación social, estará al servicio
del pueblo venezolano, en un proceso permanente de formación profesional y
desarrollo integral de quienes conforman los órganos de seguridad ciudadana. La
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad es de carácter civil, lo cual se
expresa en sus autoridades, dirección, modelo de gestión, personal, cultura,
régimen disciplinario, instalaciones, equipamiento y dotación, de acuerdo con sus
requerimientos.
3. Visión:
La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad garantiza la calidad
académica y el compromiso social, sustentada en los valores de confiabilidad,
transparencia, eficacia y participación, orientados por su sentido ético hacia el
respeto de los derechos humanos, libertades ciudadanas y la resolución de los
problemas de seguridad del pueblo venezolano. Sirve como centro de referencia
nacional, regional e internacional con amplio reconocimiento por los estudios en el
campo de la seguridad; la calidad e impacto de su gestión en la formación integral
de las y los discentes; la creación intelectual y la vinculación social.
Es una Universidad que eleva, de manera continua, su capacidad para generar
y sistematizar conocimiento útil, producto de su relación con el contexto y la
interacción directa con el pueblo venezolano, sus necesidades y potencialidades,
a fin de dar respuesta eficiente a las crecientes demandas y transformaciones
sociales en torno a los problemas de seguridad, al desarrollo científico tecnológico
e incidir en la reversión de las tendencias delictivas actuales y las perspectivas a
nivel nacional, regional e internacional.
Es una Universidad en la que, donde se anclan sus sedes, se despliegan
dispositivos de trabajo articulado con la comunidad e instituciones locales y
nacionales, para contribuir con la resolución de los graves problemas de seguridad
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que aquejen a la localidad y garantizar una vida tranquila, en la que las personas
puedan disfrutar del libre ejercicio de sus derechos fundamentales.
4.Objetivos:
a) Formar a las funcionarias y los funcionarios de la seguridad ciudadana
como mujeres y hombres profesionales, con profunda sensibilidad social,
para proteger a las personas y sus derechos, promover la convivencia y velar
por el bien común, al estar comprometidos con el cabal cumplimiento del
ordenamiento jurídico y con el desarrollo soberano de la Patria, sobre la base
de la ética socialista.
b) Garantizar la formación de base y continua, conforme a los principios
constitucionales y los instrumentos jurídicos que regulan los mecanismos de
seguridad ciudadana, con diversificación según las disciplinas y áreas del
servicio, contextualizada en función de las realidades nacionales, tanto
locales como regionales.
c) Generar, difundir y socializar conocimientos en el área de seguridad, por
medio de la investigación, la sistematización y el análisis crítico de las
situaciones, casos y prácticas profesionales, la consulta pública y el diálogo
de saberes con las comunidades.
d) Contribuir a crear una cultura de la seguridad ciudadana dirigida al pleno
ejercicio de los derechos de todas y todos, en igualdad de condiciones,
fundamentada en la corresponsabilidad entre los distintos niveles de los
Poderes Públicos y la sociedad.
e) Impulsar la participación protagónica del pueblo venezolano en la
formulación, ejecución y evaluación de políticas públicas en materia de
seguridad.
La normativa de evaluación UNES
Esta normativa rige todos los procesos evaluativos del currículo de la UNES, en
sus diferentes ámbitos y modalidades, atendiendo a la naturaleza pedagógica y
técnica de cada una de ellas. Concibiendo a la evaluación un proceso de análisis
y acompañamiento de carácter reflexivo, dialógico, continuo, formativo,
sistemático, participativo, humano, integral y flexible, que valora y provee
información acerca del desarrollo del currículo: actores que intervienen en el
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proceso, planes y programas, contexto; en aras de superar las barreras,
dificultades, amenazas y debilidades que afectan de manera individual, colectiva e
institucional los procesos formativos en la UNES.
1. Funciones de la evaluación
a. Función pedagógica de la evaluación: está enfocada a la parte
formativa, aporta información útil para validar los procesos. Con esta
función se pretende: diagnosticar necesidades educativas, regular y
retroalimentar, motivar, incentivar e investigar, a fin de mejorar todo
el proceso formativo.
b. Función social de la evaluación: permite constatar y/o certificar
tanto los procesos como los resultados. Al cumplir la función social
se pretende: certificar los logros obtenidos, calificar el desempeño,
informar de los progresos y resultados, pronosticar para la
intervención temprana de debilidades, determinar el impacto en las
comunidades.
c. Función investigativa: está orientada a aproximar a los actores
evaluativos a la realidad desde diversas miradas que generen a
partir de la acción-reflexión-acción,
propuestas de creaciones
intelectuales colectivas y oportunas que favorezcan la transformación
social.
