Resultados de la Pobreza CASEN 2011

INDICADORES DE POBREZA
Gobierno
de Chile
CASEN 2011
Encuesta de Caracterización
Socioeconómica Nacional
SITUACIÓN DE POBREZA Y POBREZA NO EXTREMA 2011
(porcentaje de la población)
TOTAL POBREZA: 14,4%
2,8%
85,6%
Pobreza Extrema:
Pobreza Total:
No Pobres:
472.732 personas
2.447.354 personas
14.493.956 personas
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2011
Ministerio de Desarrollo Social
2
EVOLUCIÓN DE LA POBREZA Y LA EXTREMA POBREZA 1990 - 2011
(porcentaje de la población)
38,6%
32,9%
27,6%
23,2%
21,7%
20,2%
18,7%
13,7%
15,1%
14,4%
13,0%
9,0%
1990
1992
7,6%
1994
5,7%
5,6%
5,6%
4,7%
3,2%
3,7%
2,8%
1996
1998
2000
2003
2006
2009
2011
Pobreza Extrema
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN años respectivos
Ministerio de Desarrollo Social
3
SITUACIÓN DE POBREZA POR ZONA 2011
(porcentaje de la población)
15,0%
14,4%
10,8%
2,7%
3,2%
2,8%
Zona Urbana
Zona Rural
Total
Pobreza Extrema
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2011
Ministerio de Desarrollo Social
4
EVOLUCIÓN DE LA POBREZA POR ZONA 1990 - 2011
(porcentaje de la población)
38,8%
38,5%
33,9%
31,0%
30,3%
32,7%
27,5%
23,7%
27,0%
19,9%
22,0%
20,7%
19,7%
18,5%
13,9%
12,3%
15,5%
15,0%
12,9%
10,8%
1990
1992
1994
1996
1998
Urbano
2000
2003
2006
2009
2011
Rural
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN años respectivos
Ministerio de Desarrollo Social
5
EVOLUCIÓN DE LA POBREZA EXTREMA POR ZONA 1990 - 2011
(porcentaje de la población respectiva)
15,7%
12,5%
10,3%
9,8%
9,4%
8,6%
8,4%
8,8%
6,2%
7,2%
4,4%
5,1%
3,5%
5,1%
5,1%
4,4%
3,2%
1990
1992
1994
1996
1998
Urbano
2000
3,2%
2003
2006
3,6%
2009
2,7%
2011
Rural
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN años respectivos
Ministerio de Desarrollo Social
6
SITUACIÓN DE POBREZA POR REGIÓN 2011
(porcentaje de la población)
22,9%
21,5%
17,5%
16,9%
16,2% 15,7%
15,3% 15,0%
13,3%
NACIONAL 14,4%
13,1%
11,5%
10,1%
9,8%
7,5%
5,8%
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2011
Ministerio de Desarrollo Social
7
SITUACIÓN DE POBREZA POR REGIÓN 2009 - 2011
(porcentaje de la población respectiva)
2009
27,1%
2011
21,5%
20,7%
21,0%
17,5%
16,2%
15,3%
15,1%
12,8%
13,3%
13,1%
20,4%
17,5%
16,9%
16,6%
15,7%15,8%
22,9%
15,0%
14,2%
15,1%
12,8%
11,5%11,5%
10,1%
8,0%
9,8%
9,1%
7,5%
5,8%
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2009- 2011
Ministerio de Desarrollo Social
8
SITUACIÓN DE POBREZA EXTREMA POR REGIÓN 2011
(porcentaje de la población)
5,3%
4,5%
3,4%
3,1%
3,0%
NACIONAL 2,8%
2,6%
2,5%
2,2%
2,2%
2,1%
1,9%
1,6%
1,6%
1,6%
1,3%
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2011
Ministerio de Desarrollo Social
9
SITUACIÓN DE POBREZA EXTREMA POR REGIÓN 2009 - 2011
(porcentaje de la población respectiva)
2009
9,0%
2011
7,3%
6,1%
4,9%
4,6%
5,2%
5,3%
5,2%
4,5%
4,3%
3,4% 3,4%
2,4%
2,1%
1,9%
2,5%
1,6%
2,7%
2,2%
3,0%
2,9%
2,6%
2,2%
1,6%
3,1%
3,0%
2,4%
1,6%
1,3%
0,7%
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2009- 2011
Ministerio de Desarrollo Social
10
SITUACIÓN DE LA POBREZA GRUPO DE EDAD 2011
(porcentaje de la población)
24,0%
22,5%
13,3%
13,9%
10,1%
7,9%
4,6%
0-3 años
4,4%
4-17 años
2,5%
2,5%
1,9%
1,8%
18-29 años
30-44 años
45-59años
60 y más años
Pobreza No Extrema
