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POR EL DERECHO AL
DESARROLLO
DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
EN COSTA RICA
Miembro de:
SOBRE FUNDACIÓN PANIAMOR
La Fundación PANIAMOR es una
Organización no Gubernamental
costarricense sin fines de lucro sin
filiación político-partidista de carácter
técnico y naturaleza preventiva creada el
9 de Setiembre de 1987 al amparo de
Ley de Fundaciones No.5338 de 28 de
Agosto de 1973
Declarada de interés público para los
fines del Estado mediante Decreto No.
19212-J-H de 13 de Setiembre de 1989.
Inscrita en el Registro Público Sección
de Personas, al Tomo 90, Folio 37,
Asiento 107.
SOBRE FUNDACIÓN PANIAMOR
MISIÓN
“…catalizar cambios perdurables en la calidad de vida y en el
cumplimiento de los derechos de las personas menores de edad
en Costa Rica”.
ENFOQUES Y PARADIGMAS
Derechos de la Niñez y la
Adolescencia
Responsabilidad Social,
Empresarial y Personal
Desarrollo Humano
Responsabilidad Estatal
Municipalización
Alianzas Público Privada
Nuestro quehacer
• La Fundación centra su quehacer en el desarrollo de
Tecnologías Sociales costo-efectivas para el enfrentamiento
de desafíos en el ámbito de su especialidad, identificados
como prioritarios para el país.
• Estas Tecnologías son rigurosamente documentadas a manera
de ‘buena práctica’ para replicación en contextos similares,
en alianza estratégica con terceras partes públicas o privadas,
con interés y capacidad para darles sostenibilidad y/o llevarlas
a escala.
Una accion alterativa, no alternativa, del
quehacer estatal…
El Código de Conducta para la
Protección de Niñas, Niños y
Adolescentes ante la ESC…
una expresión
concreta de Turismo
Sostenible y de
Responsabilidad
Social
Empresarial en Costa
Rica!
Contenidos
Algunas reflexiones de
 partida
Explotación sexual comercial de NNA
asociada a viajes y turismo en Costa Rica
a 2003..
El Código de Conducta como
de Turismo
 expresión nacional
y buena practicaSostenible
de RSE a
2009
El Código de Conducta como
 componente de la politica
publica en turismo sostenible
a 2013
Por Turismo Sexual entendemos la
Explotación Sexual Comercial
de
personas menores de edad, en su
país
región de residencia, por parte de
extranjeros o nacionales que se
l
desplazan
dicho
paíspunto
o región
en
a
promoción
delapaís
como
accesible
calidad
de viajeros
o esta
turistas.
para el
ejercicio
impune de
actividad,
Incluye
a cargo de nacionales o extranjeros.
(Paniamor, 1999)
o
El Turismo Sostenible
es un Paradigma de gestión del
desarrollo turístico sustentado en una
filosofía (1) y soportado por un
movimiento global (2)
1)
Turismo Sostenible como filosofía desde
donde se propone un desarrollo que…
“(…) responde a las necesidades de los turistas y
de las regiones anfitrionas presentes, a la vez
que protege y mejora las oportunidades del
futuro. Está enfocado hacia la gestión de
todos los recursos de manera que satisfagan
todas las necesidades económicas, sociales y
estéticas, y a la vez que respeten la integridad
cultural, los procesos ecológicos
esenciales, la diversidad biológica y los
sistemas de soporte de la vida.”
Algunos consensos internacionales…
No parece que haya “un modelo” de turismo
sostenible aplicable universalmente ya que el
impacto del turismo varía dependiendo de las
características de la sociedad anfitriona y de
su contexto;
pero
SI hay “modelos” de desarrollo turístico que,
sean cuales sean las características sociales,
económicas y medioambientales de la zona de
destino, siempre son insostenibles: el turismo
el turismo
sexual, turismos a pequeña
masificado,
escala controlados por agentes foráneos, etc
2) Turismo Sostenible
como movimiento global
que…
busca establecer 'modelos' de desarrollo turístico
sostenibles y específicos para cada zona de destino, según
sus variables sociales, económicas y medioambientales;
denuncia los impactos negativos que el turismo conlleva
o puede conllevar en las sociedades anfitrionas, así como
la imagen distorsionada que los visitantes pueden hacerse
de la realidad que han ido a conocer;
valora y reclama la responsabilidad de turistas, touroperadores, anfitriones e instituciones públicas a la hora
de favorecer 'buenas practicas' de turismo sostenible.
De aquí deriva su reconocimiento como expresión
sectorial de
RSE…
La Responsabilidad Social Empresarial como
paradigma de gestión de negocios que se define por
la relación ética y transparente de la empresa con
todos los
públicos con los cuales ella se relaciona, así
como por el establecimiento de metas
empresariales compatibles con el desarrollo
sustentable de la sociedad y con la reducción de
las desigualdades sociales”.
Instituto Ethos. Brasil,1998.
 Inspirado en la iniciativa de la OMT y ECPAT International,
desde los enfoques de derechos de la niñez y la
adolescencia (CDN), y de turismo responsable y sostenible
(Código de Ética OMT, Arts. 1, 2 y 10 )
 Para ser implementado con alcance nacional y énfasis
especial en las regiones de mayor afluencia turística de
Costa Rica,
un país en el que:
 la industria turística es la principal fuente de divisas…

existen factoresestructurales
que afectan la
capacidadnacional para reconocer
y enfrentar
problemas que ponen en cuestionamiento su forma de ser
y su modelo de desarrollo…
 Opera adscrito a thecode.org

