suprema CO rte A fs. 121/130, Ana Luisa Barraza Cautivo dedujo

BARRAZA CAUTIVO ANA LUISA el MO J y DDHH - ART. 3 LEY 24043 - RESOL. 2237/10 (EX
163137/07) .
S.C., B.663, L.XLVIII.
s
(RECURSO EXTRAORDINARIO)
u p r e m a
C
r t
O
e
-
A
recurso
de
fs.
1 -
121/130,
apelación -en
Ana
los
Luisa
términos
Barraza
del
Cautivo
art.
3o
dedujo
de
la
ley
24.043- contra la resolución del ministro de Justicia y Derechos
Humanos 2237/10, que le denegó el beneficio previsto en esa ley
por el periodo que alli se especifica.
La nombrada manifestó que con motivo de
la
intensa
persecución poli tica de la que fueron obj eto en la República de
Chile,
su
Natalio
pais
de
Dergan,
origen,
de
se
refugió,
nacionalidad
argentina en Santiago,
junto
uruguaya,
con
en
su
la
esposo,
embajada
lugar donde permanecieron ciento ochenta
días,
luego de los cuales fueron conducidos,
el 18 de enero de
1974,
en un avión de la Fuerza Aérea Argentina a la ciudad de
Bahía Blanca.
Relata que el 26 de junio de 1974 fueron autorizados
a trasladarse a Buenos Aires,
del
Servicio
Ecuménico
de
donde recibieron ayuda económica
Apoyo
y
Orientación
a
Migrantes
y
Refugiados (CAREF) para solventar sus gastos.
Según dice, en la mañana del 28 de noviembre de 1974,
su marido fue detenido en la via pública junto a otro ciudadano
también
uruguayo
-Alejandro
tarde,
personas
armadas
Mosca,
vestidas
ya
fallecido-o
de
civil
Esa
misma
ingresaron
violentamente en su vivienda, conduciendo a su esposo con signos
de haber sido torturado, situación ésta última que se extendió a
ella
también,
29/11/74-,
marchándose
aquéllos
al
día
siguiente
-el
llevándose a su marido; agrega que fue conminada por
esas personas a abandonar el país.
-1-
A partir de ese suceso y de un intento de secuestro
del
que,
Al to
según ella,
comisionado
de
fue
las
víctima,
Naciones
solicitó la protección del
Unidas
para
los
Refugiados
(ACNUR) y el 15 de diciembre de ese año partió rumbo a Suecia en
calidad de refugiada, sitio donde continúa viviendo (v. fs. 15).
Dijo que recién retornó por primera vez a Chile -su
país de origen- en 2005 (v. certificado de Acnur de fs. 70).
Expresó que el beneficio otorgado por la ley 24.411
fue
concedido al señor Ernesto Dergan Sant' Ana por resolución
del
Ministerio
de
Justicia
y
Derechos
Humanos
1140/06
(v.
certificado emitido por la Unidad Ejecutora de la ley 24.411 de
fs. 80).
-
A fs.
lo
Contencioso
188/192,
II -
la Cámara Nacional de Apelaciones en
Administrativo
Federal
(Sala
1),
desestimó
el
recurso de apelación interpuesto.
Para así resol ver, expresó que de las constancias de
autos surgió que: a)
la actora, nacida en Chile, fue reconocida
como refugiada bajo mandato de la ACNUR (sede Buenos Aires)
el
26 de junio de 1974 (fs. 70/71); b) el Arzobispado de Santiago,
Sección Documentación y Archivo de la Vicaria de la Solidaridad,
informó que la actora salió de ese país por la vía del asilo con
rumbo a la Argentina;
45/46,
63/65
Y 69
c)
de la información periodística de fs.
publicada
en
un periódico
sueco
el
22
de
diciembre de 1974, así como la nota del 29 de diciembre de 1974
dirigida al gobierno sueco (fs. 48/49) y el informe psiquiátrico
proporcionado por un especialista del
para
Refugiados
Torturados
(fs.
-2-
7/12)
Centro de
la Cruz roja
proporcionan
un
relato
BARRAZA CAUTIVO ANA LUISA C/ MO J Y DDHH - ART. 3 LEY 24043 - RESOL. 2237/10 (EX
163137/07) .
S.C., B.663, L.XLVIII.