2. Tipos de evaluación:
a. Inicial o diagnóstico: este momento permite la valoración inicial
de cualquier proceso formativo que mediatice la Universidad.
Deberá proporcionar información sobre la realidad con la que se
cuenta al iniciar tal proceso: actores, contexto, recursos,
necesidades, debilidades, fortalezas y potencialidades. Servirá de
referente tanto para medir avances y/o dificultades, como para
proponer planes de acción e intervención en el proceso.
b. Desarrollo del proceso: la evaluación -por su carácter procesualdeberá realizarse a lo largo de todos los proceso formativos que
adelanta la UNES. Permitirá valorar continua y sistemáticamente
el funcionamiento institucional de la Universidad, la
implementación y desarrollo de los distintos programas de
formación, el proceso de aprendizaje de las y los estudiantes, el
desempeño de las y los educadores y la vinculación con las
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comunidades. Asimismo, permitirá fortalecer, reorientar, regular o
modificar las acciones pedagógicas propias de la Universidad.
c. Final: permite valorar los resultados finales de un proceso. Tal
valoración deberá realizarse a partir de los fines, propósitos,
metas y objetivos previamente planificados por la Universidad
para el proceso sujeto a evaluación. Supone la reflexión crítica de
los resultados obtenidos.
3. Formas de la evaluación
a. La autoevaluación: implica la reflexión y valoración individual que
realizan los propios actores de sus procesos y resultados.
b. La coevaluación: es la reflexión y valoración recíproca que realizan los
propios actores del proceso y sus resultados, sobre su propia actuación
y la del grupo.
c. La heteroevaluación: es la reflexión que realizan actores evaluativos
distintos a los evaluados, sobre el proceso de formación, pudiendo
incorporarse a este proceso valorativo los educadores y las educadoras,
las estudiantes y los estudiantes, la comunidad y los órganos de
seguridad ciudadana.
Para mayor información puedes acceder a nuestra página mediante el siguiente link
http://www.unes.edu.ve/index.php?option=com_phocadownload&view=category&id=17:regl
amentos-unes&Itemid=190# allí encontrarás toda la normativa.
4. Normativa de convivencia:
Toda institución debe regirse por una normativa que nos permita lograr
relaciones armónicas entre todos los actores de la institución, por tanto es
indispensable realizar un esbozo de las normativas de convivencia vigente.
Articulo 1º (Normativo de Convivencia):“…Las presentes Normas de
Convivencia tienen por objeto establecer el conjunto de disposiciones
dirigidas a regular la conducta de las estudiantes y los estudiantes, con el
objetivo de lograr relaciones armónicas, colaborativas y cooperativas
basadas en el respeto, la tolerancia y la auto-regulación en la Universidad
Nacional Experimental de la Seguridad y sus ambientes de aprendizaje.”.
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a. En el capítulo I de las disposiciones generales: se da un preámbulo de las
normas de convivencia, quienes son los estudiantes de la UNES, lo que
significa la disciplina voluntaria y los que deben velar por fomentarla.
b. En el capítulo II de los niveles de la autoridad: define el organigrama, las
líneas de autoridad (canales de comunicación), el órgano regular y explica
la figura de monitores y monitoras de la UNES.
c. En el capítulo III de los estudiantes y las estudiantes (discentes): norma
las modalidades de permanencia, los derechos y deberes de los
discentes:
d. En el capítulos IV regula todo los referente a la permanencia de los
discentes en los ambientes de aprendizaje.
e. En el capítulo V del régimen de asistencia y permisos: indica lo que
significa los momentos de asistencia, quienes están a cargo de
controlarlas, habla de las asistencias justificadas e injustificadas y se
establece el porcentaje de asistencias injustificadas (15%), por el cual los
discentes serán retirados de el programa de formación. Establece
además, todo lo relacionado en materia de permisos: que son, quienes lo
otorgan, como se otorgan, etc.
f. En el Capítulo VI regula todo lo concerniente al uniforme, prendas y
dotaciones, explicando cuales son, como se portan, su imagen y aseo
personal y todas las
obligaciones y derechos
que son sujetos en esta
materia.
g. En el capítulo VII de los
órganos de participación
de los estudiantes y las
estudiantes: norma lo
referente
a
los
delegados, su elección,
sus
funciones,
revocación o renuncia; los jefes o jefas de escuadra, quien los nombra y
sus funciones.
h. En el capítulo VIII de la supervisión, responsabilidades y régimen
disciplinario: se divide en dos secciones, en la primera se explica todo en
materia de supervisión continua, regular e intervención temprana, medidas
de intervención, corrección y estímulos, los reconocimientos, actuación y
manifestación disciplinaria y la notificación a secretaría general. En la
segunda sección habla de la medida de asistencia voluntaria y la
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obligatoria, su conceptualización, causales y programa de supervisión
intensiva que se aplica en cada caso. También habla acerca del retiro del
discente por parte del Director o Directora o del Consejo Disciplinario, los
causales para esta acción, las medidas y los efectos que origina.
