I3N 2005 Request for Proposals

Llamado a Concurso
País:
Países miembros de IABIN que pueden recibir fondos del
GEF1
Agencia Implementadora:
Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo/ Banco
Mundial
Secretaría General de la Organización de los Estados
Americanos
Construyendo la Red Interamericana de Información sobre
la Biodiversidad (IABIN por sus siglas en inglés)
Red Temática de Ecosistemas de IABIN (ETN)
1-4 meses
Donaciones semilla para digitalizar datos de ecosistemas
marinos
Agencia Ejecutora:
Proyecto:
Red Temática
Periodo:
Tipo:
I.
INFORMACIÓN GENERAL
En respuesta a la importancia que tiene la protección de la biodiversidad en las Américas (la
región alberga 8 de los 25 puntos de alta biodiversidad2), la Red Interamericana de Información
sobre Biodiversidad (IABIN) fue creada por un mandato oficial de la Cumbre de las Américas
para el Desarrollo Sostenible, convocada por la Organización de los Estados Americanos en
Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, en diciembre de 1996. IABIN es un foro de cooperación
técnica y científica con base en Internet que busca promover una mayor coordinación entre los
países del hemisferio occidental en materia de recolección, intercambio y uso de información
sobre biodiversidad relevante en la toma de decisiones y la educación.
El objetivo de IABIN es promover la conservación, uso y desarrollo sostenible de la diversidad
biológica en las Américas por medio de un mejor manejo de la información biológica y de mejor
toma de decisiones. Si bien IABIN se concibe como un sistema descentralizado de
proveedores de datos en el cual la información es mantenida y controlada por el proveedor, un
componente clave de IABIN es la existencia de un punto de acceso único a los recursos
integrados de la red.
Una donación de $6 millones de dólares americanos para el Proyecto Construyendo la Red
Interamericana de Información sobre la Biodiversidad (IABIN) está siendo ejecutado por la
Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (SG/OEA) y siendo
implementado por el Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo (el Banco Mundial).
Uno de los objetivos del Componente 2 del Proyecto IABIB-GEF es proporcionar donaciones a
instituciones con datos de alta calidad para apoyar los esfuerzos institucionales de hacer datos
disponibles a través de la Red.
La Red Temática de Ecosistemas de IABIN (ETN) es una red electrónica e institucional
dedicada a la información sobre ecosistemas que apoya el proceso de toma de decisiones. En
la práctica cada país puede tener su propio sistema de clasificación de ecosistemas. Uno de
los requisitos de la ETN es el poder llevar a cabo una referencia cruzada entre los diferentes
sistemas de clasificación.
• Un Sistema de Clasificación Referencia Marino y un Formato de Ecosistema Marino
Estándar están siendo adoptados por la ETN para poder proporcionar a los usuarios con
la capacidad de hacer referencias cruzadas; esto es, un mecanismo para documentar las
similitudes conceptuales entre clases de los diferentes sistemas de clasificación.
• IABIN utilizará la Clasificación Estándar de Ecosistemas Marino Costeros (CMECS por
sus siglas en inglés) con clases, definiciones y unidades dentro de la estructura GEOSS
como punto de partida para desarrollar la Clasificación Referencia Marina de IABIN.
• El contenido del Formato Marino Estándar reflejará las variables que definen las clases
del CMECS. El Formato Marino Estándar es una plantilla a ser llenada para cada clase
1
La lista de países participantes se encuentra en www.iabin.net
2
Myers N, Mittermeier RA, Mittermeier CG, da Fonseca GAB, Kent J. 2000. Biodiversity hotspots for
conservation priorities. Nature 403 (6772): 853-858 (Feb 24).
1
IABIN Secretariat
•
•
•
•
en una clasificación de un hábitat o ecosistema, con los campos que describen la clase
de acuerdo a una serie de atributos, criterios o características. Estos atributos incluyen
aquellos asociados con la estructura de la Clasificación de Referencia Marina. La plantilla
para el Formato Marino Estándar está siendo desarrollado y estará listo para cuando
comience este proyecto, pero para tener una idea sobre el tipo de información que
buscamos, el Anexo 2 presenta una lista de los descriptores que muy probablemente
serán incluidos.
El Estándar es la unidad básica para una base de datos relacional que permitirá hacer
búsquedas a los usuarios.
Una plantilla de Web (Web template) permitirá a los proveedores de datos llenar el
estándar e incorporarlo a la base de datos.
Los proponentes que sean escogidos llenarán la plantilla de Web similares para cada
clase en sus sistemas de clasificación.