(RECURSO EXTRAORDINARIO)
coherente en el sentido de que:
(1)
un
ingresó
grupo
de
domicilio
hombres
de
la
armados
actora y Natalio
el 28 de noviembre de 1974
violentamente
en
el
Dergan -este último
el
día
anterior había sido capturado y t9rturado-. Fueron interrogados,
amenazados
y
refugiados
y
in~erior
torturados
la
buscando
actividad
en
información
una
sobre
cooperativa
otros
avícola
del
del país. Al día siguiente se retiraron con su marido,
a quien no volvió a ver;
(2)
el 11 de diciembre de ese año,
cuando se dirigía a la comisaría de su barrio para reportar la
desaparición
de
su
cónyuge
unos
hombres
vestidos
de
civil
intentaron secuestrarIa, razón por la cual, con la asistencia de
la Asociación Argentina de Pro-Derechos Humanos y la ACNUR,
15 de diciembre de 1974 salió del país rumbo a Suecia;
(3)
el
las
secuelas psiquiátricas de aquella época surgen del informe ya
mencionado;
d)
el 16 de diciembre la actora ingresó a Suecia,
proveniente de Argentina,
como refugiada política según surge
del certificado de fs. 15/17 emitido por la Dirección General de
Migraciones sueca, el cual acredita además que ello de abril de
1975 se le concedió a la actora el certificado de residencia y
laboral,
el
que
fue
prorrogado
sucesivamente;
e)
certificado
expedido por la Unidad Ejecutora Ley 24.411 de la Secretaría de
Derechos Humanos que acredita que el beneficio allí previsto fue
otorgado
por resolución 1140/06 a Ernesto Dergan Sant Ana; f)
según surge de fs.
82/87 la actora no ha cambiado su país de
residencia desde el 18 de diciembre de 1974 hasta la actualidad;
g)
otorgamiento de un "título de viaje" en los términos de la
Convención de Ginebra de 1951, con última fecha de validez el 18
de mayo de 1980,
en virtud del cual la habilitaba a viajar a
todos los países con excepción de Argentina y Chile (fs. 29); h)
-3-
en
el
informe
de
fs.
7/14
se
precisa
que
el
tratamiento
psiquiátrico abarcó entre los años 1985 y 1990; i) la copia del
pasaporte chileno de la actora en donde consta que fue tramitado
por vía consular,
2005,
en Gotemburgo,
Suecia,
ellO de febrero de
lo cual confirma la permanencia de la actora en ese país
(fs. 88/90).
Señaló
que
las
partes
concuerdan
hechos a la Alianza Anticomunista Argentina
en
atribuir
(Triple A)
los
por lo
cual circunscribió la cuestión a determinar si la actividad de
dicha organización es susceptible de ser indemnizado en virtud
de lo dispuesto por la ley 24.043 que se integra además con las
leyes 24.321, 24.411, 24.436, 24.499 Y 24.823.
Dichas normas,
lesiones
a
los
explicó,
comparten la premisa que las
humanos
sean
derechos
consecuencia
del
Poder
Ejecutivo Nacional, de actos emanados de tribunales militares o
por decisión de autoridades militares y concluye que los hechos
de autos no encuadran en esas disposiciones.
-
recurso
III -
Disconforme
con
lo
decidido,
extraordinario
de
fs.
196/216,
el
que
actor
dedujo
concedido
por
el
el
Tribunal (fs. 228), trae el asunto a conocimiento de V.E.
Toda vez que se halla en tela de juicio el alcance y
la interpretación de la ley 24.043 -sus normas reglamentarias y
la ley modificatoria 24.906- y que la decisión definitiva del
superior tribunal de la causa es
ella funda la apelante
(art.
14,
contraria al derecho que en
inc.
3 o de la ley 48),
modo de ver, cabe admitir el recurso en el presente caso.
-4-
a mi
BARRAZA CAUTIVO ANA LUISA C/ MO J Y DDHH - ART. 3 LEY 24043 - RESOL. 2237/10 (EX
163137/07) .
S.C., B.663, L.XLVIII.
(RECURSO EXTRAORDINARIO)
¿;¡o.cu'tación '?Jenmal de
la !.2/Í{zción
- IV Entiendo que el tribunal en su pronunciamiento de fs.
188/192
siguió
las pautas
XLIII· "PORTUGHEIS Elsa Rosa e/ MO
Resol.
1198/06 -
in re P.
sentadas por V.E.
J
Y DDHH -Art.
ex 446.755/98" Y C.1044,
413,
L.
3 Ley 24043-
L.XLIII "CAGNI Carlos
Alberto e/ MO J y pDHH - Art. 3 ley 24.043 - Resol. 1155/06 - ex
141'.610/04"
diciembre
(sentencias
de
2008,
del
30
de
respectivamente)
septiembre
y,
por
y
del
ende,
16
que
de
ésta
deberia ser confirmada.
- V Por lo expuesto,
la
sentencia
apelada
en
considero que corresponde confirmar
cuanto
fue
motivo
de
recurSo
extraordinario.
Buenos Aires,
ES COPIA
-5-
J1 de
septiembre de 2013.
LAURA M. MONTI