CM_PETI

PARLAMENTO EUROPEO
2004
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2009
Comisión de Peticiones
1.6.2007
COMUNICACIÓN A LOS MIEMBROS
Petición 0254/2005, presentada por Dimitrios Kiriakopoulos, de nacionalidad griega, en
nombre de la EABE (Asociación de Compañías de Seguros del Norte de Grecia), sobre el
incumplimiento por Grecia de las directivas comunitarias sobre actividades de seguro
1.
Resumen de la petición
El peticionario se opone a la norma establecida por las autoridades griegas según la cual las
compañías de seguros que deseen operar en Grecia deben ser miembros de la EABE
(Asociación de Aseguradoras de Grecia), ya que esto supone un incumplimiento de la
legislación comunitaria y en particular de la Directiva 92/49/CEE y de la Directiva 92/96/CEE
sobre coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al
seguro directo de vida y por la que se modifican las Directivas 79/267/CEE y 90/619/CEE
(tercera directiva de seguros de vida). El peticionario acude en consecuencia al Parlamento
Europeo para que tome medidas para asegurar el cumplimiento de la legislación de la Unión
Europea por parte de las autoridades griegas en el ámbito de las actividades de seguro.
2.
Admisibilidad
Admitida a trámite el 19 de julio de 2005. Se pidió a la Comisión que facilitara información
(apartado 4 del artículo 192 del Reglamento).
3.
Respuesta de la Comisión, recibida el 1 de junio de 2007.
«Resumen de los hechos
El peticionario expresa su preocupación por la legislación griega, al señalar que las
aseguradoras griegas que deseen ofrecer seguros para vehículos de motor en Grecia deben
afiliarse a la Asociación de Aseguradoras de Grecia (EABE). Según el peticionario, esta
exigencia es contraria a la legislación comunitaria, en particular a la Directiva 92/49/CEE (la
tercera Directiva sobre seguros de vida) y la Directiva 92/96/CEE, por la que se modifican las
Directivas 79/267/CEE y 90/619/CEE.
CM\672859ES.doc
Punto 3: traducción externa
ES
PE 390.747
ES
Comentarios de la Comisión sobre los argumentos de la petición
En febrero de 2005, el peticionario presentó una queja ante la Comisión en relación con la
cuestión aquí planteada. El asunto fue registrado como queja con el número de referencia
2005/4286. La queja fue examinada en el marco del asunto 2003/1248, que se refiere a la
misma cuestión y está pendiente de un procedimiento de infracción en curso contra Grecia.
En julio de 2004, la Comisión envió un escrito de requerimiento a Grecia. En octubre de 2004
envió un dictamen motivado. Dado que las autoridades griegas remitieron la información una
vez enviado el dictamen motivado, la Comisión consideró necesario enviar un dictamen
motivado complementario para abordar los puntos planteados por las mismas. Por tanto, el 9
de julio de 2005 envió un dictamen motivado complementario en relación con las normas
griegas que imponían la obligación de afiliarse a la Asociación de Aseguradoras de Grecia a
todas las empresas que ofrecieran seguros para vehículos de motor en el país. En opinión de la
Comisión, esta afiliación obligatoria era contraria a las normas de las Directivas sobre seguros
de vida (Directivas 73/239/CEE, 88/357/CEE, 92/49/CEE), que establecen el principio de la
supervisión ejercida por parte del Estado miembro de origen en relación con las aseguradoras.
Asimismo, la Comisión consideraba que la afiliación obligatoria restringe los principios
fundamentales de libertad de establecimiento y libre prestación de servicios recogidos en los
artículos 43 y 49 del Tratado CE. De hecho, las normas en cuestión imponían una carga
adicional a las empresas de otro Estado miembro que deseaban establecerse en Grecia o
ejercer su derecho a ofrecer seguros para vehículos de motor en el mercado griego.
Según las autoridades griegas, la exigencia de una afiliación obligatoria era una forma de
coordinar el mercado y ayudar a las autoridades de supervisión en su control de las
aseguradoras de vehículos de motor. Las autoridades griegas también invocaron intereses de
protección de los consumidores.
Se pidió a las autoridades griegas que presentaran sus comentarios en un plazo de dos meses a
partir de la recepción del dictamen motivado suplementario. Se ha informado al peticionario
de la evolución del caso. El 21 de diciembre de 2005, se recibió una carta de las autoridades
griegas indicando que el artículo 4 de la Ley 489/1976 había sido sustituido por el artículo 26,
apartado 2, de la Ley 3419/2005, por el que se suprimía el requisito de la afiliación
obligatoria. En estas circunstancias, se decidió dar por cerrado el caso mediante decisión
colegial de 4 de abril de 2006 y se informó en consecuencia al peticionario.
Conclusiones
Tras la intervención de la Comisión, Grecia ha cumplido la legislación comunitaria mediante
la supresión de la obligación de las aseguradoras griegas de vehículos de motor de afiliarse a
la Asociación de Aseguradoras de Grecia. Por tanto, el problema planteado en la queja ha sido
resuelto.»
PE 390.747
ES
2/2
CM\672859ES.doc
Punto 3: traducción externa