Desarrollado
como
proyecto de la industria
turística en alianza con y
acompañada
por
la
sociedad civil. (2005)
Promovido
como
un
mecanismo de auto-regulación
propio
del
sector,
que
procura y celebra el aval
político de las autoridades
competentes, pero no se ve
condicionado
por
éste.
(Paradigma RSC)
EL PROCESO

Las empresas signatarias cumplen con los cinco principios
esenciales de TheCode con ciertos requerimientos:

Suscribir el Código en acto público



Capacitar al personal



En lugares visibles para clientes y proveedores
Participar en el diseño y aprobación del material
Incorporar una cláusula en sus contratos



De todos los niveles
En horas laborales
Colocar símbolos externos



Prevenir
Denunciar
Con proveedores
Con afiliados
Presentar un informe anual público sobre el
cumplimiento de los compromisos adquiridos


En la Feria Anual de Turismo
Representar al Código dentro y fuera del país
28 Septiembre 2012
 Participación de 414 empresas (2013)
Hotel El Parador
Incorporar una
cláusula en
contratos con
proveedores
afiliados
Hotel Vesuvio
Presentar un
informe
anual sobre las
acciones realizadas
en el marco del
Código de
Conducta.
CANATUR
LOGROS A LA FECHA

Componente de la Política Nacional de Turismo
Sostenible (2010)

Suscrito por el 100% de las Cámaras y Asociaciones
Nacionales del Sector, entre éstas:







Cámara Nacional de Turismo (CANATUR)
Cámara Costarricense de Hoteles (CCH)
Cámara
Nacional
de
Medios
de
Transporte Turístico (CANAMET)
Cámara Nacional de Asociaciones y Empresas
Ecoturísticas (CANAECO)
Asociación Costarricense de Auto Rentistas
(ACAR)
Asociación Taxis Unidos
Aeropuerto
Reconocido como 'Buena Práctica'
por la OIT, la OMT, SCS , JHU, y otros
Barceló
PREM IUM
San José
Palacio
 Metodología:






Estudio de viabilidad previo
Formalización de alianzas clave de partida
Lanzamiento de la iniciativa como privada con
apoyo estatal:
• Apropiación en vez de imposición
• Independenciade conflictos
gremialessectoriales
• Posibilidad de inclusión de sectores muy
diversos
• Sostenibilidad ante cambios gubernamentales
cuidadosos
Diseño e implementación
de la
capacitación: contenidos, metodología y perfil de
facilitadores
Participación activa de líderes del sector a nivel
de toma de decisiones (Consejo Asesor)
Flexibilidad para integrar los hallazgos del
proceso en las estrategias del proyecto y en el
desarrollo de los productos.

Todo lo anterior hecho
posible a partir de la
convergencia de actores
clave del sector, en torno a
las siguientes premisas:
LA
Protección
de
los
derechos y del desarrollo
óptimo de las nuevas
generaciones es elemento
esencial de toda gestión
turística responsable y
sostenible
La ESCNNA daña a las
victimas y es una amenaza
real al posicionamiento
internacional del país en ese
ámbito
La
ESCNNA
involucra
crimen organizado y genera
un turismo que en el largo
plazo, trae problemas y
produce pérdidas
El CC es una expresión
concreta y medible de RSE
 Posicionamiento entorno a 3
pilares…
Valores compartidos



Capacidades complementarias
Intereses afines
‘El que peca y reza, empata’…
NO ES ACEPTABLE!

UN PROGRAMA DEL
MINISTERIO DE TURISMO DE
COSTA RICA (ICT)
EN CONVENIO CON L A
CAMARA NACIONAL DE
TURISMO
UNIDAD EJECUTORA:
Fundación Paniamor
www.paniamor.org
[email protected]
RECONOCIMIENTO ESPECIAL PARA
MINISTERIO DE TURISMO Y
EL SECTOR TURISTICO
VISION Y FUERZA
APOYO CONTINUO
AMBAS ALIANZAS RESULTARON DETERMINANTES
PARA LA INSTITUCIONALIZACION DE LA INICIATIVA
DESDE 2010, COMO COMPONENTE DE LA POLITICA
NACIONAL DE TURISMO SOSTENIBLE
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