Este Llamado a Concurso (RfP por sus siglas en inglés) busca propuestas de
instituciones que tengan acceso a sistemas de clasificación de ecosistemas marinos a
nivel nacional, incluyendo mapas digitales y la información de apoyo.
I.1. Planteamiento
Dado que muchos países comparten ecosistemas y/o ecoregiones marinos y que cada uno
tiene una manera diferente de abordar la clasificación y mapeo de los hábitats y ecosistemas
marinos, un objetivo central de la ETN es atender la necesidad de crear un lenguage común al
cual puedan relacionarse cada una de las clasificaciones marinas nacionales existentes.
Debido a la gran labor intensiva que sería necesaria para hacer una referencia cruzada de
cada clasificación con las demás, esta “clasificación de referencia” será la herramienta
conceptual para facilitar referencias cruzadas. Al llenar el formato con campos que describen la
clase de acuerdo a una serie de atributos o criterios pre-determinados, cada clase en una
clasificación existente será relacionada a una clase en la clasificación de referencia, y usando
una estructura de base de datos adecuada, será posible listar todas las clases relacionadas a
una clase específica en la referencia de clasificación, permitiendo así la referencia cruzada
necesaria.
I.2. Funcionarios Responsables
Vincent Abreu, Coordinador, Red Temática de Ecosistemas de IABIN, y Rita Besana, Gerente
de Contenido de IABIN.
I.3. Para mayores informes
Favor contactar a Vincent Abreu al correo electrónico [email protected] o a Rita Besana a
[email protected].
I.4. Quién puede participar
Organizaciones de los países que pertenecen a IABIN que pueden recibir fondos del GEF, con
personería jurídica y que tienen datos y metadatos de alta calidad sobre ecosistemas, tales
como:
a. Organizaciones No Gubernamentales,
b. Agencias de gobierno (solo si pueden establecer que (i) son financiera y legalmente
autónomas, (ii) operan bajo ley comercial, y (iii) no son agencias dependientes de la
SG/OEA o de ninguna Institución Coordinadora de IABIN),
c. Instituciones académicas y científicas
Las instituciones que reciban donaciones deberán estar de acuerdo de manera explícita a
hacer disponibles todos los datos y metadatos desarrollados con fondos de este proyecto a
través de IABIN y a través de la página web de la ETN bajo las condiciones descritas en la
sección “ACCESO A INFORMACIÓN Y REGLAMENTACIÓN DE LA PROPIEDAD
INTELECTUAL.” Que se encuentran en:
www.iabin.net
I.5. Tamaño de las donaciones: Hasta un máximo de $10,000 dólares americanos,
dependiendo del número de clases y clasificaciones de ecosistemas con que vaya a trabajar el
proponente

Número de donaciones: Aproximadamente 5 donaciones.
2
IABIN Secretariat
I.6. Requisitos de Fondos de Contrapartida
Para poder obtener una Donación para Digitalización de Datos de IABIN se requiere de fondos
de contrapartida de por lo menos 1 a 1. Los fondos de contrapartida pueden ser a través de:




Fondos de proyectos no provenientes de IABIN.
Salarios de personal involucrado en el proyecto que son pagados con fondos no
provenientes de IABIN (calculados sobre el porcentaje de tiempo que dedican por semana
a trabajar directamente en el proyecto).
Tiempo de voluntarios que trabajan directamente en el proyecto, calculados con el
equivalente de lo que ganarían por hora si fueran asalariados.
Apoyo en especie para el proyecto (donación de equipo, software, viáticos y otros costos
de viaje, etc.)
Es importante notar que los gastos administrativos (overhead) no son aceptables como un
costo a ser cubierto con fondos de IABIN administrados por la Secretaría General de la
Organización de los Estados Americanos (SG/OEA), pero son aceptables como fondos de
contrapartida.
I.7. Fechas límite
1.
2.
3.
4.
Llamado a Concurso publicado el 28 de agosto de 2007
Ultimo día para recibir propuestas es el 25 de septiembre de 2007
Propuestas revisadas por el Comité Evaluador para el 10 de octubre de 2007
Los solicitantes que enviaron las propuestas ganadoras serán informados para el 15 de
octubre de 2007
II. EL PROPONENTE DEBERÁ LLEVAR A CABO LAS SIGUIENTES ACTIVIDADES:
1. Aplicar el Formato Estándar para Ecosistemas Marinos (el cual le será proporcionado)
a cada clase en el sistema de clasificación bajo consideración. Esto implica llenar el
Web template (plantilla) para cada clase. Alentamos el envío de propuestas que
consideran mas de un sistema de clasificación para un país, para poder llevar a cabo
referencias cruzadas históricas.