i. En el capítulo IX de los principios procedimentales norma todo en materia
de procedimientos dividiéndola en tres secciones, explicando los principios
que se aplica.
i.En la sección I y II habla de los integrantes y funciones de la Oficina de
Control y Disciplina y del Consejo Disciplinario respectivamente.
ii.En la sección III se habla de las funciones del Director o Directora del
centro de formación en esta materia.
iii.En la sección IV se refiere al procedimiento de aplicación de las
medidas de asistencia voluntaria y obligatoria.
iv.En la sección V habla del procedimiento para los casos de retiro por
decisión directa del Director o Directora del centro de formación.
v. En la sección VI habla del procedimiento para los casos de retiro por
recomendación del Comité Disciplinario, tipos, procesos y revisión
j. Por último se establecen las disposiciones derogatorias y finales.
Es necesario que Ud. como discente lea y se empodere de la normativa de
convivencia, no debe quedarse en este esbozo únicamente, cualquier duda debe
consultarla con la autoridad pertinente.
La Normativa establece que el desconocimiento de las leyes, no es justificación
para su incumplimiento.
Artículo 10 (Normativa de Convivencia). El
desconocimiento por parte de las estudiantes y los estudiantes de las
presentes Normas de Convivencia, no los exime de su observancia,
cumplimiento y responsabilidades.
Para mayor información puedes acceder a nuestra página mediante el siguiente link
http://www.unes.edu.ve/index.php?option=com_phocadownload&view=category&id=17:regl
amentos-unes&Itemid=190# allí encontrarás toda la normativa.
Ya que has leído los elementos conceptuales de la UNES, elabora un cuadro
comparativo con los resultados de las observaciones que realizaste y los datos de
las entrevistas realizadas y señala los aspectos más relevantes que en tu opinión
definen a la UNES:
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Actividad 4. Descripción de la UNES.
Una vez realizada la observación a tu realidad, y tomando en cuenta que ahora
formas parte de la UNES, te invitamos compartir en este espacio ¿Quienes somos
y qué hacemos?
Recuerda redactar tu descripción de la UNES desde los elementos que
encontraste y al final valora tu experiencia:
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UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL
ENCUENTRO DIDÁCTICO 2: ¿Cómo nos organizamos?
Saber del encuentro didáctico:
Que las y los estudiantes comprenderán las bases políticas e ideológicas que
propiciaron la creación de la UNES en el marco de los principios de igualdad,
inclusión y transformación social.
Orientaciones generales para el desarrollo del encuentro:
Estimados y estimadas estudiantes bienvenidos al encuentro didáctico titulado
¿cómo nos organizamos? En el cual seguiremos conociendo nuestra universidad
pero desde otra óptica de observación que en este caso será la observación de su
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organización, donde conoceremos los elementos que bordean a la UNES como
centro de formación universitaria en materia de seguridad ciudadana.
Para materializar lo expuesto con anterioridad abordaremos este encuentro con
las siguientes actividades:
1.
Cuéntanos.
2.
Conozcamos nuestra organización.
3.
Estableciendo relaciones.
4.
Construyendo un decálogo.
Actividad 1. Cuéntanos.
Comencemos este encuentro con la indagación de lo que sabemos respecto al
tema organización. Para esto respondamos las siguientes interrogantes y
compartamos lo escrito en nuestro ambiente de aprendizaje.
Cuéntanos…
¿A que se refiere la organización?
¿Cómo crees que esta organizada la UNES?
¿Crees que hay diferencia entre esta universidad y otras universidades? ¿Por
qué?
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Explícanos tu comentario.
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Actividad 2. Conozcamos nuestra organización.
A continuación te presentamos una lectura que servirá como complemento al
conocimiento de la organización de nuestra universidad, siendo así te invitamos a
leer detenidamente los aportes extraídos de diversos documentos oficiales y a
ampliar las fuentes de información si es necesario para la comprensión de esta
temática.
Leamos y analicemos
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MISIÓN ALMA MATER
Educación Universitaria Bolivariana y Socialista
Mediante el Decreto 6.650 del 24 de marzo de 2009, publicado en Gaceta
Oficial Nº 39.148 del 27 de marzo 2009, se oficializa la creación de la Misión Alma
Mater. La Misión Alma Mater se crea con el propósito de impulsar la
transformación de la educación universitaria venezolana y propulsar su
articulación institucional y territorial, en función de las líneas estratégicas del
Proyecto Nacional Simón Bolívar, garantizando el derecho de todas y todos a una
educación universitaria de calidad sin exclusiones.
