enplegu eta gizarte gaietako saila departamento de empleo y

ENPLEGU ETA GIZARTE GAIETAKO SAILA
DEPARTAMENTO DE EMPLEO Y ASUNTOS
SOCIALES
PLIEGO DE BASES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE
UN ESTUDIO SOBRE LA SITUACIÓN LABORAL DE LAS
PERSONAS EMPLEADAS EN EL SERVICIO DOMÉSTICO
1.- INTRODUCCIÓN
El 25 de febrero de 2010 se aprobó en el parlamento Vasco una Proposición No
de Ley que instaba al Gobierno Vasco a “elaborar un estudio específico sobre la
situación de las empleadas de hogar en Euskadi”. Fruto de ese acuerdo, el
Departamento de Empleo y Asuntos Sociales inicia el presente proceso de
contratación.
Actualmente hay 16.148 trabajadores inscritos en la Seguridad Social como
empleados de hogar, pero a pesar de este dato existe un gran desconocimiento
de la realidad de los empleados del servicio doméstico en Euskadi, no existe
una radiografía precisa sobre el trabajo del hogar. Este hecho, unido a que el
desarrollo de la actividad se produce dentro en una vivienda privada fomenta
la opacidad del sector.
Se estima que es un sector con un alto grado de precariedad laboral, dentro de
la economía sumergida, en la que abundan trabajadores que acumulan “minitrabajos” que no generan ningún derecho ni protección laboral, y que está
protagonizado por mujeres, muchas de ellas inmigrantes.
Las conclusiones del estudio permitirán abordar desde el futuro LanbideServicio Vasco de Empleo medidas concretas para hacer “aflorar” el trabajo
precario, y la adopción de acciones para una posible reconversión del sector;
haciéndolo más paritario e implementando fórmulas para incentivar a que los y
las trabajdoras del se sector tengan estímulos para darse de alta en la Seguridad
Social como trabajadores autónomos o se agrupen en forma de cooperativa.
2.- OBJETO DEL CONTRATO
OBJETIVO:
Realizar un diagnóstico para conocer la realidad de los empleados del hogar en
Euskadi; el estudio deberá tener una dimensión cuantitativa y otra cualitativa.
OBJETO:
Diagnóstico cualitativo y cuantitativo:
El adjudicatario deberá elaborar un estudio cuantitativo y cualitativo de las
personas que trabajan en el servicio doméstico, esté o no regularizada su
situación laboral.
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Se pretende conocer el perfil de los trabajadores (procedencia, edad, nivel
formativo, situación personal, acceso a prestaciones económicas públicas,
situaciones de riesgo asociadas…), el perfil del contratante, la prevalencia de la
economía sumergida en este sector, sus condiciones laborales (horarios,
salarios…)…
Para conseguirlo, el diagnóstico deberá hacerse en base a un estudio
cuantitativo. La muestra habrá de tener en cuenta los territorios históricos, las
diferencias entre poblaciones y los ámbitos sociológicos.
Para completar el diagnóstico, será necesario incorporar un estudio cualitativo
que aporte más información sobre las causas que motivan que los empleados
domésticos opten por esa actividad; así como sus expectativas o la disposición
para afrontar mejoras en sus condiciones laborales.
Contenido de la presentación de la oferta
Las propuestas que se presenten deberán desarrollar, como mínimo, los puntos
siguientes:
 Planteamiento y desarrollo de los objetivos de este estudio.
 Descripción pormenorizada de la metodología de recogida,
tratamiento y análisis de la información.
 Esquema del informe que se va a realizar.
 Relación de las variables que van a ser analizadas y de las que se
esperan resultados.
 Descripción de los medios humanos y técnicos puestos a disposición
del proyecto.
 Cronograma del desarrollo del proyecto.
Resultados esperados
 Identificar los perfiles de los trabajadores del hogar así como sus
problemáticas asociadas.
 Identificar a los contratantes.
 Conocer el régimen laboral de los trabajadores y sus necesidades
laborales, así como posibles alternativas a su régimen de
contratación.
 Identificar elementos clave para incorporar a las políticas públicas
de empleo, destinadas a este colectivo de trabajadores.
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3.- BILINGUISMO
Las propuestas deberán contemplar su difusión en las dos lenguas oficiales de
la Comunidad Autónoma del País Vasco, previendo la posibilidad de realizar
originales en cada una de ellas o bilingües.
4.- USO NO SEXISTA DEL LENGUAJE
También contemplarán la utilización no sexista del lenguaje, tal y como recoge
el documento elaborado por el Instituto Emakunde “El lenguaje, más que
palabras. Propuestas para un uso no sexista del lenguaje”.
5.- PRESUPUESTO DEL ESTUDIO
El presupuesto total para la ejecución de la campaña asciende a 60.000 euros
(IVA no incluido), incluyendo la realización de todos los originales y copias
necesarios.
6.- TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
La empresa deberá presentar las conclusiones de su trabajo antes del 1 de enero
de 2011.
7.- FACTURACIÓN Y ABONO
El pago se realizará a la finalización de los trabajos, previa presentación de la
factura correspondiente.
8.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
La valoración de las ofertas presentadas se realizará de acuerdo con el siguiente
baremo.

Adecuación al objetivo y objeto del pliego: 29 %

Mejoras propuestas: 10 %

Medios humanos y técnicos destinados al proyecto: 10 %

Oferta económica: 51%
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9.- OTRAS CONSIDERACIONES
El licitador adjudicatario de la oferta, NO podrá utilizar (ni total ni
parcialmente) la información que genere, si no es para los trabajos propios del
contrato que se firme como consecuencia de la solicitud de oferta.
La empresa adjudicataria deberá entregar a la finalización de la campaña los
siguientes materiales:
- Informe final (4 ejemplares encuadernados, en castellano y euskera), que
incluirá:
o Planteamiento del estudio.
o Metodología de recogida, tratamiento y análisis de la información.
o Resultados del estudio.
o Recomendaciones derivadas del estudio.
- Informe final en soporte informático (en Word y en formato PDF, en castellano
y en euskera).
- Resumen del informe final en el mismo tipo de soporte.
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