2. Proporcionar el mapa de ecosistemas marinos existente y la información relacionada
que estén en el servidor de su institución o en una institución anfitriona.
3. Desarrollar metadatos usando los estándares de IABIN para toda la información
proporcionada.
4. Participar en una sesión de capacitación sobre cómo llenar el Formato Estándar.
5. Apoyar la filosofía de IABIN demostrar el compromiso de poner los datos libremente a
disposición del público y estar de acuerdo de manera explícita con las condiciones
mencionadas bajo la Sección 1.4.
III. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
1. En general, la selección de propuestas ganadoras se hará en base a la necesidad de la
ETN de comprobar la viabilidad del concepto de referencia cruzada y otras funciones que
serán demostradas a través de este proyecto piloto. Buscamos datos sobre diversos tipos
de hábitats. Por ejemplo, actualmente proponemos identificar varias clases principales – 1)
fondo no consolidado, 2) fondo rocoso, 3) camas acuáticas (pastos marinos o camas de
algas), arrecifes, 4) coral, 5) molusco, 6) lombriz, 7) orilla rocosa, 8) costa no consolidada,
humedales entre-mareas 9) lagunas saladas y 10) humedales forestados (por ejemplo
manglares). Estas clases ocurren a diferente latitudes y para maximizar la diversidad de
tipos de hábitat presentes en este proyecto piloto, trataremos de mantener también un
balance geográfico entre los países de la región que reciban las donaciones. Los
proponentes deberán proporcionar una lista de las clases que se sabe ocurren en el país y
deberán identificar el porcentaje de las clases que ocurren que serán incluidas en los datos
que nos proporcionarán.
2. Otro criterio de evaluación importante será la calidad de los datos que nos proporcionarán.
Los proponentes deberán proporcionar evidencia de la calidad de sus datos.
3
IABIN Secretariat
3. Experiencia previa trabajando con ecosistemas y presupuestos que reflejen un equilibrio
apropiado entre costos directos e indirectos serán aspectos adicionales que se tomarán en
consideración durante la evaluación de las propuestas
Otros criterios importantes:
1. Disponibilidad de personal calificado.
2. Medidas para asegurar la Calidad de los Datos. Las propuestas deberán mostrar cómo
se asegurará la calidad de los datos.
3. Si más de una clasificación de ecosistemas ha sido usada históricamente
4. Disponibilidad de fondos de contrapartida (por lo menos 1 a 1).
5. Seguir las instrucciones para el envío de propuestas descritas abajo.
El Anexo 1 describe el proceso de evaluación de propuestas.
4
IABIN Secretariat
IV. INSTRUCCIONES PARA LA PREPARACIÓN Y ENVIO DE PROPUESTAS
Las propuestas deberán ser enviadas a Rita Besana al correo electrónico [email protected]
(con copia a Vincent Abreu, [email protected]), en formato MS Word ó PDF usando el
bosquejo siguiente. Favor de notar que las propuestas no deberán ser de más de siete (7)
páginas y que solo serán aceptadas si siguen el formato indicado.
IV.1. FORMATO REQUERIDO PARA LAS PROPUESTAS:
Las propuestas pueden estar escritas en español, ingles o portugués, según sea el lenguaje del
proponente. Se requiere el envío de un resumen tanto en inglés como en español.
PAGINA 1:
A. Título del Proyecto Propuesto
B. Información para contactar al (los) investigador(es) principal(es)
 Nombre:
 Domicilio, incluyendo ciudad:
 País:
 Teléfono:
 Fax:
 Correo electrónico:
 Página Web:
C. Información de Contacto de la Institución Responsable
 Nombre de la Institución:
 Domicilio:
 Persona contacto en la Institución
 Nombre:
 Teléfono:
 Fax:
 Correo electrónico:
 Página Web:
D. Si procede, una Lista de las otras Instituciones participantes
PAGINA 2:
E. Resumen del Proyecto: Breve descripción del proyecto (200 palabras o menos).
Este debe ser enviado tanto en el idioma nativo del proponente como en inglés y
español (de acuerdo al caso).
PAGINAS 3-6:
F. Descripción del Sistema de Clasificación (máximo cuatro páginas)
o
Una descripción del(os) sistema(s) marino(s) de clasificación bajo
consideración. Esta descripción deberá incluir información sobre la resolución
espacial, la fecha cuando ésta fue desarrollada, información relacionada (capas
SIG, documentación, etc.)