Esta Misión se constituye como referencia de una nueva institucionalidad,
caracterizada por la cooperación solidaria, cuyo eje es la generación,
transformación y socialización de conocimiento pertinente a nuestras realidades y
retos culturales, ambientales, políticos, económicos y sociales, en el marco de la
transformación del país.
Objetivos de la Misión.
La Misión Alma Mater tiene como objetivo generar un nuevo tejido institucional de
la Educación Universitaria venezolana, dirigido a:
a. Desarrollar y transformar la educación universitaria en función del
fortalecimiento del Poder Popular y la construcción de una sociedad socialista.
b. Garantizar la participación de todas y todos en la generación, transformación y
difusión del conocimiento.
c. Reivindicar el carácter humanista de la educación universitaria como espacio de
realización y construcción de los seres humanos en su plenitud, en reconocimiento
de su cultura, ambiente, pertenencia a la humanidad y capacidad para la creación
de lo nuevo y la transformación de lo existente.
d. Fortalecer un nuevo modelo educativo comprometido con la inclusión y la
transformación social.
e. Vincular los procesos de formación, investigación y desarrollo tecnológico con
los proyectos estratégicos de la Nación dirigidos a la soberanía política,
tecnológica, económica, social y cultural.
f. Arraigar la educación universitaria en todo el territorio nacional, en estrecho
vínculo con las comunidades.
g. Propulsar la articulación del sistema de educación universitaria venezolano,
bajo el principio de la cooperación solidaria.
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h. Apuntalar los compromisos, la cooperación efectiva y la articulación de la
educación universitaria con los otros niveles educativos.
i. Potenciar la educación universitaria como espacio de unidad latinoamericana y
caribeña, y de solidaridad y cooperación con los pueblos del mundo.
ALCANCES
Conforme al artículo 3 del Decreto 6.650, se definen los siguientes
componentes y ejes de gestión de la Misión Alma Mater:
Componentes
1. Transformación de 29 Institutos y Colegios Universitarios Oficiales para dar
origen a Universidades Nacionales Experimentales.
2. Creación de 17 Universidades Territoriales.
3. Creación de 10 Universidades Especializadas.
4. Creación de 2 Institutos Especializados.
5. Creación de la Universidad Bolivariana de Trabajadores “Jesús Rivero”.
6. Creación de la Universidad Nacional Experimental de los Pueblos del Sur.
7. Fortalecimiento de la cobertura territorial de la Educación Universitaria a
través de los Complejos Universitarios Socialistas Alma Mater (CUSAM).
Ejes de Gestión
1. Programas Nacionales de Formación (PNF)
2. Participación Protagónica de las Comunidades.
3. Articulación en Red para la constitución de un nuevo sistema universitario
cooperativo y solidario.
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES)
Se crea mediante Decreto 6.616 del 10 de febrero de 2009, como la segunda
Universidad Especializada en el marco de la Misión Alma Mater. La UNES
integrará de manera gradual y progresiva, en los ámbitos académico,
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administrativo y funcional, a los Institutos que a continuación se mencionan:
Instituto Universitario de Policía Científica (IUPOLC), Instituto Universitario de
Policía Metropolitana (IUPM), Instituto Universitario Nacional de Estudios
Penitenciarios (IUNEP), Instituto Universitario de Tecnología Bomberil (IUTB) y la
Escuela de Vigilancia y Seguridad Vial; al igual que a las Escuelas Regionales de
Policía dependientes del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones
Interiores y Justicia: Escuela Policial Nororiental e Insular, Barcelona, estado
Anzoátegui; Escuela de Policía Regional Central y de Los Llanos, Maracay, estado
Aragua; Escuela de Policía Región Los Andes, Barinas, estado Barinas; Escuela
de Policía Región Zuliana, Maracaibo, estado Zulia y Escuela de Policía Región
Guayana, estado Bolívar.
La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad tiene como propósito la
formación de base y continua, la creación intelectual y la vinculación social, con
miras a la profesionalización y el desarrollo integral del personal que conforma los
cuerpos de seguridad ciudadana, en la perspectiva de la generación,
transformación, integración a la práctica social y divulgación del conocimiento
vinculado a las dimensiones de la seguridad, para consolidar cuerpos de
seguridad ciudadana transparentes, con sentido ético, confiables, eficaces, sujetos
a la contraloría social y ajustados al cumplimiento de los derechos y libertades
ciudadanas.