Pobreza Extrema
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2011
Ministerio de Desarrollo Social
11
EVOLUCIÓN DE LA POBREZA POR SEXO 1990 - 2011
(porcentaje de la población)
39,3%
37,9%
33,4%
32,3%
28,1%
27,1%
23,5%
21,9%
20,4%
22,9%
19,0%
21,4%
20,0%
18,3%
14,3%
13,1%
1990
1992
1994
1996
1998
Hombre
2000
2003
2006
15,7%
15,5%
14,5%
2009
13,3%
2011
Mujer
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN años respectivos
Ministerio de Desarrollo Social
12
EVOLUCIÓN DE LA POBREZA EXTREMA POR SEXO 1990 - 2011
(porcentaje de la población)
13,3%
12,7%
9,2%
7,8%
8,8%
7,3%
5,8%
5,7%
5,7%
5,7%
4,8%
5,5%
3,9%
5,4%
4,5%
3,4%
3,0%
3,0%
3,6%
2,6%
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2003
Hombre
2006
2009
2011
Mujer
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN años respectivos
Ministerio de Desarrollo Social
13
EVOLUCIÓN DE LA POBREZA POR ETNIA 1996 - 2011
(porcentaje de la población)
35,1%
32,4%
29,4%
22,7%
19,7%
18,1%
19,9%
19,0%
13,3%
1996
2000
2003
Población Indígena
2006
14,8%
2009
19,2%
14,0%
2011
Población No Indígena
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN años respectivos
Ministerio de Desarrollo Social
14
PROMEDIO AÑOS DE ESCOLARIDAD SEGÚN SITUACIÓN DE POBREZA 2011
(Años promedio de estudio población de 15 años o más)
10,7
10,5
9,3
9,2
Pobreza Extrema
Pobreza Total
No Pobres
Total
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2011
Ministerio de Desarrollo Social
15
TASA DE DESOCUPACIÓN POR SITUACIÓN DE POBREZA 2011
(porcentaje de la población)
41,5
25,9
7,7
6,0
Pobreza Extrema
Pobreza Total
No Pobres
Total
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2011
Ministerio de Desarrollo Social
16
TASA DE DESOCUPACIÓN POR SEXO Y SITUACIÓN DE POBREZA 2011
(porcentaje de la población)
44,3
Hombre
Mujer
38,0
30,4
22,5
9,7
7,5
4,9
Pobreza Extrema
Pobreza Total
No Pobres
6,4
Total
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2011
Ministerio de Desarrollo Social
17
JEFATURA FEMENINA DEL HOGAR POR SITUACIÓN DE POBREZA 2011
(porcentaje de los hogares respectivos)
54,7%
51,3%
37,0%
Pobreza Extrema
Pobreza Total
No Pobres
38,8%
Total
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2011
Ministerio de Desarrollo Social
18
ANEXOS
19
FICHA METODOLOGICA DE LA ENCUESTA
La Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (Casen)
recolecta datos acerca de características sociales y económicas de una
muestra representativa de la población. La encuesta es diseñada y
administrada por el Ministerio de Desarrollo Social, el diseño, selección
de la muestra y cálculo de factores de expansión fueron desarrollados
por el Instituto Nacional de Estadísticas; la encuesta fue levantada por
el Centro de Microdatos del Departamento de Economía de la
Universidad de Chile; y el proceso de corrección y ajuste de las
variables de ingreso fue desarrollado por la Comisión Económica para
América Latina (CEPAL).
La población objetivo de la encuesta la constituyen todas las personas
y hogares que residen en viviendas particulares a lo largo del territorio
nacional. La cobertura de la Encuesta Casen 2011 es todo el territorio
nacional, excluyendo a las áreas de difícil acceso (ADA) identificadas
por el Instituto Nacional de Estadísticas.
