Aumento de la mortalidad en accidentes de trabajo: La

Aumento de la mortalidad en accidentes de trabajo:
La Unión de ART responde
La semana pasada publicamos un informe de la Superintendencia de Seguros de la Nación
que afirmaba que se dan 60 muertes por día debido a accidentes de trabajo. Ante este
preocupante número, la Unión de ART emitió un documento en el que afirma que la gran
porción de accidentes se dan in itinere y por hechos de violencia que escapan a las medidas
preventivas que puedan adoptar las empresas.
Autor: Buenafuente
4/9/2004
La Superintendencia de Riesgos de Trabajo (SRT), difundió que en los primeros nueve meses de
2003 se registraron 50.000 accidentes más que en el mismo período de 2002. Según estos datos,
se ha dado un aumento de la siniestralidad de 18,7%., lo que significa un promedio de 60 muertes
mensuales. Algunos medios destacaron que este aumento supera el crecimiento de la actividad
económica misma.
El objetivo primordial del sistema, y destacado en la Ley de Riesgos del Trabajo, es la prevención y
reducción de accidentes. Por lo que la UART, atenta a las cifras oficiales, emitió un documento
donde indica que a pesar de esos resultados, han mejorado los sistemas de prevención
implementados por las empresas, por lo que la mayoría de los accidentes fatales se han dado por
fuera de los mismos, sea in itinere, hechos delictivos, etc.
De esta manera, la UART hace una ponderación tomando los últimos años e indica que los datos
siniestrales expuestos por la SSN comparados con los del 2001, representan una disminución del
5%, y de 12% contra 1999. “La baja en la cantidad de accidentes - indica el documento- refuerza la
tendencia decreciente que el sistema venía manifestando en años donde la actividad económica se
desarrollaba bajo parámetros de mayor normalidad”. (ver Gráfico 1)
Asimismo, el organismo destaca que así como en 2003 los accidentes han crecido más que la
actividad económica, en 2002 manifestaron una contracción mayor, “de hecho” - aclara el
documento- “cayeron un 20 por ciento contra 13,2 de baja en la actividad económica”.
Según la SSN el 96.6 % del total de accidentes fueron considerados leves, 3.2 graves y 0.2%
mortales. Las principales causas de accidentes, que explican algo más 6 de cada diez de ellos son:
golpes contra objetos 20.08%, esfuerzo físico excesivo 16,05%, caídas a nivel 13.85% y choque
contra objetos 12.7%.
Mediante el sistema de Riesgos del Trabajo se cubren las enfermedades profesionales y los
accidentes laborales, incluyendo no sólo los casos producidos en el ámbito y ocasión del trabajo,
sino también los que ocurren en el trayecto de ida y vuelta al mismo.
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1
No obstante, la UART se concentró en analizar los accidentes fatales y rescatan las mejoras en las
medidas de prevención, que las ART incitan a cumplir. “Al analizar la evolución de los accidentes
fatales, se observa una tendencia decreciente de los ocurridos en el lugar de trabajo, reflejo de las
mejoras en prevención de accidentes graves. Por el contrario, sí aumentaron los que ocurre en la
vía pública, ya sea por el crecimiento de los actos delictivos como por la inseguridad vial existente”.
(ver Gráfico 2)
De esta manera, la UART indica que para los primeros nueves meses del año 2003, se que (ver
Gráfico 3):
•
•
•
el 39% ha ocurrido en la vía pública lo cual escapa a las medidas preventivas que pueden
adoptar las empresas a fin de evitarlos,
una porción no despreciable que asciende al 9%, corresponde a muertes producto de
actos de violencia y delictivos, y
finalmente el 52% restante se dio en el ámbito y por ocasión del trabajo.
Por otra parte, la UART destaca que la prevención de accidentes es un fenómeno complejo
de abordar debido a la multiplicidad de causas que influyen en el acaecimiento de los
siniestros, las cuales podrían clasificarse en exógenas y endógenas. Entre las primeras,
“es decir aquellas sobre las cuales el sistema de riesgos del trabajo no tiene mayor
incidencia relativa, se destacan las formas de empleo, la tecnología de mayor inversión
utilizada en los procesos productivos, el empleo no registrado, el mix de actividades
económicas cubiertas por el sistema (servicios, industria, etc.) y los actos de violencia y
delictivos”. Para la UART, estas dos últimas variables fueron de particular importancia en
cuanto a la explicación del aumento de los siniestros al comparar los períodos 2003/2002”.
En cuanto a las variables endógenas, según la UART las “influíbles” por el sistema, se destacan la
existencia de obligaciones precisas y factibles de poner en marcha para cada uno de los diferentes
actores involucrados en la gestión de los riesgos del trabajo (básicamente, Estado, empleadores y
ART) y su cumplimiento en forma acabada.
Gráfico 1
Fuente: UART sobre la base de datos de la SRT
Cantidad de accidentes
(enero-septiembre de cada año)
350,000
336,463
330,616
313,680
297,294
300,000
250,834
250,000
200,000
1999
2000
2001
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2002
2003
2
Gráfico 2
Proporción de fallecimientos in itinere vs. ambito del trabajo
(período jul-97/jun02)
70%
66.4%
63.4%
64.5%
61.5%
60%
58.5%
50%
40%
36.6%
33.6%
35.5%
38.5%
41.5%
30%
97/98
98/99
99/00
Ambito del trabajo
00/01
01/02
In itínere
Gráfico 3
Fallecimientos cubiertos riesgo del trabajo
(según ámbito de ocurrencia - enero/sept 2003)
Delitos
9%
Vía pública
39%
Ámbito del
trabajo
52%
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