Los Programas Nacionales de Formación (PNF)
La figura de los Programas Nacionales de Formación (PNF) se creó mediante
Resolución 2.963 de fecha 13 de mayo de 2008, publicada en Gaceta Oficial
38.930 del 14 de mayo de 2008. El propósito general de los PNF es constituir
redes de conocimiento y aprendizaje para la generación, transformación y
apropiación social del conocimiento en las respectivas áreas, al servicio de la
Nación y, en particular, promover activamente la articulación y cooperación
solidaria entre las instituciones de educación universitaria; la vinculación de la
educación universitaria con los organismos del Estado, empresas y
organizaciones sociales, en función de la pertinencia de la formación y la creación
intelectual; la movilidad nacional de estudiantes, profesores y profesoras; la
producción, distribución y uso compartido de recursos educativos; así como la
formación avanzada de profesores, profesoras y otros profesionales.
Los Programas Nacionales de Formación tienen como características comunes:
1. La formación humanista como aspecto de vital importancia para la formación
integral del futuro profesional, sustentada en la integración de contenidos y
experiencias dirigidas a la formación en el ejercicio de la ciudadanía democrática,
la solidaridad, la construcción colectiva y la acción profesional transformadora con
responsabilidad ética y perspectiva sustentable.
24
2. La vinculación con las comunidades y el ejercicio profesional a lo largo de
todo el trayecto formativo; el abordaje de la complejidad de los problemas en
contextos reales con la participación de actores diversos; la consideración de la
multidimensionalidad de los temas y problemas de estudio; así como el trabajo en
equipos interdisciplinarios y el desarrollo de visiones de conjunto, actualizadas y
orgánicas de los campos de estudio, en perspectiva histórica, y apoyadas en
soportes epistemológicos coherentes y críticamente fundados.
3. La
conformación de los
ambientes
educativos
como
espacios
comunicacionales
abiertos,
caracterizados por
la libre expresión y
el debate de las
ideas, el respeto y la
valoración de la
diversidad,
la
multiplicidad
de
fuentes
de
información,
la
integración de todos los participantes como interlocutores y la reivindicación de la
reflexión como elementos indispensables para la formación, asociados a
ambientes de formación y prácticas educativas ligados a las necesidades y
características de las distintas localidades que propicien el vínculo con la vida
social y productiva.
4. La participación activa y comprometida de los estudiantes en los procesos de
creación intelectual y vinculación social, relacionados con investigaciones e
innovaciones educativas vinculadas con el perfil de desempeño profesional y
conducentes a la solución de los problemas del entorno, en consideración de sus
dimensiones éticas, políticas, culturales, sociales, económicas, técnicas y
científicas, garantizando la independencia de pensamiento y la creatividad de los
estudiantes.
5. Modalidades curriculares flexibles, adaptadas a las distintas necesidades
educativas, a las diferentes disponibilidades de tiempo para el estudio, a los
recursos disponibles, a las características de cada municipio y al empleo de
métodos de enseñanza que activen los modos de actuación del futuro
profesional.
25
6. La definición de sistemas de evaluación que promuevan el aprendizaje, la
reflexión y el mejoramiento continúo, considerando los distintos actores y
aspectos del quehacer educativo y valorando su impacto social.
7. La promoción, el reconocimiento y la acreditación de experiencias formativas
en distintos ámbitos.
Con la finalidad de fortalecer la gestión de cada Programa Nacional de
Formación, el Ministro del Poder Popular la Educación Superior conformará un
Comité Interinstitucional, integrado por:
Dos (2) representantes del Ministerio del Poder Popular para la Educación
Superior, quienes ejercerán las funciones de Coordinador (a) y Secretario (a)
Ejecutivo (a), respectivamente.
Un (1) representante por cada órgano o ente público, directamente vinculado al
sector de cada PNF en Educación Universitaria, de que se trate.
Un (1) representante del área del conocimiento relacionada con el PNF en
Educación Universitaria, postulado por las instituciones involucradas en la gestión
del Programa de que se trate.
Otros representantes postulados por las instituciones públicas, según las áreas del
conocimiento.
Elementos resaltantes de los PNF
1. Integración teoría y práctica. Vinculación directa de los estudiantes con las
comunidades y empresas en el área de desempeño profesional desde el inicio del
programa. Educación basada en proyectos y problemas, estudiando los temas en
el contexto de aplicación y superando la fragmentación curricular.
2. Formación integral. Una educación que reivindica el carácter integral del
ser humano. Desarrollo del pensamiento crítico y de la conciencia de las
implicaciones éticas, políticas, sociales, económicas y culturales de las prácticas
profesionales, científicas y técnicas.
3. Atención al desempeño estudiantil. Creación de un Trayecto Inicial para
facilitar el tránsito de la educación media a la educación universitaria. Sistema de
evaluación integral. Seguimiento al desempeño estudiantil.
