guía parlamentarismo

PARLAMENTARISMO
17/12/2010
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Guía Tiempos de
Parlamentarismo
Mapas de progreso:
• Sociedad en perspectiva histórica. Nivel 5. Reconoce que en los procesos
históricos existen relaciones de influencia entre las dimensiones políticas,
económicas, culturales y sociales.
• Indaga temas históricos seleccionando una diversidad de fuentes.
Comprende que distintas interpretaciones historiográficas.
1. Para poder comprender el período Parlamentario primero deberás conocer
los antecedentes que fueron la antesala a esta etapa de la Historia de Chile.
Te invitamos a realizar las siguientes actividades.
Objetivos:
• Describir los antecedentes que propiciaron el surgimiento del
parlamentarismo en Chile.
• Comprender las características que tuvo el período parlamentario en
Chile.
Actividades
Instrucciones:
¿Conoces al Presidente
José Manuel Balmaceda?
¿Haz oído hablar acerca
de la Guerra civil de
1891?
•
Averigua acerca de la
vida y obra del presidente
Balmaceda, luego realiza
una breve biografía de
este personaje.
•
¿Dónde se desarrolló la
Guerra de 1891?
¿Cuáles fueron sus
causas?
¿Cuáles fueron sus
principales
enfrentamientos?
¿Cuáles fueron sus
principales
consecuencias?
•
Investiga a que hace referencia el concepto de:
Guerra civil:
Una vez que hayas
realizado la biografía
acerca del presidente
Balmaceda, busca
información acerca de
la Guerra civil de 1891
y luego responde las
siguientes preguntas:
Ahora establece la
relación que existe
entre el Presidente
Balmaceda y la
Guerra civil de 1891.
Instrucciones:
Lee el siguiente texto y luego responde las siguientes preguntas
La República Parlamentaria (1891- 1925)
Una vez finalizada la Guerra Civil de 1981 y con el término del gobierno de José Manuel Balmaceda se instala en
Chile un sistema de gobierno muy parecido al Parlamentarismo ingles. Este periodo comprendido entre 1891 y 1925 es
llamado como la “Republica Parlamentaria”, la que se sustenta en la Constitución de 1833 que le otorga amplias
facultades al Ejecutivo.
Sin embargo, también le entregaba amplias facultades al Legislativo.
“Entre las más importantes atribuciones del Congreso estampadas en el Código Político que sirvieron de base a
la interpretación parlamentarista de la Constitución de 1833, destacaremos las siguientes:
1.
Aprobar reprobar anualmente la cuenta de inversión de los fondos destinados a los gastos de
la administración pública que debe presentar el gobierno (art. 36, Nº 1). Esta importante
atribución traduce admirablemente el pensamiento de los constituyentes del 33 que se
empeñaron en dar al poder legislativo un verdadero tutelaje sobre el ejecutivo. Este precepto
forma parte de un conjunto de facultades fiscalizadoras e inspectivas que la Carta fundamental
entregó a los Cuerpos Legislativos para vigilar al Presidente de la República en el ejercicio de
sus atribuciones, para juzgar sus actos, para contenerlo en el camino de las ilegalidades, y para
corregir el rumbo político que eventualmente siguiera el jefe del Estado o sus ministros. La
supervigilancia sobre todos los ramos de la administración pública y sobre la observancia de la
Constitución conferían al Parlamento una influencia muy directa y muy eficaz sobre la vida
pública y constituyente un rasgo esencial del sistema político establecido por la Constitución de
1833”.
Fuente: www.memoriachilena,cl
Análisis de fuente:
A partir de las más importantes atribuciones del Congreso estampadas en el Código
Político que sirvieron de base a la interpretación parlamentarista de la Constitución:
1. Identifica las principales facultades que tiene el Congreso a partir de la
interpretación de la constitución de 1833.
2. Describe como las facultades del Congreso permiten ejercer vigilancia acerca de
las funciones del Presidente de la República.
Investiga y identifica uno de los
personajes más importantes dentro del
periodo parlamentario, fue denominado el
León de Tarapacá. Y menciona sus principales
características, tanto políticas, económicas y
sociales
Actividad
Instrucciones:
Lee atentamente el siguiente texto, subraya la idea principal de este documento.
Además responde las preguntas que aparecen al final de este.
Es así como esta oligarquía parlamentaria podía trabar al Ejecutivo si consideraba que las
políticas atentaban contra sus intereses. Por lo que durante este periodo se sucedieron numerosos
gabinetes en los distintos gobiernos, es decir, el Congreso llamaba a los ministros a interpelación,
donde se interrogaban a los funcionarios del gabinete. Sin embargo, estas prácticas comenzaron
mucho tiempo antes.
“La interpelaciones, los votos de censura y las comisiones investigadoras permitieron dilucidar
y fijar los principios teóricos que sirvieron de fundamento al régimen parlamentario y a la
función fiscalizadora del Congreso. En el cumplimiento de esta tarea destacaron los diputados
Manuel A. Matta, Domingo Santa María, José M. Balmaceda, Antonio Varas, Domingo
Arteaga, Enrique Cood, Manuel Recabarren, José Eugenio Vergara y muy especialmente el
diputado por Chillán y Ministro Manuel Antonio Tocornal. Este hombre público estudió en
1
Francia donde pudo observar el ejercicio práctico del parlamentarismo”. Por un lado, si las
declaraciones no les parecían suficientes a los miembros de la oligarquía se declaraba un “voto
de censura”, lo que terminaba con la clausura del debate y se terminaban las labores del
ministro, estas prácticas parlamentarias hicieron que se produjera una “rotativa ministerial”
que entorpecía las labores del Ejecutivo. Y por otro, si el Congreso aceptaba las palabras del
interpelado se declaraba un “voto de confianza”, siguiendo el Ministro con su cargo.
Fuente: www.memoriachilena.cl
Actividad
Análisis de fuente:
Una vez que hayas leído el texto responde estas preguntas.
•
¿En qué consisten las llamadas interpelaciones y como fueron utilizadas por el Congreso?
•
¿Averigua en que consisten las llamadas rotativas ministeriales?
•
Analiza la importancia que tuvieron las rotativas ministeriales durante el Período
Parlamentario.
A continuación realiza un cuadro comparativo, en donde identifiques las principales
diferencias entre el periodo presidencial y el parlamentarismo
Periodo presidencial
Periodo parlamentario