ES ES PROYECTO DE OPINIÓN

Parlamento Europeo
2014 - -2019
Comisión de Transportes y Turismo
2015/2095(INI)
20.7.2015
PROYECTO DE OPINIÓN
de la Comisión de Transportes y Turismo
para la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior
sobre la situación en el mar Mediterráneo y la necesidad de un enfoque integral
de la Unión sobre la migración
(2015/2095(INI))
Ponente: Merja Kyllönen
PA\1069237ES.doc
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Unida en la diversidad
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SUGERENCIAS
La Comisión de Transportes y Turismo pide a la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y
Asuntos de Interior, competente para el fondo, que incorpore las siguientes sugerencias en la
propuesta de Resolución que apruebe:
1. Recuerda que, con arreglo a la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar1
y al Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar2, todo Estado
parte exigirá al capitán de un buque que enarbole su pabellón que, siempre que pueda hacerlo
sin grave peligro para el buque, su tripulación o sus pasajeros preste auxilio a toda persona
que se encuentre en peligro de desaparecer en el mar y que participe activamente en las
operaciones de búsqueda y salvamento en el mar;
2. Subraya el hecho de que, en el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de mayo de
2015, en el que un total de 47 265 migrantes fueron rescatados en el Mediterráneo, 13 475 lo
fueron por buques mercantes; toma nota de que en esos cinco meses se pidió a 302 buques
mercantes, de los cuales 104 salvaron y desembarcaron a migrantes, que se desviaran de su
ruta y cambiaran el rumbo para prestar ayuda en operaciones de salvamento;
3. Hace hincapié, por lo tanto, en que los buques mercantes desempeñan un papel significativo
en las operaciones de salvamento, tanto en cuanto al volumen como a la actividad; hace
referencia al hecho de que los buques mercantes no han sido equipados, ni su personal
formado, para estar suficientemente preparados para participar sistemáticamente en
operaciones de salvamento;
4. Manifiesta su preocupación, ya que la insuficiente preparación de los buques y su tripulación
dará lugar a accidentes en el Mediterráneo que pueden desembocar en la pérdida de vidas
humanas y comportar asimismo riesgos medioambientales;
5. Acoge con satisfacción la Comunicación de la Comisión titulada «Una Agenda Europea de
Migración» (COM (2015)0240) y pide encarecidamente que se adopten de inmediato medidas
adecuadas a escala de los Estados miembros y de la UE para impedir futuras desgracias
humanas en el Mediterráneo y velar por que se cumplan las obligaciones internacionales y
éticas de conformidad con los principios de solidaridad y responsabilidad compartida;
6. Manifiesta su profunda preocupación por la actual crisis migratoria en el Mediterráneo, en
particular por los aspectos humanitarios, pero también por su impacto en el transporte
marítimo en el Mediterráneo efectuado por buques de pasajeros, cruceros y buques
portacontenedores, la seguridad de los buques y sus tripulaciones y la seguridad marítima en
general;
7. Exhorta a los Estados miembros, el Consejo y la Comisión a que incrementen inmediatamente
los fondos destinados a operaciones de salvamento temporales y suficientes en el
Mediterráneo, de modo que se puedan garantizar la seguridad y los derechos fundamentales de
los refugiados que intentan entrar en Europa así como de las tripulaciones marítimas que
trabajan en aguas del Mediterráneo;
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Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982, artículo 98 «Deber de prestar auxilio».
Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar, Regla 33 «Situaciones de socorro:
obligaciones y procedimientos».
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8. Insta a las autoridades y a los Estados miembros a que desplieguen plenamente los sistemas de
información y control del tráfico de buques existentes en el Mediterráneo, recaben
información actualizada sobre los buques que navegan por las costas de la UE y sigan
estrechando la colaboración entre las diferentes autoridades marítimas, como las autoridades
responsables de la seguridad del transporte y de los servicios marítimos y de guardacostas,
con objeto de coordinar mejor y poner en marcha funciones de seguridad marítima efectivas y
de contar con una visión general de la situación en tiempo real a fin de apoyar las operaciones
de salvamento;
9. Destaca que los Estados miembros y las autoridades interesadas deben asegurar que los
buques que han participado en las operaciones de salvamento desembarquen sin trabas en el
puerto marítimo designado a los refugiados y los migrantes salvados;
10. Insta a todas las partes interesadas en la situación del Mediterráneo a que busquen soluciones
para la crisis de refugiados, incluidos esfuerzos destinados a mejorar la seguridad y los
derechos humanos de los refugiados en sus países de origen.
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