4. Integración de certificaciones y títulos. Integración de certificaciones
profesionales al finalizar el primer trayecto del PNF. Integración de titulaciones
como TSU, Ingeniería o Licenciatura. Reducción de la duración del tiempo de
estudios. Integración del pregrado y el postgrado.
5. Movilidad estudiantil. Los estudiantes pueden continuar estudios en una u
otra institución sin necesidad de equivalencias. Igualmente, pueden cursar un
trayecto en otra institución por motivos académicos o personales.
26
6. Movilidad docente y trabajo colaborativo. Se garantiza el trabajo conjunto
de los cuerpos docentes de todos los Institutos y Colegios Universitarios. Puede
contarse con profesores de un instituto para dictar cursos en otro. Se facilita la
creación de proyectos de investigación y desarrollo conjuntos. Se propicia la
creación de materiales educativos con la colaboración de todas las instituciones.
7. Formación docente. Se organizarán planes de formación docente,
incluyendo postgrados. Se facilitarán visitas de expertos internacionales e
intercambios con expertos nacionales. La interacción constante entre profesores
de distintos institutos propiciará una cultura de trabajo, con evaluación y calidad,
evitando las rutinas endogámicas.
8. Vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo. Diseño adecuado a las
líneas estratégicas del Proyecto Nacional Simón Bolívar. Relación directa con las
empresas, ministerios y organismos del Estado a través de los Comités
Interinstitucionales.
9. Flexibilidad y mejoramiento permanente de los programas. Dentro de un
marco nacional, los programas se adaptan a las condiciones regionales.
Evaluación continua de los programas, para garantizar su actualización,
pertinencia y calidad. Reformulación del programa con base a la evaluación.
10. Continuidad de estudios. Continuidad de estudios para los TSU, en
instituciones gratuitas de calidad, vinculadas a las necesidades nacionales.
Sistema de acreditación de experiencias y saberes adquiridos en otros estudios y
en la práctica profesional.
Para mayor información puedes acceder a la página del Ministerio del Poder Popular para
la
Educación
Superior,
mediante
este
link
http://www.mppeu.gob.ve/web/uploads/documentos/documentosVarios/pdf21-122009_07:30:40.pdf
27
Actividad 3. Estableciendo relaciones.
Felicidades por tu progreso dentro de esta unidad curricular, hemos llegado a
la actividad tres (3) de esta interacción, ahora es momento de hacer relaciones
entre lo que acabamos de leer y lo que vimos en la realidad de la UNES.
Lo que encontraremos:
En esta actividad encontraremos un cuadro en el cual se reflejan en su primera
columna los contenidos leídos e investigados. La invitación entonces es a mirar
estos contenidos nuevamente y a establecer la relación existente con la igualdad,
transformación social (pueden ustedes proponer otras categorías de análisis).
Te toca a ti hacer las relaciones respectivas e incorporar otras categorías.
Éxito!!!
CONTENIDOS
Categorías de Análisis
Transformación social
No Exclusión
OTROS
MISION ALMA
MATER
UNES
PNF
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Actividad 4. Construyendo un decálogo.
Felicidades por tu esfuerzo. Ahora nos acercamos al final del este encuentro
donde esperamos que compartas tus aportes sobre cómo se organiza la UNES.
Para esto te proponemos la realización de en un decálogo; entendiendo por
decálogo: al conjunto de diez principios o normas que son considerados como
básicos para el ejercicio de cualquier actividad.
Éxitos en tu construcción.
1
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3
4
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6
7
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9
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UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL
ENCUENTRO DIDÁCTICO 3: ¿hacia dónde vamos?
Saber del encuentro didáctico.
Las y los estudiantes establecerán la relación entre las acciones que ejecuta la
UNES y el nuevo modelo de país planteado en el Proyecto Nacional “Simón
Bolívar” mediante la reflexión crítica y el ejercicio de la corresponsabilidad
ciudadana.
Orientaciones generales para el desarrollo del encuentro:
Estimados y estimadas estudiantes los invitamos al encuentro didáctico titulado:
¿hacia donde vamos?, en donde conoceremos las políticas, planes y programas
que rigen nuestra universidad y así descubriremos el nuevo modelo de país que
queremos.
Para materializar lo expuesto con anterioridad abordaremos este encuentro
con las siguientes actividades:
1.
Hipótesis.
2.
Plan Nacional de Desarrollo.
3.
Qué entendimos.
4.
Hacia donde vamos.
30
Actividad 1. Hipótesis.
Bienvenidos/as a este encuentro didáctico que nos permitirá abrir un espacio
para discutir sobre las experiencias anteriores, y hacernos preguntas a nosotros
mismos simbolizando que “somos UNES”. Siendo así reflexionemos sobre estas
preguntas.