Proporcionar cronograma / plan de trabajo (incluyendo preparación de
informes técnicos y financieros de avance). Se espera que los proyectos duren
como máximo 4 meses, comenzando el 1 de noviembre de 2007.

¿Qué medidas serán tomadas para asegurar la calidad de los datos?

¿Cómo se llevará a cabo el monitoreo y la evaluación? ¿Qué indicadores de
cumplimiento y de impacto medirán?
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IABIN Secretariat
PAGINA 7
G. Presupuesto del proyecto
El presupuesto incluido deberá ser de no más de una página. Todos los costos
deberán ser presentados en dólares americanos. El presupuesto deberá mostrar
cómo será usada la donación de IABIN para digitalización de datos, y cómo este
aporte complementa los fondos de contrapartida de 1 a 1 proporcionados por la
institución proponente (favor tomar nota de los rubros permitidos). Indicar claramente
los rubros para los cuales se usarán los fondos de IABIN.
El cuadro del Presupuesto del proyecto deberá tener una columna reflejando los
fondos de IABIN y una columna mostrando los fondos de contrapartida. Las filas
deberán representar todas las categorías de gastos y las cantidades para la duración
del proyecto. A continuación se ofrece un ejemplo de formato:
Rubro
“fondos de
contrapartida”
IABIN
Total
Total
Las categorías de rubros que pueden ser financiados por IABIN son mercancía, servicios
de consultoría, servicios técnicos no provenientes de consultorías, capacitación y gastos
operativos directamente relacionados al proyecto.
(i) el término “servicios técnicos no provenientes de consultorías” se refiere a gastos
contractuales incurridos para logística y servicios de impresión generados por el
proyecto;
(ii) el término “capacitación” se refiere a los gastos incurridos en arreglos de logística
para reuniones, razonables gastos de transporte y viáticos para los capacitados (si
procede) y la renta del salón y equipo para capacitación si es que dichos gastos son
necesarios y están incluidos en el plan del proyecto; y
(iii) el término “gastos operativos directamente relacionados al proyecto” se refiere a los
gastos recurrentes razonables que no hubieran sido incurridos por la Institución
proponente si el proyecto no se hubiera llevado a cabo, para transporte y viáticos,
salarios del personal nuevo que la Institución proponente necesite contratar debido al
proyecto, costos administrativos del proyecto, operación y mantenimiento de equipo de
oficina, y mercancía o artículos perecederos, todos necesarios para la implementación
del proyecto.
Note: El Anexo 1 describe la matriz de evaluación de propuestas.
Anexo 1 – EVALUACIÓN PARA OTORGAR DONACIONES
PROCEDIMIENTO PARA EVALUAR PROPUESTAS
Un Comité de Evaluación (CE) será establecido para revisar todas las propuestas recibidas.
Este CE estará compuesto por un experto del Grupo Temático de Trabajo sobre Ecosistemas
(quién no será miembro de la Institución Coordinadora), el Coordinador de la ETN (o alguien
designado por esta persona), un miembro del Secretariado de IABIN, y un representante de los
Puntos Focales.
Las donaciones serán dadas a instituciones con datos de alta calidad, en apoyo a sus
esfuerzos de mejorar la disponibilidad de datos y metadatos importantes a través de la Red.
Los siguientes criterios serán usados para evaluar las propuestas. Las instituciones con el
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IABIN Secretariat
mayor puntaje recibirán las donaciones. Es importante lograr un equilibrio geográfico dentro de
cada Red Temática durante la vida del proyecto IABIN-GEF.
Nombre Institución: ________________________________________________
País: _____________
Objetivo de la Propuesta:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
______________________________________________
Criterios
Punta
je
Se proporcionará más de un sistema de clasificación
5
Existe un mapa digital de clasificación del ecosistema marino
disponible a través de la Web
Se explica cómo se asegurará la calidad de los datos
Disponibilidad de fondos de contrapartida (por lo menos 1 a 1)
Disponibilidad de personal calificado para llevar a cabo el proyecto
10
El proyecto tiene indicadores de impacto apropiados y muestra
como éstos serán medidos
Se siguieron las instrucciones que se dieron sobre como desarrollar
la propuesta
CALIFICACION TOTAL
Fecha de la evaluación: _____
10
7
Califi
cació
n
Coment
arios
10
10
10
5
60
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