Ministerio de Desarrollo Social
20
FICHA METODOLOGICA DE LA ENCUESTA
El diseño de la muestra 2011 es probabilístico y estratificado, según
área geográfica y por tamaño poblacional. La selección de la muestra
es bietápica en áreas urbanas y trietápica en áreas rurales. En cada
vivienda seleccionada se
registran los residentes habituales, se
identifican los hogares, y se completan entrevistas con todos los
hogares identificados.
Para efectos de comparación, las estimaciones oficiales de Casen 2011
se realizarán a partir de las entrevistas aplicadas a 59.084 hogares
entre el 22 de Noviembre 2011 y el 22 de Enero 2012. Esta parte de
la muestra, denominada submuestra 2, comparte el mismo diseño de
la muestra completa y es comparable a los tiempos de aplicación de
años anteriores, en particular con la Encuesta Casen 2009.
Ministerio de Desarrollo Social
21
METODOLOGÍA DE ESTIMACIÓN DE LA POBREZA
La línea de pobreza representa el punto de referencia respecto al
cual comparamos los ingresos de los hogares, para identificar,
luego, a los individuos pobres. Por lo que la definición y forma de
estimar esta línea juega un rol fundamental en la evaluación de la
pobreza.
En Chile su utiliza un criterio indirecto y absoluto. Indirecto en
cuanto utiliza los ingresos como un indicador de la capacidad de
satisfacer ciertas necesidades básicas multidimensionales, y
absoluto en cuanto corresponde a un nivel de ingresos fijo, que no
depende de la evolución de la distribución del ingreso en el tiempo.
Para el cálculo de la línea de pobreza la Comisión Económica para
América Latina construyó una canasta básica de alimentos, basada
en un grupo de referencia que correspondía a aquel grupo de
menor ingreso que satisfacía las condiciones de consumo de
calorías mínimas. Canasta que no ha sido modificada en el tiempo y
sólo ha sido reajustada por las variaciones del IPC.
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22
METODOLOGÍA DE ESTIMACIÓN DE LA POBREZA
El monto necesario para satisfacer estas necesidades alimentarias
básicas se denomina línea de extrema pobreza, mientras que la línea
de pobreza es la multiplicación de esta línea de extrema pobreza por
el coeficiente de Orshansky, el cual corresponde al inverso de la
proporción del gasto en alimento sobre el gasto total, para el grupo de
referencia. Así, basándose en la IV Encuesta de Presupuestos
Familiares realizada por el INE entre diciembre de 1987 y noviembre
de 1988, se estimó este coeficiente y, con él, se fijó la línea de
pobreza.
L = CBA = k · CB
E
L=
E=
Línea de Pobreza
Proporción del gasto en la canasta básica de alimentos,
sobre el gasto total.
k=
Índice de Orshansky
CBA= Valor de la canasta básica de alimentos o línea de
extrema pobreza.
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23
METODOLOGÍA DE ESTIMACIÓN DE LA POBREZA
Tanto el valor de la canasta básica como el coeficiente de Orshansky
difieren entre zona urbana y rural. Específicamente, un hogar es
pobre cuando su ingreso per cápita es inferior a 2 veces el valor de
una canasta básica de alimentos en la zona urbana, y a 1,75 veces,
en la zona rural. Mientras que un hogar se considera afectado por la
extrema pobreza si su ingreso per cápita es inferior al valor de una
canasta básica de alimentos.
Para la clasificación de los hogares en estas categorías, el ingreso del
hogar se define como la suma del ingreso autónomo del hogar, las
transferencias monetarias que recibe el hogar del Estado y una
imputación por concepto de arriendo de la vivienda, cuando ésta es
habitada por sus propietarios.
Ministerio de Desarrollo Social
24
EVOLUCIÓN DE LA LÍNEA DE POBREZA
LÍNEA DE POBREZA PESOS CORRIENTES CADA AÑO
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2003
2006
2009
2011
Zona
Urbana
18.594
25.750
30.100
34.272
37.889
40.562
43.712
47.099
64.134
72.098
Zona Rural
12.538
17.362
20.295
23.108
25.546
27.328
29.473
31.756
43.242
48.612
LÍNEA DE POBREZA EXTREMA PESOS CORRIENTES CADA AÑO
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2003
2006
2009
2011
Zona
Urbana
9.297
12.875
15.050
17.136
18.944
20.281
21.856
23.549
32.067
36.049
Zona Rural
7.164
9.921
11.597
13.204
14.598
15.616
16.842
18.146
24.710
27.778
Ministerio de Desarrollo Social
25