¿Si cómo UNES soy así; y actuó de esta manera, entonces que soy capaz de
lograr? Dialoguemos, y entre todos (as) construyamos hipótesis de lo que
podemos como UNES lograr.
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Actividad 2. Plan de Desarrollo Nacional.
Con la finalidad de conocer las grandes líneas que se propusieron como metas
para el año 2007-2013, te presentamos un resumen de lo que es el Proyecto
Nacional Simón bolívar 2007- 2013. Este es uno de los documentos que proyecta
el nuevo modelo de país que se desea, el cual queremos que conozcas y
compartas el cómo puedes contribuir con el.
LOS 7 EJES DEL PROYECTO NACIONAL SIMÓN BOLIVAR 2007- 2013.
El Proyecto Nacional Simón Bolívar se orienta hacia la construcción del
socialismo del siglo XXl, a través de las siguientes directrices:
1.- Nueva Ética Socialista:
Propone la refundación de la Nación Venezolana, la cual cimenta sus raíces en
la fusión de los valores y principios mas avanzados de las corrientes humanistas
del socialismo y de la herencia histórica del pensamiento de Simón Bolívar .El
Proyecto Ético Socialista Bolivariano tiene como misión la superación de la ética
del capital, y se centra en la configuración de una conciencia revolucionaria en la
necesidad de un a nueva moral
colectiva, que solo puede ser
alcanzada
mediante
la
dialéctica de la lucha por la
transformación material de la
sociedad y el desarrollo de la
espiritualidad de los que
habitamos en este hermoso
32
espacio de tierra que es Venezuela.
Objetivo
Crear una sólida arquitectura ética de valores que conformen la Nación, la
República y el Estado moral-socialista.
2.- La Suprema Felicidad Social:
A partir de la construcción de una estructura social incluyente, un nuevo modelo
social, productivo, humanista y endógeno, se persigue que todos vivamos en
similares condiciones, rumbo a lo que decía el Libertador: " La Suprema Felicidad
Social". La satisfacción de las necesidades sociales esta vinculada con el sistema
de producción - distribución de bienes y servicios, porque solo en la medida en
que los trabajadores en Venezuela contribuyan con la producción de la riqueza
social, según sus capacidades, junto con el desarrollo de sus potencialidades
creadoras, aumentan las probabilidades de satisfacer las necesidades sociales.
Objetivos
1. Reducir la miseria a cero y acelerar la disminución de la pobreza.
2. Transformar las relaciones sociales de producción construyendo las de tipo
socialista basadas en la propiedad social.
3. Fortalecer las capacidades básicas para el trabajo productivo.
4. Promover una ética, cultura y educación liberado-ras y solidarias.
5. Profundizar la solidaridad con los excluidos de América Latina y el Caribe.
3.- Democracia Protagónica Revolucionaria:
Para esta nueva fase de la revolución Bolivariana se consolidara la
organización social, a fin de transformar su debilidad individual en fuerza colectiva,
reforzando la independencia, la libertad y el poder originario del individuo. La
democracia protagónica revolucionaria se fundamenta en el republicanismo y el
Bolivianismo. La soberanía reside en el pueblo.
Objetivos
33
1. Alcanzar irrevocablemente la democracia protagónica revolucionaria, en la
cual la mayoría soberana personifique el proceso sustantivo de toma de
decisiones.
2. Construir la base sociopolítica del Socialismo del siglo XXI.
3. Formar una nueva cultura política basada en la conciencia solidaria del
ciudadano, de sus derechos y responsabilidades.
4. Construir un sector público al servicio del ciudadano que conduzca a la
transformación de la sociedad.
5. Ampliar los espacios de participación ciudadana en la gestión pública.
6. Fortalecer la práctica de la información veraz y oportuna por parte de los
medios de comunicación masivos.
7. Fomentar que los medios de comunicación masivos formen parte de la
promoción y defensa de la soberanía nacional.
8. Consolidar al sistema de comunicación nacional como instrumento para el
fortalecimiento de la democracia protagónica revolucionaria y la formación.
4.- Modelo Productivo Socialista:
Con el fin de lograr trabajo con significado, se buscara la eliminación de la
división social, de la estructura jerárquica y de la disyuntiva entre la satisfacción de
las necesidades humanas y la producción de riqueza subordinada a la
reproducción del capital. El modelo productivo socialista estará conformado
básicamente por las empresas de producción social, que constituyen el germen y
el camino hacia el socialismo del siglo XXl, aunque persistirán empresas del
estado y empresas capitalistas privadas.
Objetivos
1. Desarrollar el nuevo modelo productivo endógeno como base económica del
socialismo del siglo XXI y alcanzar un crecimiento sostenido.
2. Incrementar la soberanía alimentaria y consolidarla seguridad alimentaria.
3. Fomentar la ciencia y la tecnología al servicio del desarrollo nacional y
reducir diferencias en el acceso al conocimiento.
4. Desarrollar la industria básica no energética, la manufactura y los servicios
básicos. — Empresas mixtas— Empresas de economía social — Empresas
capitalistas privadas— Empresas capitalistas del Estado Social —
Empresas mixtas— Empresas capitalistas privadas— Empresas del Estado.
34
5.- Nueva Geopolítica Nacional:
La modificación de la estructura socio-territorial de Venezuela persigue la
articulación interna del modelo productivo, a través de un modelo de desarrollo
territorial desconcentrado, definido por ejes integradores, regiones, programas, un
sistema de ciudades interconectadas y un ambiente sustentable.
Objetivos.
1. Profundizar la cohesión y la equidad socio - territorial.
2. Desconcentrar actividades y población.
3. Aprovechar las fortalezas regionales creando sinergia entre ellas.
4. Hacer posible una ciudad incluyente con calidad de vida.
5. Proteger espacios para conservar el agua y la biodiversidad.
6. Elevar los niveles de conciencia ambiental en la población.
7. Preservar los equilibrios de los ecosistemas ricos en biodiversidad.
8. Alcanzar un modelo de producción y acumulación ambientalmente
sustentable.
9. Disminuir el impacto ambiental de la intervención humana.
10. Recuperar los suelos y cuerpos de agua degradados.
6.-Venezuela: Potencia Energética Mundial.
El acervo energético del país posibilita una estrategia que combine el uso
soberano del recurso con la integración regional y mundial. El petróleo continuara
siendo decisivo para la captación de recursos del exterior, la generación de
inversiones productivas internas, la satisfacción de las propias necesidades de
energía y la consolidación del Modelo Productivo Socialista.
Objetivos.
1. Convertir a Venezuela en una potencia energética regional y fortalecer la
integración energética latinoamericana y caribeña.
2. Acelerar la siembra de petróleo, profundizando la internalización de los
hidrocarburos para fortalecer la diversificación productiva y la inclusión
social.
3. Asegurar que la producción y el consumo de energía contribuyan a la
preservación del ambiente.
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4. Propiciar un cambio radical hacia la generación térmica de energía eléctrica
adicional con base en el gas y otras fuentes de energía alternativas.
7.-Nueva Geopolítica Internacional:
La construcción de un mundo multipolar implica la creación de nuevos polos de
poder que representen el quiebre de la hegemonía unipolar, en la búsqueda de la
justicia social, la solidaridad y las garantías de paz, bajo la profundización del
dialogo fraterno entre los pueblos, su autodeterminación y el respeto a las
libertades de pensamiento.
Objetivos
1. Fortalecer la soberanía nacional acelerando la conformación del bloque
geopolítico regional y de un mundo multipolar.
2. Diversificar las relaciones políticas, económicas y culturales, de acuerdo con
el establecimiento de áreas de interés geoestratégicas.
3. Profundizar el diálogo fraterno entre los pueblos, el respeto de las libertades
de pensamiento, religión y la autodeterminación.
Actividad 3. ¿Qué entendimos?
Una vez leídos los elementos presentados, conjuntamente con tus compañeras
y compañeros responde las siguientes interrogantes:
1.-¿ Cuál es el objetivo primordial del Proyecto?
2.-¿Qué es la Nueva Ética Socialista?
3.-¿ En qué consiste la Democracia Protagónica Revolucionaria?
4.-¿ Te gusta el Proyecto Nacional “Simón Bolívar”? ¿Por qué?
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Actividad 4. ¿Hacia dónde vamos?
Felicidades, ya casi llegamos al final del recorrido de aprendizaje de esta
unidad curricular, pero no sin antes conocer tus aportes y tu experiencia en
relación a lo que aprendiste. Para este reto debes pensar en lo que has aprendido
hasta ahora, e imaginarte que tú eres la UNES, siendo así la pregunta es la
siguiente: ¿si como UNES soy así; y actuó de esta manera, entonces que soy
capaz de lograr?
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Recuerda que hemos visto a la UNES desde diferentes perspectivas, lo que
queremos ahora es que
desde tu percepción y
tomando en cuenta tus
valores expongas hacia
dónde va la Universidad y
hacia dónde vas tú como
futuro profesional Unesista.
Te
invitamos
a
reflexionar acerca de este
tema y a exponer en la
imagen que sigue tus
aportes:
¿Qué es, y qué hace la
UNES?
¿Cómo se organiza la
UNES?
¿Qué quiere lograr la
UNES?
¿Qué queremos lograr como futuros profesionales Unesistas?
38
39
BIBLIOGRAFÍA
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